2016 – một năm nhìn lại

Kiến tạo là nhiệm vụ không của riêng Chính phủ

Nếu phải bình chọn một trong những từ khóa tiêu biểu nhất của năm cũ, có lẽ “Chính phủ kiến tạo” là từ khóa hàng đầu cần phải nhắc tới.

Có rất nhiều sự chuyển động diễn ra trong đời sống suốt một năm qua, tuy nhiên ở chuyên đề này chúng tôi chọn ra ba vấn đề mà theo nhận định chủ quan của chúng tôi là nổi bật trong năm 2016. Nhìn lại là để đi tới.

Và khi “Chính phủ kiến tạo” trở thành từ khoá quen thuộc, điều đó đã cho thấy một điều không thể phủ nhận, đó là Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã tạo được một dấu ấn rất mạnh mẽ ngay trong thời gian đầu tiên của nhiệm kỳ, một việc không phải dễ dàng gì.

Có một từ khóa của năm 2016 mà có lẽ sang 2017 sẽ vẫn còn nóng hổi nữa là hai tiếng “khởi nghiệp”. Người ta nói đến khởi nghiệp mọi lúc, mọi hoàn cảnh, như một thứ thời thượng. Và móc nối giữa kiến tạo với khởi nghiệp, tôi chợt nhớ đến những câu chuyện ở các nước phát triển trên thế giới. Đó là ở rất nhiều nước, những doanh nghiệp thành công sẽ cam kết mỗi năm đỡ đầu cho 1 hoặc 2 dự án khởi nghiệp.

Điều kiện đánh đổi rất đơn giản. Doanh nghiệp khởi nghiệp được đỡ đầu phải cam kết sau 5 năm, khi đã vững mạnh, họ sẽ phải đỡ đầu cho 1 hoặc 2 doanh nghiệp khởi nghiệp mỗi năm, trong một hạn định bao nhiêu năm cụ thể. Tất cả những gì chúng ta có thể mô tả cho chuỗi đỡ đầu ấy chính là “kiến tạo”.

Phải thừa nhận, giữa trào lưu khởi nghiệp mạnh mẽ như hôm nay, “Chính phủ kiến tạo” đã xuất hiện rất đúng thời điểm, đúng một cách xuất sắc, và cũng cho thấy Chính phủ cực kỳ dũng cảm khi việc kiến tạo vẫn còn rất nhiều trở ngại, thách thức ở phía trước, cả chủ quan lẫn khách quan.

Và khi Thủ tướng Chính phủ sử dụng khái niệm kiến tạo, điều đó cho thấy ông đã nhìn vấn đề rất rộng, bởi bản thân kiến tạo là một khái niệm rộng, với nội hàm vô cùng đa dạng. Song, dù khó khăn và thách thức còn đầy rẫy như chúng ta vẫn thấy, chúng ta phải thừa nhận rằng, việc Thủ tướng Chính phủ đảm trách vai trò kiến tạo, tức là vai trò làm nền cho sự phát triển xã hội, rõ ràng là một tín hiệu vô cùng tích cực.

Minh họa: Lê Phương.
Minh họa: Lê Phương.

Câu hỏi đầu tiên cần trả lời chính là kiến tạo cái gì? Chúng ta vẫn nghĩ đến cơ hội mỗi khi được nghe tới hai từ kiến tạo. Đúng, kiến tạo cơ hội là chuẩn xác nhưng không phải là đầy đủ.

Một chính phủ luôn biết kiết tạo cơ hội phát triển sẽ chỉ là một chính phủ làm tròn bổn phận của mình mà thôi.Còn một chính phủ có thể kiến tạo những cách tân, kiến tạo sự minh bạch, kiến tạo những hành lang phục vụ phát triển xã hội và vượt trên hết là kiến tạo niềm tin tuyệt đối của dân chúng mới là một chính phủ xuất sắc. 

