Giảm lương hưu của lao động nữ là bất hợp lý

Từ ngày 1-1-2018, Luật BHXH 2014 chính thức có hiệu lực, bên cạnh những quy định có lợi hơn cho người lao động thì Luật lại có những điều khoản được cho là bất lợi cho lao động nữ, trong đó đáng chú ý là các quy định làm lương hưu của lao động nữ bị giảm đột ngột. Xung quanh vấn đề này, PV đã có cuộc trao đổi với ông Lê Đình Quảng, Phó trưởng Ban Quan hệ lao động (Tổng LĐLĐ Việt Nam).

PV: Thưa ông, việc áp dụng Luật BHXH 2014 từ thời điểm 1-1-2018 đang được dư luận hết sức quan tâm vì nó ảnh hưởng rất lớn đến lao động nữ khi họ nghỉ hưu từ thời điểm này sẽ bị giảm 10% lương hưu. Những thay đổi này đã tác động thế nào đến người lao động?

Ông Lê Đình Quảng: Qua nắm bắt tâm tư của người lao động của hệ thống công đoàn thì việc thay đổi chính sách một cách đột ngột như thế này đang gây ra những băn khoăn, hoang mang cho người lao động, đặc biệt là đối tượng lao động nữ đã đến tuổi nghỉ hưu mà thời gian họ tham gia bảo hiểm dưới 20 năm. Tác động rất lớn đến tâm lý của họ. Tâm lý này là điều dễ hiểu bởi với những người chuẩn bị nghỉ hưu thì mất 10% lương hưu là điều đáng phải suy nghĩ.

Tuy nhiên, bàn về vấn đề này, chúng ta phải làm rõ một số trường hợp. Với những người đã có 25 năm đóng BHXH thì họ mất 10%, nhưng những người có trên 25 năm đóng BHXH bị ảnh hưởng ít hơn, chứ không phải tất cả đều bị mất 10%. Với những người đã có 30 năm đóng BHXH trở lên thì họ không bị tác động nhiều mặc dù cũng có bị ảnh hưởng.

Ông Lê Đình Quảng, Phó trưởng ban Quan hệ lao động (Tổng LĐLĐ Việt Nam).
Ông Lê Đình Quảng, Phó trưởng ban Quan hệ lao động (Tổng LĐLĐ Việt Nam).

PV: Với hàng triệu lao động nữ hiện nay thì việc áp dụng chính sách đột ngột thế này, theo ông có phù hợp?

Ông Lê Đình Quảng: Quy định như vậy rõ ràng là bất hợp lý. Thứ nhất, việc sửa Luật BHXH năm 2014 để đảm bảo nguyên tắc đóng hưởng phân định. Có nhiều điều chưa hợp lý nhưng vì để đảm bảo nguyên tắc đó, Tổng LĐLĐ Việt Nam, người lao động phải chấp nhận, nhưng khi thực hiện vẫn phải có sự thay đổi cho phù hợp.

Phải có lộ trình, chứ tạo ra một sự đột biến như thế này gây “sốc” với người lao động khi triển khai thực hiện chính sách. Như thế này lao động nữ thiệt thòi rất lớn và không công bằng về sự thay đổi chính sách so với lao động nam.

Đây là một lực lượng lao động rất lớn, trong khi đó thực tế cuộc sống họ cũng đã phải gặp những khó khăn nhất định rồi. Giờ với quy định này mình lại tạo thêm khó khăn cho họ. Như vậy là bất hợp lý và không phù hợp với thực tiễn.

PV: Dư luận đang cho rằng, việc thực hiện chính sách BHXH cần phải có sự bình đẳng, lao động nữ khi giảm cũng cần phải có lộ trình như nam. Ý kiến của Tổng LĐLĐ Việt Nam về vấn đề này thế nào?

Ông Lê Đình Quảng: Theo phía Tổng LĐLĐ chúng tôi thì cũng cần phải có lộ trình để thực hiện việc giảm lương của lao động nữ này để tránh sốc tâm lý và cần có thời gian để đảm bảo được quyền lợi cho họ. Theo đó, đối với lao động nữ, cần xem xét để không bị giảm đột ngột mức lương hưu.

