Để các Chương trình mục tiêu quốc gia tại miền Trung phát huy hiệu quả

Kỳ 1:  Mỏi mòn chờ… vốn

Những năm qua, 3 Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) gồm xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong tiến trình phát triển toàn diện của nhiều địa phương tại miền Trung. Không chỉ mang tính an sinh, các chương trình còn là động lực then chốt để thu hẹp khoảng cách vùng miền, tạo nền tảng cho tăng trưởng bền vững và ổn định lâu dài.

Thế nhưng tại miền Tây TP Huế, hiện có nhiều công trình giao thông, hạ tầng thuộc nguồn vốn chương trình này tạm ngưng thi công vì gặp khó khăn về nguồn vốn; gây ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt và sản xuất của đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) ở vùng cao. Tại Quảng Trị, nhiều dự án thuộc chương trình này gặp phải vướng mắc, tiến độ chậm, nguồn lực phân tán, đòi hỏi các cấp, ngành phải tập trung tháo gỡ.

cttt.jpg -0
Đập A Tia ở xã A Lưới 1 (Huế) thi công dang dở thì tạm ngưng hoạt động.
 

Những năm qua, quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về 3 chương trình MTQG giai đoạn 2021-2025 về xây dựng nông thôn mới; giảm nghèo bền vững; phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi tại TP Huế đã đem lại hiệu quả to lớn.

Tại xã biên giới A Roàng cũ (phía Tây TP Huế) với địa hình đồi núi cách trở, giao thông đi lại khó khăn, kể từ khi thụ hưởng nguồn vốn đầu tư từ các Chương trình MTQG kể trên đã có nhiều đổi thay. Từ nguồn vốn đầu tư của Nhà nước kết hợp với sự đóng góp ngày công của người dân, nhiều tuyến đường giao thông liên thôn, đường ngõ của xã A Roàng cũ đã được cứng hóa 100%, bảo đảm đi lại thuận tiện cho bà con. Hệ thống trường học, trạm y tế, công trình thủy lợi và cơ sở hạ tầng khác cũng được đầu tư xây dựng khang trang, giúp cho A Roàng cũ có diện mạo hoàn toàn khác so với trước đây…

Tại xã A Lưới 1, từ nguồn vốn chương trình MTQG giai đoạn 2023 - 2025, địa phương đang triển khai DA đầu tư nâng cấp hồ (đập) A Tia với tổng mức đầu tư 35 tỷ đồng (do Ban QLDA Đầu tư và Xây dựng khu vực huyện A Lưới (cũ) nay là Ban QLDA Đầu tư xây dựng khu vực 2 TP Huế làm chủ đầu tư). Mục tiêu đầu tư công trình nhằm nâng cấp đập, nạo vét lòng hồ, tăng dung tích hữu ích của hồ chứa, góp phần phục vụ sản xuất và cung cấp nước sạch cho người dân. Ngoài ra, công trình hoàn thành còn giúp điều tiết dòng chảy suối A Nor và tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Đây là công trình thủy lợi cấp nước tưới tiêu cho 50ha lúa và hoa màu của người dân xã A Lưới 1. Do vậy, để phát huy giá trị công trình, phù hợp với canh tác của người dân, tháng 6/2025 vừa qua, UBND huyện A Lưới (cũ) đã có quyết định phê duyệt điều chỉnh DA đầu tư nâng cấp hồ A Tia. Theo đó, điều chỉnh, bổ sung một số hạng mục như tường chắn đất tuyến kênh chính dài 26m đoạn từ đường Hồ Chí Minh hướng về đập A Tia; bổ sung phần gia cố mái kè tuyến đường giao thông số 4 bằng rọ đá hộc liên kết với nhau… với tổng mức đầu tư không thay đổi.

Theo ông Hồ Văn Miên, Phó Giám đốc Ban QLDA Đầu tư xây dựng khu vực 2, từ các nguồn vốn của CTMTQG, trên địa bàn các xã A Lưới đã triển khai 17 DA, công trình hạ tầng giao thông, đô thị với tổng mức đầu tư hơn 500 tỷ đồng. Trong đó có 9 dự án đã hoàn thành, 8 dự án còn lại với tổng mức đầu tư hơn 278 tỷ đồng vẫn đang thi công dang dở do khó khăn về nguồn vốn. Đối với công trình nâng cấp hồ A Tia, công trình thi công đạt khoảng 20% giá trị hợp đồng, với một số đoạn tuyến của hạng mục kênh mương, đường nội đồng, bóc phong hóa… đã hoàn thành. Tuy nhiên, do khó khăn về nguồn vốn, công trình ngưng thi công nhiều tháng nay và đang tiếp tục chờ bố trí vốn để tiếp tục triển khai.

