Tuyển dụng và chuẩn hóa công chức, viên chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ rằng, công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém. Để xây dựng được một đội ngũ cán bộ đủ cả đức - tài thì vừa phải kết hợp việc tuyển dụng cán bộ có chất lượng với quy trình chuẩn hóa công chức viên chức nhà nước để đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển, hội nhập toàn diện của đất nước ta hiện nay.

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định muốn xây dựng thành công CNXH thì trước hết phải hoàn thiện được con người XHCN: “Là con người có đạo đức cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, một lòng một dạ phục vụ nhân dân, phục vụ cách mạng". Trong bộ máy hành chính nhà nước, những con người XHCN tiên phong, gương mẫu phục vụ Tổ quốc và Nhân dân chính là cán bộ công chức, viên chức nên Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng cán bộ là tiền vốn của đoàn thể - là cái gốc của mọi công việc, người cán bộ mẫu mực phải có cả đức và tài, lấy đức làm gốc. Cán bộ phải khắc phục mọi biểu hiện của chủ nghĩa cá nhân, xa rời quần chúng, hống hách kiểu quan cách mạng, tham nhũng, thiếu trách nhiệm dẫn đến chia rẽ, cục bộ địa phương, bè phái và kết quả tất yếu làm hỏng việc.

4-1.jpg -0
Chủ tịch Hồ Chí Minh và Thủ tướng Phạm Văn Đồng chụp ảnh với cán bộ, chiến sĩ cảnh vệ, cán bộ văn phòng Phủ Chủ tịch nhân dịp năm mới Nhâm Dần (1/1962).

Quan điểm về cán bộ của Người bao gồm các tiêu chí về đạo đức, tri thức, năng lực và lối sống, thể hiện sinh động sự phát triển tất yếu của con người mới XHCN. Khi nước ta vừa giành được độc lập, Chủ tịch Chính phủ lâm thời Hồ Chí Minh đã kêu gọi: "Nhân tài nước ta dù chưa có nhiều lắm nhưng nếu chúng ta khéo lựa chọn, khéo phân phối, khéo dùng thì nhân tài càng ngày càng phát triển càng thêm nhiều".

Sau khi thành lập Chính phủ liên hiệp kháng chiến, Chủ tịch Hồ Chí Minh thông báo tìm người tài giỏi ra giúp dân, giúp nước: "Nước ta cần kiến thiết. Kiến thiết cần phải có nhân tài... E vì Chính phủ nghe không đến, thấy không khắp, đến nỗi những bực tài đức không thể xuất thân. Khuyết điểm đó tôi xin thừa nhận. Nay muốn sửa đổi điều đó và trọng dụng những kẻ hiền năng, các địa phương phải lập tức điều tra nơi nào có người tài đức, có thể làm được những việc ích nước lợi dân, thì phải báo ngay cho Chính phủ biết".

Trong những năm trường kỳ kháng chiến, để sửa đổi lối làm việc, Chủ tịch Hồ Chí Minh tiếp tục quan tâm chọn lựa cán bộ công chức đủ tiêu chuẩn vào làm việc trong bộ máy hành chính nhà nước. Các kỳ thi tuyển công chức vào ngạch, bậc của nền hành chính quốc gia đã được thực hiện theo quy định chung.

Ngày 29/5/1948, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 188-SL sửa đổi lại chế độ công chức nhằm mục đích cải thiện đời sống công chức và đơn giản hóa chế độ công chức, theo các nguyên tắc: Ổn định mức sinh hoạt tối thiểu; Trọng dụng thành tích, tài năng; Chú ý đến tình trạng gia đình; Nâng đỡ phụ nữ và đồng bào miền núi làm công chức; Thống nhất ngạch và cấp bậc. Ngày 20/5/1950, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 76-SL ban hành bản Quy chế công chức Việt Nam. Thể lệ và chương trình thi vào biên chế nhà nước mỗi ngạch sẽ do nghị định Bộ sở quản ấn định.

Đây là thời kỳ cả nước đang tiến hành kháng chiến cam go và quyết liệt, nội dung thi tuyển này là phù hợp, đáp ứng nhu cầu bổ sung, hoàn thiện đội ngũ cán bộ, công chức trong bộ máy nhà nước. Tuy nhiên, đến bây giờ, trong lúc chúng ta đang thực hiện cải cách hành chính triệt để thì chương trình thi tuyển này vẫn còn nguyên ý nghĩa và giá trị thực tế, dù cần có một số điều chỉnh để tương thích với một xã hội hiện đại và phát triển. Mục tiêu là phải tuyển dụng những công chức, viên chức đủ trí tuệ, kiến thức, năng lực, nắm được khoa học công nghệ và có trách nhiệm trong công tác.

