Luật hóa lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở không tăng biên chế, ngân sách

Trung tướng, TS Lê Quốc Hùng, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an khẳng định khi phát biểu kết luận hội thảo, sáng 14/3.

Sau một buổi sáng làm việc trách nhiệm, tập trung, trí tuệ và khoa học, Hội thảo "Luận cứ khoa học và thực tiễn của việc xây dựng dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở" do Bộ Công an chủ trì, tổ chức sáng 14/3 đã hoàn thành nội dung đề ra.

Tại hội thảo,  các đại biểu đã được nghe 11 ý kiến phát biểu tham luận của các đồng chí lãnh đạo các cơ quan, đơn vị ở Trung ương và địa phương, các chuyên gia, nhà khoa học, các nhà hoạt động thực tiễn trong và ngoài lực lượng CAND. Ban Tổ chức cũng đã nhận được gần 60 báo cáo khoa học chất lượng, tâm huyết về các vấn đề liên quan đến chủ đề hội thảo được biên tập, đăng trong kỷ yếu.

Luật hóa lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở không tăng biên chế hay đè nặng ngân sách -0
Thứ trưởng Lê Quốc Hùng phát biểu kết luận hội thảo.

Phát biểu kết luận hội thảo, Thứ trưởng Lê Quốc Hùng đã tổng hợp, khái quát lại những ý kiến thảo luận tại hội thảo, những vấn đề quan trọng, cốt lõi, chủ trương, đường lối của Ban soạn thảo cũng như yêu cầu của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Quốc hội trong Chương trình xây dựng pháp luật cho năm 2022 và nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV.

Thứ trưởng Lê Quốc Hùng khẳng định, tất cả các ý kiến và báo cáo đều cơ bản đồng tình với sự cần thiết ban hành dự án luật, phân tích làm rõ, sâu khắc hơn để khẳng định rằng, việc luật hóa các lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở thì không hình thành tổ chức mới, không tăng biên chế, không đè nặng, phát sinh lên ngân sách Trung ương và địa phương; làm rõ hơn mối quan hệ phối hợp của các lực lượng này với các lực lượng sẵn có ở cơ sở, nhất là hệ thống chính trị và lực lượng Công an xã chính quy tại các xã, phường, thị trấn.

Luật hóa lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở không tăng biên chế hay đè nặng ngân sách -0
Thứ trưởng Lê Quốc Hùng với các đại biểu tham dự hội thảo.

Đồng chí Thứ trưởng cũng cho biết, Bộ Công an đã tăng cường gần 50.000 Công an chính quy về xã. Tuy nhiên, lực lượng này không hề trùng dẫm với công việc của lực lượng bảo vệ ANTT ở cơ sở.

Thứ trưởng Lê Quốc Hùng trân trọng cảm ơn, ghi nhận ý kiến của các đại biểu tại hội thảo và khẳng định Ban soạn thảo sẽ tiếp thu, tổng hợp và điều chỉnh trong dự thảo luật, cũng như các báo cáo đánh giá tác động, báo cáo tiếp thu ý kiến góp ý của các cử tri, nhà khoa học, nhà thực tiễn để báo cáo Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong thời gian sớm nhất.

"Thay mặt Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an, tôi xin ghi nhận, đánh giá cao các nhà khoa học, nhà nghiên cứu, hoạt động thực tiễn, các đại biểu đã tham dự hội thảo, trân trọng cảm ơn sự quan tâm, chỉ đạo toàn diện của cấp ủy, chính quyền địa phương và mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, phối hợp của các đồng chí trong thời gian tới", Thứ trưởng Lê Quốc Hùng nhấn mạnh và phát biểu bế mạc hội thảo.

PGS.TS Đoàn Minh Huấn, Uỷ viên Trung ương Đảng, Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản: Quan tâm tích hợp các phong tục tập quán để xây dựng luật mềm mại, phù hợp

Tham luận tại hội thảo, PGS.TS Đoàn Minh Huấn cho biết, sau khi đất nước đổi mới, khoảng 20 năm đầu nông thôn của chúng ta biến đổi chậm, khoảng 10 năm trở lại đây ở nông thôn biến đổi rất mạnh mẽ, vượt bậc. Đây là cơ sở quan trọng đòi hỏi chúng ta phải cơ cấu lại.