Tương tự, đường giao thông liên xã Trung Sơn – Hồng Vân thuộc xã A Lưới 1 có mức đầu tư 16 tỷ đồng sau thời gian dài thi công thì hiện đang tạm ngưng thi công. Tuyến đường này với chiều dài 2 tuyến hơn 1,6km; mặt đường bê tông xi măng 5,5m. Tuyến đường này hiện chỉ mới đạt khoảng 48% kế hoạch, trong đó, trên tuyến thứ nhất đã thi công mặt đường xi măng 840/1.200m và tuyến thứ hai đã thi công mặt đường bê tông xi măng với chiều dài 300/414m. Cầu trên tuyến đã thi công 10/12 cọc khoan nhồi và 6/18 dầm cầu… Đến nay, UBND xã A Lưới 1 đã 3 lần phê duyệt phương án đền bù hỗ trợ với số tiền hơn 1 tỷ đồng.

Hay công trình đường giao thông liên xã từ Lâm Đớt đi Đông Sơn thuộc xã A Lưới 4 được triển khai thi công, gồm 2 hạng mục đường giao thông dài gần 2km và cầu rộng 6,5m với tổng mức đầu tư 23 tỷ đồng do Ban QLDA Đầu tư xây dựng khu vực 2 làm chủ đầu tư. Theo chủ đầu tư, đến thời điểm hiện tại, công trình đã hoàn thành các hạng mục như đúc được 5/6 dầm cầu, phần hạ bộ và sẽ hoàn thành bản mặt cầu trong tháng 10, khối lượng thi công đạt khoảng 70% giá trị theo hợp đồng. Nếu được bố trí nguồn vốn kịp thời, dự kiến công trình sẽ hoàn thành trong tháng 6/2026… Ông Hồ A Lin, một người dân sống gần công trình nói, cũng như ông, nhiều người dân trong vùng ngày ngày mong chờ tuyến đường liên xã này sớm hoàn thành để người dân, học sinh được đi lại thuận tiện, đảm bảo an toàn giao thông nhất là vào mùa mưa lũ.

Tại Quảng Trị, ba Chương trình MTQG được triển khai từ năm 2021, dự kiến kết thúc vào năm 2025. Đến hết quý I/2025, tại tỉnh Quảng Trị cũ, tổng vốn giải ngân mới đạt 248 tỷ đồng, tương đương 38,9% tổng nguồn vốn được phân bổ là 801 tỷ đồng (trong đó vốn Trung ương là 731 tỷ đồng). Cụ thể, Chương trình phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi có tổng kế hoạch vốn 366,9 tỷ đồng nhưng mới giải ngân được 79 tỷ đồng; Chương trình xây dựng nông thôn mới đạt gần 58 tỷ trên tổng hơn 195 tỷ đồng; còn Chương trình giảm nghèo bền vững chỉ mới giải ngân 43,7 tỷ đồng trên kế hoạch 239 tỷ đồng.

ct.jpg -0
Tuyến đường liên xã Lâm Đớt đi Đông Sơn xã A Lưới 4 (Huế) thi công.

Ở tỉnh Quảng Bình cũ, tình hình cũng không mấy khả quan. Tổng nguồn vốn Trung ương giao năm 2025 là 537,088 tỷ đồng, trong đó vốn đầu tư phát triển 393,872 tỷ đồng, vốn sự nghiệp 143,216 tỷ đồng. Nhưng tính đến ngày 31/3/2025, giá trị giải ngân vốn đầu tư phát triển mới đạt 72,337 tỷ đồng, tương đương 18,36% kế hoạch năm.

