Cải cách hành chính ở “đầu tàu” của cả nước: Chớ nghe lời “cò”…

Chính phủ chọn cải cách thủ tục hành chính (TTHC) là nhiệm vụ trọng tâm của cải cách hành chính (CCHC) bởi nội dung này phản ánh rõ nhất mối quan hệ giữa nhà nước và công dân; đồng thời là nội dung từng gây nhiều bức xúc nhất của người dân, doanh nghiệp (DN), cũng như có nhiều yêu cầu đổi mới trong quá trình hội nhập kinh tế.

TP Hồ Chí Minh – địa phương được xem là “đầu tàu” kinh tế cả nước nên công tác CCHC đang được đặt lên hàng đầu. Tuy nhiên nỗ lực ấy vẫn đến nay chỉ được hơn 50% mong muốn…

Vừa thấy chúng tôi bước vào hướng Phòng tiếp nhận và trả kết quả nằm trong khuôn viên UBND quận 8, bà chủ quán nước trạc tuổi tứ tuần ở cạnh Ủy ban bắt chuyện: “Mấy chú đi làm giấy tờ hả? Vào đó bị hành tốn công tốn sức mà chẳng được gì, muốn giải quyết nhanh để chị gọi cho mấy đứa em trong đó ra làm cho”.

Người dân đến nộp hồ sơ tại Sở Kế hoạch Đầu tư.
Người dân đến nộp hồ sơ tại Sở Kế hoạch Đầu tư.

Nghe tôi nói muốn xin giấy phép xây dựng căn nhà, giấy tờ đầy đủ nên không cần làm dịch vụ, bà chủ quán xua tay, giọng chắc nịch: “Kiểu gì cũng bị hành chú ơi. Còn cho tụi nó làm sẽ lo từ A đến Z chú khỏi phải chờ đợi, đi lại cho mệt”. Tôi hỏi giá bao nhiêu, bà nói tầm 2-3 triệu đồng cho một hồ sơ.

Để kiểm chứng lời của bà chủ quán, chúng tôi vào bên trong khuôn viên của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Hình ảnh đầu tiên ập vào mắt chúng tôi là bãi giữ xe khá rộng, bố trí ngay ngắn, có mái hiên, người gửi xe ở đây không phải trả tiền.

Khu vực làm việc được xây dựng mới khang trang, phía trước đều ghi bảng tên và dịch vụ mà người dân cần liên hệ. Người dân đến đăng ký làm việc đều bấm số thứ tự và cập nhật tên trên bảng điện tử. Trong căn phòng có khoảng 20 người đến làm hồ sơ và nhận kết quả, ngồi ngay ngắn, trật tự.

Theo quan sát của chúng tôi, mỗi hồ sơ tiếp nhận trong khoảng từ 5-10 phút. Ai còn thiếu giấy tờ, cán bộ ở đây đều niềm nở chỉ dẫn và giải thích cặn kẽ. Thấy một phụ nữ hồ hởi bước ra từ khu cấp giấy tờ nhà đất, chúng tôi tiếp cận. Chị cho biết mình tên Thủy, được cha mẹ cho một căn nhà nên đến làm thủ tục sang tên.

Trước đây, cũng có người ở ngoài cổng Ủy ban gạ chị làm dịch vụ với giá “mềm” nhưng do thời gian này chị rảnh nên tự đi làm. “Hồ sơ còn vướng một số thủ tục nên cán bộ ở đây hướng dẫn bổ sung. Hôm nay hồ sơ hoàn tất, tôi được hẹn 3 tháng sau lên lấy giấy chủ quyền mới”, chị Thủy vui mừng cho biết.

Ngoài việc trực tiếp giải đáp thắc mắc về thủ tục giấy tờ, văn phòng còn có tổng đài riêng để giải đáp thắc mắc về thủ tục cho người dân qua điện thoại. Anh Tuấn (ngụ quận 6) được bạn giới thiệu cho một căn nhà bên quận 8 nhưng anh Tuấn chưa nắm được rõ về thủ tục sang tên. Anh Tuấn gọi vào đường dây nóng thì được trả lời rất cặn kẽ, tận tình. Thấy thủ tục gọn nhẹ, dễ dàng nên anh tự đi làm mà không thông qua “cò” như nhiều người gợi ý.

Chị Đoàn Thị Lệ Quyên - người trực tổng đài cho biết, hiện tại có 2 nhân viên trực tổng đài trả lời thắc mắc của người dân khi làm thủ tục nhà đất. Những thông tin đơn giản thì nhân viên trực giải thích, hướng dẫn luôn cho người dân.

