Đằng sau đề nghị tái gia nhập UNESCO của Mỹ

Chính quyền của Tổng thống Mỹ Joe Biden cho biết nước này sẽ tái gia nhập Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa Liên Hợp Quốc (UNESCO) sau nhiều năm vắng bóng, nhấn mạnh đây có thể là một bàn đạp quan trọng trong cuộc cạnh tranh với Trung Quốc trên trường quốc tế.

Bộ Ngoại giao Mỹ ngày 11/6 (giờ địa phương) thông báo đã gửi một lá thư về việc đề nghị tái gia nhập UNESCO, cơ quan của Liên Hợp Quốc có trụ sở tại Paris (Pháp) vào cuối tuần trước. Cũng theo thông tin từ Bộ này, bức thư được gửi ngày 8/6 của Thứ trưởng Ngoại giao Richard Verma đã đề xuất “một kế hoạch đưa Mỹ tái gia nhập tổ chức này”.

“Bất kỳ hành động nào như vậy sẽ cần có sự đồng ý của các thành viên hiện tại của UNESCO và chúng tôi hiểu rằng ban lãnh đạo UNESCO sẽ chuyển đề xuất của chúng tôi tới các thành viên trong những ngày tới”, Bộ Ngoại giao Mỹ cho biết trong tuyên bố. Theo hãng tin AP, nội dung chi tiết của đề xuất này hiện chưa được công khai.

rtr350qh.jpg -0
Mỹ đề nghị tái gia nhập UNESCO sau nhiều năm vắng bóng. Ảnh minh họa Getty Images.

Các nguồn tin từ UNESCO cho biết, cơ quan này dự kiến sẽ tổ chức một cuộc họp bất thường của các Đại sứ tại trụ sở chính ở Paris trong ngày 12/6 (giờ địa phương) để chính thức thông báo về quyết định của Mỹ. Thêm vào đó, một số hãng tin của Mỹ cho biết bản đề xuất đã được Bộ Ngoại giao Mỹ và UNESCO thảo luận, trong đó nêu chi tiết thời gian thanh toán khoản nợ của Mỹ.

4 thập kỷ sóng gió trong quan hệ Mỹ - UNESCO Trong suốt 40 năm qua, mối quan hệ Mỹ và UNESCO đã trải qua không ít thăng trầm, đặc biệt sau khi nổ ra tranh cãi xoay quanh các vấn đề ý thức hệ trong Chiến tranh Lạnh và cuộc xung đột Israel-Palestine gần đây, theo Reuters. Cựu Tổng thống Ronald Reagan từng rút Mỹ ra khỏi UNESCO vào năm 1983, tuy nhiên sau đó, cựu Tổng thống George W.

Bush đã tái gia nhập vào năm 2002. Đến năm 2011, những khác biệt lại diễn ra khi đa số các thành viên UNESCO chấp nhận Palestine vào hàng ngũ, một điều mà phía Mỹ phản đối.

Chính quyền của Tổng thống Barack Obama vào thời điểm đó không có lựa chọn nào khác ngoài việc tuân theo luật năm 1990 cấm tài trợ cho bất kỳ tổ chức quốc tế nào thừa nhận Palestine. Việc cắt giảm đột ngột đã khiến tổ chức của Liên Hợp Quốc rơi vào tình thế khó khăn. Mỹ đóng góp đến 22% ngân sách, tương đương khoảng 80 triệu USD tài trợ hàng năm của tổ chức này. Tuy nhiên, dù dừng tài trợ, Mỹ vẫn là thành viên của UNESCO.

Đến năm 2017, Tổng thống lúc bấy giờ là ông Donald Trump tuyên bố muốn đưa Mỹ rút khỏi UNESCO, với cáo buộc tổ chức này có lập trường chống đồng minh quan trọng là Israel.

Ngay sau tuyên bố của Mỹ, Israel cũng thông báo ý định rút khỏi UNESCO và động thái của hai nước có hiệu lực từ đầu năm 2019.

Bên cạnh đó, Mỹ nợ UNESCO một số tiền đáng kể liên quan đến các khoản phí thành viên. Tính đến tháng 2/2020, Mỹ nợ UNESCO khoảng 616 triệu USD phí thành viên. Cách đây vài tháng, các nhà lập pháp Mỹ đã thông qua một dự luật phân bổ hơn 500 triệu USD nhằm tiến tới trả các khoản nợ cho UNESCO – động thái giúp mở đường cho việc Washington quay lại tổ chức này. Đầu năm 2023, chính quyền Mỹ đã bỏ ra 150 triệu USD trong kế hoạch ngân sách hiện tại của mình để trả lại cho UNESCO.

