Hoàn thiện thể chế kiểm soát quyền lực, chống chạy chức, chạy quyền

Việc đưa ra giải pháp hoàn thiện các quy định để việc “có lên, có xuống”, “có vào, có ra” trở thành bình thường trong công tác cán bộ có tác dụng cảnh báo đối với những cán bộ đang giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý phải thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức nâng cao năng lực chuyên môn.

Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19-5-2018 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII đã đưa ra nhận định tổng quát về thực trạng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ, chỉ ra nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém, đề ra các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược có phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, đủ sức lãnh đạo đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trở thành nước công nghiệp hiện đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, ngày càng phồn vinh, hạnh phúc. 

Với những quan điểm, mục tiêu được xác định cụ thể, các nhiệm vụ và giải pháp phù hợp với thực tiễn, Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII đã mang lại niềm tin và những kỳ vọng lớn cho cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Trong Nghị quyết này, Đảng ta tiếp tục khẳng định vai trò quan trọng của cán bộ và công tác cán bộ, từ đó nêu quan điểm đầu tư xây dựng đội ngũ cán bộ là đầu tư cho phát triển lâu dài, bền vững. 

Từ quan điểm đó, Đảng và Nhà nước chủ trương tập trung đầu tư xây dựng đội ngũ cán bộ, từ chiến lược đào tạo, bồi dưỡng đến chính sách tiền lương, nhà ở, bảo đảm đời sống, tạo động lực cho cán bộ phấn đấu, toàn tâm, toàn ý với công việc. 

Khi chính sách tiền lương và nhà ở được bảo đảm, cán bộ sẽ tận tâm tận lực cống hiến, đóng góp trí tuệ và tài năng cho đất nước; luôn luôn giữ gìn phẩm chất đạo đức: Cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, nói không với các hành vi tiêu cực, tham nhũng, vững vàng trước những cám dỗ về vật chất, tiền tài và danh vọng.

Nghị quyết đã nhận diện và xác định cách thức giải quyết mối quan hệ giữa chuẩn hóa, siết chặt kỷ luật, kỷ cương với xây dựng thể chế, tạo môi trường, điều kiện để thúc đẩy đổi mới, phát huy sáng tạo phục vụ phát triển và có cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; gắn phân công, phân cấp với giao quyền và ràng buộc trách nhiệm; xử lý hài hòa mối quan hệ giữa tiêu chuẩn và cơ cấu, giữa “xây” và “chống”, giữa “đức” và “tài”, giữa “hồng” và “chuyên”, giữa tính phổ biến và tính đặc thù, giữa kế thừa và phát triển, giữa thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân và tập thể. 

Giải quyết, xử lý tốt các mối quan hệ trên sẽ góp phần từng bước loại trừ những yếu tố nuôi dưỡng chủ nghĩa cá nhân, bịt kín những kẽ hở cho lộng quyền, lạm quyền, tha hóa quyền lực, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ.

Điểm nhấn của Nghị quyết là đưa ra các nhiệm vụ, giải pháp về xây dựng và hoàn thiện thể chế kiểm soát quyền lực và chống tệ chạy chức, chạy quyền, chủ nghĩa cá nhân, cục bộ địa phương, “thân quen, cánh hẩu”, lợi ích nhóm trong công tác cán bộ. 

Thể chế kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, chống chạy chức, chạy quyền được xây dựng theo nguyên tắc mọi quyền lực đều phải được kiểm soát chặt chẽ bằng cơ chế; quyền hạn, phải được ràng buộc bằng trách nhiệm. 

Nghị quyết yêu cầu thực hiện công khai, minh bạch tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và hồ sơ nhân sự cán bộ; đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra định kỳ, đột xuất; mở rộng dân chủ, phát huy vai trò giám sát của các cơ quan dân cử; xử lý nghiêm minh các sai phạm, nhất là lợi dụng quyền lực để thực hiện những hành vi sai trái trong công tác cán bộ hoặc tiếp tay cho chạy chức, chạy quyền; hủy bỏ, thu hồi các quyết định không đúng về công tác cán bộ… 

Với những giải pháp cương quyết và mạnh mẽ như vậy, những người có tham vọng quyền lực, bằng mọi cách để có chức, có quyền sẽ “không dám chạy” và “không thể chạy”. 