Và chúng ta hãy tin tưởng rằng Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc không chỉ muốn xây dựng một chính phủ làm tròn bổn phận. Trong những năm tháng đầu tiên của mình, ông đã có những hành động và phát ngôn tích cực, quyết liệt đủ để cho thấy ông đang muốn tạo nên một không khí khác: Một chính phủ xuất sắc.

Kiến tạo cho ai cũng là câu chuyện rất rộng với nhiều nội hàm riêng mà khó có thể được giải quyết chỉ trong một vài năm, hoặc khó có thể được giải quyết một cách đồng loạt và đại trà. Nó cần sự khôn ngoan và tinh tế của những người hoạch định chính sách bậc thầy. Ai cũng hiểu dân số Việt Nam đang ở tỷ lệ vàng, và việc kiến tạo các cơ hội cho tuổi trẻ là cấp thiết thế nào. 

Nhưng câu chuyện về nạn kẹt xe mãn tính ở Hà Nội và TP HCM cũng cho một bài toán hấp dẫn hơn về phát triển. Đó là đã đến lúc cần kiến tạo để các địa phương khác trở thành các đô thị sầm uất và văn minh, đủ sức chia sẻ gánh nặng dân cư với hai thành phố lớn, nơi được cho là có cơ hội lập nghiệp tốt hơn, điều kiện sinh hoạt, y tế, giáo dục vượt trội hơn. 

Nhưng cũng từ bài toán kiến tạo cho các địa phương khác cũng sẽ lại nảy sinh ra một bài toán hóc búa không kém. Ấy là kiến tạo phát triển nhưng cũng phải kiến tạo được một môi trường sinh thái cân bằng, thứ mà chúng ta không thể đánh đổi để lấy thành tựu của phát triển nóng, với hồi kết là giá phải trả đè lên vai con cháu mình. 

Bởi vậy mới nói kiến tạo là việc không phải chỉ một mình nội các của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc phải đảm trách, mà nó còn là nghĩa vụ của những nội các nối tiếp ở những nhiệm kỳ sau này, những nội các cũng phải ám ảnh với việc xây dựng mình thành một chính phủ xuất sắc như những mong mỏi của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc.

Riêng câu hỏi kiến tạo như thế nào thì lại nên được đặt chung với một câu hỏi cuối, nhưng không hề kém tầm quan trọng, là “ai cũng phải đảm trách vai trò kiến tạo cùng Chính phủ?”. 

Nhiệm vụ tạo dựng một chính phủ kiến tạo không thể là của một mình Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, mà nó còn phải được tất cả những lực lượng khác, cá nhân khác trong xã hội chung vai gánh vác. Chỉ nội một câu hỏi của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc về chuyện tòa nhà 50 tầng dự kiến xây dựng ở trung tâm triển lãm Giảng Võ đã đủ là một ví dụ xuất sắc. 

Thủ tướng Chính phủ muốn kiến tạo ra một thay đổi cho bộ mặt quy hoạch đô thị và ông sẵn sàng hành động mọi cách để đạt được thay đổi ấy. Nhưng nếu các cấp ở dưới, những cán bộ lãnh đạo cỡ nhỏ và vừa không chịu thực thi các động thái phục vụ mục tiêu mà Thủ tướng đề ra thì sự kiến tạo kia có còn tồn tại không? 

Chính Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng đã từng một lần phải lên tiếng về vấn nạn này, vấn nạn cấp lãnh đạo chính phủ quyết sách rất đúng nhưng cấp dưới không chịu tận tâm thực thi, chỉ làm chiếu lệ hoặc thậm chí chây ì thì làm sao người dân có thể tin tưởng được vào lời hứa của Thủ tướng Chính phủ đây. 

Mà rõ ràng, “Chính phủ kiến tạo” là điều mà Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc không muốn chỉ tồn tại như một lời hứa suông, hay như một khái niệm nghe có vẻ bóng bẩy. Ông muốn nó đi vào hành động cụ thể, ngay và sớm.

