Đằng sau đề nghị tái gia nhập UNESCO của Mỹ

Chính quyền của Tổng thống Mỹ Joe Biden cho biết nước này sẽ tái gia nhập Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa Liên Hợp Quốc (UNESCO) sau nhiều năm vắng bóng, nhấn mạnh đây có thể là một bàn đạp quan trọng trong cuộc cạnh tranh với Trung Quốc trên trường quốc tế.

Bộ Ngoại giao Mỹ ngày 11/6 (giờ địa phương) thông báo đã gửi một lá thư về việc đề nghị tái gia nhập UNESCO, cơ quan của Liên Hợp Quốc có trụ sở tại Paris (Pháp) vào cuối tuần trước. Cũng theo thông tin từ Bộ này, bức thư được gửi ngày 8/6 của Thứ trưởng Ngoại giao Richard Verma đã đề xuất “một kế hoạch đưa Mỹ tái gia nhập tổ chức này”.

“Bất kỳ hành động nào như vậy sẽ cần có sự đồng ý của các thành viên hiện tại của UNESCO và chúng tôi hiểu rằng ban lãnh đạo UNESCO sẽ chuyển đề xuất của chúng tôi tới các thành viên trong những ngày tới”, Bộ Ngoại giao Mỹ cho biết trong tuyên bố. Theo hãng tin AP, nội dung chi tiết của đề xuất này hiện chưa được công khai.

rtr350qh.jpg -0
Mỹ đề nghị tái gia nhập UNESCO sau nhiều năm vắng bóng. Ảnh minh họa Getty Images.

Các nguồn tin từ UNESCO cho biết, cơ quan này dự kiến sẽ tổ chức một cuộc họp bất thường của các Đại sứ tại trụ sở chính ở Paris trong ngày 12/6 (giờ địa phương) để chính thức thông báo về quyết định của Mỹ. Thêm vào đó, một số hãng tin của Mỹ cho biết bản đề xuất đã được Bộ Ngoại giao Mỹ và UNESCO thảo luận, trong đó nêu chi tiết thời gian thanh toán khoản nợ của Mỹ.

4 thập kỷ sóng gió trong quan hệ Mỹ - UNESCO Trong suốt 40 năm qua, mối quan hệ Mỹ và UNESCO đã trải qua không ít thăng trầm, đặc biệt sau khi nổ ra tranh cãi xoay quanh các vấn đề ý thức hệ trong Chiến tranh Lạnh và cuộc xung đột Israel-Palestine gần đây, theo Reuters. Cựu Tổng thống Ronald Reagan từng rút Mỹ ra khỏi UNESCO vào năm 1983, tuy nhiên sau đó, cựu Tổng thống George W.

Bush đã tái gia nhập vào năm 2002. Đến năm 2011, những khác biệt lại diễn ra khi đa số các thành viên UNESCO chấp nhận Palestine vào hàng ngũ, một điều mà phía Mỹ phản đối.

Chính quyền của Tổng thống Barack Obama vào thời điểm đó không có lựa chọn nào khác ngoài việc tuân theo luật năm 1990 cấm tài trợ cho bất kỳ tổ chức quốc tế nào thừa nhận Palestine. Việc cắt giảm đột ngột đã khiến tổ chức của Liên Hợp Quốc rơi vào tình thế khó khăn. Mỹ đóng góp đến 22% ngân sách, tương đương khoảng 80 triệu USD tài trợ hàng năm của tổ chức này. Tuy nhiên, dù dừng tài trợ, Mỹ vẫn là thành viên của UNESCO.

Đến năm 2017, Tổng thống lúc bấy giờ là ông Donald Trump tuyên bố muốn đưa Mỹ rút khỏi UNESCO, với cáo buộc tổ chức này có lập trường chống đồng minh quan trọng là Israel.

Ngay sau tuyên bố của Mỹ, Israel cũng thông báo ý định rút khỏi UNESCO và động thái của hai nước có hiệu lực từ đầu năm 2019.

Bên cạnh đó, Mỹ nợ UNESCO một số tiền đáng kể liên quan đến các khoản phí thành viên. Tính đến tháng 2/2020, Mỹ nợ UNESCO khoảng 616 triệu USD phí thành viên. Cách đây vài tháng, các nhà lập pháp Mỹ đã thông qua một dự luật phân bổ hơn 500 triệu USD nhằm tiến tới trả các khoản nợ cho UNESCO – động thái giúp mở đường cho việc Washington quay lại tổ chức này. Đầu năm 2023, chính quyền Mỹ đã bỏ ra 150 triệu USD trong kế hoạch ngân sách hiện tại của mình để trả lại cho UNESCO.