Chủ trương bố trí bí thư cấp ủy cấp tỉnh, cấp huyện không phải là người địa phương cũng là một giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn tình trạng bổ nhiệm người nhà, người thân, họ hàng, “cánh hẩu”… 

Cùng với việc hoàn thiện thể chế kiểm soát quyền lực, Nghị quyết còn đặt ra nhiệm vụ coi trọng giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao ý thức trách nhiệm, lòng tự trọng và danh dự của cán bộ để hình thành văn hóa không chạy chức, chạy quyền trong Đảng và trong xã hội. 

Cán bộ, đảng viên và nhân dân kỳ vọng với giải pháp này, chúng ta sẽ hình thành một cơ chế, thể chế đủ chặt chẽ để kiểm soát quyền lực, đủ sức mạnh để ngăn chặn các hành vi lạm dụng quyền lực và sự tha hóa quyền lực trong bộ máy các cơ quan Đảng, Nhà nước và đẩy lùi tệ chạy chức, chạy quyền, tham nhũng, lợi ích nhóm trong công tác cán bộ.

Nghị quyết lần này đưa ra chủ trương xây dựng Chiến lược quốc gia về thu hút và trọng dụng nhân tài để đón nhận những người có đức, có tài, có tâm huyết đóng góp trí tuệ và tài năng cho đất nước, không phân biệt đảng viên hay người ngoài Đảng, người Việt Nam ở trong nước hay ở ngoài nước. 

Có thể nói, đây là chủ trương có tính đột phá, nhằm thu hút, trọng dụng người tài để phục vụ công cuộc xây dựng và phát triển đất nước. Mặt khác, với những cơ chế, chính sách đổi mới công tác ứng cử, bầu cử, bổ nhiệm, bố trí, sử dụng cán bộ và chủ trương mở rộng việc thi tuyển để bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý, đội ngũ cán bộ sẽ được phát triển trong một môi trường cạnh tranh lành mạnh, trưởng thành, đi lên bằng chính thực lực, thực tài của bản thân. 

Những người có trí tuệ, năng lực nổi trội và triển vọng phát triển, sẽ có nhiều cơ hội phấn đấu, được trao những vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả vượt cấp. 

Với mục tiêu đến năm 2030, đội ngũ cán bộ các cấp có từ 15 – 25% cán bộ trẻ, 20 – 35% cán bộ nữ, ở những địa bàn có đồng bào dân tộc thiểu số, bắt buộc phải có cán bộ lãnh đạo là người dân tộc thiểu số phù hợp với cơ cấu dân cư, những cán bộ trẻ, cán bộ nữ và cán bộ là người dân tộc thiểu số có năng lực sẽ được tạo điều kiện và cơ hội phát triển. 

Những giải pháp về công tác cán bộ thực sự mở ra cơ hội cho những người có tài năng, đạo đức và nhân cách, điều đó có tác dụng khích lệ mọi người hăng hái, nỗ lực học tập và làm việc, phấn đấu đi lên bằng chính phẩm chất, năng lực và uy tín của mình, chứ không phải qua con đường “chạy chọt” bằng “tiền tệ” hay “quan hệ”... 

Muốn được bổ nhiệm, cất nhắc vào các vị trí lãnh đạo, quản lý, người cán bộ chỉ có thể thông qua con đường nỗ lực tu dưỡng, trau dồi phẩm chất đạo đức, lối sống; tích cực học tập, nâng cao trình độ, năng lực bản thân; thường xuyên rèn luyện tác phong công tác, gương mẫu trong mọi việc, thực hiện nói đi đôi với làm. 

Và chỉ có thông qua cách thức như vậy, Đảng ta mới xây dựng được đội ngũ cán bộ vừa “hồng”, vừa “chuyên”, đủ năng lực lãnh đạo đưa nước ta sớm trở thành nước công nghiệp hiện đại, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

Việc đưa ra giải pháp hoàn thiện các quy định về cách chức, bãi nhiệm, miễn nhiệm để việc “có lên, có xuống”, “có vào, có ra” trở thành bình thường trong công tác cán bộ; ban hành các quy định, quy chế kiểm soát chặt chẽ, sàng lọc kỹ càng, thay thế kịp thời những người năng lực hạn chế, uy tín thấp, không đủ sức khỏe, có sai phạm, không chờ hết nhiệm kỳ, hết thời hạn bổ nhiệm, đến tuổi nghỉ hưu, sẽ có tác dụng cảnh báo đối với những cán bộ đang giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý phải thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, học tập nâng cao năng lực chuyên môn, tiếp tục giữ gìn và củng cố uy tín cá nhân, luôn luôn hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao. 