4-2.jpg -0
Chủ tịch Hồ Chí Minh thăm lớp học văn hóa và kỹ thuật ngoài giờ của công nhân nhà máy ô tô 1-5 (12/1963).

Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: Muốn làm tròn nhiệm vụ của mình thì cán bộ phải luôn luôn cố gắng học tập, cố gắng vươn lên để không ngừng tiến bộ. Người thường xuyên nhắc nhở cán bộ muốn cải tạo xã hội, cải tạo thế giới thì trước hết phải tự cải tạo bản thân, nâng cao hiểu biết hằng ngày. Đây là công việc dễ thấy, dễ hiểu nhưng lại khó làm vì thay đổi ý thức, tư duy rất khó khăn, phức tạp: "Đó là một cuộc cách mạng trong bản thân của mỗi người".

Bên cạnh việc tuyển dụng, Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng nghiêm khắc phê phán những cán bộ có phương pháp phấn đấu hình thức, sai lệch: những kiểu lý luận suông, sách vở sáo rỗng, quanh co bao biện, phi thực tế; học vì những toan tính cá nhân như để lấy danh hiệu, để trang sức, để đem lòe thiên hạ hoặc tạo cho mình một vốn liếng bằng cấp, sau này đợi cơ hội đưa ra mặc cả với tổ chức. Những công chức, viên chức đó hoàn toàn sa vào chủ nghĩa cá nhân giáo điều, vụ lợi: “Việc gì cũng chỉ lo cho lợi ích riêng của mình, không quan tâm đến lợi ích chung của tập thể, miễn là mình béo mặc thiên hạ gầy. Nó là mẹ đẻ ra tất cả mọi tính hư nết xấu như lười biếng, suy bì, kiêu căng, kèn cựa, lãng phí tham ô...”.

Xã hội hiện nay cho thấy giữa cơ cấu kinh tế thị trường đa dạng nhiều thành phần, không ít công chức lãnh đạo, viên chức quản lý đang yên vị-đắc ý trong biên chế nhà nước. Khi về nghỉ thì hưởng chế độ lương hưu, khi đang nhiệm kỳ công tác thì tranh thủ cơ hội kiếm chác, mặc hậu quả gây ra cho xã hội và kệ trách nhiệm thuộc về những người đi sau. Chính bởi tư duy chộp giật, ăn xổi, tham lam, phi đạo đức như thế nên trong nhiều cơ quan hành chính sự nghiệp còn hiện tượng quan liêu, tham nhũng, người làm thật thì ít, người chơi thật thì nhiều hoặc có làm cũng không hiệu quả, gây lãng phí thời gian, tiền bạc của Nhà nước.

Hội nghị Trung ương 8, Khóa XIII đã quyết định lộ trình thực hiện chế độ tiền lương mới đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và cả người lao động. Nội dung này cũng từng được nêu ra để thực hiện trong Sắc lệnh 188-SL năm 1948 (chia ngạch lương thành 5 hạng tùy theo trình độ và bằng cấp). Nay, tiền lương đang bắt đầu trở thành nguồn thu nhập bảo đảm đời sống người lao động, tạo động lực cho sức sản xuất, năng suất và hiệu quả làm việc. Cải cách tiền lương sẽ góp phần nâng cao chất lượng, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, đồng thời làm trong sạch và củng cố sức mạnh của hệ thống chính trị, ổn định nguồn nhân lực có khả năng và trình độ trong khu vực hành chính công, đặc biệt đây cũng là một biện pháp căn cơ để phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Với những tiêu chuẩn Chủ tịch Hồ Chí Minh từng đặt ra cho cán bộ và sự quan tâm của Đảng, Chính phủ, đội ngũ công chức viên chức trong các cơ quan nhà nước cần phải được củng cố và hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi trong kỷ nguyên mới của dân tộc.

Để góp phần thực hiện thành công tiến trình cải cách hành chính của Đảng và Nhà nước, công chức, viên chức cần ghi nhớ lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Luôn luôn ra sức phấn đấu, ra sức làm việc, cố gắng học tập để nâng cao trình độ văn hóa, tri thức và chính trị của mình. Luôn luôn giữ gìn kỷ luật. Luôn luôn xứng đáng là một người cán bộ, một người đảng viên".

