Vững từ cơ sở, chắc từ lòng dân

Giữ bình yên trở thành trách nhiệm của cả hệ thống chính trị

Bảo đảm an toàn về an ninh, trật tự là giữ cho cuộc sống của nhân dân được bình yên; giữ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh được ổn định; giữ cho trường học, công sở, doanh nghiệp thực sự là những không gian an toàn để lao động, học tập và phát triển. Nhận thức rõ điều đó, trong 5 năm qua, việc triển khai thực hiện Thông tư 124 của Bộ Công an “Quy định khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” giai đoạn 2021-2026” tại Cà Mau không chỉ được xác định là nhiệm vụ riêng của lực lượng Công an mà từng bước trở thành trách nhiệm chung của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Việc xây dựng “An toàn về an ninh, trật tự” trở thành nhiệm vụ thường xuyên, gắn trực tiếp với chất lượng quản trị địa bàn và đời sống nhân dân.

Từ tỉnh đến cơ sở, công tác phối hợp giữa Công an với Mặt trận Tổ quốc, các ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị, xã hội được đẩy mạnh. Nội dung tuyên truyền không chỉ dừng ở việc phổ biến pháp luật mà đi sâu vào những vấn đề sát với đời sống, như: âm mưu, phương thức hoạt động của các thế lực thù địch; thủ đoạn của các loại tội phạm, tệ nạn xã hội; phòng, chống cháy nổ; trách nhiệm của mỗi gia đình, mỗi tổ dân phố, mỗi cơ quan, đơn vị trong phòng ngừa và bảo vệ an ninh, trật tự...

Hơn 5.000 buổi tuyên truyền được tổ chức, trên 50.000 tờ rơi được phát đến người dân. Những con số ấy cho thấy sức lan tỏa của công tác vận động quần chúng. Quan trọng hơn, qua tuyên truyền, nhận thức và tinh thần cảnh giác của nhân dân được nâng lên, góp phần củng cố thế trận an ninh nhân dân và thế trận lòng dân vững chắc.

Đại tá Lê Mạnh Hùng, Phó Giám đốc Công an tỉnh Cà Mau cho biết: “Một trong những yêu cầu quan trọng trong triển khai Thông tư 124 là phải tạo được sự chuyển biến thực chất về nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành, người đứng đầu và quần chúng nhân dân. Xây dựng địa bàn an toàn về an ninh, trật tự phải bắt đầu từ cơ sở và phải là trách nhiệm chung của cả hệ thống chính trị. Lực lượng Công an giữ vai trò nòng cốt trong tham mưu, hướng dẫn và tổ chức thực hiện, nhưng sức mạnh quyết định nằm ở sự đồng thuận, tham gia của nhân dân. Khi từng khu dân cư, từng cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục chủ động phòng ngừa, tự quản, tự bảo vệ thì thế trận an ninh nhân dân sẽ được củng cố vững chắc ngay từ cơ sở”.

Đó cũng chính là tinh thần xuyên suốt trong quá trình thực hiện Thông tư 124 tại Cà Mau: Lấy phòng ngừa làm trọng tâm, lấy cơ sở làm địa bàn, lấy nhân dân làm chủ thể, lấy sự bình yên của cộng đồng làm thước đo hiệu quả.

Những “cánh tay nối dài” giữ bình yên cơ sở

Nếu tuyên truyền là cách nâng cao nhận thức, thì những mô hình tự phòng, tự quản, tự bảo vệ chính là phương thức đưa tinh thần bảo vệ an ninh, trật tự thành hành động cụ thể trong đời sống. Công an tỉnh Cà Mau phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành, đoàn thể đẩy mạnh công tác dân vận, xây dựng các mô hình tự quản phù hợp với đặc thù địa hình và đặc điểm dân cư địa phương. Tính đến nay, toàn tỉnh xây dựng mới 57 mô hình “Dân vận khéo”, nâng tổng số lên 317 mô hình đang hoạt động hiệu quả; đồng thời, củng cố, kiện toàn hơn 1.300 tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và hơn 16.000 tổ nhân dân tự quản.

