Uzbekistan bất ổn vì sửa đổi hiến pháp

Tình trạng bất ổn tại Uzbekistan tiếp tục kéo dài sang ngày thứ năm và chỉ tạm lắng dịu sau khi chính phủ nước này có động thái nhượng bộ đối với người dân vùng tự trị Karakalpakstan. Tình trạng khẩn cấp đã được ban bố tại khu vực tự trị hôm 3-7 nhằm kiểm soát tình hình.

Mười tám người đã thiệt mạng và 243 người bị thương trong tình trạng bất ổn ở tỉnh tự trị Karakalpakstan của Uzbekistan. Theo các báo cáo chính thức, những người biểu tình đã tuần hành qua thủ phủ Nukus của tỉnh này vào ngày 1-7 và tìm cách chiếm giữ các tòa nhà chính quyền địa phương. Lực lượng an ninh đã bắt giữ 516 người trong khi giải tán đám đông biểu tình, sau đó nhiều người đã được thả.

1_shavkat mirziyoyev.jpg -0
Tổng thống Uzbekistan, ông Shavkat Mirziyoyev

Hôm 2-7, Tổng thống Shavkat Mirziyoyev đã từ bỏ kế hoạch sửa đổi các điều khoản của hiến pháp liên quan đến quyền tự trị và quyền ly khai của tỉnh Karakalpakstan. Ngay sau đó, ông cũng ban bố tình trạng khẩn cấp kéo dài một tháng tại tỉnh này.

Tình trạng bất ổn đang tạo áp lực lên Tổng thống Mirziyoyev trong nỗ lực gìn giữ hòa bình, ổn định ở đất nước Trung Á giàu tài nguyên này. Đây cũng là lần bùng phát bất ổn thứ hai ở khu vực Trung Á, sau vụ việc bùng phát có bàn tay của nước ngoài ở Kazakhstan hồi tháng 1-2022, khiến Nga và một số nước láng giềng đưa quân đội vào hỗ trợ ổn định tình hình.

Nhưng khác với Kazakhstan, nguyên nhân của bất ổn ở Uzbekistan dường như mang tính nội tại hơn là có sự can thiệp từ bên ngoài. Cụ thể hơn, sự bùng phát biểu tình bất ổn tại tỉnh Karakalpakstan là phản ứng trực tiếp từ kế hoạch cải cách hiến pháp của chính phủ, theo đó chính phủ trung ương muốn tước bỏ quyền tự trị của tỉnh này. Ahunov, lãnh đạo đảng đối lập Berlik nói với hãng tin Reuters rằng ông lên án việc sử dụng vũ lực gây chết người, rằng ông “lo sợ” khả năng tình hình leo thang thành xung đột sắc tộc giữa người Uzbek và người Karakalpa.

Karakalpakstan là tỉnh tự trị có diện tích lớn nhất đất nước Uzbekistan, chiếm đến 40% diện tích cả nước với 164.900 kilômét vuông, chiếm toàn bộ vùng Tây Bắc nước này. Karakalpakstan là nơi sinh sống của nhóm dân tộc thiểu số Karakalpa có ngôn ngữ riêng. Mặc dù có lãnh thổ rộng lớn, Karakalpakstan lại có chưa tới 2 triệu dân trong tổng số 35 triệu dân của Uzbekistan. Chủ yếu là sa mạc hoặc đất đồng cỏ, vùng đất này chứa các nguồn tài nguyên giàu có như vàng, bạc và uranium mà phần lớn vẫn chưa được khai thác vì khoản đầu tư cần thiết quá cao để khai thác tài nguyên ở vùng lãnh thổ xa xôi.

Karakalpakstan là vùng đất có truyền thống lịch sử rất lâu đời, từ hàng trăm năm trước Công nguyên. Tuy nhiên, đến thời Liên bang Xôviết, Karakalpakstan đã được hòa nhập hoàn toàn vào khối Xôviết, và bản sắc Karakalpakstan dường như không còn được xác định rõ ràng nữa. Đến năm 1991, khi Liên Xô tan rã, Karakalpakstan đã được trao quy chế đặc biệt, và đến năm 2005 thì được trao quyền tự trị và ly khai trong khuôn khổ quốc gia Uzbekistan.