Nếu vẫn quy định 30 năm đối với nữ phải đóng BHXH thì cần thiết kế theo lộ trình như nam, nếu có giảm thì mỗi năm chỉ giảm 2% là phù hợp, tránh giảm một lúc đến 10%. Điều này là không bình đẳng, dẫn đến việc lao động nữ sẽ thấy bị thiệt thòi và không công bằng so với lao động nam.

PV: Luật ra rồi thì phải thực hiện nhưng có một số điều chưa phù hợp thực tiễn thì có thể sửa đổi bằng cách Quốc hội ra nghị quyết, ví dụ như điều 60 của Luật BHXH cũng đã từng phải làm như thế. Ông nghĩ thế nào về việc này?

Ông Lê Đình Quảng: Tôi cho rằng, Quốc hội ngay tại kỳ họp này nên có Nghị quyết tạm dừng Khoản 2 Điều 56 Luật BHXH. Sau đó giao cho Chính phủ sửa lại Khoản 2 Điều 56 theo hướng có lộ trình. Về mặt lâu dài, chúng ta phải sửa tổng thể những bất cập của Luật BHXH, kể cả những vấn đề như lộ trình nâng dần mức đóng hưởng tối đa 75% thì cũng phải đồng bộ với các yếu tố khác như xem xét tuổi nghỉ hưu của nam, nữ sao cho phù hợp, cùng các bất cập khác nữa. Khi ấy, việc thực hiện chính sách mới có thể đồng bộ được.

PV: Là cơ quan bảo vệ quyền lợi cho người lao động, sắp tới Tổng LĐLĐ Việt Nam sẽ có kiến nghị gì để tháo gỡ vấn đề này, thưa ông?

Ông Lê Đình Quảng: Quan điểm của Thường trực Đoàn Chủ tịch sau khi nghe các cấp công đoàn báo cáo thì cũng đã chỉ đạo bộ phận tham mưu nghiên cứu các phương án để đảm bảo quyền lợi của người lao động, nhưng cũng phải phù hợp với việc đảm bảo ổn định tình hình, cũng như thực hiện các quy định của pháp luật, các nghị quyết của Quốc hội.

Việc kiến nghị này giao cho các bộ phận tham mưu có các đề xuất hợp lý nhưng cũng phải cân nhắc để tránh sự xáo trộn. Nhưng tinh thần cao nhất của Tổng LĐLĐ Việt Nam là muốn đảm bảo quyền lợi cho người lao động, tạo sự bình đẳng. Hiện Đoàn Chủ tịch đang giao cho các bộ phận tham mưu nghiên cứu đề xuất để triển khai.

PV: Ông có cho rằng với chính sách BHXH như hiện nay, việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH sẽ gặp khó khăn?

Ông Lê Đình Quảng: Thực hiện chính sách BHXH ưu việt, hấp dẫn là một trong những động lực rất lớn để mở rộng đối tượng tham gia BHXH. Hiện nay, đối tượng tham gia BHXH của chúng ta còn đang rất hạn hẹp, mới chỉ chiếm khoảng 24,09% lực lượng lao động. Đây là một tỷ lệ rất thấp so với chỉ tiêu theo Nghị quyết 21 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng.

Theo tôi, khi thực hiện mà có những vướng mắc như thế này thì sẽ rất bất lợi cho việc mở rộng đối tượng tham gia. Mỗi một lần vướng mắc như thế này nó sẽ tác động rất lớn đến tâm lý của những người đã và đang có ý định tham gia vào hệ thống an sinh xã hội này. Chính sách mà như thế này thì chắc chắn sẽ thiếu sự hấp dẫn và động lực để cho người ta tham gia. Không những thế, nhiều người sẽ còn tìm cách để trốn tránh, né tránh tham gia.

Còn đối với bảo hiểm xã hội tự nguyện, người ta thấy chính sách như vậy không hấp dẫn thì khó có thể động viên được người ta tham gia được, trong khi đó còn một lực lượng rất lớn lao động tự do hiện nay chưa tham gia vào hệ thống này. Để người ta tham gia, chính sách phải làm sao để người lao động có niềm tin và tham gia vào thì quyền lợi người ta phải được đảm bảo.