Và như vậy, chính mỗi chúng ta, những con người nhận lương ngân sách, làm việc trong bộ máy nhà nước, phải là những người đầu tiên mang ý thức kiến tạo, kiến tạo cho nhân dân được một môi trường sống thuận tiện và dễ dàng hơn. Rồi các cá nhân ngoài bộ máy nhà nước cũng phải đảm lãnh trách nhiệm kiến tạo, như cái ví dụ về khởi nghiệp ở trên chẳng hạn. 

Song vượt trên hết, Đảng cần phải kiến tạo cho Chính phủ một môi trường, một hành lang hành động thực sự. Dễ hiểu, công tác xây dựng Đảng là công tác được ưu tiên hàng đầu. 

Và để có được những con người dám đảm nhận trách nhiệm kiến tạo, công tác xây dựng Đảng phải khắt khe hơn nữa trong việc xây dựng con người của Đảng. Đó cũng chính là cách kiến tạo ra một môi trường nhân sự văn minh, hiện đại, tận tụy để giúp Chính phủ thực sự kiến tạo.

Hà Quang Minh

Các tin khác

 Trung Á và bài toán cân bằng lợi ích

Trung Á và bài toán cân bằng lợi ích

Hòa bình, đối thoại, hợp tác đa phương và phát triển bền vững là những chủ đề nổi bật trong phát biểu của đại diện các quốc gia Trung Á tại phiên thảo luận chung Đại hội đồng Liên hợp quốc khóa 81, diễn ra tháng 9/2026 tại New York. Thông điệp này được đưa ra trong bối cảnh các quốc gia phải xử lý nhiều khác biệt ngày càng lớn giữa những trung tâm quyền lực, trong khi nhu cầu hợp tác kinh tế và giải quyết hàng loạt vấn đề an ninh xuyên biên giới không ngừng gia tăng.

Một yếu huyệt khác dưới eo biển Hormuz

Một yếu huyệt khác dưới eo biển Hormuz

Ngày 19/10, nhiều hãng thông tấn thế giới dẫn nguồn từ hãng truyền thông Iran International, người phát ngôn Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran (IRGC) Hossein Mohebbi tuyên bố: "Có 7 tuyến cáp lớn chạy ngầm dưới eo biển Hormuz, và phần rất lớn dữ liệu internet cũng như dữ liệu thương mại của thế giới đều phụ thuộc vào các tuyến cáp này. Chúng tôi nhắc nhở kẻ thù về điều này để họ biết". Một lời đe dọa mới mẻ, nhưng không kém sức nặng so với kịch bản phong tỏa các tuyến hải trình thương mại qua eo biển Hormuz đã xảy ra.

Bầu cử giữa kỳ của Mỹ: Cuộc chiến quyết định

Bầu cử giữa kỳ của Mỹ: Cuộc chiến quyết định

Ngày 3/11 tới sẽ diễn ra bầu cử giữa kỳ của Mỹ. Dù không có tên trên lá phiếu nhưng lịch trình của Tổng thống Donald Trump trong cả tháng qua lại gần như kín các chuyến vận động tranh cử, bỏ qua một danh sách dài những vấn đề quốc tế đang chờ xử lý. Điều này cho thấy, cuộc bầu cử ngày 3/11 rất quan trọng với chính quyền của ông.

Từ một báo cáo thanh tra đến cuộc khủng hoảng niềm tin

Từ một báo cáo thanh tra đến cuộc khủng hoảng niềm tin

Bản báo cáo dài vài chục trang của Tổng Thanh tra Bộ Quốc phòng Mỹ, công bố tối 14/9/2026, đáng lẽ chỉ là một tài liệu kế toán về chi phí chiến tranh, nhưng đặt vào đúng thời điểm chỉ còn chưa đầy 2 tháng trước cuộc bầu cử giữa kỳ, bản báo cáo ấy đã trở thành chất xúc tác phơi bày một cuộc đấu tranh nội bộ sâu sắc hơn nhiều trong lòng nước Mỹ.

