SCO tại Thiên Tân: Từ mô hình trật tự mới đến thách thức thực chất

Ngày 31/8, Hội nghị Thượng đỉnh Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO) lần thứ 25 đã chính thức khai mạc tại Thiên Tân, Trung Quốc, với sự tham dự của gần 20 nguyên thủ, trong đó có Tổng thống Nga Vladimir Putin và Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi.

Thiên Tân trở thành tâm điểm chính trường quốc tế khi SCO ghi dấu những cái bắt tay Nga - Trung, cuộc gặp lịch sử Ấn - Trung và thông điệp về một trật tự đa cực, phản ánh tham vọng biến cơ chế hợp tác khu vực này thành cực đối trọng mới của thế giới.

SCO tại Thiên Tân: Từ mô hình trật tự mới đến thách thức thực chất -0
Thủ tướng Narendra Modi (trái) và Chủ tịch Tập Cận Bình tại cuộc gặp ở Thiên Tân, Trung Quốc ngày 31/8. Ảnh: Reuters

Hội nghị lần này diễn ra trong bối cảnh quốc tế đầy biến động, từ chiến sự Ukraine, cạnh tranh Mỹ - Trung, cho tới những bất ổn kinh tế toàn cầu. Sự hội tụ đông đảo của các nhà lãnh đạo châu Á, Âu và Trung Đông cho thấy, SCO đã vượt ra ngoài khuôn khổ an ninh khu vực để trở thành một diễn đàn có tham vọng toàn cầu.

Tại Thiên Tân, SCO được khẳng định như một “mô hình” trật tự quốc tế thay thế. Khối hiện có 10 thành viên thường trực và 16 đối tác đối thoại, mở rộng phạm vi hợp tác từ chống khủng bố, an ninh biên giới sang cả kinh tế, quân sự và kết nối khu vực. Theo Reuters, Chủ tịch Tập Cận Bình muốn khẳng định viễn cảnh “hậu trật tự do Mỹ dẫn dắt”, trong khi Tổng thống Vladimir Putin nhắc lại nguyên tắc SCO là hợp tác bình đẳng, không chống bên thứ ba, nhằm “định hình một trật tự đa cực công bằng hơn” dựa trên luật pháp quốc tế. Truyền thông chính thức Trung Quốc gọi SCO là “mô hình quan hệ quốc tế mới và lực lượng xây dựng mang tầm toàn cầu”. Liên hợp quốc (LHQ) cũng mô tả hội nghị là “màn trình diễn đoàn kết của toàn cầu phương Nam” khi tập hợp đông đảo lãnh đạo các nước đang phát triển.

Từ góc nhìn đó, SCO không chỉ là tổ chức khu vực, mà đang trở thành biểu tượng của sự dịch chuyển quyền lực từ Tây sang Đông, từ Bắc bán cầu sang Nam bán cầu. Sự kiện Ấn Độ và Trung Quốc khép lại bảy năm lạnh nhạt cũng tô đậm tính chất bước ngoặt. Cuộc gặp giữa Thủ tướng Narendra Modi và Chủ tịch Tập Cận Bình không chỉ giải tỏa căng thẳng biên giới, mà còn gửi đi thông điệp hai nền văn minh lớn của châu Á sẵn sàng tìm lại tiếng nói chung. Chính những hình ảnh đó khiến SCO 25 được coi như cột mốc định hình trật tự mới đang manh nha hình thành.

Dẫu vậy, một trật tự mới không thể chỉ dựa vào biểu tượng. SCO muốn chứng minh sức sống cần đưa ra những kết quả kinh tế - chính trị cụ thể. Tại Thiên Tân, Thủ tướng Narendra Modi nhấn mạnh, New Delhi “cam kết cải thiện quan hệ” với Bắc Kinh, đồng thời đề cao hợp tác thương mại và đầu tư. Hai bên công bố thỏa thuận khung về quản lý biên giới, tạo lập “bầu không khí hòa bình và ổn định” trên dãy Himalaya. Trước hội nghị, Trung Quốc cũng gỡ bớt hạn chế xuất khẩu đất hiếm, phân bón và máy móc sang Ấn Độ, đồng thời tuyên bố sẽ “đứng về phía New Delhi” trong việc phản đối các biện pháp thuế quan nghiêm ngặt từ Mỹ.

Không chỉ song phương, các dự án hạ tầng được Bắc Kinh đưa vào chương trình nghị sự cũng nhằm chứng minh hiệu quả hợp tác: sân bay Gwadar ở Pakistan, tuyến đường sắt Trung Quốc-Kyrgyzstan-Uzbekistan, hay nhà máy thủy điện Nepal vừa đi vào vận hành. Những dự án này không chỉ mang tính kết nối, mà còn thể hiện quyết tâm biến SCO thành mạng lưới liên kết thực sự. Giới phân tích cho rằng SCO 25 có thể trở thành bàn đạp cho “xoay trục chiến lược” kinh tế - tài chính: Nga, Ấn Độ và Trung Quốc tăng cường hợp tác tài chính nội khối, đẩy mạnh thanh toán bằng đồng ruble, rupee và nhân dân tệ, qua đó giảm phụ thuộc vào hệ thống phương Tây.