Đằng sau ý muốn quay lại UNESCO Từ đầu nhiệm kỳ, chính quyền của Tổng thống Biden đã bày tỏ ý muốn tái gia nhập UNESCO. Mới tháng 3 vừa qua, khi ngân sách cho năm tài chính tiếp theo được đệ trình, Thứ trưởng Ngoại giao Mỹ John Bass nhận định, chính quyền Tổng thống Biden tin rằng việc tái gia nhập UNESCO sẽ giúp Washington có thể gia tăng vị thế cạnh tranh toàn cầu với Trung Quốc, quốc gia đã hỗ trợ một khoản tiền lớn cho các tổ chức của Liên Hợp Quốc. Năm 2018, bà Audrey Azoulay cũng đã chọn Trung Quốc để thực hiện chuyến thăm chính thức đầu tiên với tư cách là Tổng giám đốc UNESCO.

Thứ trưởng Ngoại giao Mỹ khẳng định việc tái gia nhập UNESCO sẽ giúp Mỹ giải quyết được những vấn đề phát sinh bởi “sự vắng mặt của chúng tôi” trong cuộc cạnh tranh với Bắc Kinh. Theo ông Bass, có nhiều ví dụ về việc “sự vắng mặt của Mỹ tại UNESCO đã nhận được sự chú ý” và điều này làm giảm “khả năng của Mỹ trong thúc đẩy tầm nhìn về một thế giới tự do một cách hiệu quả”. “Theo quan điểm của tôi, nếu chúng ta thực sự nghiêm túc về cuộc cạnh tranh trong thời đại kỹ thuật số với Trung Quốc, với tầm nhìn lợi ích rõ ràng, chúng ta không thể vắng mặt lâu hơn nữa tại một trong những diễn đàn quan trọng – nơi thiết lập các tiêu chuẩn về giáo dục, khoa học và công nghệ”, AP dẫn lời ông Bass cho biết. Ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken hồi tháng 4 năm ngoái cũng nhận định nước này đã bị tổn hại khi vắng mặt tại UNESCO, chỉ ra vai trò của Mỹ bị suy giảm trong giáo dục và lĩnh vực trí tuệ nhân tạo mới nổi.

Chính phủ của Tổng thống Biden ưu tiên hợp tác quốc tế, do vậy đưa Mỹ quay trở lại một số tổ chức mà Washington đã rút khỏi dưới thời chính quyền Donald Trump như Thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu và Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc. Việc quay trở lại UNESCO lần này là một trong những mục tiêu trong chính sách đối ngoại của chính quyền Tổng thống Biden, một phần nhằm kiềm chế ảnh hưởng của Trung Quốc tại đây. Các chuyên gia nhận định, việc Mỹ muốn tái gia nhập UNESCO và bắt đầu trả các khoản phí vào thời điểm này là để có thể tranh cử một ghế trong ban điều hành UNESCO trong cuộc bầu cử vào tháng 11 sắp tới.

Tiến Dũng (Tổng hợp)

Các tin khác

Thoả thuận Iran - Oman liệu có đủ để tháo nút thắt Hormuz?

Thoả thuận Iran - Oman liệu có đủ để tháo nút thắt Hormuz?

Iran cho biết, đàm phán với Oman về một cơ chế hàng hải mới tại eo biển Hormuz đang tiến gần tới thỏa thuận, song Tehran cảnh báo việc đạt được thỏa thuận với Muscat chưa đủ để tuyến đường biển chiến lược này được khơi thông hoàn toàn.

Washington phủ nhận lo ngại kho vũ khí suy giảm nghiêm trọng

Washington phủ nhận lo ngại kho vũ khí suy giảm nghiêm trọng

Nhà Trắng và Lầu Năm Góc vừa lên tiếng bác bỏ những báo cáo gần đây của loạt hãng tin cho rằng kho vũ khí tấn công và phòng thủ của Mỹ đã sụt giảm xuống mức nguy hiểm sau 5 tháng chiến sự với Iran. Bất chấp những tuyên bố trấn an từ giới chức, các chuyên gia cảnh báo tình trạng thiếu hụt đạn tên lửa phòng không, đặc biệt là hệ thống Patriot và THAAD, có thể đặt lực lượng Mỹ và các đồng minh vào tình thế rủi ro cao.

