Cú hích lịch sử trong ứng phó với biến đổi khí hậu

Sau hai năm thẩm định, Tòa án Công lý Quốc tế (ICJ) tại The Hague (Hà Lan), hôm 23/7, đã đưa ra ý kiến tư vấn mang tính lịch sử, khẳng định việc không có hành động phù hợp để đối phó với biến đổi khí hậu có thể bị coi là hành vi vi phạm luật pháp quốc tế.

ICJ đồng thời nhấn mạnh quyền được sống trong một môi trường trong lành và bền vững là một quyền con người cơ bản, gắn liền với trách nhiệm pháp lý của mọi quốc gia. Dù ý kiến này không có tính ràng buộc trực tiếp, nó được xem như một “bản án đạo đức” có sức nặng đối với các chính phủ và doanh nghiệp, tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho những nỗ lực kiện tụng khí hậu trong tương lai cũng như các đàm phán toàn cầu về biến đổi khí hậu.

Tuyên bố của ICJ được khởi nguồn từ sáng kiến của nhóm sinh viên đến từ các quốc đảo Thái Bình Dương, với sự ủng hộ mạnh mẽ của Vanuatu và nhiều quốc gia dễ bị tổn thương bởi khí hậu. Việc ICJ lắng nghe và chấp thuận ý kiến tư vấn này cho thấy, một sự chuyển hướng mạnh mẽ trong cách nhìn nhận pháp lý, khi biến đổi khí hậu không còn là một vấn đề môi trường thuần túy mà đã được nâng lên thành trách nhiệm pháp lý quốc tế.

Bằng việc kết hợp các công ước và điều ước như Hiến chương Liên hợp quốc, Công ước khung LHQ về biến đổi khí hậu (UNFCCC), Nghị định thư Kyoto, Thỏa thuận Paris 2015 hay Công ước LHQ về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS), ICJ khẳng định rằng, mọi quốc gia, dù lớn hay nhỏ, đều phải thực hiện nghĩa vụ “due diligence”, tức là phải có hành động tích cực và hợp lý để giảm thiểu phát thải và bảo vệ môi trường sống. Và nếu không, họ có thể bị yêu cầu bồi thường, dù hiện tại bản ý kiến không có tính ràng buộc pháp lý trực tiếp.

Điểm đáng chú ý là, ICJ bác bỏ lập luận cho rằng, các thỏa thuận khí hậu chỉ mang tính khuyến nghị và không thể trở thành căn cứ pháp lý bắt buộc. Tòa chỉ rõ rằng, những cam kết quốc gia (NDCs) trong Thỏa thuận Paris chỉ thực sự có giá trị nếu chúng đáp ứng được tiêu chuẩn hạn chế mức tăng nhiệt toàn cầu ở ngưỡng 1,5°C, bởi đây là giới hạn an toàn đã được cộng đồng khoa học quốc tế thừa nhận. Điều này có nghĩa, bất kỳ sự trì hoãn hoặc thiếu quyết liệt nào của các quốc gia phát thải lớn đều có thể được xem như hành vi vi phạm luật pháp quốc tế.

Ý kiến tư vấn của ICJ còn nêu rõ rằng, nếu một quốc gia không hoàn thành nghĩa vụ khí hậu, họ có thể phải đối mặt với yêu cầu bồi thường, phục hồi và khắc phục hậu quả. Điều này mở ra khả năng để các quốc gia dễ bị tổn thương như Tuvalu, Kiribati hay các đảo quốc Caribbean đòi hỏi bồi thường từ các nền kinh tế phát thải cao, đồng thời củng cố lập luận cho những vụ kiện xuyên quốc gia về biến đổi khí hậu.