Theo Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản, trước đây là kinh tế nông nghiệp, hiện nay là kinh tế nông thôn. Nhiều nơi chỉ còn các hộ thôn dân chứ không còn nông dân nữa, ở nông thôn có dịch vụ, công nghiệp nhỏ. Quan hệ kinh tế ở nông thôn cũng đã thay đổi khác, ngày càng tăng trưởng mạnh mẽ, số dân làm nông nghiệp không còn nhiều, những người còn làm ruộng thì tính chất cũng đã khác. Bên cạnh đó, còn có số người có ruộng nhưng không làm, họ cho mượn, cho thuê.

Luật hóa lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở không tăng biên chế hay đè nặng ngân sách -0
PGS.TS Đoàn Minh Huấn trình bày tham luận tại hội thảo.

Chính vì vậy, lực lượng tham gia Dân phòng trước đây chủ yếu làm nông nghiệp, hiện nay khi quan hệ kinh tế thay đổi thì lực lượng này cũng phải thay đổi để phù hợp với thực tế. "Thôn, làng không còn như trước, hiện ngoài cư dân bản xứ còn có dân nhập cư, di dân lên thành phố, mạng internet phát triển, người dân đi lại, làm ăn…nên đối tượng ANTT ở nông thôn cũng thay đổi, phương thức bảo vệ ANTT thay đổi, nhận thức về công tác ANTT ở khu vực này cũng phải khác, đòi hỏi phải có lực lượng ở cơ sở để xử lý các vấn đề về ANTT" – PGS.TS Đoàn Minh Huấn lý giải.

Bên cạnh thay đổi mạnh mẽ ở nông thôn, ở khu vực đô thị cũng thay đổi mạnh mẽ từ quy mô, kinh tế. "Từ giờ đến năm 2030, 2045 còn tăng trưởng rất mạnh mẽ nữa. Khi kinh tế càng phát triển thì quan hệ kinh tế, nghề nghiệp, lợi ích… cũng thay đổi. Chính vì vậy, ở khu vực đô thị thì vấn đề ngày càng quan trọng là ANTT, phòng cháy chữa cháy, an ninh môi trường; trong khi các vấn đề khác ngày càng giảm đi nên cũng đòi hỏi phải có lực lượng ở cơ sở để tham gia bảo vệ ANTT" - PGS.TS Đoàn Minh Huấn phân tích.

Ông cũng cho rằng, xây dựng lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở rất cần quan tâm tích hợp các phong tục tập quán, vì phong tục tập quán có hàng nghìn năm, chúng ta càng tích hợp được thì luật càng nhuần nhị, mềm mại hơn, nhất là luật điều chỉnh hành vi ở cơ sở như Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở càng cần thiết hơn.

Thiếu tướng, TS Lê Xuân Thành, Phó Giám đốc Học viện Chính trị, Bộ Quốc phòng: Tinh gọn đầu mối, tránh chồng chéo trong thực hiện nhiệm vụ tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở

Góp ý kiến tại hội thảo, Thiếu tướng, TS Lê Xuân Thành đã phân tích các đặc điểm về địa bàn, dân cư; quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước và các văn bản pháp luật về công tác bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội; đặc biệt là tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của Nhân dân; nêu rõ số lượng, nhiệm vụ, thành tích nổi bật của lực lượng bảo vệ ANTT ở cơ sở, từ đó khẳng định cần thiết duy trì, củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở.

Luật hóa lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở không tăng biên chế hay đè nặng ngân sách -0
Thiếu tướng Lê Xuân Thành trình bày tham luận tại hội thảo.