Xung đột Trung Đông: Đợi chờ một điểm vỡ

Xung đột Trung Đông: Đợi chờ một điểm vỡ

Ngày 19/9, lần đầu tiên kể từ khi xung đột với Houthi tái bùng phát, còi báo động phòng không lại vang rền trên bầu trời thủ đô Riyadh của Saudi Arabia. Cùng lúc, theo truyền thông Qatar, nước Mỹ phát đi cảnh báo gửi tới mọi công dân của mình tại Iraq, Bahrain, Oman, Saudi Arabia, Iran, Qatar, Lebanon, Kuwait và Jordan về việc "nâng cao cảnh giác", trong bối cảnh "môi trường an ninh vẫn phức tạp và tiềm ẩn nguy cơ leo thang ngoài dự kiến".
Cục diện Trung Đông vẫn khó đoán định, khi bất cứ người chơi nào trong bàn cờ địa chính trị đều đang hướng tới những mục tiêu lợi ích đối lập hoặc đan cài, và tạo nên một nút thắt chưa thể tháo gỡ.

Cái giá của tự chủ công nghệ

Cái giá của tự chủ công nghệ

Không có con đường phát triển nào miễn phí. Nói ra cái giá không làm nó lớn thêm, chỉ làm chúng ta chuẩn bị tốt hơn để trả.

Những kỳ vọng từ BRICS 2026

Những kỳ vọng từ BRICS 2026

Sau 20 năm hình thành và phát triển, Nhóm các nền kinh tế mới nổi (BRICS) đã mở rộng thành cơ chế tập hợp 11 quốc gia thành viên: Brazil, Trung Quốc, Ai Cập, Ethiopia, Ấn Độ, Indonesia, Iran, Nga, Saudi Arabia, Nam Phi và Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE); ngoài ra còn có 10 nước đối tác, trong đó có Việt Nam.
Hiện, BRICS đại diện cho gần một nửa dân số thế giới, khoảng 40% GDP và 26% thương mại toàn cầu. Quy mô và tầm vóc, một mặt, làm tăng đáng kể sức nặng kinh tế và ngoại giao của BRICS, song mở rộng cũng đồng nghĩa việc diễn đàn này quy tụ nhiều hệ thống chính trị, cơ cấu kinh tế, lợi ích năng lượng và quan hệ an ninh khác nhau.

Từ tư duy bảo vệ đến kiến tạo an ninh trong kỷ nguyên mới

Từ tư duy bảo vệ đến kiến tạo an ninh trong kỷ nguyên mới

Trong một thế giới biến động nhanh, phức tạp và khó dự báo, những rủi ro từ kinh tế, công nghệ, dữ liệu, môi trường, năng lượng, nguồn nước, lương thực và không gian số có thể liên kết và tạo thành những thách thức đối với năng lực phát triển của quốc gia. Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 28/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về Chiến lược An ninh quốc gia đặt ra một yêu cầu có ý nghĩa căn bản: chuyển mạnh từ tư duy bảo vệ, ứng phó sang tư duy an ninh tổng thể, toàn diện, chủ động, bao trùm và kiến tạo. Cao hơn, phải nhìn thấy nguy cơ trước khi nguy cơ trở thành khủng hoảng, tạo dựng sức chống chịu trước khi cú sốc xảy ra và kiến tạo môi trường an ninh cho phát triển.

Nước Mỹ 25 năm sau ngày 11/9/2001

Nước Mỹ 25 năm sau ngày 11/9/2001

Một phần tư thế kỷ đã trôi qua kể từ buổi sáng kinh hoàng 11/9/2001, loạt hồ sơ vừa được giải mật cho thấy những cảnh báo về Osama bin Laden và al-Qaeda đã xuất hiện từ nhiều năm trước vụ tấn công, đồng thời hé lộ những hệ lụy về sức khỏe mà người dân New York và lực lượng cứu nạn phải đối mặt trong nhiều năm về sau.