Tòa cũng nhấn mạnh rằng, trách nhiệm không chỉ dừng ở cấp chính phủ mà còn mở rộng tới các tập đoàn năng lượng và doanh nghiệp lớn, những tác nhân trực tiếp đóng góp lượng phát thải khổng lồ ra môi trường. Không chỉ dừng lại ở khía cạnh pháp lý, ý kiến này còn có tác động sâu rộng về kinh tế, xã hội và nhân quyền. ICJ khẳng định rằng, một môi trường trong lành là điều kiện thiết yếu để bảo đảm các quyền con người cơ bản như quyền sống, quyền được chăm sóc sức khỏe, quyền được tiếp cận nguồn nước sạch và nơi ở an toàn.

Vi phạm nghĩa vụ bảo vệ môi trường đồng nghĩa với xâm phạm những quyền lợi cơ bản ấy. Điều này gây áp lực không nhỏ đối với các quốc gia công nghiệp phát thải lớn, buộc họ phải tăng cường đóng góp tài chính cho các quỹ hỗ trợ thích ứng và bồi thường thiệt hại, đồng thời đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang năng lượng tái tạo.

3.jpg -0
Một nhà hoạt động cầm chiếc quạt có dòng chữ “Hãy buộc kẻ gây ô nhiễm phải trả giá” bên ngoài trụ sở ICJ ở The Hague. Ảnh: AP.

Phản ứng quốc tế đối với ý kiến này khá đa dạng. Các quốc gia nhỏ và dễ bị tổn thương như Vanuatu, Tuvalu hay nhóm đảo Caribbean hoan nghênh và coi đây là một chiến thắng lịch sử. Họ tin rằng, ICJ đã trao cho họ một “vũ khí pháp lý” mới để đòi công lý và bảo vệ sự sống còn trước nguy cơ biến mất do nước biển dâng. Các tổ chức môi trường quốc tế như Greenpeace, IUCN hay CIEL gọi đây là “hồi chuông thức tỉnh” cho toàn cầu, buộc các nước phát thải lớn phải chịu trách nhiệm cho những thiệt hại khí hậu mà họ gây ra.

Trái lại, một số cường quốc lại tỏ ra dè chừng, thậm chí phản đối. Chính quyền Tổng thống Donald Trump bày tỏ lo ngại rằng, ý kiến của ICJ có thể tạo ra những nghĩa vụ pháp lý quá mức, ảnh hưởng đến quyền tự quyết về chính sách năng lượng và phát triển kinh tế. Một số chính trị gia Anh cũng bày tỏ phản đối, cho rằng phán quyết quá phi thực tế, đặc biệt khi quốc gia của họ đã góp phần đưa nghị quyết đến LHQ.

Tuy vậy, giới chuyên gia nhận định rằng dù không mang tính ràng buộc, ý kiến của ICJ vẫn có sức nặng pháp lý và chính trị rất lớn, là cơ sở để các nước và các tổ chức xã hội dân sự tiếp tục thúc đẩy những vụ kiện khí hậu trong tương lai. Ông Vishal Prasad, Giám đốc Tổ chức Sinh viên Đảo Thái Bình Dương đấu tranh với biến đổi khí hậu (PISFCC), cho biết: “Phán quyết của ICJ đưa chúng ta đến gần hơn với một thế giới mà các chính phủ không còn có thể nhắm mắt làm ngơ trước trách nhiệm pháp lý của mình. Phán quyết này khẳng định một chân lý giản đơn của công lý khí hậu: Những người đóng góp ít nhất vào cuộc khủng hoảng này xứng đáng được bảo vệ, bồi thường và có một tương lai”.

Trong khi đó, theo chuyên gia Joana Setzer từ Grantham Research Institute, đây lần đầu tiên tòa án cao nhất xác nhận rõ ràng rằng, các quốc gia phải bồi hoàn thiệt hại cho những quốc gia bị tác động bởi biến đổi khí hậu: “Ý kiến của ICJ xác thực rằng các quốc gia gây tổn hại khí hậu phải bồi thường đầy đủ - đây là nền tảng cho công lý khí hậu thực sự”.