Tháng 6/1950, Bộ Nội vụ ban hành Chương trình thi tham sự hành chính. Đây là văn bản pháp quy đầu tiên về thi tuyển dụng công chức của Nhà nước. Các phần thi được quy định rõ gồm: Phần 1: Một bài luận về văn chương, công dân giáo dục và pháp luật thường thức; Phần 2: Một bài địa lý và sử ký (theo chương trình trung học phổ thông); Phần 3: Một bài về tổ chức bộ máy chính quyền, hội đồng nhân dân tỉnh, xã và ủy ban kháng chiến hành chính các cấp; Phần 4: Một bài đánh máy chữ; Phần 5: Một bài tốc ký (nếu thí sinh tình nguyện) và một giờ dịch ngoại ngữ ra tiếng Việt; đồng thời giới hạn nội dung cụ thể cho từng phần thi và quy định thang điểm là 20. Thí sinh phải đạt 12/20 điểm mới trúng tuyển.

Thí sinh không được mang sách vở, tài liệu vào phòng thi. Nếu bị bắt quả tang, thí sinh sẽ bị đình chỉ thi. Chủ tịch Ủy ban kháng chiến hành chính liên khu ra đề thi và lập Hội đồng giám thị. Đề thi được bỏ vào phong bì gắn xi niêm phong.

Khi thi bài nào thì Chủ tịch Hội đồng giám thị sẽ mở trước mặt thí sinh. Hội đồng giám khảo gồm: 1- Chủ tịch hoặc Ủy viên Ủy ban kháng chiến hành chính liên khu: Chủ khảo; 2- Một hoặc hai giáo sư trung học phổ thông: Ủy viên; 3- Một hoặc hai kiểm sự hoặc tham sự hành chính: Ủy viên; Một cán sự hành chính: Thư ký (không được chấm bài). Niêm yết công khai danh sách điểm và thí sinh trúng tuyển.

Đỗ Hoàng Linh

Các tin khác

Lớp học thời chiến - Những ký ức không quên

Lớp học thời chiến - Những ký ức không quên

Từ những lớp học dưới lòng đất, ánh đèn dầu, trang vở giấy đen đến bữa cơm độn mỳ trong những năm sơ tán, những câu chuyện tưởng đã lùi xa nay trở lại trong buổi tọa đàm “Lớp học thời chiến - Ký ức vùng sơ tán” diễn ra tại Bảo tàng Hà Nội. Đó không chỉ là cuộc gặp gỡ giữa những người từng trải qua chiến tranh, mà còn là hành trình trở về quá khứ qua ký ức của những người trong cuộc, giúp chúng ta hình dung rõ hơn cuộc sống của người dân Hà Nội trong những năm tháng gian khó.

Hồi sinh Sa Huỳnh

Hồi sinh Sa Huỳnh

Từng cây non được trồng xuống dưới bùn lầy ngập mặn, cánh rừng đưng nơi mép biển Sa Huỳnh đang dần sống lại, gọi bầy chim và tôm cá trở về.

Gil Jibli - người phục dựng những gương mặt đã khuất

Gil Jibli - người phục dựng những gương mặt đã khuất

Bị kẻ khủng bố sát hại mà không xác định được danh tính. Bị hành hạ đến chết trong trại tập trung của phát xít Đức. Bị các tay súng Hamas sát hại dã man. Đó là những số phận mà họa sĩ pháp y Gil Jibli phải đối diện trong công việc của mình. Từ ký ức của các nhân chứng, người thân và những hình ảnh ít ỏi còn sót lại, ông từng bước tái hiện diện mạo những người đã khuất, giúp xác định danh tính của họ và lưu giữ ký ức về họ trước sự xóa nhòa của thời gian.

Những "cựu binh" bền bỉ của thời đại hạt nhân

Những "cựu binh" bền bỉ của thời đại hạt nhân

Lần lượt ra đời trong bối cảnh Chiến tranh Lạnh bắt đầu định hình trật tự an ninh thế giới, Tupolev Tu-95 của Liên Xô và Boeing B-52 của Mỹ cùng được thiết kế cho một bài toán chiến lược là đưa vũ khí hạt nhân tới các mục tiêu liên lục địa. Hơn 70 năm sau, hai "cựu binh" vẫn hiện diện trên bầu trời, liên tục được nâng cấp để đáp ứng yêu cầu mới và duy trì vai trò trong lực lượng hàng không chiến lược.