"Cần nghiên cứu kiện toàn, sắp xếp, hợp nhất các lực lượng, chức danh đang tồn tại để đồng bộ, tránh chồng chéo; thống nhất chỉ huy, chỉ đạo, điều hành; không làm tăng ngân sách nhà nước; phù hợp với phương châm "bốn tại chỗ" trong huy động các lực lượng tại chỗ giải quyết các vấn đề phức tạp về ANTT" - Thiếu tướng, TS Lê Xuân Thành nhấn mạnh, khẳng định việc nghiên cứu, xây dựng, ban hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm chế độ, chính sách phù hợp… sẽ góp phần bảo đảm an ninh quốc gia, bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

"Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở" nếu được Quốc hội thông qua và ban hành sẽ là cơ sở pháp lý vững chắc để tổ chức hoạt động và quản lý hiệu quả hơn, góp phần kiện toàn, tinh gọn đầu mối, tránh những chồng chéo, mâu thuẫn trong thực hiện nhiệm vụ đối với lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở. Đồng thời, xác định, quy định rõ tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chính sách đãi ngộ, chế độ bảo đảm, phương tiện hỗ trợ cho lực lượng tham gia bảo đảm ANTT ở cơ sở phù hợp với trình độ, năng lực, thể hiện rõ tính chất lực lượng tham gia hỗ trợ", Phó Giám đốc Học viện Chính trị, Bộ Quốc Phòng nhấn mạnh.

Thiếu tướng, TS Lê Xuân Thành cũng nhắc lại 6 nhóm nhiệm vụ quan trọng của lực lượng này; khẳng định không trùng lặp với nhiệm vụ, quyền hạn của Công an xã, phường thị trấn và chính quyền cơ sở; đồng thời nhấn mạnh, lực lượng Dân phòng là một bộ phận của lực lượng tham gia bảo đảm ANTT ở cơ sở, hỗ trợ Công an cấp xã trng công tác bảo đảm ANTT ở cơ sở.

Phương Thủy - Quỳnh Vinh - Xuân Trường

Các tin khác

Người dân đang kỳ vọng gì nhất từ chính quyền địa phương 2 cấp?

Người dân đang kỳ vọng gì nhất từ chính quyền địa phương 2 cấp?

Sau 16 tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, thực tiễn cho thấy đây không chỉ là thay đổi về tổ chức bộ máy, mà là đổi mới phương thức quản lý, điều hành và phục vụ nhân dân. Mục tiêu không chỉ để giảm đầu mối, giảm tầng nấc hay tinh giản biên chế, mà là xây dựng một nền hành chính tinh gọn nhưng mạnh, phân cấp rõ, hiệu lực, hiệu quả, gần dân và sát thực tiễn hơn.

Nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm hành chính, giữ vững kỷ cương trong quản lý nhà nước

Nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm hành chính, giữ vững kỷ cương trong quản lý nhà nước

Thông điệp quan trọng nhất mà cơ quan soạn thảo muốn gửi tới người dân và cộng đồng doanh nghiệp thông qua lần sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính này là các hành vi vi phạm pháp luật phải được phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh, chính xác, khách quan, công bằng để tạo môi trường ổn định, an toàn.

Đông đảo các đại biểu tham dự hội thảo.

Kỳ 1: “Lá chắn” pháp lý cho đô thị thông minh và hạ tầng chiến lược

Trước yêu cầu phát triển bứt phá của TP Hồ Chí Minh trong kỷ nguyên số, các thách thức an ninh phi truyền thống, tội phạm công nghệ cao và an toàn hạ tầng đô thị đang đặt ra nhiều bài toán hóc búa. Việc Quốc hội xem xét 5 Dự án luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo có ý nghĩa chiến lược đặc biệt. Hệ thống pháp lý đồng bộ này không chỉ tháo gỡ điểm nghẽn thể chế, tạo “lá chắn” bảo vệ hạ tầng chiến lược và không gian số, mà còn siết chặt quản lý địa bàn từ cơ sở, mang lại cuộc sống bình yên, an toàn cho hơn 14 triệu dân Thành phố mang tên Bác.

Hoàn thiện hành lang pháp lý, nâng cao hiệu quả bảo vệ các công trình trọng yếu

Hoàn thiện hành lang pháp lý, nâng cao hiệu quả bảo vệ các công trình trọng yếu

Trước yêu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và sự phát triển mạnh mẽ của khoa học, công nghệ, việc xây dựng Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia là cần thiết nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý, nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ các công trình trọng yếu, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong kỷ nguyên mới.