Chuyên gia Noah WalkerCrawford, cũng thuộc Grantham Research Institute nhận định thêm: “Tòa đã dùng khoa học để định nghĩa nghĩa vụ pháp lý, buộc cả chính phủ lẫn doanh nghiệp phải giảm phát thải”. Từ phía Earthjustice, chuyên gia Sam Sankar cảnh báo rằng, chính sách của Mỹ dưới thời Tổng thống Donald Trump đang đi ngược lại mong muốn toàn cầu về khí hậu, ông gọi đây là “lời cảnh báo nghiêm khắc nhưng không ai tại Nhà Trắng lắng nghe”, còn chuyên gia Yves Lador nhấn mạnh mối liên hệ giữa luật nhân quyền quốc tế và bảo vệ khí hậu: “Hành động bảo vệ khí hậu không phải là tùy chọn mà là nghĩa vụ pháp lý”.

Trong khi đó, Sir David King, Chủ tịch Climate Crisis Advisory Group tại Anh, gọi tuyên bố của ICJ là “sự thức tỉnh đạo đức lớn” và kêu gọi các chính phủ nhanh chóng thực hiện những hoạt động như giảm phát thải, phục hồi hệ sinh thái và xây dựng sự thích ứng cho cộng đồng dễ tổn thương. Giáo sư Lavanya Rajamani từ Đại học Oxford đánh giá, quyết định củng cố khái niệm trách nhiệm nhà nước liên quan đến hoạt động nhiên liệu hóa thạch và mở đường cho các vụ kiện chống các nước không tuân thủ nghĩa vụ khí hậu

Tác động của ý kiến này dự kiến sẽ được thể hiện rõ tại Hội nghị COP30 diễn ra ở Brazil vào cuối năm 2025. Nhiều khả năng các nguyên tắc mà ICJ đưa ra sẽ được đưa vào đàm phán và trở thành những điều khoản ràng buộc hơn trong các hiệp định khí hậu mới. Số liệu từ các tổ chức quốc tế cho thấy, hiện đã có hơn 2.900 vụ kiện khí hậu được khởi động ở gần 60 quốc gia, và xu hướng này đang gia tăng nhanh chóng. Bản ý kiến của ICJ chắc chắn sẽ thúc đẩy thêm làn sóng kiện tụng, buộc các chính phủ và doanh nghiệp phải nghiêm túc hơn trong việc cắt giảm phát thải và đầu tư vào năng lượng sạch.

Ý nghĩa lớn nhất của ý kiến ICJ là biến đổi khí hậu đã chính thức được coi là một nghĩa vụ pháp lý quốc tế và gắn liền với đạo đức trách nhiệm toàn cầu. Đây là lời nhắc nhở rằng mọi quốc gia đều phải chia sẻ gánh nặng và nghĩa vụ với thế hệ hiện tại và tương lai. Nếu nhân loại tiếp tục chần chừ, những tổn thất và thiệt hại sẽ không chỉ dừng ở những con số kinh tế mà còn là sinh mạng, là sự tồn tại của cả những cộng đồng và quốc gia.

Quyết định của ICJ vì thế được xem như một lời kêu gọi mạnh mẽ: hãy hành động ngay từ hôm nay, không chỉ để cứu lấy hành tinh, mà còn để bảo vệ chính tương lai của loài người. Những gì xảy ra từ nay đến COP30 và những thỏa thuận tiếp theo sẽ cho thấy, liệu cộng đồng quốc tế có đủ quyết tâm biến ý kiến của ICJ thành hiện thực hay không. Đây không chỉ là một thách thức về kỹ thuật và tài chính, mà còn là bài kiểm tra về ý chí chính trị và tinh thần đoàn kết của toàn nhân loại.

