Tương lai một thỏa thuận hòa bình Armenia – Azerbaijan

Xung đột Nagorno-Karabakh kết thúc vào tháng 9/2023 và khôi phục toàn vẹn lãnh thổ của Azerbaijan thông qua việc sáp nhập khu vực Karabakh vào nước này, cơ hội lịch sử đã mở ra cho quan hệ giữa hai nước láng giềng Armenia và Azerbaijan.

Việc Armenia chính thức công nhận Karabakh là một phần không thể thiếu của Azerbaijan, là một cơ hội thực sự để bình thường hóa quan hệ giữa Baku và Yerevan, cũng như việc dỡ bỏ lệnh phong tỏa giao thông đối với Armenia, sau đó là việc gỡ bỏ chặn thông tin liên lạc trong khu vực và mở cửa biên giới nước này với Thổ Nhĩ Kỳ và Azerbaijan.

Nội dung thỏa thuận

Ban đầu, phiên làm việc của dự thảo hiệp ước hòa bình nhấn mạnh một cách có điều kiện 3 điều khoản chính: Yerevan công nhận hoàn toàn Karabakh là một phần của Azerbaijan và từ bỏ tâm lý theo chủ nghĩa phục thù, dỡ bỏ phong tỏa vận tải và liên lạc hậu cần trong khu vực, cũng như việc phân chia và phân định biên giới Armenia – Azerbaijan hiện tại, vì về mặt pháp lý, đường biên giới này không tồn tại trong thời kỳ Armenia kiểm soát Nagorno-Karabakh và 7 khu vực lân cận.

Tương lai một thỏa thuận hòa bình Armenia – Azerbaijan -0
Tranh chấp vùng lãnh thổ Nagorno-Karabakh đã kéo dài hàng thập kỷ

Cho đến nay, điểm thứ 3 - việc phân chia và phân định biên giới tiến triển thành công nhất, dù tiến trình này cũng có khó khăn. Các cuộc biểu tình phản đối việc chuyển giao từng một số khu vực cho Azerbaijan vẫn diễn ra. Ví dụ, các cuộc biểu tình ở vùng Tavush (Armenia) rất mạnh mẽ. Tuy nhiên, có các cuộc họp thường xuyên tại biên giới của đại điện các ủy ban phân định và phân chia biên giới quốc gia giữa Armenia và Azerbaijan, tại đó các vấn đề phân định lãnh thổ được giải quyết.

Ủy ban phân định và cắm mốc tương ứng do các phó thủ tướng của 2 nước đứng đầu - Shahin Mustafayev phía Azerbaijan và Mher Grigoryan phía Armenia. Một trong những thành tựu trong tiến trình này là việc Baku và Yerevan ký Quy chế hoạt động của Ủy ban phân định biên giới của hai nước vào ngày 30/8, được thiết kế để điều chỉnh hoạt động chung của các ủy ban phân định và phân chia biên giới 2 nước.

Theo văn bản này, Azerbaijan và Armenia đồng ý tiến hành phân định biên giới trên cơ sở Tuyên bố Alma-Ata năm 1991, theo đó các nước cộng hòa thuộc Liên Xô trước đây cam kết công nhận sự toàn vẹn lãnh thổ của nhau trên cơ sở ranh giới hành chính thời Liên Xô cũ. Tuy nhiên, văn bản này có 1 lỗ hổng khi nhấn mạnh rằng thỏa thuận này không phải là thỏa thuận cuối cùng và sau khi ký hiệp ước hòa bình, quá trình phân định biên giới có thể dựa trên các nguyên tắc khác. Dựa trên cái gì thì văn bản này không nêu cụ thể, điều này trong tương lai gây nguy hiểm cho các thỏa thuận đã lên kế hoạch. Tuy nhiên, công tác phân định cắm mốc vẫn là hướng thành công, có tiến bộ và triển vọng nhất định so với các hướng khác.

Khó khăn phía trước

Việc công nhận hoàn toàn Karabakh và 7 khu vực lân cận trước đây do Yerevan kiểm soát là lãnh thổ của Azerbaijan vẫn còn là một vấn đề. Hiến pháp hiện nay của Armenia, được thông qua năm 1995, sau khi Liên Xô sụp đổ, và được sửa đổi vào các năm 2005 và 2015, có một điều khoản về việc thống nhất Nagorno-Karabakh với Armenia trong tương lai, điều này rõ ràng là không phù hợp với phía Azerbaijan. Baku nhấn mạnh rằng Yerevan phải thay đổi Hiến pháp, vì họ thấy cách diễn đạt hiện tại có khuynh hướng phục thù và có thể có yêu sách lãnh thổ trong tương lai. Phía Azerbaijan muốn có những bảo đảm pháp lý bằng văn bản rõ ràng về việc duy trì toàn vẹn lãnh thổ của mình. Quan chức Yerevan không vội vàng với sáng kiến này, coi đây là sự can thiệp vào công việc nội bộ của nước này.