Đây được xem là bước thử nghiệm cho một trật tự kinh tế song song với đồng USD. Tuy nhiên, các chuyên gia cũng cảnh báo: hiệu quả kinh tế sẽ chỉ hiện rõ trong dài hạn, trong khi căng thẳng thương mại toàn cầu có thể làm lu mờ những cam kết vừa được đưa ra. Điểm then chốt là sự đa dạng lợi ích giữa các thành viên. Nga cần SCO để thoát vòng trừng phạt, Trung Quốc coi đây là công cụ mở rộng ảnh hưởng kinh tế, còn Ấn Độ duy trì vị thế cân bằng giữa Đông và Tây. Chính sự chồng chéo này khiến việc triển khai các sáng kiến thường khó đạt đến mức đồng thuận. SCO, vì thế, vẫn còn một chặng đường dài để biến tiềm lực thành thực lực.

Trên bình diện chính trị, SCO lần thứ 25 mang ý nghĩa vượt ra ngoài một hội nghị khu vực. Reuters gọi đây là “màn trình diễn đoàn kết của toàn cầu phương Nam”, trong khi Tổng Thư ký LHQ António Guterres ca ngợi hội nghị là “tín hiệu mạnh mẽ” về tinh thần hợp tác của các nước đang phát triển, đồng thời nhấn mạnh vai trò “cực kỳ quan trọng” của Trung Quốc trong việc duy trì trật tự đa phương đang bị thách thức. Việc Thủ tướng Narendra Modi lần đầu tiên sau bảy năm trở lại Trung Quốc, ngay lúc Mỹ gia tăng sức ép thuế quan với Ấn Độ, càng làm nổi bật sự kiện. Hình ảnh ông bắt tay Chủ tịch Tập Cận Bình, hay cái ôm thân tình giữa Chủ tịch nước chủ nhà và Tổng thống Vladimir Putin, đã trở thành biểu tượng trực quan của một liên minh Á-Âu đang tìm cách thiết lập “cực đối trọng” mới. Những khoảnh khắc đó, với dư luận quốc tế, quan trọng không kém bất kỳ tuyên bố chính trị nào. SCO 25 cũng được đặt trong bối cảnh đặc biệt: diễn ra ngay trước lễ duyệt binh kỷ niệm 80 năm kết thúc Thế chiến II tại Bắc Kinh.

Bằng việc lồng ghép hội nghị quốc tế và sự kiện lịch sử, Trung Quốc muốn khẳng định vai trò không chỉ của một nền kinh tế khổng lồ, mà còn của một cường quốc định hình ký ức và trật tự thế giới. Rõ ràng, SCO 25 đã gửi đi thông điệp rõ ràng: các cường quốc Á-Âu trong cơ chế này đang chủ động viết lại luật chơi, không chỉ ở mức song phương mà còn ở cấp độ đa phương. Tuy nhiên, để biến biểu tượng thành hiện thực, SCO cần chứng minh khả năng tạo ra thay đổi cụ thể: từ việc cải thiện hạ tầng, thương mại, tài chính đến nâng cao đời sống của người dân. Nếu không, SCO có nguy cơ trở thành “diễn đàn của những tuyên bố lớn” thay vì một tổ chức kiến tạo trật tự thực sự.

Từ Thiên Tân, thế giới chứng kiến một bước ngoặt: phương Tây không còn độc quyền dẫn dắt, trong khi một cực quyền lực mới - với hạt nhân là Trung Quốc, Nga và Ấn Độ - đang tìm cách khẳng định vị thế. SCO đang định hình như tấm gương phản chiếu của xu thế toàn cầu đa cực, với Global South ngày càng cất tiếng nói. Nhưng từ khát vọng đến thực chất vẫn là khoảng cách lớn. Thử thách đặt ra cho SCO là liệu họ có thể chuyển những thông điệp vang dội tại Thiên Tân thành lợi ích cụ thể cho gần một nửa dân số toàn cầu, hay chỉ dừng lại ở biểu tượng chính trị.

Khổng Hà

Các tin khác

Thoả thuận Iran - Oman liệu có đủ để tháo nút thắt Hormuz?

Thoả thuận Iran - Oman liệu có đủ để tháo nút thắt Hormuz?