PV: Xin cảm ơn ông!

Theo Luật BHXH 2014, từ ngày 1-1-2018, khi muốn được hưởng lương hưu với mức hưởng tối đa 75%, người lao động (bao gồm cả nam và nữ) đều phải tăng số năm đóng BHXH. Trong khi lao động nam có lộ trình được kéo dài đến năm 2022 thì lao động nữ áp dụng ngay từ ngày 1-1-2018. Bên cạnh đó, một số quy định khác làm giảm đột ngột lương hưu của lao động nữ khiến đối tượng này gặp nhiều thiệt thòi.

Theo đó nếu nghỉ hưu trước ngày 31-12-2017 chỉ cần đóng BHXH 25 năm đã được hưởng tối đa 75% lương hưu, còn nếu nghỉ hưu từ ngày 1-1-2018 thì phải đóng BHXH 30 năm mới được hưởng 75% lương hưu. Kế đó, quy định giảm tỉ lệ hưởng lương hưu từ 3% còn 2%/năm đối với lao động nữ đóng BHXH từ năm thứ 16 trở đi kể từ ngày 1-1-2018 cũng gây thiệt thòi rất lớn cho lao động nữ. Hoặc quy định mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi thì bị trừ 2% tỉ lệ hưởng lương hưu, trong khi quy định hiện hành chỉ là 1%.

Phan Hoạt

Các tin khác

Người dân đang kỳ vọng gì nhất từ chính quyền địa phương 2 cấp?

Người dân đang kỳ vọng gì nhất từ chính quyền địa phương 2 cấp?

Sau 16 tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, thực tiễn cho thấy đây không chỉ là thay đổi về tổ chức bộ máy, mà là đổi mới phương thức quản lý, điều hành và phục vụ nhân dân. Mục tiêu không chỉ để giảm đầu mối, giảm tầng nấc hay tinh giản biên chế, mà là xây dựng một nền hành chính tinh gọn nhưng mạnh, phân cấp rõ, hiệu lực, hiệu quả, gần dân và sát thực tiễn hơn.

Nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm hành chính, giữ vững kỷ cương trong quản lý nhà nước

Nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm hành chính, giữ vững kỷ cương trong quản lý nhà nước

Thông điệp quan trọng nhất mà cơ quan soạn thảo muốn gửi tới người dân và cộng đồng doanh nghiệp thông qua lần sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính này là các hành vi vi phạm pháp luật phải được phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh, chính xác, khách quan, công bằng để tạo môi trường ổn định, an toàn.

Đông đảo các đại biểu tham dự hội thảo.

Kỳ 1: “Lá chắn” pháp lý cho đô thị thông minh và hạ tầng chiến lược

Trước yêu cầu phát triển bứt phá của TP Hồ Chí Minh trong kỷ nguyên số, các thách thức an ninh phi truyền thống, tội phạm công nghệ cao và an toàn hạ tầng đô thị đang đặt ra nhiều bài toán hóc búa. Việc Quốc hội xem xét 5 Dự án luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo có ý nghĩa chiến lược đặc biệt. Hệ thống pháp lý đồng bộ này không chỉ tháo gỡ điểm nghẽn thể chế, tạo “lá chắn” bảo vệ hạ tầng chiến lược và không gian số, mà còn siết chặt quản lý địa bàn từ cơ sở, mang lại cuộc sống bình yên, an toàn cho hơn 14 triệu dân Thành phố mang tên Bác.

Hoàn thiện hành lang pháp lý, nâng cao hiệu quả bảo vệ các công trình trọng yếu

Hoàn thiện hành lang pháp lý, nâng cao hiệu quả bảo vệ các công trình trọng yếu

Trước yêu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và sự phát triển mạnh mẽ của khoa học, công nghệ, việc xây dựng Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia là cần thiết nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý, nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ các công trình trọng yếu, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong kỷ nguyên mới.