Hiện tại, người dân Armenia đều ủng hộ đường lối của Thủ tướng Nikol Pashinyan trong việc bình thường hóa quan hệ với Azerbaijan, bao gồm cả dự định tổ chức trưng cầu dân ý về việc sửa đổi Hiến pháp vào năm 2027, trong đó loại bỏ tất cả các điều khoản liên quan đến khái niệm “Nagorno-Karabakh” hoặc “Artsakh”. Tuy nhiên, 2027 vẫn còn xa và tiến trình đàm phán với Baku có nguy cơ bị đóng băng lần nữa vì việc đề cập đến “Nagorno-Karabakh” trong Hiến pháp Armenia và khả năng thống nhất vùng lãnh thổ này với Armenia là một vấn đề quan trọng đối với Azerbaijan. Nếu không có điều này, như Tổng thống Azerbaijan Ilham Aliyev nói, không thể đạt được thỏa thuận hòa bình với Armenia.

Việc gỡ bỏ phong tỏa vận tải và liên lạc hậu cần ở Nam Caucasus và mở cửa biên giới, theo thỏa thuận chung, các bên hiện quyết định hoãn vấn đề này lại. Rõ ràng, một quyết định như vậy được đưa ra do bản thân vấn đề này mang tính chất kinh tế và không được coi là ưu tiên hàng đầu. Armenia và Azerbaijan vẫn chưa đạt được thỏa thuận về các dự án mà họ đưa ra nhằm gỡ bỏ việc chặn thông tin liên lạc trong khu vực. Đó là các dự án như Hành lang Zangezur do Azerbaijan khởi xướng và được Thổ Nhĩ Kỳ ủng hộ, hay “Ngã tư biên giới” do Armenia đề xuất, nhưng chưa được hầu hết các nước trong khu vực ủng hộ. Ngoài ra, vì Yerevan dứt khoát từ chối dự án Hành lang Zangezur, Azerbaijan đã đề xuất một dự án khác là Hành lang Arak, chạy qua lãnh thổ Iran.

Nói về vị thế của các chủ thể trong khu vực, điều đáng chú ý là Thổ Nhĩ Kỳ cùng với Azerbaijan tích cực ủng hộ dự án Zangezur, trong khi Iran phản đối, như được nêu trong cuộc gặp giữa Lãnh tụ tối cao Iran Ali Khamenei với Thủ tướng Armenia Nikol Pashinyan cuối tháng 7. Tehran phản đối việc thay đổi biên giới địa chính trị đã được quốc tế công nhận trong khu vực, đồng thời tin rằng dự án này không có lợi cho Armenia. Nga thì vẫn có thái độ dè dặt đối với các dự án của Armenia và Azerbaijan về liên lạc vận tải và hậu cần, muốn tạo cơ hội cho các bên đưa ra quyết định dựa trên lợi ích quốc gia chủ quyền của mình. Đồng thời, Moscow chắc chắn ủng hộ việc không phong tỏa liên lạc và mở cửa biên giới trong khu vực và sẵn sàng cung cấp mọi hỗ trợ có thể cho tiến trình này.

Ngọc Lan (Tổng hợp)

Các tin khác

Ứng viên cực hữu giành chiến thắng

Ứng viên cực hữu giành chiến thắng

Vòng 2 cuộc bầu cử Tổng thống Colombia diễn ra vào ngày 21/6 cho kết quả ứng viên cực hữu Abelardo de la Espriella đã giành chiến thắng sít sao trước ứng viên cánh tả, tiếp nối làn sóng cực hữu thân Mỹ, ủng hộ Tổng thống Donald Trump giành quyền lãnh đạo tại khu vực được cho là “sân sau” của Mỹ.

“Nút thắt” Lebanon trong đàm phán Mỹ-Iran

“Nút thắt” Lebanon trong đàm phán Mỹ-Iran

Cuộc đàm phán tìm kiếm một thỏa thuận hòa bình lâu dài giữa Mỹ và Iran đang diễn ra trong thời hạn 60 ngày do hai bên ấn định tại bản ghi nhớ ngừng bắn ký kết hồi tuần trước. Tuy nhiên, việc Israel tiếp tục tấn công các mục tiêu ở Lebanon và không chịu rút quân đang gây khó khăn rất lớn cho đàm phán.