Để giữ vững vị trí lãnh đạo, quản lý, được cấp trên tin tưởng, cấp dưới tín nhiệm, người cán bộ phải tránh tư tưởng bảo thủ, trì trệ, “an phận thủ thường”, “sống lâu nên lão làng”, mà phải không ngừng phấn đấu, tiếp tục nuôi dưỡng khát vọng cống hiến cho đất nước, tận tụy phục vụ nhân dân.

Nghị quyết Trung ương 7 khóa XII về xây dựng đội ngũ cán bộ, là một bước đột phá mạnh mẽ về công tác cán bộ của Đảng ta. Cán bộ, đảng viên và nhân dân đang rất kỳ vọng vào Nghị quyết quan trọng này. 

Để Nghị quyết thực sự đi vào cuộc sống, tạo sự chuyển biến rõ rệt, thu được những kết quả cụ thể, cán bộ, đảng viên và nhân dân nhìn thấy được, cảm nhận được, đòi hỏi toàn Đảng phải có sự thống nhất cao về nhận thức, có quyết tâm lớn và hành động quyết liệt trong tổ chức thực hiện.

Đại tá, PGS, TS Trần Quang Tám

Các tin khác

Người dân đang kỳ vọng gì nhất từ chính quyền địa phương 2 cấp?

Người dân đang kỳ vọng gì nhất từ chính quyền địa phương 2 cấp?

Sau 16 tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, thực tiễn cho thấy đây không chỉ là thay đổi về tổ chức bộ máy, mà là đổi mới phương thức quản lý, điều hành và phục vụ nhân dân. Mục tiêu không chỉ để giảm đầu mối, giảm tầng nấc hay tinh giản biên chế, mà là xây dựng một nền hành chính tinh gọn nhưng mạnh, phân cấp rõ, hiệu lực, hiệu quả, gần dân và sát thực tiễn hơn.

Nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm hành chính, giữ vững kỷ cương trong quản lý nhà nước

Nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm hành chính, giữ vững kỷ cương trong quản lý nhà nước

Thông điệp quan trọng nhất mà cơ quan soạn thảo muốn gửi tới người dân và cộng đồng doanh nghiệp thông qua lần sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính này là các hành vi vi phạm pháp luật phải được phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh, chính xác, khách quan, công bằng để tạo môi trường ổn định, an toàn.

Đông đảo các đại biểu tham dự hội thảo.

Kỳ 1: “Lá chắn” pháp lý cho đô thị thông minh và hạ tầng chiến lược

Trước yêu cầu phát triển bứt phá của TP Hồ Chí Minh trong kỷ nguyên số, các thách thức an ninh phi truyền thống, tội phạm công nghệ cao và an toàn hạ tầng đô thị đang đặt ra nhiều bài toán hóc búa. Việc Quốc hội xem xét 5 Dự án luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo có ý nghĩa chiến lược đặc biệt. Hệ thống pháp lý đồng bộ này không chỉ tháo gỡ điểm nghẽn thể chế, tạo “lá chắn” bảo vệ hạ tầng chiến lược và không gian số, mà còn siết chặt quản lý địa bàn từ cơ sở, mang lại cuộc sống bình yên, an toàn cho hơn 14 triệu dân Thành phố mang tên Bác.

Hoàn thiện hành lang pháp lý, nâng cao hiệu quả bảo vệ các công trình trọng yếu

Hoàn thiện hành lang pháp lý, nâng cao hiệu quả bảo vệ các công trình trọng yếu

Trước yêu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và sự phát triển mạnh mẽ của khoa học, công nghệ, việc xây dựng Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia là cần thiết nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý, nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ các công trình trọng yếu, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong kỷ nguyên mới.

