Ukraine và bài toán bầu cử giữa chiến sự

Giữa lúc xung đột với Nga chưa chấm dứt, Ukraine đang xúc tiến các bước chuẩn bị pháp lý cho khả năng tổ chức bầu cử, đồng thời tìm kiếm các cam kết bảo đảm an ninh từ Mỹ và châu Âu. Tuy nhiên, những thách thức lớn về an ninh, hậu cần, biến động nhân khẩu học cùng sức ép chính trị từ bên ngoài đang khiến triển vọng bầu cử ở UKraine trở nên phức tạp với nhiều biến số.

Hơn một tuần sau tuyên bố của Tổng thống Volodymyr Zelensky về việc ông sẵn sàng cho một cuộc bầu cử mới ở Ukraine, giới chức Ukraine đang khẩn trương giải quyết các vấn đề pháp lý và kỹ thuật nhằm mở đường cho một cuộc bầu cử khi chiến sự chưa kết thúc.

Trong đó, Kyiv Independent ngày 24/12 dẫn lời nhà lập pháp Ukraine David Arakhamia, lãnh đạo đảng “Đầy tớ của Nhân dân” của Tổng thống Zelensky, xác nhận Ủy ban Bầu cử Trung ương Ukraine vừa nối lại hoạt động của hệ thống đăng ký cử tri quốc gia nhằm thống kê số lượng và thành phần cử tri của Ukraine. “Cập nhật danh sách cử tri là một trong những yêu cầu cơ bản của bất cứ cuộc bầu cử nào. Chiến tranh đã tác động đáng kể đến bức tranh nhân khẩu học và những thay đổi đó cần được phản ánh vào danh sách cử tri”, ông Arakhamia nêu.

Ukraine và bài toán bầu cử giữa chiến sự -0
Phiếu bầu được kiểm đếm trong cuộc bầu cử 2019 ở Ukraine.Ảnh: Reuters.

 Đây là lần đầu tiên Ukraine nối lại hoạt động thống kê cử tri toàn quốc kể từ khi xung đột với Nga nổ ra tháng 2/2022. Trước đó, ngày 22/12, Chủ tịch Quốc hội Ukraine Ruslan Stefanchuk thông báo, các phe phái chính trị nước này sẽ tập hợp để thành lập một ủy ban soạn thảo đạo luật đặc biệt cho phép tổ chức bầu cử trong thời gian thiết quân luật.

Theo ông Stefanchuk, đạo luật này có hiệu lực “một lần”, tức chỉ áp dụng cho một chiến dịch bầu cử duy nhất. Chủ tịch Quốc hội Ukraine nêu các vấn đề cần giải quyết là cơ chế bầu cử đối với quân nhân ở tiền tuyến và người Ukraine ở nước ngoài; quyền bầu cử của công dân Ukraine tại Nga và các khu vực Nga nắm giữ; cũng như vấn đề bảo đảm an ninh và sự hiện diện của các quan sát viên quốc tế. “Cuộc bầu cử phải được thế giới dân chủ công nhận”, ông Stefanchuk nhấn mạnh.

Lần gần nhất Ukraine bầu cử quốc hội và Tổng thống là năm 2019. Hiến pháp Ukraine quy định nhiệm kỳ Tổng thống kéo dài 5 năm, nhưng lại không đề cập cụ thể về chức vụ này trong thời gian thiết quân luật. Về lý thuyết, nhiệm kỳ của Tổng thống Zelensky kết thúc vào tháng 5/2024, nhưng Ukraine chưa tổ chức bầu cử do luật pháp quy định nước này không được làm điều đó trong thời kỳ thiết quân luật.

Ngay sau khi xung đột bùng phát, Tổng thống Zelensky đã ban bố thiết quân luật trên toàn lãnh thổ và gia hạn lệnh này 14 lần, mỗi lần có thời hạn 90 ngày. Từ đầu năm 2024, Tổng thống Zelensky và các quan chức cấp cao Ukraine khẳng định các cuộc bầu cử chỉ có thể được tổ chức sau khi xung đột với Nga kết thúc. Tháng 2/2025, Quốc hội Ukraine thông qua một tuyên bố đặc biệt, khẳng định Tổng thống Zelensky là nhà lãnh đạo hợp pháp của đất nước tới chừng nào kỳ bầu cử mới diễn ra. Tuy nhiên, sau khi nhậm chức, đồng thời với những nỗ lực thu xếp thỏa thuận ngừng bắn Nga-Ukraine, Tổng thống Mỹ Donald Trump nhiều lần gây sức ép để Ukraine bầu cử.