Đằng sau ý muốn quay lại UNESCO Từ đầu nhiệm kỳ, chính quyền của Tổng thống Biden đã bày tỏ ý muốn tái gia nhập UNESCO. Mới tháng 3 vừa qua, khi ngân sách cho năm tài chính tiếp theo được đệ trình, Thứ trưởng Ngoại giao Mỹ John Bass nhận định, chính quyền Tổng thống Biden tin rằng việc tái gia nhập UNESCO sẽ giúp Washington có thể gia tăng vị thế cạnh tranh toàn cầu với Trung Quốc, quốc gia đã hỗ trợ một khoản tiền lớn cho các tổ chức của Liên Hợp Quốc. Năm 2018, bà Audrey Azoulay cũng đã chọn Trung Quốc để thực hiện chuyến thăm chính thức đầu tiên với tư cách là Tổng giám đốc UNESCO.

Thứ trưởng Ngoại giao Mỹ khẳng định việc tái gia nhập UNESCO sẽ giúp Mỹ giải quyết được những vấn đề phát sinh bởi “sự vắng mặt của chúng tôi” trong cuộc cạnh tranh với Bắc Kinh. Theo ông Bass, có nhiều ví dụ về việc “sự vắng mặt của Mỹ tại UNESCO đã nhận được sự chú ý” và điều này làm giảm “khả năng của Mỹ trong thúc đẩy tầm nhìn về một thế giới tự do một cách hiệu quả”. “Theo quan điểm của tôi, nếu chúng ta thực sự nghiêm túc về cuộc cạnh tranh trong thời đại kỹ thuật số với Trung Quốc, với tầm nhìn lợi ích rõ ràng, chúng ta không thể vắng mặt lâu hơn nữa tại một trong những diễn đàn quan trọng – nơi thiết lập các tiêu chuẩn về giáo dục, khoa học và công nghệ”, AP dẫn lời ông Bass cho biết. Ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken hồi tháng 4 năm ngoái cũng nhận định nước này đã bị tổn hại khi vắng mặt tại UNESCO, chỉ ra vai trò của Mỹ bị suy giảm trong giáo dục và lĩnh vực trí tuệ nhân tạo mới nổi.

Chính phủ của Tổng thống Biden ưu tiên hợp tác quốc tế, do vậy đưa Mỹ quay trở lại một số tổ chức mà Washington đã rút khỏi dưới thời chính quyền Donald Trump như Thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu và Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc. Việc quay trở lại UNESCO lần này là một trong những mục tiêu trong chính sách đối ngoại của chính quyền Tổng thống Biden, một phần nhằm kiềm chế ảnh hưởng của Trung Quốc tại đây. Các chuyên gia nhận định, việc Mỹ muốn tái gia nhập UNESCO và bắt đầu trả các khoản phí vào thời điểm này là để có thể tranh cử một ghế trong ban điều hành UNESCO trong cuộc bầu cử vào tháng 11 sắp tới.

Tiến Dũng (Tổng hợp)

Các tin khác

Chi phí chiến sự gia tăng sức ép đối với Tổng thống Donald Trump

Chi phí chiến sự gia tăng sức ép đối với Tổng thống Donald Trump

Chi phí cuộc chiến Mỹ - Israel nhằm vào Iran đã tăng lên ít nhất 47,1 tỷ USD, theo báo cáo mới nhất của Lầu Năm Góc gửi Quốc hội Mỹ. Con số này vượt xa các dự báo trước đó, làm dấy lên lo ngại về khả năng duy trì chiến dịch quân sự, gây thêm sức ép đối với ngân sách liên bang và trở thành bất lợi chính trị đối với Tổng thống Donald Trump trước thềm cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ.

Israel với những phép tính liên minh hậu bầu cử

Israel với những phép tính liên minh hậu bầu cử

Kết quả kiểm phiếu mới nhất của cuộc bầu cử Quốc hội Israel tiếp tục cho thấy chưa khối chính trị nào giành được đa số cần thiết để thành lập chính phủ. Trong khi các bên bắt đầu thăm dò khả năng hợp tác, Tổng thống Isaac Herzog kêu gọi lãnh đạo các chính đảng giữ tinh thần cởi mở nhằm tránh phải tổ chức một cuộc bầu cử khác.

Nỗ lực ngoại giao trước leo thang căng thẳng Mỹ-Iran

Nỗ lực ngoại giao trước leo thang căng thẳng Mỹ-Iran

Các bộ trưởng và quan chức an ninh cấp cao từ Pakistan, Arab Saudi và Thổ Nhĩ Kỳ – ba quốc gia thành viên của Hiệp ước Phòng thủ Chung Mecca – hiện đang có mặt tại thủ đô Tehran (Iran) để thảo luận về các vấn đề an ninh khu vực. Động thái ngoại giao khẩn trương này diễn ra trong bối cảnh xuất hiện nhiều mối đe dọa về các cuộc không kích mới của Mỹ nhằm vào Iran.

Tranh luận nóng Starlink và Starshield tại Ukraine

Tranh luận nóng Starlink và Starshield tại Ukraine

Việc hệ thống vệ tinh Starlink và phiên bản quân sự Starshield tại Ukraine bị hạn chế tốc độ trong hơn một tuần đã gây gián đoạn một số hoạt động quân sự của Kiev, đồng thời làm gia tăng căng thẳng giữa Ukraine, tỷ phú Elon Musk và chính quyền Mỹ.

