Thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm để đưa Thành phố phát triển nhanh, bền vững

Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Trần Lưu Quang nhấn mạnh: Hội nghị lần thứ 2 có ý nghĩa cực kỳ quan trọng, bởi lẽ bằng 6 nội dung mà Hội nghị thảo luận sẽ trả lời cho câu hỏi trong 5 năm tới, Ban Chấp hành Đảng bộ TP Hồ Chí Minh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 sẽ làm gì, chỉ đạo như thế nào để đạt được mục tiêu đề ra của Nghị quyết Đại hội vừa rồi.

Theo đồng chí Bí thư Thành ủy, năm 2025 có rất nhiều ý nghĩa quan trọng đặc biệt, với sự thay đổi có tính chất cách mạng. Đó là sự thay đổi cách quản trị của cả hệ thống chính trị, trên bình diện cả quốc gia, trong đó có TP Hồ Chí Minh. Sự thay đổi, sáp nhập các đơn vị hành chính thành 2 cấp ở địa phương, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, bỏ cấp huyện, thay đổi lại hệ thống cấp xã, phường…, buộc đội ngũ cán bộ phải có một tư duy mới, một cách làm mới, theo nguyên tắc mới. Kết quả của chính quyền địa phương 2 cấp mà TP Hồ Chí Minh làm được là ở mức khá. Quy mô Thành phố lớn, nhiệm vụ đặt ra cho Thành phố nhiều, nặng nề nhưng kết quả đang làm đạt được những kết quả rất đáng khích lệ.

Tại Hội nghị, đồng chí Bí thư Thành ủy lưu ý 2 nhóm việc lớn: Thứ nhất, giải quyết những tồn tại, khắc phục những vướng mắc mà Thành phố đang phải đối mặt, mà đặc biệt là 4 vấn đề mà đồng chí Tổng Bí thư đã gợi ý trong Đại hội vừa rồi đó là: “kẹt xe, ngập nước, ô nhiễm không khí và phấn đấu trở thành Thành phố không ma túy”.

Thứ hai, bên cạnh giải quyết những tồn tại, vướng mắc của các dự án, những vấn đề còn tồn tại, sự khiếu kiện kéo dài của người dân, TP Hồ Chí Minh bây giờ với quy mô lớn hơn, rộng hơn, mạnh hơn, nhiều tiềm năng hơn, nên có nhiệm vụ rất lớn, đó là đầu tàu kinh tế của cả nước, là trung tâm phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và hàng loạt trung tâm khác, nơi mà ứng dụng những mô hình mới như Trung tâm Tài chính Quốc tế, khu thương mại tự do; nên mục tiêu cuối cùng là làm sao để cuộc sống của từng người dân, từng nhà có chất lượng sống tốt hơn.

Theo đồng chí Bí thư Thành ủy, hiện Thành phố có khá nhiều thuận lợi, ngoài những cơ chế chính sách chung của cả nước thông qua việc phân cấp mạnh hơn nhiều, thủ tục hành chính bỏ đi rất nhiều, đó là Quốc hội đã thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Hồ Chí Minh, với nhiều điều mở ra cho Thành phố.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã thảo luận tại 12 tổ và cho ý kiến đối với 6 nội dung trọng tâm: Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội Thành phố năm 2025; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2026. Báo cáo công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, công tác dân vận năm 2025; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2026. Chương trình làm việc toàn khóa của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố nhiệm kỳ 2025 - 2030. Chương trình làm việc năm 2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy khóa I, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Chương trình kiểm tra, giám sát của Ban Thường vụ Thành ủy nhiệm kỳ 2025 - 2030. Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Theo báo cáo, kinh tế Thành phố năm 2025 đạt được những con số ấn tượng, khẳng định vai trò đầu tàu cả nước: Tăng trưởng GRDP: Tốc độ tăng trưởng đạt 8,3%; Quy mô nền kinh tế: Tổng giá trị GRDP đạt 3,03 triệu tỷ đồng, chiếm 23,5% GDP cả nước; Thu nhập bình quân: GRDP bình quân đầu người ước đạt 8.944 USD, cao gấp 1,7 lần mức bình quân chung cả nước; Thu ngân sách: Ước đạt 746.438 tỷ đồng, vượt chỉ tiêu (đạt 109,3% so với cùng kỳ); Thu hút đầu tư: Vốn đầu tư nước ngoài (FDI) ước đạt 8,9 tỷ USD. Thành lập mới 59.750 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký và bổ sung đạt hơn 2 triệu tỷ đồng; Thương mại - Dịch vụ: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 13,5%. Tổng doanh thu du lịch đạt 260.000 tỷ đồng, tăng mạnh 36,1% so với cùng kỳ. Doanh thu vận tải tăng 14,3%; Chỉ số sản xuất công nghiệp: Ước tăng 8,3% (cùng kỳ tăng 5,7%), cho thấy sự phục hồi và tăng trưởng mạnh trong lĩnh vực công nghiệp.

