Cải cách hành chính ở “đầu tàu” của cả nước

Kỳ cuối: Lắng nghe, sửa sai bằng cách làm hay hơn

“Khi làm sai phải biết lắng nghe, xin lỗi và sửa sai, muốn dân không còn bị hành thì phải sớm hoàn thiện chính quyền điện tử”, đó là ý kiến của nhiều chuyên gia trong lĩnh vực CCHC và UBND TP Hồ Chí Minh đã và đang nỗ lực tối đa để đạt mục tiêu chính quyền điện tử vào năm 2020.

Bà Hồ Thị Quyên, Trưởng phòng kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) thuộc Sở Tư pháp TP Hồ Chí Minh cho biết: “Thư xin lỗi” là một sáng kiến cải cách TTHC xuất phát từ UBND quận 1, áp dụng cho các trường hợp hồ sơ đến ngày hẹn trả mà chưa có kết quả giải quyết và nguyên nhân trễ hẹn thuộc về lỗi của cơ quan nhà nước. Nhận thấy đây là cách làm hay cần khuyến khích, phát huy nên Sở Tư pháp đã đề xuất UBND TP Hồ Chí Minh áp dụng đại trà. “Thư xin lỗi” đối với trường hợp giải quyết hồ sơ trễ hẹn.

Nhằm cụ thể hóa “Thư xin lỗi”, UBND quận Bình Tân là một trong những đơn vị đầu tiên xây dựng quy chuẩn khá chặt chẽ để áp dụng thực hiện. Theo đó, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc; chủ tịch UBND các phường khi để xảy ra tình trạng giải quyết hồ sơ trễ hẹn tại đơn vị phải nghiêm túc thực hiện “Thư xin lỗi” 1 lần duy nhất và thời gian gia hạn giải quyết không quá ¼ thời gian quy định giải quyết thủ tục hành chính đó.

Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh Công an TP. Hồ Chí Minh được đánh giá là nơi làm tốt công tác cải cách thủ tục hành chính. Ảnh chụp sáng 18-4.
Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh Công an TP. Hồ Chí Minh được đánh giá là nơi làm tốt công tác cải cách thủ tục hành chính. Ảnh chụp sáng 18-4.

Đối với hồ sơ giải quyết theo cơ chế một cửa liên thông: cấp nào cao nhất, chậm trễ trong việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của cả quy trình, dẫn đến hồ sơ trễ hẹn thì cấp đó đại diện thực hiện “Thư xin lỗi” và phải ban hành chậm nhất là trong 3 ngày làm việc kể từ ngày trễ hẹn trả kết quả.

Trong thời gian 7 ngày làm việc, kể từ khi ký và ban hành “Thư xin lỗi”, thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải tổ chức kiểm điểm trách nhiệm, đối với cán bộ, công chức, viên chức thụ lý, giải quyết thủ tục hồ sơ chậm trễ.

Đến nay, các đơn vị thực hiện TTHC trên địa bàn thành phố đã thực hiện nghiêm túc công tác này và đã có nhiều giải pháp để khắc phục tình trạng hồ sơ trễ hẹn, trong đó có một số đơn vị đã thực hiện tốt “Thư xin lỗi” đối với hồ sơ giải quyết trễ hẹn là Sở KH-ĐT, Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Sở Quy hoạch-kiến trúc, Sở Y tế, Sở TN&MT; UBND quận 7, Tân Phú, Bình Tân, Bình Thạnh, Phú Nhuận, huyện Củ Chi và Cần Giờ.

 Ông Lê Hoài Trung, Phó giám đốc Sở Nội vụ TP Hồ Chí Minh đánh giá cao công tác CCHC tại Phòng quản lý xuất nhập cảnh - Công an TP Hồ Chí Minh. Ông cho rằng nếu như đơn vị nào cũng nỗ lực CCHC như nơi này thì thành phố sẽ nhanh chóng hoàn thành công tác xây dựng chính quyền điện tử.

Tháng 8-2015, nhận thấy áp lực hồ sơ quá cao (ngày cao điểm có đến 3.000 lượt đến làm hồ sơ), Đại tá Nguyễn Văn Anh, Trưởng phòng Quản lý xuất nhập cảnh mạnh dạn áp dụng cấp hộ chiếu qua Internet ở cấp độ 3. Tuy nhiên, vài tháng đầu tiên, số lượng người làm thủ tục qua mạng chỉ khoảng 5%.