Còn những thủ tục chuyên sâu thì nhân viên trực tổng đài sẽ liên hệ với các phòng, ban chuyên môn nhờ hướng dẫn hoặc kết nối trực tiếp cho phòng chuyên môn giải đáp.

Văn phòng tiếp dân ở quận 6 thủ tục giấy tờ tương đối nhỏ, diện tích chừng 30m2 nhưng bên trong khá khang trang. Cán bộ ở đây làm việc rất nhiệt tình, vui vẻ hướng dẫn thủ tục cho người dân. Bà Chiêm (64 tuổi, ngụ quận 11) có ý định mua một căn nhà tại phường 7, quận 6 nhưng không rành về hồ sơ, giấy tờ.

Cầm giấy chủ quyền nhà photocopy, bà Chiêm nhờ đứa cháu chở lên UBND quận 6 nhờ cán bộ kiểm tra xác thực xem căn nhà này. Sau khi dò thông tin trên hệ thống, nhân viên của văn phòng đã nhanh chóng thông báo cho bà Chiêm biết, căn nhà không có tranh chấp, không nằm trong qui hoạch và bà có thể mua.

“Mình lơ ngơ không biết gì nên phải ra hỏi cho cặn kẽ. Nhân viên ở đây làm việc khá nhanh và tận tình không để mất thời giờ của người khác”, bà Chiêm cho hay.

Tại Sở KH-ĐT, mỗi ngày có khoảng 1.500 lượt người đến liên hệ công tác nhưng công việc ở đây cũng khá trôi chảy, mỗi hồ sơ tiếp nhận chỉ mất khoảng 20 phút.

Để đáp ứng được yêu cầu công việc, hỗ trợ cá nhân, tổ chức đăng ký DN nhanh chóng, thuận tiện, Sở đã thực hiện một loạt các hoạt động cải cách tạo những bước chuyển biến tốt trong lĩnh vực đăng ký DN. Đó là tăng cường công tác hướng dẫn người dân đăng ký DN tại chỗ, qua hệ thống mạng và cụ thể hóa các loại biểu mẫu để DN không phải mất thời gian.

Ông Nguyễn Sinh (ngụ quận 9) cho biết, sau khi được cán bộ Sở hướng dẫn tạo tài khoản để đăng ký doanh nghiệp trực tuyến trên Cổng thông tin đăng ký DN quốc gia đã cho kết quả hết sức bất ngờ.

“Hôm trước tôi đăng ký thì hôm sau Sở đã phản hồi tình trạng hồ sơ đăng ký DN của tôi là đầy đủ. Tôi mang hết hồ sơ đến Sở để nộp thì 2 giờ sau đã nhận được kết quả. Thiệt không thể tin được là hồ sơ lại làm nhanh đến thế”, ông Sinh phấn khích nói.

Bên cạnh đó, Sở KH-ĐT đã triển khai các dịch vụ bổ sung hỗ trợ DN như cung cấp dịch vụ “Hẹn giờ đăng ký DN qua Tổng đài 1080; phối hợp với Bưu điện thành phố triển khai dịch vụ nhận và trả kết quả tại nhà qua bưu điện…

Bà Nguyễn Thị Thanh Nguyệt, Trưởng phòng Đăng ký kinh doanh (Sở KH-ĐT) cho biết, nhờ những cải cách đó mà tỷ lệ DN sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 là 68,16%; tỷ lệ hồ sơ được tiếp nhận và cấp đăng ký DN ngay lần nộp hồ sơ đầu tiên từ 60,65% của năm 2015 tăng lên 92,77% trong năm 2016, cao hơn bình quân cả nước 78,90%.

Từ hơn 40% hồ sơ bị bổ sung mới được cấp đăng ký DN đến nay chỉ còn dưới 6% phải bổ sung, số còn lại được cấp đăng ký DN luôn đúng hạn hoặc sớm hơn thời hạn.