Đặng Hà

Các tin khác

TrophyLab: Khi dữ liệu trở thành chiến lược mới của Ukraine

TrophyLab: Khi dữ liệu trở thành chiến lược mới của Ukraine

Sau hơn bốn năm xung đột, Ukraine cho biết đã thu giữ hàng trăm mẫu khí tài của Nga trên chiến trường. Việc Kiev mới đây công bố nền tảng TrophyLab, cho phép các đối tác tiếp cận thông tin kỹ thuật về những mẫu vũ khí này, lập tức thu hút sự chú ý lớn từ giới quan sát quốc tế.

Đọc vị bảng xếp hạng "kỳ lân toàn cầu" Hurun 2026

Đọc vị bảng xếp hạng "kỳ lân toàn cầu" Hurun 2026

Bảng xếp hạng kỳ lân toàn cầu năm 2026 của Viện nghiên cứu Hurun (Trung Quốc) cho thấy, AI đã trở thành động lực tăng trưởng mới, đồng thời hé lộ sự dịch chuyển đáng chú ý trong cuộc đua công nghệ giữa các quốc gia.

Thương vong leo thang, quốc tế khẩn trương ứng cứu

Thương vong leo thang, quốc tế khẩn trương ứng cứu

Hai trận động đất kinh hoàng liên tiếp với cường độ 7,2 và 7,5 độ richter đã tấn công thủ đô Caracas của Venezuela và các khu vực lân cận hôm 24/6. Theo Cơ quan Khảo sát Địa chất Mỹ (USGS), đây là cơn địa chấn mạnh nhất tại quốc gia Nam Mỹ này kể từ năm 1900, để lại cảnh tượng tàn phá nặng nề và đẩy hàng chục nghìn người vào cảnh màn trời chiếu đất.

Khi sóng nhiệt trở thành "bình thường mới" của châu Âu

Khi sóng nhiệt trở thành "bình thường mới" của châu Âu

Các chuyên gia cảnh báo hiện tượng "vòm nhiệt" kết hợp với biến đổi khí hậu khiến châu Âu, khu vực nóng lên nhanh nhất thế giới, phải đối mặt với những đợt sóng nhiệt ngày càng dữ dội, thậm chí trở thành "bình thường mới" trong mùa Hè.

Những rạn nứt đầu tiên trong thỏa thuận Mỹ - Iran

Những rạn nứt đầu tiên trong thỏa thuận Mỹ - Iran

Trong khi Tổng thống Mỹ Donald Trump khẳng định các cuộc đàm phán với Iran đang diễn ra “khá suôn sẻ”, thì thực tế trên bàn đàm phán và tại các mặt trận lại vẽ nên một bức tranh khác. Những mâu thuẫn về diễn giải thỏa thuận, cùng áp lực chính trị nội bộ tại Washington, đang đặt dấu hỏi lớn về tính khả thi của một thỏa thuận hòa bình vừa mới chớm nở.

Sau Thủ tướng Keir Starmer, ai sẽ dẫn dắt nước Anh?

Sau Thủ tướng Keir Starmer, ai sẽ dẫn dắt nước Anh?

Hai năm sau chiến thắng lịch sử, Thủ tướng Anh Keir Starmer đã phải rút lui do không còn nhận được sự tín nhiệm trong nội bộ đảng. Người được đánh giá là ứng viên sáng giá nhất cho vị trí kế nhiệm là Andy Burnham, chính trị gia đang nổi lên như hy vọng mới của Công đảng.

Vì sao mặt trận Lebanon có khả năng định hình thỏa thuận Mỹ - Iran?

Vì sao mặt trận Lebanon có khả năng định hình thỏa thuận Mỹ - Iran?

Tuyên bố mới nhất của Tổng thống Trump cho thấy Washington đang chuyển trọng tâm từ hồ sơ hạt nhân sang việc kiểm soát các lực lượng đồng minh của Iran trong khu vực. Điều này đồng nghĩa tương lai của tiến trình hòa bình Mỹ-Iran không chỉ phụ thuộc vào các cuộc thương lượng ở Thụy Sĩ mà còn gắn chặt với diễn biến thực địa tại Lebanon.