Lãnh đạo Công an Khu Tây Bắc và các trinh sát xác định tọa độ truy bắt gián điệp biệt kích nhảy dù

Kỳ cuối: Cuộc chiến 10 năm và những chuyện không có trong hồ sơ

Năm 1961, khi bắt đầu mở hai Chuyên án BK63 và PY27, có lẽ không ai nghĩ từ hai chuyên án gốc, đã mở ra hàng chục chuyên án khác. Suốt 10 năm, cuộc chiến âm thầm nhưng vô cùng khó khăn, gian khổ trên các địa bàn rừng núi, với những cán bộ tham gia từ ngày đầu là thời gian không thể nào quên. Còn với lực lượng CAND, thắng lợi của cuộc chiến chống gián điệp biệt kích đã để lại nhiều bài học kinh nghiệm quý, góp phần tổng kết thành lý luận nghiệp vụ phản gián.

Cây cầu nổi tiếng thế giới được thi công bởi bàn tay của phần đông những người phụ nữ

Cây cầu nổi tiếng thế giới được thi công bởi bàn tay của phần đông những người phụ nữ

Kế hoạch về một cây cầu mới bắc qua sông Thames, giữa Westminster và Blackfriars, Anh đã được nhóm Strand Bridge Company đề xuất. Trước khi Cầu Strand được hoàn thành, một đạo luật của quốc hội Anh đã ra quyết định đổi tên thành cầu Waterloo như là "Một chứng tích ghi lại chiến thắng rực rỡ mà Lực lượng của Nữ hoàng Anh cùng các Lực lượng Đồng minh đã đạt được khi đánh bại quân Pháp".

Ngành công nghiệp Ukraine trước bước ngoặt đen tối

Ngành công nghiệp Ukraine trước bước ngoặt đen tối

Từ một trong những trung tâm công nghiệp lớn của Liên Xô, ngành công nghiệp Ukraine đã trải qua hơn 3 thập niên nhiều biến động. Giờ đây, khi tính đến ngày chiến sự kết thúc, Kiev không chỉ phải tính chuyện dựng lại những nhà máy đã mất, mà còn phải đưa ra quyết định mang tính chiến lược: khôi phục nền công nghiệp cũ hay xây dựng một nền công nghiệp khác.

John Joubert - kẻ sát nhân hàng loạt trẻ nhất nước Mỹ

John Joubert - kẻ sát nhân hàng loạt trẻ nhất nước Mỹ

Tháng 7/1996, John Joubert, 33 tuổi, đã bị tử hình vì giết hại 3 người. Y được mệnh danh là kẻ sát nhân hàng loạt trẻ nhất nước Mỹ - khuynh hướng tàn bạo đầu tiên của y đã bộc lộ từ năm 13 tuổi. Năm 20 tuổi, y đã gây ra ba vụ giết người. 12 năm sau khi bị bắt, y bị xử tử bằng ghế điện. Cái chết đau đớn của y đã trở thành nguyên nhân khiến nhiều tiểu bang của Mỹ bãi bỏ hình thức tử hình bằng ghế điện.

Bầy voi trong cánh rừng tái sinh

Bầy voi trong cánh rừng tái sinh

Voi luôn là biểu tượng của sức mạnh, sự hiền hòa và mối quan hệ gắn kết giữa con người với thiên nhiên. Sự nỗ lực bảo tồn của các cấp ngành và người dân suốt nhiều năm đang giúp hồi sinh biểu tượng của một vùng đất nhiều huyền thoại.

Kỳ 5: Thất bại của một kế hoạch hoàn hảo

Kỳ 5: Thất bại của một kế hoạch hoàn hảo

Kéo dài suốt 10 năm với rất nhiều công sức chuẩn bị, đầu tư con người, trang bị vũ khí tối tân nhất, tuy nhiên, CIA chỉ nhận được những bản báo cáo giả; chi viện lực lượng, vũ khí theo kế hoạch của an ninh miền Bắc.

Đơn vị bảo vệ đặc biệt trong kháng chiến chống Mỹ

Đơn vị bảo vệ đặc biệt trong kháng chiến chống Mỹ

Thắng lợi của Cuộc tổng tiến công và nổi dậy mùa xuân năm 1975, đỉnh cao là Chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử là thắng lợi vĩ đại nhất, trọn vẹn nhất, kết thúc chặng đường 21 trường kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước của nhân dân ta, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước. Góp phần đặc biệt quan trọng làm nên thành công đó phải kể đến những đóng góp thầm lặng của CBCS Đoàn 180 An ninh vũ trang miền Nam - Đơn vị tiền thân của Phòng Bảo vệ 180 (Phòng Cảnh vệ miền Nam), Bộ Tư lệnh Cảnh vệ ngày nay.