Theo phân tích của Sở Tài chính tỉnh Quảng Trị, nguyên nhân chính khiến tiến độ chậm là do cơ chế, hướng dẫn của Trung ương còn bất cập. Một số quy định về thẩm quyền, quy trình, đối tượng thụ hưởng chưa thống nhất, trong khi các bộ, ngành ban hành văn bản hướng dẫn chưa đồng bộ, gây lúng túng cho cấp cơ sở. Bên cạnh đó, công tác chuẩn bị đầu tư ở một số địa phương còn chậm, hồ sơ thủ tục chưa hoàn thiện, làm kéo dài thời gian phân bổ và giải ngân vốn. Đặc biệt, nhiều dự án thuộc Chương trình phát triển kinh tế – xã hội vùng DTTS chưa được điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi, khiến các hạng mục chưa đủ cơ sở pháp lý để triển khai.

Trước khi hai tỉnh sáp nhập, UBND Quảng Trị và Quảng Bình (cũ) đã có văn bản gửi Văn phòng Chính phủ và các bộ, ngành liên quan, kiến nghị tháo gỡ vướng mắc, điều chỉnh cơ chế phù hợp thực tế. Với chương trình giảm nghèo bền vững, các địa phương đề xuất Trung ương tiếp tục hỗ trợ đầu tư Dự án 1 – hạ tầng kinh tế – xã hội vùng đặc biệt khó khăn, vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo – cho đến hết năm 2025, kể cả đối với những xã đã đạt chuẩn nông thôn mới. Trường hợp không thể tiếp tục, đề nghị được chuyển nguồn sang hỗ trợ các xã nghèo, vùng miền núi để đảm bảo cân đối nguồn lực.

“Giảm nghèo không chỉ là câu chuyện kinh tế, mà còn là chuyện của niềm tin. Muốn người dân thoát nghèo bền vững thì phải bắt đầu từ sinh kế gắn với đất và rừng của họ”, ông Nguyễn Trường Chinh, Phó Chủ tịch UBND xã Thượng Trạch, tỉnh Quảng Trị chia sẻ. Từ quan điểm ấy, xã đã khuyến khích người dân tham gia các tổ nhóm trồng rừng, làm du lịch cộng đồng, phát triển nghề truyền thống, vừa bảo tồn văn hóa vừa tạo thu nhập ổn định.

Thanh Bình – Hải Lan

Các tin khác

Kỳ 1: Những “mặt trận vô hình” của an ninh văn hóa

Kỳ 1: Những “mặt trận vô hình” của an ninh văn hóa

Có những mối đe dọa không xuất hiện bằng tiếng súng, không mang hình hài của một cuộc xung đột trực diện, song lại âm thầm tác động đến hệ giá trị, niềm tin, bản sắc, ký ức cộng đồng và khả năng tự chủ văn hóa của một quốc gia...

Bước đột phá trong tư duy phát triển của Đảng ở kỷ nguyên mới

Bước đột phá trong tư duy phát triển của Đảng ở kỷ nguyên mới

Nghị quyết về xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển đánh dấu bước phát triển quan trọng trong tư duy của Đảng về phát triển xã hội. Đây không chỉ là nghị quyết giải quyết các vấn đề xã hội, mà xác lập mô hình phát triển xã hội xã hội chủ nghĩa trong kỷ nguyên mới.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nêu 6 nhiệm vụ trọng tâm trong công tác đối ngoại

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nêu 6 nhiệm vụ trọng tâm trong công tác đối ngoại

Theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, đối ngoại đã phối hợp với quốc phòng, an ninh góp phần giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ và lợi ích quốc gia dân tộc từ sớm, từ xa, từ khi chưa có nguy cơ. Diện mạo đối ngoại tiếp tục được mở rộng và nâng tầm.

Chủ động quản trị xã hội, giữ vững kỷ cương, an toàn vì sự phát triển bền vững

Chủ động quản trị xã hội, giữ vững kỷ cương, an toàn vì sự phát triển bền vững

Tại Hội nghị lần thứ 3, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XIV đã ban hành Nghị quyết số 18-NQ/TW về Xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển qua đó tiếp tục khẳng định nhất quán quan điểm xây dựng nền quản trị hiện đại là nhiệm vụ trọng tâm, chiến lược gắn với nâng cao năng lực quản trị quốc gia.

Liêm chính - Nền tảng của một đảng cầm quyền vững mạnh

Liêm chính - Nền tảng của một đảng cầm quyền vững mạnh

Không có quốc gia nào phát triển bền vững chỉ bằng nguồn lực tự nhiên hay tốc độ tăng trưởng kinh tế. Điều quyết định cuối cùng vẫn là chất lượng quản trị quốc gia, mà cốt lõi của quản trị là chất lượng của đội ngũ nắm giữ quyền lực.

Xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển – trụ cột phát triển mới

Xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển – trụ cột phát triển mới

Lần đầu tiên Trung ương ban hành một nghị quyết chuyên đề toàn diện, xác lập tầm nhìn chiến lược về xây dựng xã hội trong kỷ nguyên mới của đất nước, khẳng định xây dựng xã hội không chỉ là kết quả của phát triển kinh tế mà còn là một trụ cột quan trọng trong mô hình phát triển đất nước.

Cấp thiết xây dựng cơ chế quản trị kỳ thi hiện đại, minh bạch và công bằng

Cấp thiết xây dựng cơ chế quản trị kỳ thi hiện đại, minh bạch và công bằng

Điều đáng quan tâm sau kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2026 không chỉ là việc xử lý các hành vi vi phạm, mà còn là yêu cầu nhìn lại hiệu quả của cơ chế tổ chức thực hiện Quy chế thi. Trong quản trị công, mỗi vụ việc phát sinh đều là cơ hội để rà soát, hoàn thiện thể chế và nâng cao chất lượng quản lý.

Đồng chí Nguyễn Văn Phương-Bí thư Tỉnh uỷ Quảng Trị kiểm tra, chỉ đạo đẩy nhanh việc xây dựng các công trình trường học liên cấp ở các xã biên giới tỉnh Quảng Trị.

Tăng tốc xây dựng các trường học vùng biên giới để kịp tiến độ

Tỉnh Quảng Trị được đầu tư xây dựng mới 11 trường phổ thông nội trú liên cấp vùng biên giới. Tổng mức đầu tư của 11 dự án là 2.339 tỷ đồng. Hiện, địa phương đang huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc để việc xây dựng trường học đạt tiến độ khi năm học mới đang cận kề.

TP Hồ Chí Minh rà soát khai thác nhà đất công dôi dư

TP Hồ Chí Minh rà soát khai thác nhà đất công dôi dư

Sau quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và điều chỉnh đơn vị hành chính, TP Hồ Chí Minh có nhiều nhà, đất công dôi dư. Nếu không được xử lý kịp thời, những trụ sở, cơ sở nhà đất này sẽ tiếp tục bị bỏ trống, xuống cấp, gây thất thoát nguồn lực công và làm giảm hiệu quả sử dụng tài sản nhà nước.

Nỗi lòng thầy u tôi mỗi lần đưa tiễn người thân vào lửa đạn…

Nỗi lòng thầy u tôi mỗi lần đưa tiễn người thân vào lửa đạn…

Những ngày tháng qua, toàn Đảng, toàn quân, cả hệ thống chính trị và toàn dân đồng tâm, trách nhiệm tổ chức nhiều hoạt động tri ân, đền ơn đáp nghĩa, đặc biệt đã triển khai “Chiến dịch 500 ngày đêm” tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính các Anh hùng liệt sĩ.

Đảm bảo an ninh dữ liệu trong kỷ nguyên số

Đảm bảo an ninh dữ liệu trong kỷ nguyên số

Hồ sơ dự án Luật An ninh dữ liệu đang được Bộ Công an tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức và cá nhân. Dự án luật được xây dựng và ban hành sẽ tạo hành lang pháp lý toàn diện bảo đảm an ninh dữ liệu trong kỷ nguyên số.

Đà Nẵng hiện thực hóa mục tiêu "Điểm đến sự kiện và lễ hội hàng đầu châu Á"

Đà Nẵng hiện thực hóa mục tiêu "Điểm đến sự kiện và lễ hội hàng đầu châu Á"

Sau thành công vang dội của Lễ hội pháo hoa Quốc tế Đà Nẵng 2026 (DIFF 2026), Đà Nẵng tiếp tục khởi công Sun Galaxy Complex - tổ hợp lễ hội, sự kiện, văn hóa và giải trí quy mô quốc tế đầu tiên với tổng vốn đầu tư gần 10.750 tỷ đồng. Công trình được kỳ vọng trở thành biểu tượng mới bên sông Hàn, tạo động lực phát triển công nghiệp văn hóa, kinh tế đêm và khẳng định vị thế điểm đến sự kiện, lễ hội hàng đầu châu Á.