Đặc biệt, nhiều mô hình tự quản của Cà Mau không chỉ phát huy hiệu quả tại địa phương mà sau khi được Bộ Công an công nhận, đã được nhân rộng trên phạm vi toàn quốc. Điển hình như, trong việc bảo vệ công trình trọng điểm quốc gia, tỉnh xây dựng mô hình “Đảm bảo an ninh, an toàn, hoạt động hiệu quả công trình khí PM3 - Cà Mau”; hay gắn với đặc thù sông nước có các mô hình “Tổ ngư dân tự quản về an ninh, trật tự trên biển”, “Tuyến kênh an toàn về an ninh, trật tự”. Gắn với đặc trưng dân tộc, tôn giáo trên địa bàn cũng có nhiều mô hình mang lại hiệu quả như “Câu lạc bộ 3 tích cực trong đồng bào Khmer”, “Tổ giáo dân tự quản, tự phòng về an ninh, trật tự”, “Tổ tự quản dòng tộc về an ninh, trật tự”. Đặc biệt, nhiều mô hình đã có sự thay đổi để phù hợp với tiến trình chuyển đổi số như “Cổng an ninh, trật tự thông minh”, “Camera an ninh, trật tự”, “Tổ tự quản lý hụi trong nhân dân bằng ứng dụng Zalo”... Các mô hình này khơi dậy tinh thần tự giác, trách nhiệm của mỗi người dân trong tự phòng, tự quản, tự hòa giải, không để phát sinh phức tạp về an ninh, trật tự ngay từ cơ sở.

Đặc biệt, việc xây dựng tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” tại các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục được gắn với những yêu cầu cụ thể như bảo vệ con người, tài sản, phòng, chống cháy nổ và nâng cao ý thức chấp hành nội quy, quy chế. Trong 5 năm thực hiện Thông tư 124, 100% cán bộ, công nhân viên, người lao động, học sinh, sinh viên tại các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục được phổ biến và ký cam kết thực hiện nội quy, quy chế, góp phần xây dựng môi trường an toàn về an ninh, trật tự.

Ông Trần Nguyễn Trường Giang, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Giá Rai, chia sẻ: “Xây dựng địa bàn Giá Rai đạt chuẩn ‘An toàn về an ninh, trật tự’ được đặt trong mối quan hệ chặt chẽ giữa vai trò lãnh đạo của cấp ủy, điều hành của chính quyền, sự vào cuộc của Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể và sự đồng thuận của nhân dân. Đảng ủy phường xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên, không phải chỉ thực hiện để hoàn thành một tiêu chí đánh giá. Muốn giữ vững an ninh, trật tự phải phát huy được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, nhất là vai trò của nhân dân. Mỗi người dân chủ động chấp hành pháp luật, nâng cao cảnh giác, tích cực tham gia phòng ngừa, tố giác tội phạm chính là góp phần xây dựng địa bàn phường an toàn, ổn định, tạo môi trường thuận lợi để phát triển”.

Từ cách làm ở Giá Rai, có thể thấy, “đạt chuẩn” chỉ là điểm khởi đầu. Điều quan trọng hơn là phải giữ được chuẩn, nâng chất lượng chuẩn và biến chuẩn mực ấy thành ý thức tự giác trong mỗi người dân.

An toàn về an ninh, trật tự - nền móng cho phát triển bền vững

Không chỉ khu dân cư, trường học và chính quyền cơ sở, cộng đồng doanh nghiệp cũng là một chủ thể quan trọng trong xây dựng môi trường an toàn. Một doanh nghiệp an toàn về an ninh, trật tự, trước hết là doanh nghiệp có môi trường làm việc kỷ cương, người lao động có ý thức chấp hành pháp luật, tài sản được bảo vệ, các nguy cơ được nhận diện và phòng ngừa từ sớm. Đặc biệt, đối với những công trình trọng điểm của quốc gia như Cụm công nghiệp Khí - Điện - Đạm Cà Mau, yêu cầu bảo đảm an ninh, trật tự gắn trực tiếp với an toàn con người, tài sản, sản xuất và ổn định hoạt động của doanh nghiệp.

Trong chuỗi hoạt động của Cụm công nghiệp Khí - Điện - Đạm, hệ thống đường ống dẫn khí PM3 - Cà Mau là công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia, có tổng chiều dài 298 km trên biển và 27 km trên đất liền. Công trình có nhiệm vụ cung cấp khí cho Nhà máy Điện Cà Mau 1, Cà Mau 2, Nhà máy Đạm Cà Mau và Nhà máy Xử lý khí Cà Mau, giữ vai trò quan trọng trong chuỗi công nghiệp khí - điện - đạm của khu vực. Do đó, việc xây dựng, nâng chất hoạt động của mô hình “Đảm bảo an ninh, an toàn, hoạt động hiệu quả công trình khí PM3 - Cà Mau” là một trong những nhiệm vụ quan trọng, góp phần giữ vững tiêu chí an toàn về an ninh, trật tự tại các công ty trong cụm công nghiệp.