Chuyện tình thời chiến của cựu tù Côn Đảo

Chuyện tình thời chiến của cựu tù Côn Đảo

10 năm chịu đòn tra tấn trong ngục tù, 10 năm chờ đợi một tình yêu, đất nước được giải phóng, họ nên duyên vợ chồng. Đó là câu chuyện về một thế hệ yêu nhau thủy chung trong gian khó. Tình yêu của họ chưa bao giờ tách rời tình yêu Tổ quốc...

Tăng cường quản lý xuất, nhập cảnh, đảm bảo an ninh biên giới

Tăng cường quản lý xuất, nhập cảnh, đảm bảo an ninh biên giới

Phòng quản lý xuất, nhập cảnh Công an tỉnh Tây Ninh phối hợp chặt chẽ với Phòng An ninh điều tra và Công an các xã (đặc biệt là tuyến biên giới), đồn biên phòng siết chặt quản lý lưu trú và quản lý xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu, phối hợp tuần tra, kiểm soát. Chỉ trong thời gian từ đầu tháng 5 đến nay, các đơn vị phối hợp đã kịp thời phát hiện, xử lý hàng trăm đối tượng vi phạm pháp luật, ngăn chặn hàng trăm trường hợp không đủ điều kiện nhập cảnh vào trong nước, bắt giữ hàng chục đối tượng có tiền án giao cho Công an các địa phương xử lý theo pháp luật; khởi tố nhiều băng nhóm tổ chức cho người nước ngoài nhập cảnh và lưu trú trái phép…

Kỳ 4: Đấu trí qua điện đài

Kỳ 4: Đấu trí qua điện đài

Sau khi khuất phục được toán Castor và Phạm Chuyên, Ban Chuyên án quyết định triển khai “trò chơi nghiệp vụ” khi cho Phạm Chuyên và Lò Văn Piếng lên máy liên lạc vào Nam, một cuộc chiến qua sóng điện đài chính thức bắt đầu.

Người Anh hùng trên dãy Trường Sơn

Người Anh hùng trên dãy Trường Sơn

Giữa đại ngàn Trường Sơn hùng vĩ, nơi những con suối reo vang hòa cùng tiếng gió ngàn của xã biên giới Avương (Đà Nẵng), có một “ngọn núi lớn” trong lòng đồng bào Cơ Tu. Đó là Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân (LLVTND) Arất Blư. Ở tuổi 88, đôi chân ấy có thể đã chậm, mái đầu đã bạc trắng như sương sớm, nhưng ký ức về một thời hoa lửa và cái tâm sáng của một người Cộng sản vẫn rực cháy như ngọn lửa thiêng giữa nhà Gươl.

Trưởng Công an xã đi qua “một thời đạn bom, một thời hòa bình”

Trưởng Công an xã đi qua “một thời đạn bom, một thời hòa bình”

Trải qua những trận đánh giữa lòng Sài Gòn, nếm đủ đòn roi tra tấn thảm khốc trong lao tù, ông dường như đã chai sạn trước cái chết. Bản lĩnh của một cựu tù Côn Đảo trở về từ “địa ngục trần gian” giúp ông hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của một Trưởng Công an xã những ngày mới giải phóng.

Cổ phục Việt góp phần thu hút khách du lịch, quảng bá hình ảnh Việt Nam.

Cổ phục Việt - Từ bảo tàng ra phố

Từ những hiện vật lặng lẽ trong bảo tàng đến các không gian văn hóa, di tích và mạng xã hội, cổ phục Việt đang có một hành trình trở lại đầy ấn tượng. Sự hồi sinh ấy đến từ những con người đang biến cổ phục thành chiếc cầu nối với quá khứ, để di sản không dừng lại ở ký ức mà tiếp tục sống trong hiện tại bằng những cách rất mới.

Nước mắt của mẹ và "chìa khóa"... ADN

Nước mắt của mẹ và "chìa khóa"... ADN

Trong những ngày tháng Bảy tri ân, khi cả dân tộc đang hướng về Ngày thương binh - liệt sĩ (27/7) với tấm lòng tri ân sâu sắc trước những hy sinh cao cả của các anh hùng liệt sĩ, tại tỉnh Quảng Ngãi, lực lượng Công an tỉnh đang triển khai Chiến dịch 500 ngày đêm đẩy mạnh tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ với tất cả sự khẩn trương, trách nhiệm và lòng thành kính. Những giọt máu, những mẫu sinh phẩm được lấy đi không chỉ là dữ liệu khoa học, mà là niềm hy vọng, nhóm lên ngọn lửa đoàn tụ cho biết bao gia đình mòn mỏi đợi chờ suốt nhiều thập kỷ qua.