Hiện tại, trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh có hơn  302.456 DN và 93.926 đơn vị trực thuộc, do đó nhu cầu đăng ký DN rất cao nên Sở tiếp tục cải cách một cách hoàn thiện nhất…

Ông Nguyễn Đức Thịnh, Trưởng phòng CCHC (Sở Nội vụ TP Hồ Chí Minh) cho biết, đến nay đã có 100% các sở ngành, quận huyện, thành lập bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ áp dụng theo mô hình một cửa, một cửa liên thông; kết hợp ứng dụng công nghệ, thông tin; ISO 9001:2008/ISO điện tử trong quản lý, điều hành. Hiện thành phố đang cung cấp dịch vụ trực tuyến với 1.700 dịch vụ ở mức độ 2; 426 dịch vụ ở mức độ 3 và 46 dịch vụ ở mức độ 4. Các cơ quan đơn vị làm tốt công tác CCHC gồm có Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tư pháp, Phòng cháy chữa cháy, UBND quận 1, quận 5, quận 8… Tuy nhiên, theo đánh giá của ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh, người đứng đầu của một vài đơn vị chưa quyết liệt, chậm kiểm tra công vụ và CCHC. Từ đó dẫn đến tình trạng gây phiền hà, chậm trễ, nhũng nhiễu của cán bộ, ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển của TP Hồ Chí Minh.
Nhóm PV

Các tin khác

Đồng hành với người dân gỡ khó từ cơ sở

Đồng hành với người dân gỡ khó từ cơ sở

Ở những địa bàn rộng lớn và rất đặc thù như miền Trung, phóng viên thường trú là cầu nối đưa thông tin từ cơ sở đến tòa soạn nhanh, chính xác và khách quan. Gần dân để nghe, đi sâu thực tế để hiểu, kiểm chứng để phản ánh đúng những vấn đề người dân quan tâm – đó cũng là cách phóng viên Báo Công an nhân dân (CAND) đưa tiếng nói cơ sở đến bạn đọc, đồng thời góp phần giúp cơ quan chức năng kịp thời nhận diện và hành động.

Dấu ấn đơn vị Cảnh sát gìn giữ hoà bình đầu tiên của Việt Nam

Dấu ấn đơn vị Cảnh sát gìn giữ hoà bình đầu tiên của Việt Nam

Chúng tôi có mặt tại Đơn vị Cảnh sát gìn giữ hoà bình (GGHB) số 1, Bộ Công an đóng tại Trung tâm Đào tạo và Phát triển năng lực GGHB, ở xã Hoàng Hoa Thám, Hưng Yên vào một ngày nắng lửa, khi cả đơn vị tổ chức diễn tập thực chiến chào đón Đoàn Tư lệnh Cảnh sát Liên hợp quốc (LHQ) đến thăm và làm việc. Cảm nhận rõ nhất là dấu ấn của một đơn vị trẻ, năng động, mang theo khát khao thực hiện sứ mệnh GGHB LHQ tại các địa bàn xa Tổ quốc.

Một lần đến Trường Sa…

Một lần đến Trường Sa…

Tôi đã đăng ký đi Trường Sa không chỉ một lần. Mỗi khi nghe tin có đoàn công tác chuẩn bị ra đảo, tôi lại đăng ký. Nhưng rồi vì nhiều lý do, tôi vẫn chưa thực hiện được ước nguyện. Có lúc tưởng như đã đến lượt mình, cuối cùng lại lỡ hẹn.

Từ “người đưa tin” đến nhiệm vụ quốc tế cao cả

Từ “người đưa tin” đến nhiệm vụ quốc tế cao cả

Từ những bản tin đầu tiên với không ít va vấp, nghề báo đã đưa tôi đến Trường Sa, Làng Nủ, những sự kiện trọng đại của đất nước và rồi tới hiện trường động đất cách quê hương nửa vòng trái đất. Mỗi chuyến đi cho tôi thêm một cách hiểu về hai chữ “đưa tin”.

Nghề báo đã cho tôi gặp những người thầy “đặc biệt”

Nghề báo đã cho tôi gặp những người thầy “đặc biệt”

26 năm gắn bó với Báo CAND (tờ báo mà chúng tôi coi như ngôi nhà thứ hai và là một phần cuộc đời của mình) thì có tới 24 năm tôi là phóng viên theo dõi mảng giáo dục và đào tạo. Và đến bây giờ, tôi vẫn luôn thầm cảm ơn một cơ duyên may mắn vô hình nào đó đã đưa tôi đến với giáo dục, cho tôi cơ hội được đóng góp một phần nhỏ bé của mình trong sự nghiệp giáo dục - đào tạo nước nhà.

Chút kỷ niệm về chuyến xuất ngoại “vô tiền khoáng hậu”

Chút kỷ niệm về chuyến xuất ngoại “vô tiền khoáng hậu”

Trong đời làm báo của mình - đặc biệt là gần 30 năm làm báo Công an nhân dân và An ninh thế giới - tôi đã đi công tác không biết bao nhiêu chuyến và riêng đi nước ngoài cũng phải gần 25 chuyến. Nhưng có một chuyến đi “vô tiền khoáng hậu”, đó là chuyến đi sang Pakistan vào trung tuần tháng 10 năm 2001.
Và lý thú nhất trong chuyến đi này là chuyện tôi và cuốn Kinh Koran.