Iran cho biết, đàm phán với Oman về một cơ chế hàng hải mới tại eo biển Hormuz đang tiến gần tới thỏa thuận, song Tehran cảnh báo việc đạt được thỏa thuận với Muscat chưa đủ để tuyến đường biển chiến lược này được khơi thông hoàn toàn.

Washington phủ nhận lo ngại kho vũ khí suy giảm nghiêm trọng

Washington phủ nhận lo ngại kho vũ khí suy giảm nghiêm trọng

Nhà Trắng và Lầu Năm Góc vừa lên tiếng bác bỏ những báo cáo gần đây của loạt hãng tin cho rằng kho vũ khí tấn công và phòng thủ của Mỹ đã sụt giảm xuống mức nguy hiểm sau 5 tháng chiến sự với Iran. Bất chấp những tuyên bố trấn an từ giới chức, các chuyên gia cảnh báo tình trạng thiếu hụt đạn tên lửa phòng không, đặc biệt là hệ thống Patriot và THAAD, có thể đặt lực lượng Mỹ và các đồng minh vào tình thế rủi ro cao.

Thoả thuận khôi phục Hormuz – Phép thử 48 giờ của Washington và Tehran

Thoả thuận khôi phục Hormuz – Phép thử 48 giờ của Washington và Tehran

Sau nhiều tháng đối đầu quân sự, Mỹ và Iran đang tiến rất gần tới một thỏa thuận nhằm khôi phục hoạt động hàng hải qua eo biển Hormuz. Tuy nhiên, đằng sau những tín hiệu lạc quan là cuộc mặc cả phức tạp về quyền kiểm soát tuyến vận tải năng lượng quan trọng bậc nhất thế giới.

Sau cú sốc Ceuta, EU tìm cách "vá" rạn nứt về di cư

Sau cú sốc Ceuta, EU tìm cách "vá" rạn nứt về di cư

Làn sóng hàng chục nghìn người di cư tràn vào vùng lãnh thổ Ceuta chỉ trong vài ngày đã khiến khu vực biên giới của Tây Ban Nha rơi vào tình trạng hỗn loạn, đồng thời trở thành phép thử đầu tiên đối với Hiệp ước Di cư và Tị nạn mới của Liên minh châu Âu (EU).

Mỹ tạm gác lựa chọn quân sự để tìm lối thoát cho khủng hoảng

Mỹ tạm gác lựa chọn quân sự để tìm lối thoát cho khủng hoảng

Tổng thống Mỹ Donald Trump mới đây tuyên bố Washington và Tehran sẽ bước vào một vòng đàm phán mới dự kiến diễn ra vào chiều 3/8 (giờ địa phương), động thái được đưa ra ngay sau khi ông hủy bỏ chiến dịch không kích mạnh tay nhắm vào Iran ở những phút cuối cùng. Quyết định đình chiến nhường chỗ cho ngoại giao không chỉ đánh dấu sự thay đổi quan trọng trong cuộc đối đầu dai dẳng Mỹ - Iran, mà còn cứu vãn thị trường năng lượng toàn cầu khỏi một cú sốc tồi tệ.

Ceuta "thất thủ", châu Âu có rơi vào một cuộc khủng hoảng mới?

Ceuta "thất thủ", châu Âu có rơi vào một cuộc khủng hoảng mới?

Hàng chục ngàn người ùn ùn vượt qua biên giới từ Morocco vào thành phố tự trị Ceuta của Tây Ban Nha trong hai ngày, khiến vùng lãnh thổ nhỏ bé ở cửa ngõ châu Âu rơi vào cảnh hỗn loạn. Tuy nhiên, khác với cuộc khủng hoảng năm 2015, châu Âu hiện sở hữu một hệ thống kiểm soát biên giới và chính sách nhập cư chặt chẽ hơn, khiến làn sóng di cư lần này khó lan rộng ra toàn lục địa.

Dải Gaza trước ngưỡng cửa hòa bình

Dải Gaza trước ngưỡng cửa hòa bình

Tổng thống Mỹ Donald Trump thông báo Hội đồng Hòa bình đã đạt thỏa thuận lịch sử với phong trào Hamas và các nhóm vũ trang người Palestine về lộ trình giải giáp dải Gaza, mở đường thiết lập hòa bình lâu dài tại vùng lãnh thổ.

Tính toán của Iran khi chủ động tập kích căn cứ Mỹ tại Trung Đông

Tính toán của Iran khi chủ động tập kích căn cứ Mỹ tại Trung Đông

Mới đây, Iran đã chủ động tấn công các căn cứ Mỹ tại Trung Đông, dẫn đến việc "đáp trả mạnh mẽ" từ phía Washington nhằm vào nhiều địa điểm ở khu vực phía Nam nước này. Động thái trên không chỉ đánh dấu một vòng leo thang mới trong căng thẳng Mỹ - Iran, mà còn phản ánh sự điều chỉnh đáng chú ý trong cách tiếp cận của Tehran.