Sau hợp nhất, Thành phố có 25 cụm công nghiệp, 78 khu công nghiệp, trong đó Thành phố (cũ) đóng vai trò quan trọng, là nơi tập trung hoạt động nghiên cứu và phát triển, điều phối sản xuất với 4 ngành trọng điểm (ngành hóa dược - cao su - nhựa; ngành chế biến lương thực, thực phẩm, đồ uống; ngành sản xuất hàng điện tử; ngành cơ khí).

Thành phố đã nỗ lực tháo gỡ vướng mắc, khơi thông nguồn lực và đột phá về hạ tầng giao thông: Đã chỉ đạo quyết liệt và tháo gỡ/có hướng xử lý cho 670/838 dự án, khu đất tồn đọng (đạt tỷ lệ 80%). Tổng mức đầu tư của các dự án được tháo gỡ lên tới hơn 804 nghìn tỷ đồng với quy mô khoảng 16.200 ha. Đã tập trung các dự án trọng điểm kết nối Vùng, cảng biển, sân bay. Hoàn tất thủ tục bố trí vốn cho 7 tuyến Đường sắt đô thị và các tuyến metro kết nối (Bình Dương, Cần Giờ). Xây dựng kế hoạch Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ và hiện đại hóa cảng Cái Mép - Thị Vải.

Công tác an sinh xã hội được quan tâm; chế độ, chính sách cho người có công, đối tượng chính sách, đối tượng xã hội, người nghèo và công nhân lao động nhân dịp Lễ, Tết được triển khai chu đáo, kịp thời, hiệu quả. Trong năm 2025, Thành phố đã hỗ trợ cấp 105.327 thể Bảo hiểm y tế với tổng kinh phí hơn 111 tỷ đồng; hỗ trợ chi phí học tập cho 4.938 lượt học sinh và cấp học bổng cho 6.432 học sinh với tổng kinh phí gần 14 tỷ đồng; hỗ trợ đào tạo nghề cho 190 lao động và giải quyết việc làm cho 625 lao động; hỗ trợ xây mới và sửa chữa 1.309 căn nhà tình thương với tổng kinh phí hơn 91,79 tỷ đồng. Tính đến ngày 30 tháng 9 năm 2025, tổng nguồn vốn tín dụng ưu đãi đã giải ngân đạt 2.898,1 tỷ đồng cho 38.851 lượt hộ vay…

Ứng dụng AI và công nghệ sinh học trong y tế, năng lực y tế cơ sở được nâng lên; tạo lập nền tảng dữ liệu lớn (big data) phục vụ ngành y tế; liên thông dữ liệu sức khỏe người dân Thành phố với Cơ sở dữ liệu dân cư quốc gia và nền tảng VNeID. Triển khai bệnh án điện tử tại tất cả bệnh viện công và hoàn thành kê đơn thuốc điện tử.

Công tác quân sự địa phương được quan tâm thực hiện; An ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Công tác đối ngoại của Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại Nhân dân được đẩy mạnh, làm sâu sắc hơn nữa quan hệ giữa Thành phố và các đối tác, tăng cường quan hệ và tin cậy chính trị, ngoại giao kinh tế, mở ra nhiều cơ hội phát triển.

Đảng bộ TP Hồ Chí Minh đặt ra mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2026: Tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của kinh tế Thành phố; đẩy nhanh xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân: bảo đảm quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội; tạo chuyển biến rõ rệt trong thực hiện Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi Nghị quyết 98/2023/QH15. Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị: phát huy truyền thống đoàn kết, năng động, sáng tạo, xây dựng TP Hồ Chí Minh văn minh, hiện đại, nghĩa tình. Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) trên 10%; GRDP/người đạt 9.800 USD/người…

Kết luận Hội nghị, đồng chí Trần Lưu Quang, Bí thư Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, đánh giá Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp hành Đảng bộ TP Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2025 - 2030 đạt kết quả rất tích cực, mở đầu công việc cho nhiệm kỳ mới, nhiều ý kiến tâm huyết được ghi nhận, hoàn thành các chương trình đề ra.

Bước sang năm 2026, Thành phố có hai nhiệm vụ lớn: Giữ Thành phố bình yên và xử lý các tồn tại cũ (ngập nước, kẹt xe, ô nhiễm không khí, xây dựng “thành phố không ma túy”; cùng các dự án tồn đọng, nhà ở chưa có giấy chủ quyền, các khu đất “vàng” bị bỏ trống, các vụ việc bức xúc - khiếu kiện…).