Lắng nghe dân nói, làm đến cùng việc dân cần…

Lắng nghe dân nói, làm đến cùng việc dân cần…

Có những bài báo “khép lại” sau khi đăng tải nhưng hành trình tạo chuyển biến trong đời sống từ bài báo ấy chỉ mới bắt đầu. Tại Lâm Đồng, từ những đồi thông bị “xẻ thịt” đến những khu dân cư bị bủa vây bởi ô nhiễm được phản ánh trên Báo Công an nhân dân đã góp phần thúc đẩy cơ quan chức năng vào cuộc, kịp thời chấn chỉnh, xử lý dứt điểm vi phạm, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, bảo vệ cuộc sống bình yên cho nhân dân.

Cần “dẹp” những trò nhảy múa quái dị ở công viên Lãm Làng

Cần “dẹp” những trò nhảy múa quái dị ở công viên Lãm Làng

Để công viên Lãm Làng thực sự trở lại đúng chức năng là không gian sinh hoạt cộng đồng, vui chơi, giải trí lành mạnh, chính quyền địa phương và các lực lượng chức năng cần sớm vào cuộc, kiểm tra, chấn chỉnh và xử lý nghiêm những hành vi gây mất an ninh, trật tự, gây ô nhiễm tiếng ồn, chiếm dụng không gian công cộng trái quy định.

Chuyện “rèn binh” chó nghiệp vụ của Cảnh vệ miền Nam

Chuyện “rèn binh” chó nghiệp vụ của Cảnh vệ miền Nam

Ít xuất hiện trước công chúng, nhưng công tác bảo vệ các sự kiện chính trị, văn hóa quan trọng diễn ra hay các chuyến công tác của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, khách quốc tế đến khu vực phía Nam, những chú chó nghiệp vụ của Phòng Cảnh vệ miền Nam (Bộ Tư lệnh Cảnh vệ) luôn sát cánh cùng cán bộ, chiến sĩ, trở thành “mắt thần”, “lá chắn” bảo đảm an ninh, an toàn tuyệt đối.

Xóa vùng lõm sóng ở Lạng Sơn: Đưa kết nối đến những bản làng biệt lập

Xóa vùng lõm sóng ở Lạng Sơn: Đưa kết nối đến những bản làng biệt lập

Từ bản Lân Đặt biệt lập giữa núi rừng, nơi người dân vừa trải qua nhiều tháng bị nước lũ chia cắt, đến những tuyến cáp đang được triển khai tại Tràng Định, hành trình xóa vùng lõm sóng di động ở Lạng Sơn đang được thực hiện bằng quyết tâm của Viettel, sự vào cuộc của bộ đội và sự đồng lòng của chính quyền, nhân dân. Không chỉ đưa sóng 4G đến những nơi còn thiếu kết nối, chương trình còn mở rộng cơ hội tiếp cận thông tin, dịch vụ số, góp phần phát triển kinh tế - xã hội và củng cố quốc phòng, an ninh trên địa bàn biên giới.

Ngăn tội phạm từ những biểu hiện lệch chuẩn trong thanh thiếu niên

Ngăn tội phạm từ những biểu hiện lệch chuẩn trong thanh thiếu niên

Trước tình trạng vi phạm pháp luật trong học sinh, thanh thiếu niên (HS, TTN) còn diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ phát sinh tội phạm, Công an TP Hải Phòng đã triển khai nhiệm vụ, giải pháp phòng ngừa, đấu tranh, xử lý tội phạm và vi phạm pháp luật trong HS, TTN, người thất nghiệp trên địa bàn. Trong đó đánh giá thực trạng, nhận diện nguyên nhân, đề ra giải pháp nhằm chủ động phòng ngừa từ sớm, từ cơ sở, không để những biểu hiện lệch chuẩn trở thành mầm mống tội phạm.

Những lá đơn từ tuổi mười tám

Những lá đơn từ tuổi mười tám

Có những chàng trai vừa rời ghế nhà trường đã tìm đến Công an xã để tìm hiểu về tiêu chuẩn, điều kiện thực hiện nghĩa vụ Công an nhân dân (CAND). Sau khi cân nhắc, họ viết đơn tình nguyện, mong muốn được rèn luyện trong môi trường kỷ luật, thử sức và trưởng thành qua những năm tháng thực hiện nghĩa vụ. Đằng sau mỗi lá đơn là những khát vọng của tuổi trẻ, cùng mong muốn được góp sức mình cho quê hương.