Tìm hiểu kỹ mới biết, nguyên nhân là do người dân còn hồ nghi về cải tiến này. Họ cho rằng chẳng qua là Phòng quản lý xuất nhập cảnh muốn đánh bóng tên tuổi chứ “làm vậy thì cán bộ lấy gì ăn?”.

Quyết không để một chủ trương đúng lại không được hưởng ứng, phòng đã xây dựng quy trình, tờ khai cấp đổi hộ chiếu qua Internet rõ ràng hơn, niêm yết công khai ở nhiều nơi. Đồng thời kết hợp với các cơ quan báo chí tuyên truyền mạnh mẽ đến mọi tầng lớp người dân. Nhờ vậy mà đến đầu năm 2016, tỷ lệ hồ sơ kê khai trực tuyến qua mạng tăng vọt lên hơn 70%.

Trong 3 tháng đầu năm 2017, Phòng quản lý xuất nhập cảnh đã cấp hộ chiếu phổ thông 60.531 trường hợp; cấp đổi thị thực, gia hạn lưu trú, thẻ tạm trú cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài 12.339 trường hợp; tỷ lệ trả kết quả đúng hẹn đạt gần 100%.

Cũng tương tự là bước đột phá cấp giấy phép xây dựng qua mạng Internet của UBND quận 8. Cách thức là khi nhận được thông tin của người dân qua mạng, các bộ phận nghiệp vụ của UBND quận sẽ đánh giá hồ sơ có đạt yêu cầu để có thể ký giấy phép hay không.

Trong trường hợp hồ sơ cần bổ sung chỉnh sửa, yêu cầu này sẽ được chuyển ngược lại cho người dân qua e-mail hoặc bằng công cụ tương tác được lựa chọn.

Khi hồ sơ chỉnh sửa đạt yêu cầu, bộ phận tiếp nhận sẽ thông báo cho người người đăng ký qua tin nhắn hoặc e-mail về lịch hẹn để đối chiếu hồ sơ gốc, nộp các loại giấy tờ mà theo qui định phải là bản chính. Sau đó người dân sẽ nhận giấy phép xây dựng bằng hai cách là nhận trực tiếp tại UBND quận hoặc chuyển theo đường bưu điện.

Ngoài mô hình này, ông Nguyễn Nha Kha - Chánh văn  phòng UBND quận 8 cho biết quận còn triển khai các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trong các lĩnh vực: thành lập và phát triển DN; an toàn thực phẩm; chứng thực-hộ tịch; lao động, tiền công, tiền lương.

Với cách làm này đã rút ngắn thời gian cấp giấy phép xây dựng từ 15 ngày xuống 10 ngày; lĩnh vực an toàn thực phẩm rút ngắn từ 15 ngày xuống 12 ngày…Tỷ lệ người dân tham gia nộp hồ sơ trực tuyến hiện nay là khoảng 22%.

Ngoài các cách làm hay nêu trên còn có mô hình liên thông điện tử cấp phép xây dựng của tổ chức tại Sở Xây dựng; mô hình tiếp nhận và trả kết quả TTHC liên thông trong lĩnh vực đất đai, xây dựng tại Ban quản lý Khu công nghệ cao; Ban quản lý Khu chế xuất-Khu công nghiệp; Sở GTVT và UBND quận 12 với mô hình lấy ý kiến đóng góp của tổ chức, cá nhân qua mạng xã hội…

Để đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính, UBND TP đã triển khai hệ thống liên thông văn bản điện tử cho 222 đơn vị trên địa bàn và kết nối trục liên thông văn bản điện tử của TP Hồ Chí Minh với Văn phòng Chính phủ. Đã cấp gần 18 ngàn hộp thư điện tử cho các cơ quan, đơn vị và các bộ, công chức viên chức sử dụng.

Hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến đã triển khai đến 44 đơn vị gồm Văn phòng UBND TP, các sở ngành và 24 quận huyện. Qua đó đã giúp tiết kiệm rất nhiều thời gian, công sức, chi phí cho cả nhà nước lẫn người dân khi thực hiện TTHC qua mạng Internet.