Bolivia ban bố tình trạng khẩn cấp sau 50 ngày bạo loạn đẫm máu

Bolivia ban bố tình trạng khẩn cấp sau 50 ngày bạo loạn đẫm máu

Căng thẳng tại Bolivia lên đỉnh điểm trong cuối tuần này khi Tổng thống Rodrigo Paz chính thức ban bố tình trạng khẩn cấp toàn quốc, cho phép các lực lượng an ninh và quân đội tiến hành giải tỏa các chướng ngại vật của người biểu tình – những rào chắn đã làm tê liệt nền kinh tế quốc gia Nam Mỹ này trong suốt 50 ngày qua và cướp đi sinh mạng của ít nhất 14 người.

Mỹ và Iran hoãn đàm phán tại Thụy Sĩ. Ảnh minh họa Reuters.

“Bước đệm” cho thỏa thuận Mỹ - Iran hay chỉ là khoảng lặng tạm thời?

Một bước ngoặt quan trọng vừa diễn ra tại Trung Đông khi Israel và lực lượng Hezbollah đạt được thỏa thuận ngừng bắn tại Lebanon. Động thái này diễn ra vào thời điểm hết sức nhạy cảm, ngay sau những đợt giao tranh ác liệt đe dọa trực tiếp đến cơ hội đạt được hiệp định hòa bình toàn diện giữa Mỹ và Iran.

Cuộc rà soát NATO 3.0: Khi châu Âu phải tự đứng trên đôi chân của mình

Cuộc rà soát NATO 3.0: Khi châu Âu phải tự đứng trên đôi chân của mình

Tháng trước, Mỹ thông báo với các đồng minh rằng họ quyết định thu hẹp nguồn lực quân sự sẵn có dành cho NATO. Và hôm 18/6, Bộ trưởng Chiến tranh Mỹ khẳng định Washington không nói giỡn, tuyên bố sẽ tiến hành một cuộc rà soát thực sự kéo dài sáu tháng, bao gồm cả tham vấn Quốc hội.

Bản ghi nhớ Islamabad: Ký kết đã khó, thực thi càng khó hơn

Bản ghi nhớ Islamabad: Ký kết đã khó, thực thi càng khó hơn

Mỹ và Iran ký Bản ghi nhớ Islamabad, mở đường chấm dứt xung đột và khôi phục hoạt động tại eo biển Hormuz. Tuy nhiên, phía sau bước đột phá ngoại giao này vẫn còn hàng loạt vấn đề gai góc, từ cơ chế kiểm soát chương trình hạt nhân Iran, tương lai của Hormuz cho đến việc nới lỏng trừng phạt và bảo đảm Israel - Hezbollah tuân thủ ngừng bắn.

Hàng triệu người tị nạn mòn mỏi chờ lối thoát

Hàng triệu người tị nạn mòn mỏi chờ lối thoát

Báo cáo mới nhất của Cao ủy Liên hợp quốc về người tị nạn (UNHCR) cho thấy khoảng 2,4 triệu người tị nạn trên thế giới sẽ cần được tái định cư trong năm 2027, nhưng nhu cầu này ngày càng khó khăn do chính sách siết chặt của các quốc gia.

Đồng minh Mỹ và những hoài nghi vào kịch bản Hormuz “mở cửa hoàn toàn”

Đồng minh Mỹ và những hoài nghi vào kịch bản Hormuz “mở cửa hoàn toàn”

Tổng thống Trump ngày 16/6 khẳng định, eo biển Hormuz sẽ được mở lại hoàn toàn vào ngày 19/6 sau khi xác nhận về một thỏa thuận tạm thời giữa Washington và Tehran. Tuy nhiên, tại Hội nghị Thượng đỉnh Nhóm bảy nền kinh tế phát triển nhất thế giới (G7), nhiều đồng minh châu Âu lại tỏ ra thận trọng trước triển vọng đó.