Nhiều nước kêu gọi kiềm chế trước nguy cơ xung đột Mỹ - Iran leo thang

Nhiều nước kêu gọi kiềm chế trước nguy cơ xung đột Mỹ - Iran leo thang

Ngày 23/10, ngoại trưởng 8 quốc gia gồm Anh, Pháp, Đức, Thổ Nhĩ Kỳ, Arab Saudi, Pakistan, Ai Cập và Italy đã nhóm họp tại Istanbul để thảo luận về tình hình eo biển Hormuz và những diễn biến an ninh khu vực. Cuộc gặp diễn ra trong bối cảnh nguy cơ đối đầu quân sự giữa Mỹ và Iran tiếp tục gia tăng, làm dấy lên lo ngại về những hệ lụy đối với Trung Đông cũng như nền kinh tế thế giới.

Tìm lời giải cho khoảng trống thực thi tại COP17

Tìm lời giải cho khoảng trống thực thi tại COP17

Hội nghị lần thứ 17 các bên tham gia Công ước về Đa dạng sinh học (COP17) tại Yerevan, Armenia, mở ra cuộc rà soát toàn cầu đầu tiên về tiến độ thực hiện Khung đa dạng sinh học Côn Minh – Montreal. Khi thời hạn năm 2030 đang đến gần, hội nghị được kỳ vọng sẽ thúc đẩy những giải pháp thiết thực để đưa các cam kết vào cuộc sống.

Các quốc gia đang phát triển đối mặt giữa "bão" khủng hoảng

Các quốc gia đang phát triển đối mặt giữa "bão" khủng hoảng

Hội nghị của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và Ngân hàng Thế giới (WB) diễn ra vào tuần trước đã khép lại mà không mang đến bất kỳ giải pháp mới nào cho các quốc gia đang phát triển, giữa bối cảnh thế giới bủa vây bởi các cuộc chiến tranh có nguy cơ lan rộng ở Trung Đông, xung đột dai dẳng tại Ukraine, gánh nặng trả nợ tăng cao và nguy cơ hình thành bong bóng trí tuệ nhân tạo (AI).

Thách thức từ đề xuất tổ chức thượng đỉnh Mỹ - Nga - Ukraine bên lề G20

Thách thức từ đề xuất tổ chức thượng đỉnh Mỹ - Nga - Ukraine bên lề G20

Đề xuất mới đây của Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky về việc tổ chức cuộc gặp thượng đỉnh Mỹ - Nga - Ukraine bên lề Hội nghị G20 vào tháng 12 tới đang mở ra kỳ vọng về một bước đột phá ngoại giao. Tuy nhiên, trong bối cảnh quan hệ giữa Kiev và Washington xuất hiện thêm những bất đồng, triển vọng hiện thực hóa sáng kiến này vẫn đối mặt với không ít trở ngại.

Người dân Gaza sắp bước vào mùa Đông khắc nghiệt

Người dân Gaza sắp bước vào mùa Đông khắc nghiệt

Các chuyến hàng thương mại vào dải Gaza bị đình trệ khiến nguồn cung lương thực và nhu yếu phẩm sụt giảm, trong bối cảnh khoảng 2 triệu người Palestine tại đây thiếu nơi trú ẩn, thuốc men và các vật dụng cần thiết để vượt qua mùa Đông.

Những thách thức với hệ thống phòng không tỉ USD của Arab Saudi

Những thách thức với hệ thống phòng không tỉ USD của Arab Saudi

Các cuộc tập kích liên tiếp bằng tên lửa và thiết bị bay không người lái (UAV) của Houthi nhằm vào Arab Saudi đang đặt ra những thách thức mới với năng lực phòng không của Riyadh, đồng thời phản ánh tính phức tạp của việc bảo vệ hạ tầng trọng yếu trong bối cảnh xung đột khu vực leo thang.

El Niño đe dọa mùa màng và nguồn cung lương thực từ Đông Nam Á

El Niño đe dọa mùa màng và nguồn cung lương thực từ Đông Nam Á

Hiện tượng El Niño đang mạnh lên, làm gia tăng nguy cơ nắng nóng cực đoan, hạn hán, cháy rừng và lũ lụt tại nhiều khu vực trên thế giới. Đông Nam Á được đánh giá là một trong những khu vực có thể chịu tác động nặng nề, đặc biệt về sản xuất nông nghiệp.

Lo ngại về an ninh gia tăng sau các vụ tấn công sân bay Arab Saudi

Lo ngại về an ninh gia tăng sau các vụ tấn công sân bay Arab Saudi

Liên tiếp nhiều vụ tấn công nhằm vào sân bay quốc tế King Khalid tại thủ đô Riyadh của Arab Saudi, đỉnh điểm là vụ xảy ra đêm 10/10, không chỉ khiến nhiều người thiệt mạng mà còn gióng lên lời cảnh báo về nguy cơ mất an ninh nghiêm trọng. Sự việc này đang đe dọa trực tiếp đến sự ổn định của cả khu vực Trung Đông, đồng thời đặt ra dấu hỏi lớn về năng lực phòng thủ của vương quốc này trước những mối đe dọa tấn công.