Đầu tháng 12/2025, ông Trump chỉ trích Ukraine “lợi dụng xung đột” để từ chối tổ chức bầu cử. Đáp lại tuyên bố của ông Trump, Tổng thống Ukraine Zelensky ngày 9/12 tuyên bố ông “sẵn sàng cho cuộc bầu cử mới” nếu Mỹ cam kết bảo đảm an ninh. Ông Zelensky cũng đề nghị các nghị sĩ chuẩn bị đề xuất “liên quan khả năng sửa đổi cơ sở pháp lý và luật bầu cử thời chiến”.

Giới chức Ukraine chưa nêu mốc thời điểm chính xác có thể diễn ra bầu cử. Mỹ chưa bình luận về khả năng bảo đảm an ninh cho bầu cử ở Ukraine, vốn đòi hỏi một thỏa thuận ngừng bắn, ít nhất là ngắn hạn, để các binh sĩ có thể tiếp cận điểm bỏ phiếu. Theo CNN, hiện có gần một triệu cử tri Ukraine phục vụ trong quân đội. Ngoài ra, nước này cũng cần giải quyết các vấn đề liên quan đến hạ tầng bầu cử, do nhiều cơ sở vật chất bị hư hại nghiêm trọng trong chiến sự.

Phó chủ tịch Ủy ban Bầu cử Ukraine Serhiy Dubovyk nói với CNN rằng, hiện chỉ 75% điểm bỏ phiếu ở Ukraine còn khả năng hoạt động. Vấn đề thứ ba đáng lo ngại là tình trạng nhân khẩu học ở Ukraine. Số liệu của Liên hợp quốc (LHQ) chỉ ra rằng, khoảng 6 triệu người Ukraine đã rời bỏ đất nước và khoảng 4,4 triệu người khác di tản tới các khu vực khác trong nước do xung đột.

Trong diễn biến đáng chú ý, TASS ngày 19/12 dẫn lời Chủ tịch Ủy ban Bầu cử Trung ương Nga Ella Pamfilova tuyên bố, “nếu Ukraine bầu cử hợp pháp và chúng tôi được giao nhiệm vụ tổ chức bỏ phiếu cho công dân Ukraine tại Nga, chúng tôi sẽ làm mọi thứ có thể để điều đó thành hiện thực”. Tuần trước, Tổng thống Nga Vladimir Putin ước tính có từ 5 triệu đến 10 triệu người Ukraine sinh sống tại Nga. Ông nêu rõ, Nga sẵn sàng cân nhắc dừng tấn công sâu vào Ukraine trong ngày bầu cử.

Hiện chưa có ứng viên nào chính thức tuyên bố sẵn sàng ra tranh cử vào vị trí Tổng thống Ukraine. Kết quả thăm dò do hãng Info Sapiens, trụ sở tại Kiev, công bố ngày 9/12 cho thấy 20,3% trong số 1.000 người được hỏi phản hồi rằng họ sẽ bỏ phiếu cho ông Zelensky nếu cuộc bầu cử tổng thống được tổ chức vào thời điểm này. Tỷ lệ này không cao, nhưng vẫn cho thấy ông Zelensky là ứng viên sáng giá nhất.

Cựu tổng tư lệnh Valerii Zaluzhnyi, hiện là Đại sứ Ukraine tại Anh, đứng thứ hai với 19,1% người ủng hộ, tăng 3 điểm phần trăm so với khảo sát tháng 10. Lãnh đạo cơ quan tình báo Kyrylo Budanov xếp thứ ba với 5,1% ủng hộ. Khoảng 23,6% người tham gia khảo sát thừa nhận họ chưa quyết định sẽ ủng hộ ai hoặc từ chối tiết lộ quan điểm.

Thái An

Các tin khác

Sự điều chỉnh nhân sự từ Lãnh tụ Tối cao Iran mang thông điệp gì?

Sự điều chỉnh nhân sự từ Lãnh tụ Tối cao Iran mang thông điệp gì?

Giữa thời điểm Iran đứng trước những quyết định then chốt về eo biển Hormuz và đàm phán với Mỹ, việc Lãnh tụ tối cao đưa cựu Tư lệnh Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran Mohsen Rezaei trở lại trung tâm hoạch định an ninh phản ánh những tính toán đáng chú ý của Tehran.

Thoả thuận Iran - Oman liệu có đủ để tháo nút thắt Hormuz?

Thoả thuận Iran - Oman liệu có đủ để tháo nút thắt Hormuz?