Tập trung phát triển đúng vai trò đầu tàu, cực tăng trưởng; đẩy mạnh khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; chuẩn bị các cấu phần mới như Trung tâm Tài chính quốc tế, khu thương mại tự do… Tất cả nhằm một mục tiêu xuyên suốt: Người dân phải có chất lượng sống cao hơn, doanh nghiệp coi đây là môi trường đầu tư đáng tin cậy và có cơ hội sinh lợi.

Đồng chí Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang lưu ý nhóm 9 nhóm việc cần tập trung: Xây dựng kế hoạch triển khai Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh bài bản, tranh thủ “cửa sổ cơ hội”; kế hoạch triển khai cụ thể, rõ việc - rõ tiến độ - rõ trách nhiệm; tận dụng tối đa cơ chế mới để tạo động lực tăng trưởng và phát triển.

Chủ động đề xuất cơ chế tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thẩm quyền, mạnh dạn kiến nghị Trung ương khi cần. Khuyến khích đề xuất các cơ chế đặc biệt để xử lý vướng mắc; Thành phố sẽ xem xét quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền, với tinh thần dám làm - dám chịu trách nhiệm, phát huy truyền thống “Thành phố Hồ Chí Minh năng động, sáng tạo”.

Với các dự án trọng điểm: phân công “giao khoán” cụ thể từng đồng chí phụ trách, chịu trách nhiệm đến cùng. Đặc biệt với dự án đầu tư công, dự án BT, dự án tư nhân quan trọng và dự án của nhà đầu tư chiến lược: phải có phân công cụ thể để theo sát, đôn đốc, tháo gỡ.

Rà soát, thống kê, số hóa toàn bộ tài sản công (nhà - đất), sử dụng đúng mục đích và chống thất thoát. Xây dựng cơ sở dữ liệu nhà, đất công minh bạch, chặt chẽ; xử lý tình trạng lãng phí, sử dụng sai mục đích. Nguồn lực này ưu tiên cho y tế, giáo dục, cây xanh và tạo quỹ đất phục vụ các dự án theo phương thức BT, phát triển hạ tầng.

Đẩy nhanh lập quy hoạch Thành phố theo tinh thần Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Hồ Chí Minh; đồng thời điều chỉnh hợp lý các quy hoạch hiện hữu. Tập trung làm nhanh quy hoạch tích hợp; thuê tư vấn chất lượng cao, bảo đảm tiến độ và chất lượng. Trong thời gian chờ quy hoạch mới, cần điều chỉnh các quy hoạch hiện hữu hợp lý, tránh xung đột, tránh gây ách tắc pháp lý cho địa phương và dự án.

Có giải pháp giãn dân - điều chỉnh mật độ theo hướng phân bố lại không gian đô thị. Tính toán định hướng đưa một số cơ sở đại học, y tế lớn ra các khu vực phù hợp (Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu cũ…) để giảm “đô thị nén”, đồng thời tạo quỹ đất trung tâm cho y tế, giáo dục, công viên và các dự án phát triển khác.

Tập trung công tác tổ chức bộ máy và công tác cán bộ; sắp xếp để đội hình “mạnh hơn sau sắp xếp”. Rà soát phương án tổ chức; tiếp tục làm mạnh công tác cán bộ theo hướng chọn đúng người cho đúng việc, dân chủ, lắng nghe, không bảo thủ. Triển khai sắp xếp cán bộ phải hài hòa, tránh hình thức; chú trọng đào tạo thực chất, linh hoạt vị trí việc làm; nghiên cứu thí điểm cơ chế giao biên chế “một cục” cho cơ sở để chủ động bố trí phù hợp.

Bảo đảm an ninh năng lượng, tuyệt đối không để thiếu điện, chủ động hạ tầng cho thu hút đầu tư. Tăng cường phối hợp với ngành điện; tháo gỡ vướng mắc về đền bù - giải phóng mặt bằng các dự án điện; tính dài hạn hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, bảo đảm đủ điện cho đời sống và cho các dự án công nghệ cao tiêu thụ điện lớn.

Nghiên cứu 3 nhóm việc để tạo động lực thi đua, nâng chất lượng sống và tăng hiệu quả điều hành. Cơ chế thưởng ngân sách năm sau cho xã, phường làm tốt các nhiệm vụ trọng tâm đã đề ra, xây dựng tiêu chí công khai, minh bạch; đồng thời yêu cầu cơ sở chuẩn bị dự án, chuẩn bị đầu tư để “có tiền là làm được việc”.