Theo hiến pháp quy định, Cộng hòa Karakalpakstan chính thức có chủ quyền và chia sẻ với Uzbekistan quyền phủ quyết đối với các quyết định liên quan đến mình. Theo hiến pháp, quan hệ giữa Karakalpakstan và Uzbekistan “được điều chỉnh bởi các hiệp ước và thỏa thuận” và mọi tranh chấp đều được giải quyết bằng cách hòa giải. Quyền ly khai của tỉnh này bị giới hạn bởi quyền phủ quyết của cơ quan lập pháp của Uzbekistan đối với bất kỳ quyết định ly khai nào. Tuy nhiên, Điều 74, chương XVII, Hiến pháp Uzbekistan, lại quy định rằng: “Cộng hòa Karakalpakstan sẽ có quyền ly khai khỏi Cộng hòa Uzbekistan trên cơ sở một cuộc trưng cầu dân ý toàn quốc do người dân Karakalpakstan tổ chức”.

Với quy định này thì rõ ràng Karakalpakstan việc “dính” vào Uzbekistan chỉ là tạm thời, mang tính danh nghĩa hơn là thực chất, có nguồn gốc dân tộc, truyền thống như các quốc gia khác trên thế giới. Sự ràng buộc lỏng lẻo giữa hai bên sẽ không còn chừng nào các mối quan hệ không còn mang lại cho Karakalpakstan sự bảo đảm về nhiều mặt, kinh tế, xã hội, chính trị, an ninh quốc phòng.

Chính vì lẽ đó mà chính quyền trung ương ở Tashkent luôn không an tâm về vùng này. Khả năng ly khai của tỉnh Karakalpakstan luôn là nỗi lo thường trực của lãnh đạo Uzbekistan. Và đó chính là động cơ thôi thúc Tashkent phải tìm cách sửa đổi hiến pháp nhằm cắt bỏ mối nguy cơ đất nước bị chia cắt thành hai quốc gia nhỏ hơn.

Để giải quyết tình trạng bất ổn ở tỉnh Karakalpakstan, Tổng thống Mirziyoyev đã bay đến Nukus (thủ phủ tỉnh Karakalpakstan) hai lần vào cuối tuần trước (2 và 3-7) để nói chuyện trực tiếp với người dân địa phương trong nỗ lực xoa dịu căng thẳng. Ông cũng đã lùi lại kế hoạch xóa bỏ quyền tự trị của Karakalpakstan. Sự tức giận của công chúng đối với những thay đổi hiến pháp - vốn cũng kêu gọi đặt lại nhiệm kỳ tổng thống của Mirziyoyev về 0, cho phép ông tiếp tục nắm quyền sau khi nhiệm kỳ thứ hai của mình kết thúc vào năm 2026 - đã thúc đẩy các cuộc biểu tình lớn nhất và cuộc đàn áp mạnh tay nhất của cảnh sát. Đây cũng là lần bất ổn lớn nhất ở Uzbekistan kể từ sau vụ thảm sát năm 2005 ở Andijan.

Các cuộc biểu tình ở Uzbekistan diễn ra sau tình trạng bất ổn hồi tháng 1-2022 ở nước láng giềng Kazakhstan, cũng bắt đầu với sự bất bình có động cơ kinh tế cục bộ nhưng nhanh chóng lan rộng khắp cả nước, trở thành một phong trào chống chính phủ rộng lớn hơn. Các cuộc biểu tình là cuộc biểu tình đẫm máu nhất trong lịch sử hiện đại của đất nước.

Vì thế, các nhà phân tích lo ngại rằng các cuộc biểu tình ở Karakalpakstan cũng có nguy cơ lây lan sang các khu vực khác, nơi mà sự tức giận về bất bình đẳng và thiếu đầu tư so với thủ đô Tashkent hoặc các trung tâm văn hóa Bukhara và Samarkand, đang lan rộng. Simon Glancy, người sáng lập công ty tư vấn Strategic Solutions có trụ sở tại Kazakhstan, cho biết: “Điều này đã được kích hoạt một phần bởi những thay đổi trong hiến pháp nhưng cũng do nghèo đói ở khu vực đó của đất nước, nơi không cảm thấy mình nhận được khoản đầu tư xứng đáng”.

Trương Hùng (Tổng hợp)

Các tin khác

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Từ ngày 1/5, Các tiểu vương quốc Arab Thống Nhất (UAE) thống báo rút khỏi Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) và cơ chế OPEC+. Việc lựa chọn rút khỏi tổ chức sau gần 60 năm là thành viên ở thời điểm này được coi là cú sốc với “cartel dầu mỏ” do Saudi Arabia dẫn đầu bấy lâu nay, và cả với hệ thống cung ứng năng lượng thế giới.

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Những ngày qua, Tổng thống Mỹ liên tục đưa ra nhiều thay đổi bất ngờ trong nỗ lực tháo gỡ bế tắc ở Iran. Sau khi cho rằng Iran vẫn chưa “trả giá đủ lớn”, ngày 5/5, ông đưa ra cái gọi là Dự án Tự do, để giúp các tàu và thủy thủ đoàn bị mắc kẹt thoát khỏi Vịnh Persic, nhưng cũng nhằm làm suy yếu sự kiểm soát của Iran đối với eo biển Hormuz.