Hoàn thiện pháp luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ để xã hội an toàn hơn

Hoàn thiện pháp luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ để xã hội an toàn hơn

Bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ tính mạng, sức khỏe và tài sản của nhân dân là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của quốc gia. Trong bối cảnh tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ diễn biến phức tạp, việc tiếp tục hoàn thiện pháp luật về quản lý, sử dụng các phương tiện nguy hiểm này có ý nghĩa hết sức quan trọng.

Giữ lại những “mạch sống” xanh cho Thủ đô: Từ chủ trương “thuận thiên địa và hợp lòng dân”

Giữ lại những “mạch sống” xanh cho Thủ đô: Từ chủ trương “thuận thiên địa và hợp lòng dân”

Quá trình đô thị hóa “thần tốc” đang khoác lên Thủ đô Hà Nội một diện mạo mới, năng động, hiện đại, với những tòa nhà cao tầng, khu đô thị sang trọng, đường sá rộng đẹp, trung tâm thương mại và những công trình kiến trúc quy mô lớn. Tuy nhiên, đằng sau sự “hào nhoáng” là những “khoảng tối” bất ổn về sinh thái đô thị.

Thiết lập khung pháp lý thống nhất, đồng bộ hoạt động định danh, xác thực điện tử

Thiết lập khung pháp lý thống nhất, đồng bộ hoạt động định danh, xác thực điện tử

Trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia đang được đẩy mạnh, việc xây dựng, ban hành Luật Định danh và xác thực điện tử là cần thiết, góp phần hoàn thiện hạ tầng pháp lý số, giải quyết những thách thức về an ninh mạng, đồng thời tạo động lực thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện, giúp Việt Nam chủ động hội nhập và phát triển bền vững trong kỷ nguyên số.

Xác định rõ trách nhiệm các chủ thể trong bảo vệ công trình quan trọng liên quan an ninh quốc gia

Xác định rõ trách nhiệm các chủ thể trong bảo vệ công trình quan trọng liên quan an ninh quốc gia

Cùng với sự phát triển của đất nước, hệ thống công trình có ý nghĩa đặc biệt đối với quốc phòng, an ninh, chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và đời sống nhân dân ngày càng mở rộng, trở thành những bộ phận quan trọng trong kết cấu hạ tầng chiến lược quốc gia. Đây không chỉ là những tài sản có giá trị lớn mà còn là các mục tiêu có ý nghĩa đặc biệt đối với sự ổn định chính trị, hoạt động bình thường của bộ máy nhà nước, sự phát triển kinh tế và khả năng bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Muốn kinh tế bứt phá, phải tháo đúng những điểm nghẽn

Muốn kinh tế bứt phá, phải tháo đúng những điểm nghẽn

Chín tháng năm 2026, GDP Việt Nam tăng 9,01%; riêng quý III đạt 9,95% — mức tăng chín tháng cao nhất trong khoảng mười lăm năm. Công nghiệp và xây dựng đóng góp gần một nửa mức tăng chung. Năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng đang được mở ra bằng một sức bật đáng kể.

Sửa luật hình sự và tố tụng hình sự: Đúng ranh giới, chặt quyền lực, vững công lý

Sửa luật hình sự và tố tụng hình sự: Đúng ranh giới, chặt quyền lực, vững công lý

Quốc hội đang xem xét đồng thời Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi). Thước đo của lần sửa luật này không nằm ở việc thêm bao nhiêu tội danh hay nặng thêm bao nhiêu mức án, mà ở chỗ pháp luật có xử lý đúng người, đúng tội, không để lọt tội phạm và không làm oan người vô tội hay không.

Hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra

Hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra

Thực hiện các chủ trương của Đảng trong công cuộc đổi mới toàn diện, đồng bộ trong sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, việc sửa đổi Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự trong thời điểm hiện nay là rất cần thiết.

Hơn 10.400 cơ sở nhà, đất dôi dư chưa hoàn thành xử lý

Hơn 10.400 cơ sở nhà, đất dôi dư chưa hoàn thành xử lý

Kết quả công khai về tiến độ xử lý nhà đất dôi dư của Bộ Tài chính cho thấy khối địa phương chiếm phần lớn số cơ sở chưa hoàn thành trên cả nước, với 9.608 cơ sở, tương đương hơn 92% tổng số cơ sở còn phải xử lý.