Mở rộng không gian phát triển tại thị trường tỷ dân

Mở rộng không gian phát triển tại thị trường tỷ dân

Trong thời đại ngày nay, đối ngoại tiếp tục giữ vai trò tiên phong trong việc tạo lập, giữ vững môi trường hòa bình và huy động tối đa các nguồn lực bên ngoài phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước. Trong bức tranh chiến lược đó, châu Phi, tiêu biểu là Tanzania và Angola, đang nổi lên như những đối tác đầy tiềm năng và là cánh cửa quan trọng để Việt Nam mở rộng không gian phát triển, đa dạng hóa thị trường toàn cầu.

Cơ hội tháo nút thắt Hormuz từ sáng kiến mới của Oman

Cơ hội tháo nút thắt Hormuz từ sáng kiến mới của Oman

Việc Oman gửi tới Iran một kế hoạch được các nước Vùng Vịnh hậu thuẫn nhằm quản lý eo biển Hormuz có thể xem là nỗ lực ngoại giao đáng chú ý nhất trong những tuần gần đây, nhằm xử lý điểm nghẽn lớn của tiến trình giảm căng thẳng tại Trung Đông.

Mỹ và Iran tạm ngừng leo thang căng thẳng, hé mở hy vọng ngoại giao

Mỹ và Iran tạm ngừng leo thang căng thẳng, hé mở hy vọng ngoại giao

Mỹ và Iran bước sang ngày thứ hai tạm ngừng các cuộc tấn công nhằm vào nhau, trong bối cảnh xung đột từng đứng bên bờ vực vượt ngoài tầm kiểm soát. Khoảng lặng hiếm hoi sau hai tuần giao tranh với các cuộc không kích ban đêm của Mỹ nhằm vào Iran cùng các đòn đáp trả của Tehran nhằm vào các đồng minh của Washington ở Vùng Vịnh đã làm dấy lên hy vọng hai bên có thể quay trở lại bàn đàm phán.

Ai sẽ dẫn dắt Liên hợp quốc sau Tổng Thư ký António Guterres?

Ai sẽ dẫn dắt Liên hợp quốc sau Tổng Thư ký António Guterres?

Sau gần 10 năm lãnh đạo Liên hợp quốc, Tổng Thư ký António Guterres sẽ kết thúc nhiệm kỳ thứ hai vào cuối năm 2026. Trong bối cảnh đó, cuộc đua tìm người kế nhiệm đã bước vào giai đoạn quyết định, khi sáu ứng viên lần đầu tiên cùng trình bày tầm nhìn về tương lai của tổ chức đa phương lớn nhất thế giới, trước thềm các vòng thăm dò quan trọng tại Hội đồng Bảo an.

Cộng đồng quốc tế bày tỏ quan ngại khi Biển Đỏ lại dậy sóng

Cộng đồng quốc tế bày tỏ quan ngại khi Biển Đỏ lại dậy sóng

Liên hợp quốc cùng nhiều tổ chức quốc tế đã đồng loạt bày tỏ quan ngại sau khi lực lượng Houthi nối lại các cuộc tấn công nhằm vào tàu thương mại trên Biển Đỏ. Các cảnh báo cho rằng diễn biến mới không chỉ đe dọa an ninh hàng hải mà còn có nguy cơ kéo Yemen trở lại vòng xoáy xung đột sau nhiều năm tương đối lắng dịu.

Cháy rừng lan rộng, thời tiết cực đoan nối tiếp tại châu Âu

Cháy rừng lan rộng, thời tiết cực đoan nối tiếp tại châu Âu

Châu Âu đang phải đối mặt với một trong những mùa hè khắc nghiệt nhất trong nhiều năm trở lại đây khi các đợt nắng nóng kéo dài liên tiếp đẩy nguy cơ cháy rừng lên mức báo động, trong khi nhiều khu vực khác lại hứng chịu các cơn dông, mưa đá và thời tiết cực đoan. Từ Tây Ban Nha, Pháp đến khu vực Balkan, lực lượng cứu hỏa và chính quyền các nước đang phải chạy đua với thời gian nhằm kiểm soát các thảm họa thiên nhiên ngày càng nghiêm trọng.

Xung đột Mỹ - Iran: Hỏa lực lấn át ngoại giao

Xung đột Mỹ - Iran: Hỏa lực lấn át ngoại giao

Xung đột Mỹ - Iran đang lan rộng từ các mục tiêu quân sự sang hạ tầng dân sự và năng lượng, làm gia tăng nguy cơ đẩy Trung Đông vào một cuộc khủng hoảng an ninh, nhân đạo và kinh tế, bất chấp các nỗ lực ngoại giao nhằm hạ nhiệt căng thẳng.