Syria - ngọn lửa đang bùng lên từ khoảng trống

Syria - ngọn lửa đang bùng lên từ khoảng trống

Ngày 18/8, Đặc phái viên Mỹ về Syria kiêm nhiệm Đại sứ Mỹ tại Thổ Nhĩ Kỳ Tom Barrack cảnh báo: Một sự cố quân sự ngoài ý muốn nào đó hoàn toàn có thể nhanh chóng khiến tình hình khu vực vượt khỏi tầm kiểm soát. Gần 2 năm sau ngày cựu Tổng thống Syria Bashar Al Assad rời khỏi Damascus, khoảng trống quyền lực vẫn chưa thể được lấp đầy, trong khi nguy cơ về sự xuất hiện của cuộc chiến mới lại một lần nữa bùng lên.

Châu Âu vẫn đi trên dây trong bài toán di cư

Châu Âu vẫn đi trên dây trong bài toán di cư

Gần một tháng sau làn sóng người di cư ồ ạt tràn từ Morocco vào vùng lãnh thổ hải ngoại Ceuta của Tây Ban Nha, châu Âu vẫn loay hoay với bài toán khó: kiểm soát biên giới mà không vượt qua những giới hạn pháp lý, nhân đạo và chính trị, dù các diễn ngôn từ Brussels có vẻ đã cứng rắn
hơn.

Ceuta, cuộc khủng hoảng biên giới bắt đầu từ smartphone

Ceuta, cuộc khủng hoảng biên giới bắt đầu từ smartphone

Từ một phán quyết của tòa án bị bóp méo trên mạng xã hội, những hình ảnh được diễn giải sai lệch và tin đồn lan rộng, hàng chục nghìn người đã đổ về Ceuta trong vài giờ cuối tháng 7, tạo ra một cuộc khủng hoảng tại biên giới Tây Ban Nha - Morocco.

Khi Trung Đông tự vẽ lại bản đồ an ninh

Khi Trung Đông tự vẽ lại bản đồ an ninh

Trong gần nửa thế kỷ, thông qua những thỏa thuận về dầu mỏ, tài chính và hợp tác quân sự, nhiều quốc gia Trung Đông đã dựa vào "chiếc ô an ninh" của Mỹ để tập trung phát triển kinh tế. Nhưng, một thỏa thuận quân sự mới được ký vào những ngày đầu tháng 8 này đang làm thay đổi tất cả, mở ra một giai đoạn mới, khi các quốc gia trong khu vực muốn tự bảo đảm an ninh của chính mình.

Giá trị của độc lập, tự do và những vấn đề đặt ra trong kỷ nguyên mới

Giá trị của độc lập, tự do và những vấn đề đặt ra trong kỷ nguyên mới

Độc lập và tự do là những giá trị có ý nghĩa đặc biệt đối với sự tồn tại, phát triển của mỗi quốc gia, dân tộc và mỗi con người. Không có dân tộc nào có thể phát triển bền vững nếu không có quyền tự quyết đối với vận mệnh của mình; cũng không có xã hội tiến bộ nếu con người không được sống trong môi trường hòa bình, an toàn, có quyền làm chủ và điều kiện phát triển toàn diện. Đối với Việt Nam, độc lập, tự do là những giá trị được hình thành, hun đúc và bảo vệ qua hàng nghìn năm lịch sử dựng nước và giữ nước.

Phát huy sức mạnh văn hóa để bảo vệ an ninh Tổ quốc

Phát huy sức mạnh văn hóa để bảo vệ an ninh Tổ quốc

Ngày 5/8/2026, Bộ Công an tổ chức Hội thảo góp ý xây dựng “Đề án Phát triển văn hóa Công an nhân dân trong kỷ nguyên mới”. Đề án là sự cụ thể hóa, triển khai thiết thực việc thực hiện Nghị quyết số 80-NQ/TW của Bộ Chính trị trong lực lượng Công an nhân dân (CAND).