Thoả thuận khôi phục Hormuz – Phép thử 48 giờ của Washington và Tehran

Thoả thuận khôi phục Hormuz – Phép thử 48 giờ của Washington và Tehran

Sau nhiều tháng đối đầu quân sự, Mỹ và Iran đang tiến rất gần tới một thỏa thuận nhằm khôi phục hoạt động hàng hải qua eo biển Hormuz. Tuy nhiên, đằng sau những tín hiệu lạc quan là cuộc mặc cả phức tạp về quyền kiểm soát tuyến vận tải năng lượng quan trọng bậc nhất thế giới.

Sau cú sốc Ceuta, EU tìm cách "vá" rạn nứt về di cư

Sau cú sốc Ceuta, EU tìm cách "vá" rạn nứt về di cư

Làn sóng hàng chục nghìn người di cư tràn vào vùng lãnh thổ Ceuta chỉ trong vài ngày đã khiến khu vực biên giới của Tây Ban Nha rơi vào tình trạng hỗn loạn, đồng thời trở thành phép thử đầu tiên đối với Hiệp ước Di cư và Tị nạn mới của Liên minh châu Âu (EU).

Mỹ tạm gác lựa chọn quân sự để tìm lối thoát cho khủng hoảng

Mỹ tạm gác lựa chọn quân sự để tìm lối thoát cho khủng hoảng

Tổng thống Mỹ Donald Trump mới đây tuyên bố Washington và Tehran sẽ bước vào một vòng đàm phán mới dự kiến diễn ra vào chiều 3/8 (giờ địa phương), động thái được đưa ra ngay sau khi ông hủy bỏ chiến dịch không kích mạnh tay nhắm vào Iran ở những phút cuối cùng. Quyết định đình chiến nhường chỗ cho ngoại giao không chỉ đánh dấu sự thay đổi quan trọng trong cuộc đối đầu dai dẳng Mỹ - Iran, mà còn cứu vãn thị trường năng lượng toàn cầu khỏi một cú sốc tồi tệ.

Ceuta "thất thủ", châu Âu có rơi vào một cuộc khủng hoảng mới?

Ceuta "thất thủ", châu Âu có rơi vào một cuộc khủng hoảng mới?

Hàng chục ngàn người ùn ùn vượt qua biên giới từ Morocco vào thành phố tự trị Ceuta của Tây Ban Nha trong hai ngày, khiến vùng lãnh thổ nhỏ bé ở cửa ngõ châu Âu rơi vào cảnh hỗn loạn. Tuy nhiên, khác với cuộc khủng hoảng năm 2015, châu Âu hiện sở hữu một hệ thống kiểm soát biên giới và chính sách nhập cư chặt chẽ hơn, khiến làn sóng di cư lần này khó lan rộng ra toàn lục địa.

Dải Gaza trước ngưỡng cửa hòa bình

Dải Gaza trước ngưỡng cửa hòa bình

Tổng thống Mỹ Donald Trump thông báo Hội đồng Hòa bình đã đạt thỏa thuận lịch sử với phong trào Hamas và các nhóm vũ trang người Palestine về lộ trình giải giáp dải Gaza, mở đường thiết lập hòa bình lâu dài tại vùng lãnh thổ.

Tính toán của Iran khi chủ động tập kích căn cứ Mỹ tại Trung Đông

Tính toán của Iran khi chủ động tập kích căn cứ Mỹ tại Trung Đông

Mới đây, Iran đã chủ động tấn công các căn cứ Mỹ tại Trung Đông, dẫn đến việc "đáp trả mạnh mẽ" từ phía Washington nhằm vào nhiều địa điểm ở khu vực phía Nam nước này. Động thái trên không chỉ đánh dấu một vòng leo thang mới trong căng thẳng Mỹ - Iran, mà còn phản ánh sự điều chỉnh đáng chú ý trong cách tiếp cận của Tehran.

Mở rộng không gian phát triển tại thị trường tỷ dân

Mở rộng không gian phát triển tại thị trường tỷ dân

Trong thời đại ngày nay, đối ngoại tiếp tục giữ vai trò tiên phong trong việc tạo lập, giữ vững môi trường hòa bình và huy động tối đa các nguồn lực bên ngoài phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước. Trong bức tranh chiến lược đó, châu Phi, tiêu biểu là Tanzania và Angola, đang nổi lên như những đối tác đầy tiềm năng và là cánh cửa quan trọng để Việt Nam mở rộng không gian phát triển, đa dạng hóa thị trường toàn cầu.