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Bình minh ngày 24/2/2022 không chỉ được đánh dấu bằng tiếng xích xe tăng Nga gầm rú vượt qua biên giới Ukraine, mà còn bởi một “cú đánh bồi” lạnh lùng và vô hình trên không gian mạng. Đúng một giờ trước khi phát súng đầu tiên nổ ra, mã độc AcidRain đã âm thầm đánh sập mạng vệ tinh của Viasat, khiến hàng nghìn modem trở thành những khối nhựa vô dụng. Một phần hệ thống liên lạc chỉ huy của Ukraine lập tức tê liệt, 5.800 turbine điện gió ở Đức mất kết nối điều khiển từ xa, hàng chục nghìn thuê bao internet ở Pháp, Hungary, Hy Lạp và Ba Lan mất kết nối. Đó là buổi sáng khiến thế giới hiểu ra: bầu trời thấp không còn là vùng trung lập, mà đã trở thành chiến trường.

Vịnh Aden lại dậy sóng

Vịnh Aden lại dậy sóng

Một loạt tàu thương mại bị cướp biển khống chế trên vùng biển Somalia và vịnh Aden chỉ trong khoảng 2 tuần, từ cuối tháng 4 đến đầu tháng 5/2026. Đây là tốc độ leo thang chưa từng thấy kể từ thập kỷ trước - thời điểm hành lang hàng hải này trở thành nỗi kinh hoàng của ngành vận tải biển toàn cầu. Điều gì đã kéo “bóng ma hải tặc” trở lại, và tại sao đúng vào lúc này?

Những thông điệp từ nước Anh

Những thông điệp từ nước Anh

Giữa lúc quan hệ Anh - Mỹ đang trải qua thử thách nghiêm trọng, chuyến thăm kéo dài 4 ngày của Quốc vương Charles III tới Washington nhân kỷ niệm 250 năm ngày ký Tuyên ngôn Độc lập đã mang theo nhiều thông điệp quan trọng về “mối quan hệ đặc biệt” giữa hai bên.

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Ngày 21 và 22/4 vừa qua, 4 ứng cử viên cho chức Tổng Thư ký Liên hợp quốc đã trải qua các phiên đối thoại trực tiếp trước Đại Hội đồng - sự kiện được ví như “một trong những cuộc phỏng vấn xin việc khắt khe nhất thế giới”. Cuộc đua thay thế ông Antonio Guterres, người kết thúc nhiệm kỳ ngày 31/12/2026, đang bước vào giai đoạn quyết định.

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Thỏa thuận hòa bình mang tính bước ngoặt năm 2016 giữa Chính phủ Colombia và lực lượng nổi dậy lớn nhất ở Mỹ Latin đã thành công ở một số khía cạnh: Lực lượng vũ trang Cách mạng Colombia (FARC) đồng ý hạ vũ khí và bạo lực từng tàn phá đất nước đã giảm đáng kể.

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Cuộc xung đột diễn ra tại Trung Đông cho thấy mức độ phụ thuộc ngày càng cao của quân đội Mỹ và Israel vào trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực quân sự, đặc biệt là trong việc xác định mục tiêu và lập kế hoạch tấn công.

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Hormuz bị phong tỏa đẩy chuỗi cung ứng toàn cầu vào thế đảo lộn, khiến các hãng vận tải đổ dồn qua kênh đào Panama và chấp nhận trả phí ưu tiên cao chưa từng có để tránh rủi ro chậm trễ.

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE) thông báo, kể từ ngày 1/5, nước này rời khỏi Tổ chức Các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) sau 60 năm là thành viên, giáng một đòn nặng nề vào tổ chức này, trong bối cảnh thị trường năng lượng toàn cầu đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng nguồn cung lớn nhất lịch sử.

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Chỉ với 12 ngày làm việc, nhưng Kỳ họp thứ Nhất Quốc hội khóa XVI đã thực hiện rất nhiều nhiệm vụ quan trọng: đó là, tập trung kiện toàn bộ máy Nhà nước, bầu các chức danh lãnh đạo cao cấp; kịp thời thể chế hóa nhiều chủ trương, chính sách thành pháp luật để triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; đồng thời, quyết định các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và đối ngoại, trong đó có nhiều nhiệm vụ gấp rút, cấp bách; thông qua 9 luật và 31 nghị quyết.