Tăng cường bản lĩnh, nhân văn và đạo đức công vụ của Công an nhân dân trong kỷ nguyên mới

Tăng cường bản lĩnh, nhân văn và đạo đức công vụ của Công an nhân dân trong kỷ nguyên mới

LTS: Trong kỷ nguyên mới, đặc biệt là bối cảnh chuyển đổi số, hội nhập quốc tế, để bảo vệ vững chắc an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, lực lượng Công an nhân dân (CAND) đứng trước yêu cầu phải phát triển theo hướng chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, làm chủ khoa học - công nghệ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt mỗi cán bộ, chiến sĩ cần không ngừng nâng cao bản lĩnh, nhân văn và đạo đức công vụ.
Nhân kỷ niệm 81 năm Ngày truyền thống CAND, Chuyên đề ANTG Cuối tháng trân trọng giới thiệu bài viết của Trung tướng Trần Bá Thiều, nguyên Tổng cục trưởng Tổng cục Chính trị CAND về vấn đề này.

Dẹp loạn giang hồ trên không gian mạng

Dẹp loạn giang hồ trên không gian mạng

“Giang hồ mạng” không phải là khái niệm pháp lý, mà là cách cộng đồng gọi những cá nhân gây dựng ảnh hưởng trên mạng xã hội bằng hình ảnh đầu gấu đầu mèo, xăm trổ ngang tàng, phát ngôn gây sốc, khoe tiền bạc, các mối quan hệ hoặc công khai chửi bới người khác bằng những lời lẽ rất vô văn hóa... Việc cơ quan điều tra khởi tố, bắt tạm giam một loạt "giang hồ mạng" như: Khánh "Sky", Hồ Văn Khoa, “Vua Quạt” Trần Đình Tiệp, vợ chồng Huấn “Hoa Hồng”, vợ chồng Phú Lê, “Tế điên" Nam Định thời gian gần đây khiến số "giang hồ mạng" khác có vẻ lo ngại sẽ tới lượt mình nên đã tìm cách thay đổi nội dung. Mạng xã hội vì thế cũng đỡ rác hẳn.

Sóng chiến sự đổ về “Cổng nước mắt”

Sóng chiến sự đổ về “Cổng nước mắt”

Giữa lúc dòng chảy thương mại từ Vùng Vịnh qua eo biển Hormuz bị bóp nghẹt bởi xung đột Mỹ-Iran, một huyết mạch hàng hải khác của thế giới đang đứng trước nguy cơ bị cuốn vào vòng xoáy chiến sự. Căng thẳng Houthi - Arab Saudi tái bùng phát, cùng những cảnh báo cứng rắn từ Tehran, đang đặt eo biển Bab el-Mandeb trước nguy cơ trở thành điểm nghẽn tiếp theo, có thể đẩy cú sốc năng lượng vượt khỏi Trung Đông, lan rộng ra nền kinh tế toàn cầu.

Điều đọng lại ở Ankara không chỉ là NATO 3.0

Điều đọng lại ở Ankara không chỉ là NATO 3.0

Trong nhiều năm sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc, câu hỏi thường trực đối với Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) có lẽ vẫn luôn là: Liên minh này có còn lý do để tồn tại? Thực tế thách thức lớn nhất hiện nay với một tổ chức an ninh phòng thủ 77 tuổi đời là có thể thích nghi với một thế giới nơi cạnh tranh giữa các cường quốc trở thành trạng thái thường trực, hàng loạt cuộc khủng hoảng phủ bóng không gian an ninh châu Âu - Đại Tây Dương, và thậm chí là cả sức ép từ những tranh luận về chia sẻ gánh nặng quốc phòng hay các phát biểu gây tranh cãi của Tổng thống Mỹ Donald Trump.

Andy Burnham và một định hình mới cho nước Anh?

Andy Burnham và một định hình mới cho nước Anh?

Nghị sĩ Andy Burnham chính thức được xác nhận là lãnh đạo Công đảng và trở thành Thủ tướng thứ 7 của Vương quốc Anh chỉ trong một thập niên. Với những cải cách đầy tham vọng, liệu người đàn ông đến từ Manchester này có thể tái định hình nền chính trị Anh sau một chuỗi khủng hoảng kéo dài hay không?