Iran cho biết, đàm phán với Oman về một cơ chế hàng hải mới tại eo biển Hormuz đang tiến gần tới thỏa thuận, song Tehran cảnh báo việc đạt được thỏa thuận với Muscat chưa đủ để tuyến đường biển chiến lược này được khơi thông hoàn toàn.

Washington phủ nhận lo ngại kho vũ khí suy giảm nghiêm trọng

Washington phủ nhận lo ngại kho vũ khí suy giảm nghiêm trọng

Nhà Trắng và Lầu Năm Góc vừa lên tiếng bác bỏ những báo cáo gần đây của loạt hãng tin cho rằng kho vũ khí tấn công và phòng thủ của Mỹ đã sụt giảm xuống mức nguy hiểm sau 5 tháng chiến sự với Iran. Bất chấp những tuyên bố trấn an từ giới chức, các chuyên gia cảnh báo tình trạng thiếu hụt đạn tên lửa phòng không, đặc biệt là hệ thống Patriot và THAAD, có thể đặt lực lượng Mỹ và các đồng minh vào tình thế rủi ro cao.

Thoả thuận khôi phục Hormuz – Phép thử 48 giờ của Washington và Tehran

Thoả thuận khôi phục Hormuz – Phép thử 48 giờ của Washington và Tehran

Sau nhiều tháng đối đầu quân sự, Mỹ và Iran đang tiến rất gần tới một thỏa thuận nhằm khôi phục hoạt động hàng hải qua eo biển Hormuz. Tuy nhiên, đằng sau những tín hiệu lạc quan là cuộc mặc cả phức tạp về quyền kiểm soát tuyến vận tải năng lượng quan trọng bậc nhất thế giới.

Sau cú sốc Ceuta, EU tìm cách "vá" rạn nứt về di cư

Sau cú sốc Ceuta, EU tìm cách "vá" rạn nứt về di cư

Làn sóng hàng chục nghìn người di cư tràn vào vùng lãnh thổ Ceuta chỉ trong vài ngày đã khiến khu vực biên giới của Tây Ban Nha rơi vào tình trạng hỗn loạn, đồng thời trở thành phép thử đầu tiên đối với Hiệp ước Di cư và Tị nạn mới của Liên minh châu Âu (EU).

Mỹ tạm gác lựa chọn quân sự để tìm lối thoát cho khủng hoảng

Mỹ tạm gác lựa chọn quân sự để tìm lối thoát cho khủng hoảng

Tổng thống Mỹ Donald Trump mới đây tuyên bố Washington và Tehran sẽ bước vào một vòng đàm phán mới dự kiến diễn ra vào chiều 3/8 (giờ địa phương), động thái được đưa ra ngay sau khi ông hủy bỏ chiến dịch không kích mạnh tay nhắm vào Iran ở những phút cuối cùng. Quyết định đình chiến nhường chỗ cho ngoại giao không chỉ đánh dấu sự thay đổi quan trọng trong cuộc đối đầu dai dẳng Mỹ - Iran, mà còn cứu vãn thị trường năng lượng toàn cầu khỏi một cú sốc tồi tệ.

Ceuta "thất thủ", châu Âu có rơi vào một cuộc khủng hoảng mới?

Ceuta "thất thủ", châu Âu có rơi vào một cuộc khủng hoảng mới?

Hàng chục ngàn người ùn ùn vượt qua biên giới từ Morocco vào thành phố tự trị Ceuta của Tây Ban Nha trong hai ngày, khiến vùng lãnh thổ nhỏ bé ở cửa ngõ châu Âu rơi vào cảnh hỗn loạn. Tuy nhiên, khác với cuộc khủng hoảng năm 2015, châu Âu hiện sở hữu một hệ thống kiểm soát biên giới và chính sách nhập cư chặt chẽ hơn, khiến làn sóng di cư lần này khó lan rộng ra toàn lục địa.

Dải Gaza trước ngưỡng cửa hòa bình

Dải Gaza trước ngưỡng cửa hòa bình

Tổng thống Mỹ Donald Trump thông báo Hội đồng Hòa bình đã đạt thỏa thuận lịch sử với phong trào Hamas và các nhóm vũ trang người Palestine về lộ trình giải giáp dải Gaza, mở đường thiết lập hòa bình lâu dài tại vùng lãnh thổ.