Bên cạnh đó, trong năm 2016, thành phố đã tổ chức đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị, quản lý nhà nước, đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học cho 14.531 lượt cán bộ công chức, viên chức toàn thành. Đưa 355 lượt cán bộ, công chức, viên chức sang nước ngoài học tập để bổ sung cho nguồn nhân lực quản lý, giúp công tác CCHC ngày một toàn diện hơn.

Nhóm PV

Các tin khác

Hành trình lập nghiệp của những người con xa xứ

Hành trình lập nghiệp của những người con xa xứ

Hàng trăm người từng rời quê hương Hà Tĩnh, Nghệ An và nhiều nơi khác với hai bàn tay trắng, bắt đầu từ những ngày làm thuê nhọc nhằn ở vùng đất LangBiang (Lâm Đồng). Hôm nay, chính những con người ấy đã trở thành ông chủ, dựng xây cơ nghiệp vững chắc, góp phần viết nên câu chuyện hồi sinh ấn tượng cho vùng đất này.

Du lịch từ bản, từ làng trên dãy Trường Sơn

Du lịch từ bản, từ làng trên dãy Trường Sơn

Ở dải đất phía Bắc Quảng Trị, men theo dãy Trường Sơn, những bản làng từng in dấu chiến tranh nay đang dần trở thành điểm đến hấp dẫn. Không còn chỉ là vùng đất của ký ức và chứng tích, nơi đây đang hiện diện trên bản đồ du lịch bằng chính bản sắc riêng – mộc mạc, chân thực và giàu trải nghiệm.

Cần Yên vững vàng nơi phên giậu Tổ quốc

Cần Yên vững vàng nơi phên giậu Tổ quốc

Sau cơn bão số 10, 11 cuối năm 2025 cuốn trôi mùa màng, nhà cửa, xã Cần Yên (Cao Bằng) đang từng bước hồi sinh. Trên mảnh đất biên cương còn nhiều gian khó, mầm sống đã trở lại, niềm tin được vun bồi từ sự đồng lòng của nhân dân và sự kề vai sát cánh của lực lượng Công an, Biên phòng.

Nghề “đo ni đóng giày” cho ngựa trên cù lao Thới Sơn

Nghề “đo ni đóng giày” cho ngựa trên cù lao Thới Sơn

Nằm giữa dòng sông Tiền thơ mộng, cù lao Thới Sơn (thuộc phường Thới Sơn, tỉnh Đồng Tháp) không chỉ được ví như “viên ngọc quý” của du lịch miệt vườn mà còn là nơi lưu giữ nhịp sống chậm rãi, tách biệt với sự hối hả của thời đại số.

Những “lá chắn” giữa đại ngàn Trường Sơn

Những “lá chắn” giữa đại ngàn Trường Sơn

Con đường vào các xã miền núi A Lưới - nằm ở phía Tây thành phố Huế - những ngày cuối năm vẫn còn sương giăng bảng lảng. Núi Trường Sơn đứng trầm mặc, rừng già xanh thẳm, bản làng nép mình bên sườn núi như bao đời nay. Nhưng phía sau vẻ tĩnh lặng ấy là một sự chuyển mình âm thầm mà bền bỉ - bắt đầu từ những con người được bà con gọi bằng cái tên thân thương: Già làng.

Cuộc gặp gỡ nghĩa tình ở Pác Bó sau 20 năm xa cách (bài 2)

Cuộc gặp gỡ nghĩa tình ở Pác Bó sau 20 năm xa cách (bài 2)

Năm 1961, Bác Hồ trở lại Pác Bó. Cuộc gặp gỡ sau hai mươi năm xa cách diễn ra trong niềm xúc động nghẹn ngào của đồng bào các dân tộc nơi địa đầu Tổ quốc. Trong vòng tay ấm áp của nhân dân Pác Bó, Bác gửi gắm niềm tin và kỳ vọng: Cao Bằng tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng, trở thành một trong những tỉnh gương mẫu trong công cuộc xây dựng đất nước.

Bom Bo mùa xuân về

Bom Bo mùa xuân về

Chớm xuân, khi đất trời phương Nam bắt đầu chuyển mình sau những cơn gió lạnh cuối mùa, chúng tôi tìm về xã Bom Bo (tỉnh Đồng Nai) - mảnh đất đi vào lịch sử như một biểu tượng của lòng yêu nước, tinh thần "giã gạo nuôi quân" bất khuất của đồng bào dân tộc S'tiêng trong những năm tháng kháng chiến.