Người dân Hà Tĩnh đồng thuận giao nộp hàng trăm khẩu súng

Người dân Hà Tĩnh đồng thuận giao nộp hàng trăm khẩu súng

Thông qua công tác tuyên truyền, vận động kết hợp tổ chức nhiều hình thức linh hoạt, sáng tạo, lực lượng Công an xã, phường tại Hà Tĩnh đã vận động người dân trên địa bàn giao nộp hàng trăm khẩu súng cùng nhiều công cụ hỗ trợ, vật liệu nổ các loại.

Một sinh kế, một cơ hội làm lại cuộc đời

Một sinh kế, một cơ hội làm lại cuộc đời

Sau cai nghiện, điều khó nhất với nhiều người không chỉ là tránh xa ma túy mà còn là bắt đầu lại cuộc sống. Từ rà soát, quản lý, giáo dục đến kết nối vay vốn, học nghề, tìm việc làm, Công an các đơn vị, địa phương ở Hải Phòng đang cùng chính quyền, ngân hàng và các đoàn thể tạo thêm những “điểm tựa” để người sau cai có thể tự đứng lên bằng chính sức lao động của mình.

45 ngày đêm quyết liệt làm sạch ma túy tại Đà Nẵng

45 ngày đêm quyết liệt làm sạch ma túy tại Đà Nẵng

Không để ma túy có khoảng trống len vào địa bàn, suốt 45 ngày đêm, Công an TP Đà Nẵng đồng loạt tổng rà soát từ khu dân cư, chung cư, nhà trọ, cơ sở lưu trú đến chợ đầu mối, bến xe và những địa bàn tiềm ẩn nguy cơ. Với phương châm “đi từng nhà, rà từng người”, mỗi cuộc kiểm tra không chỉ để phát hiện, xử lý mà còn mở ra những đầu mối truy xét, đấu tranh, làm sạch địa bàn. 45 ngày đêm khép lại, yêu cầu “làm sạch để giữ sạch” tiếp tục được đặt ra thường xuyên, hướng tới mục tiêu xây dựng TP Đà Nẵng không ma túy.

Điểm tựa của những đứa trẻ bị bỏ rơi

Điểm tựa của những đứa trẻ bị bỏ rơi

10 năm qua, những đứa trẻ đang được nuôi dưỡng tại Trung tâm Từ thiện xã hội chùa Hồi Long, xã Hoằng Thanh, tỉnh Thanh Hóa vẫn gọi sư cô Thích Đàm Ngoan là mẹ. Từ những đứa trẻ đỏ hỏn bị bỏ lại bên cổng chùa đến những em nhỏ lớn lên dưới mái nhà Hồi Long, sư cô đã dành phần lớn thời gian, công sức và tình yêu thương để các em có một tuổi thơ bình thường như bao đứa trẻ khác.

Tuyến đường giữa đại ngàn Trường Sơn đánh thức miền Tây Quảng Trị

Tuyến đường giữa đại ngàn Trường Sơn đánh thức miền Tây Quảng Trị

Hơn hai thập kỷ sau khi được mở tuyến, đường Hồ Chí Minh nhánh Tây từ Phong Nha đến Khe Sanh đã trở thành một trục giao thông quan trọng xuyên qua miền Tây Quảng Trị. Tuyến đường đi qua những vùng núi rừng hiểm trở, kết nối các bản làng với miền xuôi, tạo thuận lợi cho người dân đi lại, giao thương và từng bước thay đổi sinh kế.

Nẻo thiện tìm về

Nẻo thiện tìm về

Giúp đỡ người dân đi qua đường khi gặp mưa lũ, không nhận tiền “bồi dưỡng” của đối tượng khai thác gỗ trái phép, không quản thời gian, không nề hà công việc, có lệnh triệu tập là lên đường, đó là bản tính của Nguyễn Quốc Duy - Tổ trưởng Tổ an ninh trật tự (ANTT) thôn Mỹ Thạnh, xã Hàm Thạnh, tỉnh Lâm Đồng.

Ngăn chặn vấn nạn săn bắt chim di cư

Ngăn chặn vấn nạn săn bắt chim di cư

Để ngăn ngừa hành vi đặt bẫy, giăng lưới săn bắt động vật hoang dã (chim trời) mùa di cư, lực lượng Công an cơ sở ở các xã ven biển tỉnh Hà Tĩnh đã đồng loạt triển khai nhiều biện pháp thu gom, phá huỷ các bẫy chim trái phép đến bắt giữ, xử lý những trường hợp săn bắt, tiêu thụ động vật hoang dã trái phép.