Hoàn thiện pháp luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ để xã hội an toàn hơn

Hoàn thiện pháp luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ để xã hội an toàn hơn

Bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ tính mạng, sức khỏe và tài sản của nhân dân là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của quốc gia. Trong bối cảnh tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ diễn biến phức tạp, việc tiếp tục hoàn thiện pháp luật về quản lý, sử dụng các phương tiện nguy hiểm này có ý nghĩa hết sức quan trọng.

Giữ lại những “mạch sống” xanh cho Thủ đô: Từ chủ trương “thuận thiên địa và hợp lòng dân”

Giữ lại những “mạch sống” xanh cho Thủ đô: Từ chủ trương “thuận thiên địa và hợp lòng dân”

Quá trình đô thị hóa “thần tốc” đang khoác lên Thủ đô Hà Nội một diện mạo mới, năng động, hiện đại, với những tòa nhà cao tầng, khu đô thị sang trọng, đường sá rộng đẹp, trung tâm thương mại và những công trình kiến trúc quy mô lớn. Tuy nhiên, đằng sau sự “hào nhoáng” là những “khoảng tối” bất ổn về sinh thái đô thị.

Thiết lập khung pháp lý thống nhất, đồng bộ hoạt động định danh, xác thực điện tử

Thiết lập khung pháp lý thống nhất, đồng bộ hoạt động định danh, xác thực điện tử

Trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia đang được đẩy mạnh, việc xây dựng, ban hành Luật Định danh và xác thực điện tử là cần thiết, góp phần hoàn thiện hạ tầng pháp lý số, giải quyết những thách thức về an ninh mạng, đồng thời tạo động lực thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện, giúp Việt Nam chủ động hội nhập và phát triển bền vững trong kỷ nguyên số.

Xác định rõ trách nhiệm các chủ thể trong bảo vệ công trình quan trọng liên quan an ninh quốc gia

Xác định rõ trách nhiệm các chủ thể trong bảo vệ công trình quan trọng liên quan an ninh quốc gia

Cùng với sự phát triển của đất nước, hệ thống công trình có ý nghĩa đặc biệt đối với quốc phòng, an ninh, chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và đời sống nhân dân ngày càng mở rộng, trở thành những bộ phận quan trọng trong kết cấu hạ tầng chiến lược quốc gia. Đây không chỉ là những tài sản có giá trị lớn mà còn là các mục tiêu có ý nghĩa đặc biệt đối với sự ổn định chính trị, hoạt động bình thường của bộ máy nhà nước, sự phát triển kinh tế và khả năng bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Muốn kinh tế bứt phá, phải tháo đúng những điểm nghẽn

Muốn kinh tế bứt phá, phải tháo đúng những điểm nghẽn

Chín tháng năm 2026, GDP Việt Nam tăng 9,01%; riêng quý III đạt 9,95% — mức tăng chín tháng cao nhất trong khoảng mười lăm năm. Công nghiệp và xây dựng đóng góp gần một nửa mức tăng chung. Năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng đang được mở ra bằng một sức bật đáng kể.

Sửa luật hình sự và tố tụng hình sự: Đúng ranh giới, chặt quyền lực, vững công lý

Sửa luật hình sự và tố tụng hình sự: Đúng ranh giới, chặt quyền lực, vững công lý

Quốc hội đang xem xét đồng thời Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi). Thước đo của lần sửa luật này không nằm ở việc thêm bao nhiêu tội danh hay nặng thêm bao nhiêu mức án, mà ở chỗ pháp luật có xử lý đúng người, đúng tội, không để lọt tội phạm và không làm oan người vô tội hay không.

Hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra

Hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra

Thực hiện các chủ trương của Đảng trong công cuộc đổi mới toàn diện, đồng bộ trong sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, việc sửa đổi Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự trong thời điểm hiện nay là rất cần thiết.

Hơn 10.400 cơ sở nhà, đất dôi dư chưa hoàn thành xử lý

Hơn 10.400 cơ sở nhà, đất dôi dư chưa hoàn thành xử lý

Kết quả công khai về tiến độ xử lý nhà đất dôi dư của Bộ Tài chính cho thấy khối địa phương chiếm phần lớn số cơ sở chưa hoàn thành trên cả nước, với 9.608 cơ sở, tương đương hơn 92% tổng số cơ sở còn phải xử lý.