Ông Nguyễn Văn Bé Ba, Phó Giám đốc Chi nhánh khí Tây Nam Bộ chia sẻ: “Để mô hình hoạt động hiệu quả, công ty trang bị hệ thống đường dây nóng và camera giám sát 24/7 tại văn phòng, nhà máy, trạm khí và tuyến ống được lắp đặt dọc hành lang dài 27 km giúp kịp thời ghi nhận, xử lý mọi tình huống phát sinh. Công ty cũng duy trì kênh thông tin nội bộ qua nhóm Zalo kết nối trực tiếp với công an địa phương để phối hợp xử lý nhanh các sự việc liên quan đến an ninh, trật tự. Mỗi cán bộ, công nhân viên trở thành một kênh thông tin, chủ động phát hiện các biểu hiện nghi vấn, góp phần bảo vệ công trình khí an toàn tuyệt đối”.

Qua thực tiễn 5 năm triển khai, đến nay, Cà Mau đã hình thành một mạng lưới rộng khắp các địa bàn đăng ký tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”. Hiện, toàn tỉnh có 830 khu dân cư, 64 xã, phường, 352 cơ quan, 269 doanh nghiệp và 262 cơ sở giáo dục đăng ký tiêu chuẩn này. Đằng sau hệ thống con số ấy là một yêu cầu lớn hơn: làm thế nào để mỗi đơn vị “An toàn về an ninh, trật tự” thực sự phản ánh sức mạnh phòng ngừa của địa bàn, chứ không chỉ là kết quả của một lần xét công nhận.

Có thể nhận định, sau khi hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh và thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, đã tạo thuận lợi lớn trong việc phát huy tiềm năng, lợi thế địa phương với không gian phát triển mới; tuy nhiên, cũng đặt ra những thách thức trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự, nhất là tại các địa bàn cơ sở. Do đó, công tác bảo đảm an ninh, trật tự tại các khu dân cư, xã, phường, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục cần chuyển mạnh từ “đạt chuẩn” sang “giữ vững và nâng chất”, từ “phản ứng kịp thời” sang “chủ động phòng ngừa” và từ trách nhiệm của lực lượng Công an sang vai trò của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội.

Đại tá Lê Mạnh Hùng cho biết thêm, để làm được điều đó, Công an tỉnh tiếp tục tham mưu, phối hợp, kiểm tra, hướng dẫn để việc thực hiện Thông tư 124 ngày càng thực chất, hiệu quả. Cùng với đó, phát huy mạnh mẽ vai trò của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, các mô hình tự quản và những điển hình tiên tiến; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, để từng địa bàn, từng cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục không chỉ đạt tiêu chuẩn an toàn mà còn chủ động giữ vững sự an toàn đó, góp phần xây dựng nền an ninh nhân dân vững chắc trong tình hình mới”.

5 năm là một chặng đường, nhưng xây dựng địa bàn an toàn về an ninh, trật tự là một nhiệm vụ xuyên suốt, không có điểm dừng. Bởi, phía sau một danh hiệu được công nhận là sự bình yên của hàng chục ngàn hộ gia đình; phía sau một khu dân cư an toàn là môi trường ổn định để phát triển; phía sau một doanh nghiệp an toàn là hàng trăm, hàng nghìn việc làm được bảo đảm; phía sau một trường học an toàn là tương lai của những thế hệ trẻ.

Từ những việc làm cụ thể, từ từng mô hình tự quản, từng cuộc tuyên truyền, từng cam kết chấp hành pháp luật, phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tại tỉnh Cà Mau đang được bồi đắp bằng chính sức dân. Khi mỗi người dân trở thành một chủ thể bảo vệ an ninh, trật tự, mỗi cơ quan, doanh nghiệp, trường học trở thành một “pháo đài” phòng ngừa, thì thế trận an ninh nhân dân ngày càng được củng cố vững chắc. Đó cũng là cách Cà Mau giữ bình yên từ gốc, từ cơ sở, từ lòng dân để tạo nền tảng vững chắc cho mục tiêu phát triển nhanh và bền vững trong kỷ nguyên mới.