Cơ hội tháo nút thắt Hormuz từ sáng kiến mới của Oman

Cơ hội tháo nút thắt Hormuz từ sáng kiến mới của Oman

Việc Oman gửi tới Iran một kế hoạch được các nước Vùng Vịnh hậu thuẫn nhằm quản lý eo biển Hormuz có thể xem là nỗ lực ngoại giao đáng chú ý nhất trong những tuần gần đây, nhằm xử lý điểm nghẽn lớn của tiến trình giảm căng thẳng tại Trung Đông.

Mỹ và Iran tạm ngừng leo thang căng thẳng, hé mở hy vọng ngoại giao

Mỹ và Iran tạm ngừng leo thang căng thẳng, hé mở hy vọng ngoại giao

Mỹ và Iran bước sang ngày thứ hai tạm ngừng các cuộc tấn công nhằm vào nhau, trong bối cảnh xung đột từng đứng bên bờ vực vượt ngoài tầm kiểm soát. Khoảng lặng hiếm hoi sau hai tuần giao tranh với các cuộc không kích ban đêm của Mỹ nhằm vào Iran cùng các đòn đáp trả của Tehran nhằm vào các đồng minh của Washington ở Vùng Vịnh đã làm dấy lên hy vọng hai bên có thể quay trở lại bàn đàm phán.

Ai sẽ dẫn dắt Liên hợp quốc sau Tổng Thư ký António Guterres?

Ai sẽ dẫn dắt Liên hợp quốc sau Tổng Thư ký António Guterres?

Sau gần 10 năm lãnh đạo Liên hợp quốc, Tổng Thư ký António Guterres sẽ kết thúc nhiệm kỳ thứ hai vào cuối năm 2026. Trong bối cảnh đó, cuộc đua tìm người kế nhiệm đã bước vào giai đoạn quyết định, khi sáu ứng viên lần đầu tiên cùng trình bày tầm nhìn về tương lai của tổ chức đa phương lớn nhất thế giới, trước thềm các vòng thăm dò quan trọng tại Hội đồng Bảo an.

Cộng đồng quốc tế bày tỏ quan ngại khi Biển Đỏ lại dậy sóng

Cộng đồng quốc tế bày tỏ quan ngại khi Biển Đỏ lại dậy sóng

Liên hợp quốc cùng nhiều tổ chức quốc tế đã đồng loạt bày tỏ quan ngại sau khi lực lượng Houthi nối lại các cuộc tấn công nhằm vào tàu thương mại trên Biển Đỏ. Các cảnh báo cho rằng diễn biến mới không chỉ đe dọa an ninh hàng hải mà còn có nguy cơ kéo Yemen trở lại vòng xoáy xung đột sau nhiều năm tương đối lắng dịu.

Cháy rừng lan rộng, thời tiết cực đoan nối tiếp tại châu Âu

Cháy rừng lan rộng, thời tiết cực đoan nối tiếp tại châu Âu

Châu Âu đang phải đối mặt với một trong những mùa hè khắc nghiệt nhất trong nhiều năm trở lại đây khi các đợt nắng nóng kéo dài liên tiếp đẩy nguy cơ cháy rừng lên mức báo động, trong khi nhiều khu vực khác lại hứng chịu các cơn dông, mưa đá và thời tiết cực đoan. Từ Tây Ban Nha, Pháp đến khu vực Balkan, lực lượng cứu hỏa và chính quyền các nước đang phải chạy đua với thời gian nhằm kiểm soát các thảm họa thiên nhiên ngày càng nghiêm trọng.

Xung đột Mỹ - Iran: Hỏa lực lấn át ngoại giao

Xung đột Mỹ - Iran: Hỏa lực lấn át ngoại giao

Xung đột Mỹ - Iran đang lan rộng từ các mục tiêu quân sự sang hạ tầng dân sự và năng lượng, làm gia tăng nguy cơ đẩy Trung Đông vào một cuộc khủng hoảng an ninh, nhân đạo và kinh tế, bất chấp các nỗ lực ngoại giao nhằm hạ nhiệt căng thẳng.