Tính toán của Iran khi chủ động tập kích căn cứ Mỹ tại Trung Đông

Tính toán của Iran khi chủ động tập kích căn cứ Mỹ tại Trung Đông

Mới đây, Iran đã chủ động tấn công các căn cứ Mỹ tại Trung Đông, dẫn đến việc "đáp trả mạnh mẽ" từ phía Washington nhằm vào nhiều địa điểm ở khu vực phía Nam nước này. Động thái trên không chỉ đánh dấu một vòng leo thang mới trong căng thẳng Mỹ - Iran, mà còn phản ánh sự điều chỉnh đáng chú ý trong cách tiếp cận của Tehran.

Mở rộng không gian phát triển tại thị trường tỷ dân

Mở rộng không gian phát triển tại thị trường tỷ dân

Trong thời đại ngày nay, đối ngoại tiếp tục giữ vai trò tiên phong trong việc tạo lập, giữ vững môi trường hòa bình và huy động tối đa các nguồn lực bên ngoài phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước. Trong bức tranh chiến lược đó, châu Phi, tiêu biểu là Tanzania và Angola, đang nổi lên như những đối tác đầy tiềm năng và là cánh cửa quan trọng để Việt Nam mở rộng không gian phát triển, đa dạng hóa thị trường toàn cầu.

Cơ hội tháo nút thắt Hormuz từ sáng kiến mới của Oman

Cơ hội tháo nút thắt Hormuz từ sáng kiến mới của Oman

Việc Oman gửi tới Iran một kế hoạch được các nước Vùng Vịnh hậu thuẫn nhằm quản lý eo biển Hormuz có thể xem là nỗ lực ngoại giao đáng chú ý nhất trong những tuần gần đây, nhằm xử lý điểm nghẽn lớn của tiến trình giảm căng thẳng tại Trung Đông.

Mỹ và Iran tạm ngừng leo thang căng thẳng, hé mở hy vọng ngoại giao

Mỹ và Iran tạm ngừng leo thang căng thẳng, hé mở hy vọng ngoại giao

Mỹ và Iran bước sang ngày thứ hai tạm ngừng các cuộc tấn công nhằm vào nhau, trong bối cảnh xung đột từng đứng bên bờ vực vượt ngoài tầm kiểm soát. Khoảng lặng hiếm hoi sau hai tuần giao tranh với các cuộc không kích ban đêm của Mỹ nhằm vào Iran cùng các đòn đáp trả của Tehran nhằm vào các đồng minh của Washington ở Vùng Vịnh đã làm dấy lên hy vọng hai bên có thể quay trở lại bàn đàm phán.

Ai sẽ dẫn dắt Liên hợp quốc sau Tổng Thư ký António Guterres?

Ai sẽ dẫn dắt Liên hợp quốc sau Tổng Thư ký António Guterres?

Sau gần 10 năm lãnh đạo Liên hợp quốc, Tổng Thư ký António Guterres sẽ kết thúc nhiệm kỳ thứ hai vào cuối năm 2026. Trong bối cảnh đó, cuộc đua tìm người kế nhiệm đã bước vào giai đoạn quyết định, khi sáu ứng viên lần đầu tiên cùng trình bày tầm nhìn về tương lai của tổ chức đa phương lớn nhất thế giới, trước thềm các vòng thăm dò quan trọng tại Hội đồng Bảo an.

Cộng đồng quốc tế bày tỏ quan ngại khi Biển Đỏ lại dậy sóng

Cộng đồng quốc tế bày tỏ quan ngại khi Biển Đỏ lại dậy sóng

Liên hợp quốc cùng nhiều tổ chức quốc tế đã đồng loạt bày tỏ quan ngại sau khi lực lượng Houthi nối lại các cuộc tấn công nhằm vào tàu thương mại trên Biển Đỏ. Các cảnh báo cho rằng diễn biến mới không chỉ đe dọa an ninh hàng hải mà còn có nguy cơ kéo Yemen trở lại vòng xoáy xung đột sau nhiều năm tương đối lắng dịu.

Cháy rừng lan rộng, thời tiết cực đoan nối tiếp tại châu Âu

Cháy rừng lan rộng, thời tiết cực đoan nối tiếp tại châu Âu

Châu Âu đang phải đối mặt với một trong những mùa hè khắc nghiệt nhất trong nhiều năm trở lại đây khi các đợt nắng nóng kéo dài liên tiếp đẩy nguy cơ cháy rừng lên mức báo động, trong khi nhiều khu vực khác lại hứng chịu các cơn dông, mưa đá và thời tiết cực đoan. Từ Tây Ban Nha, Pháp đến khu vực Balkan, lực lượng cứu hỏa và chính quyền các nước đang phải chạy đua với thời gian nhằm kiểm soát các thảm họa thiên nhiên ngày càng nghiêm trọng.