Kỳ vọng chấm dứt xung đột Mỹ - Iran, tháo gỡ "nút thắt" kinh tế toàn cầu

Kỳ vọng chấm dứt xung đột Mỹ - Iran, tháo gỡ "nút thắt" kinh tế toàn cầu

Giới chức Mỹ và Iran mới đây chính thức xác nhận đã đạt được một khuôn khổ thỏa thuận nhằm chấm dứt tình trạng chiến tranh. Thỏa thuận sơ bộ này không chỉ làm lóe lên hy vọng chấm dứt cho các hành động quân sự và các lệnh phong tỏa căng thẳng trong suốt nhiều tháng qua, mà còn lập tức tạo ra một cú hích đối với thị trường toàn cầu trong ngày 15/6.

Bước tiến lớn của Ukraine trên chặng đường hội nhập châu Âu

Bước tiến lớn của Ukraine trên chặng đường hội nhập châu Âu

Việc các nước thành viên Liên minh châu Âu (EU) đồng ý khởi động tiến trình đàm phán kết nạp Ukraine là bước tiến đáng kể của Kiev trong nỗ lực gia nhập EU. Tuy nhiên, đây được dự báo là một quá trình kéo dài và đòi hỏi Ukraine có nhiều cải cách lớn.

Tín hiệu trái chiều của Mỹ và Iran về thỏa thuận hòa bình

Tín hiệu trái chiều của Mỹ và Iran về thỏa thuận hòa bình

Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 11/6 (giờ địa phương) tuyên bố Washington và Tehran có thể sẽ ký kết một thỏa thuận hòa bình ngay trong cuối tuần này, qua đó mở cửa trở lại tuyến hàng hải huyết mạch qua eo biển Hormuz. Dù Iran tỏ ra thận trọng, tuyên bố của Tổng thống Mỹ đã có những tác động nhất định đến thị trường toàn cầu.

Lý giải chiến dịch gia tăng hỏa lực của Mỹ với Iran

Lý giải chiến dịch gia tăng hỏa lực của Mỹ với Iran

Những đợt không kích liên tiếp của Mỹ nhằm vào các mục tiêu quân sự tại miền Nam Iran trong hai ngày qua cho thấy Washington đang theo đuổi một chiến lược vượt ra ngoài khuôn khổ đáp trả đơn thuần. Theo nhiều nhà phân tích, bên cạnh mục tiêu gây sức ép buộc Tehran điều chỉnh lập trường, Mỹ còn muốn làm suy yếu khả năng sử dụng eo biển Hormuz như một công cụ răn đe chiến lược của Iran.

Các đại sứ quốc tế nhận định ra sao về Diễn đàn Tương lai ASEAN?

Các đại sứ quốc tế nhận định ra sao về Diễn đàn Tương lai ASEAN?

Diễn đàn tương lai ASEAN (AFF) lần thứ ba tại Hà Nội đã chính thức khép lại sau hai ngày làm việc hiệu quả. Chia sẻ với phóng viên Báo CAND, các đại biểu quốc tế đều gửi lời chúc mừng tới Việt Nam tổ chức thành công sự kiện, khẳng định vai trò cầu nối chiến lược của nước chủ nhà trong thúc đẩy đối thoại, dự báo các xu hướng mới và định hình những giải pháp chung vì tương lai khu vực.

Bước đệm lịch sử hướng tới kỷ nguyên trở lại Mặt Trăng

Bước đệm lịch sử hướng tới kỷ nguyên trở lại Mặt Trăng

Cơ quan Hàng không và Vũ trụ Quốc gia Mỹ (NASA) mới đây chính thức công bố đội hình phi hành đoàn cho chuyến bay vũ trụ Artemis III, sứ mệnh mang tính chất chuẩn bị cốt lõi trong bối cảnh nước này đang ráo riết lên kế hoạch đưa con người trở lại khám phá và chinh phục Mặt Trăng.