Trắng đêm ở xưởng in báo Công an nhân dân

Trắng đêm ở xưởng in báo Công an nhân dân

Đêm muộn, chúng tôi có mặt tại Xí nghiệp in 1, Công ty In Ba Đình - nơi in báo Công an nhân dân (CAND) và các ấn phẩm chuyên đề nhiều năm qua. Xưởng nằm trong Khu Công nghiệp an ninh tại xã Sơn Đồng, ngoại thành Hà Nội. Đêm ở Sơn Đồng yên lặng như tờ, nhưng khi bước chân vào xưởng sẽ cảm nhận rõ ở đây có một nhịp điệu khác. Khi ánh điện thay ánh mặt trời, khi máy in ầm ào thay thanh âm nhịp sống thì xưởng in rộn rã vào ca.

Nhà báo Đỗ Doãn Hoàng: “30 năm cầm bút, tôi vẫn trong bóng đổ của các bậc thầy chữ nghĩa ở An ninh Thế giới”

Nhà báo Đỗ Doãn Hoàng: “30 năm cầm bút, tôi vẫn trong bóng đổ của các bậc thầy chữ nghĩa ở An ninh Thế giới”

Từ một cây bút văn hóa quen viết về nghệ sĩ, nhà nghiên cứu, Đỗ Doãn Hoàng đã rẽ sang con đường gai góc nhất của nghề báo: phóng sự xã hội, phóng sự điều tra. Những năm tháng lăn lộn cùng Báo An ninh Thế giới (nay là Chuyên đề An ninh Thế giới của báo CAND), anh để lại dấu ấn với những chuyến đi khắc nghiệt, những bài viết nhân văn nhưng cũng đầy hiểm nguy.

Vướng mắc ở 2 cảng cá sử dụng kinh phí bồi thường của Formosa

Vướng mắc ở 2 cảng cá sử dụng kinh phí bồi thường của Formosa

Mặc dù đã hoàn thiện, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành đưa vào sử dụng nhưng cả hai cảng cá Cửa Nhượng và Thạch Kim (Hà Tĩnh) đến nay vẫn chưa được cấp Giấy phép môi trường (GPMT) theo quy định. Nguyên nhân là do qua rà soát, các dự án này chưa có hồ sơ thủ tục pháp lý về đất đai, giao khu vực mặt nước sông, giao khu vực biển theo quy định của pháp luật.

“Thần y mạng” chữa bệnh bằng độc dược

“Thần y mạng” chữa bệnh bằng độc dược

Ngộ độc cá nóc, thịt cóc đã không còn xa lạ với người dân miền biển và miền núi, những nơi mà mỗi năm ngành y tế cấp cứu hàng chục trường hợp bị ngộ độc, thậm chí có những cái chết không đáng có vẫn xảy ra. Cá nóc, thịt cóc ngoài được sử dụng trong bữa ăn thì chúng còn được các “thần y” cõi mạng rao bán và quảng cáo như một loại thần dược giúp tăng cường sức khỏe, chống lão hóa và chữa một số bệnh nan y...

Vượt ngàn cây số đi theo tiếng gọi của rừng già

Vượt ngàn cây số đi theo tiếng gọi của rừng già

Khu bảo tồn nhiên nhiên - văn hóa Đồng Nai vừa tiếp nhận đội ngũ tri thức trẻ từ vùng núi Tây Bắc xa xôi xin về đầu quân. Họ là những thanh niên cần mẫn, yêu rừng, con em đồng bào dân tộc thiểu số phía Bắc được đào tạo chính quy về góp sức bảo vệ những cánh rừng già - lá phổi xanh của vùng Đông Nam Bộ.

Kỳ cuối: Thiêng liêng và bao dung tình yêu của người lính

Kỳ cuối: Thiêng liêng và bao dung tình yêu của người lính

Nếu câu chuyện trong bài trước khép lại ở ký ức chiến tranh – nơi tình yêu, sự mất mát của bà Phan Thị Biển Khơi với liệt sĩ Lê Binh Chủng trở thành một điển hình mối tình thời chiến, thì bài viết này mở ra một chương mới.