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Cuộc bầu cử đầu tiên của người Gaza sau hơn 2 thập kỷ, diễn ra tại thành phố Deir al-Balah hôm 26/4, đã chứng kiến thắng lợi nghiêng về những ứng viên được cho là có liên hệ với Chính quyền Palestine (PA). Nhưng, đằng sau kết quả ấy vẫn là những câu hỏi thực chất chưa có lời đáp về năng lực quản trị và vai trò của PA trong một cục diện mà họ hầu như bị gạt ra ngoài lề.

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Những chuyến tàu dầu bắt đầu khựng lại ở eo biển Hormuz, khi cuộc xung đột Iran nổ ra đang khiến cả thế giới như nín thở. “Chúng ta đang đối mặt với mối đe dọa an ninh năng lượng lớn nhất trong lịch sử”, ông Fatih Birol, Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), đã thốt lên như vậy và nó không phải là lời nói quá.

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

Liên minh châu Âu (EU) hôm 23/4 đã phê duyệt gói vay 90 tỷ euro để giúp Ukraine đáp ứng các nhu cầu kinh tế và quân sự trong 2 năm, theo tuyên bố của Síp, Chủ tịch luân phiên của EU. Đồng thời, phê duyệt một loạt biện pháp trừng phạt mới đối với Nga.

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu đang ở vị thế vô cùng khó xử trong cuộc xung đột Mỹ/Israel - Iran. Họ vừa không phải là bên ra quyết định có ảnh hưởng đến cuộc chiến, vừa không phải là bên trung gian hòa giải có ảnh hưởng đáng kể. Châu Âu chỉ là bên ngoài cuộc, bất lực trong việc can thiệp và là nạn nhân gánh chịu những tổn thất không ngừng lan rộng.

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

10 năm sau “cuộc ly hôn” thế kỷ, nước Anh vẫn chưa tìm thấy bình yên hậu Brexit. Giữa những hệ lụy kinh tế kéo dài và một nghịch lý là làn sóng mong muốn quay lại EU ngày càng dâng cao trong dư luận, Thủ tướng Keir Starmer đứng trước bài toán nan giải: làm sao để thực hiện lời hứa về một “nước Anh toàn cầu” mà không làm ngơ trước sự đảo chiều tư tưởng của công chúng.

Sự mệt mỏi bắt đầu len lỏi ở Điện Capitol

Sự mệt mỏi bắt đầu len lỏi ở Điện Capitol

Những dấu hiệu mệt mỏi, mất kiên nhẫn đang len lỏi trong hàng ngũ Đảng Cộng hòa trước diễn biến ngày càng khó kiểm soát của cuộc chiến với Iran. Giữa áp lực kinh tế, sức ép cử tri và toan tính chính trị, liệu tín hiệu từ các nghị sĩ có thể thúc đẩy Nhà Trắng tiến nhanh hơn đến thỏa thuận chấm dứt chiến sự?

Mỹ - Iran: Ngừng bắn và những kịch bản

Mỹ - Iran: Ngừng bắn và những kịch bản

Cùng với thỏa thuận ngừng bắn, cả Washington và Tehran đã đưa ra những tuyên bố chiến thắng trái ngược nhau. Kể từ ngày 28/2, ước tính Mỹ và Israel đã thực hiện hơn 13.000 cuộc tấn công vào các mục tiêu tại Iran, ban đầu chủ yếu nhắm vào các đơn vị quân sự, sau đó mở rộng thành 800 cuộc không kích nhằm vào các cơ sở hạ tầng công nghiệp quốc phòng trọng yếu, bao gồm đường sắt, đường bộ và cầu.

Israel - Lebanon: Sự yên tĩnh mong manh

Israel - Lebanon: Sự yên tĩnh mong manh

0 giờ ngày 17/4, lệnh ngừng bắn tạm thời 10 ngày giữa Israel và Lebanon có hiệu lực. Dù rất mong manh nhưng lệnh ngừng bắn được xem là một trong những nỗ lực ngoại giao nhằm chấm dứt chiến tranh, mang lại hòa bình lâu dài cho khu vực Trung Đông.

“Cây cầu Islamabad” và triển vọng hòa bình cuộc xung đột Mỹ - Iran

“Cây cầu Islamabad” và triển vọng hòa bình cuộc xung đột Mỹ - Iran

Trong bối cảnh cuộc khủng hoảng Iran gây ra hiệu ứng khốc liệt với kinh tế thế giới, việc Washington và Tehran cùng chấp nhận thỏa thuận ngừng bắn tạm thời hôm 8/4 là “khoảng thở” quý giá cho toàn cầu. Đứng sau sự kiện này không phải những cường quốc phương Tây hay các nước Vùng Vịnh giàu có, mà là Pakistan - quốc gia đã khéo léo sử dụng vị thế đặc thù để kết nối hai đối thủ.