Hoàn thiện pháp luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ để xã hội an toàn hơn

Hoàn thiện pháp luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ để xã hội an toàn hơn

Bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ tính mạng, sức khỏe và tài sản của nhân dân là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của quốc gia. Trong bối cảnh tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ diễn biến phức tạp, việc tiếp tục hoàn thiện pháp luật về quản lý, sử dụng các phương tiện nguy hiểm này có ý nghĩa hết sức quan trọng.

Giữ lại những “mạch sống” xanh cho Thủ đô: Từ chủ trương “thuận thiên địa và hợp lòng dân”

Giữ lại những “mạch sống” xanh cho Thủ đô: Từ chủ trương “thuận thiên địa và hợp lòng dân”

Quá trình đô thị hóa “thần tốc” đang khoác lên Thủ đô Hà Nội một diện mạo mới, năng động, hiện đại, với những tòa nhà cao tầng, khu đô thị sang trọng, đường sá rộng đẹp, trung tâm thương mại và những công trình kiến trúc quy mô lớn. Tuy nhiên, đằng sau sự “hào nhoáng” là những “khoảng tối” bất ổn về sinh thái đô thị.

Thiết lập khung pháp lý thống nhất, đồng bộ hoạt động định danh, xác thực điện tử

Thiết lập khung pháp lý thống nhất, đồng bộ hoạt động định danh, xác thực điện tử

Trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia đang được đẩy mạnh, việc xây dựng, ban hành Luật Định danh và xác thực điện tử là cần thiết, góp phần hoàn thiện hạ tầng pháp lý số, giải quyết những thách thức về an ninh mạng, đồng thời tạo động lực thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện, giúp Việt Nam chủ động hội nhập và phát triển bền vững trong kỷ nguyên số.

Xác định rõ trách nhiệm các chủ thể trong bảo vệ công trình quan trọng liên quan an ninh quốc gia

Xác định rõ trách nhiệm các chủ thể trong bảo vệ công trình quan trọng liên quan an ninh quốc gia

Cùng với sự phát triển của đất nước, hệ thống công trình có ý nghĩa đặc biệt đối với quốc phòng, an ninh, chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và đời sống nhân dân ngày càng mở rộng, trở thành những bộ phận quan trọng trong kết cấu hạ tầng chiến lược quốc gia. Đây không chỉ là những tài sản có giá trị lớn mà còn là các mục tiêu có ý nghĩa đặc biệt đối với sự ổn định chính trị, hoạt động bình thường của bộ máy nhà nước, sự phát triển kinh tế và khả năng bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Muốn kinh tế bứt phá, phải tháo đúng những điểm nghẽn

Muốn kinh tế bứt phá, phải tháo đúng những điểm nghẽn

Chín tháng năm 2026, GDP Việt Nam tăng 9,01%; riêng quý III đạt 9,95% — mức tăng chín tháng cao nhất trong khoảng mười lăm năm. Công nghiệp và xây dựng đóng góp gần một nửa mức tăng chung. Năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng đang được mở ra bằng một sức bật đáng kể.

Sửa luật hình sự và tố tụng hình sự: Đúng ranh giới, chặt quyền lực, vững công lý

Sửa luật hình sự và tố tụng hình sự: Đúng ranh giới, chặt quyền lực, vững công lý

Quốc hội đang xem xét đồng thời Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi). Thước đo của lần sửa luật này không nằm ở việc thêm bao nhiêu tội danh hay nặng thêm bao nhiêu mức án, mà ở chỗ pháp luật có xử lý đúng người, đúng tội, không để lọt tội phạm và không làm oan người vô tội hay không.

Hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra

Hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra

Thực hiện các chủ trương của Đảng trong công cuộc đổi mới toàn diện, đồng bộ trong sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, việc sửa đổi Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự trong thời điểm hiện nay là rất cần thiết.

Hơn 10.400 cơ sở nhà, đất dôi dư chưa hoàn thành xử lý

Hơn 10.400 cơ sở nhà, đất dôi dư chưa hoàn thành xử lý

Kết quả công khai về tiến độ xử lý nhà đất dôi dư của Bộ Tài chính cho thấy khối địa phương chiếm phần lớn số cơ sở chưa hoàn thành trên cả nước, với 9.608 cơ sở, tương đương hơn 92% tổng số cơ sở còn phải xử lý.