Kỳ I: Từ Thành cổ Quảng Trị đến mái ấm yêu thương

Kỳ I: Từ Thành cổ Quảng Trị đến mái ấm yêu thương

Chiến tranh đưa họ đến gần nhau bằng một tình yêu trong trẻo như hạt sương đầu ngày đọng trên lá cỏ non. Nhưng cũng chính cuộc chiến ấy đã làm dang dở hạnh phúc của họ, một người nằm lại giữa Thành cổ Quảng Trị khốc liệt, một người bươn bả nuôi con trong những tháng ngày gian khó.

Tình yêu rừng của người cựu chiến binh ở miền Đông Nam bộ

Tình yêu rừng của người cựu chiến binh ở miền Đông Nam bộ

Nếu không nặng lòng khi nhìn cảnh rừng bị tàn phá, cựu chiến binh (CCB) Nguyễn Quang Dương (bí danh Năm Dương, 78 tuổi đời, 43 tuổi Đảng; ngụ ấp 1, xã Minh Đức, tỉnh Đồng Nai) đã ung dung hưởng thành quả từ diện tích 6ha tiêu cho năng suất 25 tấn/năm.

Vĩnh Hoàng - vùng biển trăm nghề

Vĩnh Hoàng - vùng biển trăm nghề

Không có lợi thế cửa lạch để neo đậu tàu thuyền lớn, ngư dân vùng biển bãi ngang xã Vĩnh Hoàng (Quảng Trị) từ lâu đã chọn cho mình cách riêng để mưu sinh. Họ bám trụ ở những rạn biển gần bờ, nơi được ví như “rừng nhiệt đới dưới lòng đại dương” và từ đó dựng nên cuộc sống khá giả bằng đủ loại nghề đánh bắt theo mùa.

Bàu Chùa đến Câu Nhi - Những mảnh đất giữ hồn người lính

Bàu Chùa đến Câu Nhi - Những mảnh đất giữ hồn người lính

Từ Bàu Chùa mênh mang bóng tre làng đến Câu Nhi lộng gió ven sông, đất Quảng Trị đã khắc ghi hai bản anh hùng ca bằng máu đỏ tuổi hai mươi. 66 người lính Trung đoàn 6 ngã xuống trong 9 ngày đêm ở Bàu Chùa mùa xuân 1966; tiếp đó, 93 chiến sĩ Trung đoàn 88 vĩnh viễn nằm lại dưới chân cầu Câu Nhi mùa hè đỏ lửa 1972.

“Chơi dao có ngày đứt tay” hay chiêu trò tạo content bẩn

“Chơi dao có ngày đứt tay” hay chiêu trò tạo content bẩn

Trong thời đại mạng xã hội bùng nổ, nơi mỗi cú nhấp chuột đều có thể biến thành tiền, không ít người đã bất chấp chuẩn mực đạo đức để sản xuất những đoạn clip dung tục, phản cảm, nhằm câu view và kéo khách hàng. Những “chiêu trò” này không chỉ làm ô nhiễm không gian mạng mà còn tiềm ẩn nhiều hệ lụy nguy hiểm cho xã hội.

Bình yên dưới chân núi Pu Phen

Bình yên dưới chân núi Pu Phen

Nhờ những chính sách của Đảng, Nhà nước cùng sự vào cuộc của chính quyền địa phương, xã Yên Na (tỉnh Nghệ An) từng được coi là “điểm nóng” của ma túy giờ đã thay da đổi thịt, an ninh trật tự được đảm bảo. Người dân ở đây đã tham gia cùng chính quyền xây dựng đời sống mới, cuộc sống bình yên nép mình dưới chân núi Pu Phen.

Từ con đường độc lập đến khát vọng vươn mình

Từ con đường độc lập đến khát vọng vươn mình

“Việt Nam thành công không chỉ vì đạt được thành tựu đáng chú ý, mà còn vì đã tìm ra con đường xã hội chủ nghĩa phù hợp với thực tiễn quốc gia”, Đại sứ Trung Quốc Hà Vĩ chia sẻ. Còn với Đại sứ Liên minh châu Âu Julien Guerrier, trong 30 năm qua, mỗi lần ông đến Việt Nam đều cảm nhận sự đổi thay và tiến bộ rõ rệt...