Thế giới phân mảnh và hợp tác chiến lược Nga - ASEAN

Thế giới phân mảnh và hợp tác chiến lược Nga - ASEAN

Từ năm 2018, quan hệ đối thoại Nga - ASEAN (Hiệp hội Các quốc gia Đông Nam Á) đã đạt đến tầm chiến lược. Đối với Nga, phát triển hợp tác với ASEAN vẫn là trọng điểm trong việc mở rộng sang các thị trường đang phát triển nhanh chóng của khu vực châu Á - Thái Bình Dương. ASEAN bao gồm 11 quốc gia với dân số hơn 680 triệu và tổng GDP vượt quá 4 nghìn tỷ USD, đang là một trong những hiệp hội lớn nhất thế giới.

Vì sao doanh nghiệp “ma” bán được “giấc mơ nghỉ dưỡng”?

Vì sao doanh nghiệp “ma” bán được “giấc mơ nghỉ dưỡng”?

Những cuộc điện thoại mời nhận quà tri ân, cơ hội đầu tư sinh lời, chương trình nâng cấp quyền lợi nghỉ dưỡng hay hỗ trợ chuyển nhượng hợp đồng tưởng chừng vô hại đã trở thành chiếc bẫy mất tiền. Đằng sau những văn phòng sang trọng, những bản hợp đồng được in ấn chuyên nghiệp và những lời hứa hẹn đầy hấp dẫn là cả một hệ thống doanh nghiệp được tổ chức bài bản nhằm dẫn dụ, thao túng tâm lý khách hàng để chiếm đoạt tài sản.

Bạo lực bủa vây phụ nữ Afghanistan

Bạo lực bủa vây phụ nữ Afghanistan

Theo lời kể của những phụ nữ Afghanistan với nhật báo Shargh của Iran, Taliban đã siết chặt các quy định về trang phục đối với phụ nữ. Loại hijab thông thường che kín cơ thể và tóc hiện đã bị cấm; thay vào đó, phụ nữ chỉ được phép mặc trang phục burqa trùm kín cơ thể từ đầu đến chân, che cả khuôn mặt và chỉ để lại một lớp lưới nhỏ trước mắt để nhìn ra bên ngoài.

Andy Burnham, lời giải mới của Công đảng Anh?

Andy Burnham, lời giải mới của Công đảng Anh?

Chỉ vài ngày sau chiến thắng áp đảo tại Makerfield, ông Andy Burnham đang trở thành tâm điểm của chính trường Anh. Trong bối cảnh Thủ tướng Keir Starmer vừa tuyên bố từ chức sau nhiều tuần chịu sức ép từ nội bộ Công đảng, ngày càng nhiều tiếng nói xem ông Burnham là nhân vật có thể giúp đảng cầm quyền khôi phục niềm tin của cử tri và mở ra một giai đoạn ổn định mới cho nước Anh.

Mỹ - Iran ngừng bắn, Trung Đông đã thực sự yên ổn?

Mỹ - Iran ngừng bắn, Trung Đông đã thực sự yên ổn?

Ngày 18/6, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã đặt bút ký vào bản thỏa thuận hòa bình giữa Mỹ với Iran sau hơn 100 ngày chiến tranh làm hàng nghìn người thiệt mạng và khiến nền kinh tế toàn cầu rơi vào khủng hoảng. Sau thỏa thuận, những gì sẽ triển khai thực hiện cũng quan trọng không kém, trong đó có việc Mỹ phải làm thế nào để kiềm chế được Israel.

Điều chỉnh những hợp tác chiến lược

Điều chỉnh những hợp tác chiến lược

Hội nghị cấp cao ASEAN - Nga từ ngày 17 đến 19/6/2026 tại Kazan, Nga diễn ra vào thời điểm quan trọng đối với cả cấu trúc khu vực lẫn ngoại giao toàn cầu. Đánh dấu kỷ niệm 35 năm thiết lập quan hệ đối thoại và 8 năm quan hệ đối tác chiến lược, Hội nghị cấp cao lần này mang đến cơ hội có một không hai để điều chỉnh lại hợp tác giữa hai bên.

Vấn đề nhập cư vẫn là gánh nặng chính trị của châu Âu

Vấn đề nhập cư vẫn là gánh nặng chính trị của châu Âu

Những vụ bạo loạn liên quan đến người nhập cư tại Anh và Bắc Ireland một lần nữa cho thấy đây vẫn là chủ đề gây chia rẽ nhất tại châu Âu, bất chấp việc EU vừa triển khai Hiệp ước Di cư và Tị nạn mới nhằm tìm lời giải triệt để cho bài toán gai góc này.

Hòa đàm Mỹ - Iran: Áp lực từ những bể dầu cạn đáy

Hòa đàm Mỹ - Iran: Áp lực từ những bể dầu cạn đáy

Sau hơn 100 ngày xung đột với những đợt leo thang rồi xuống thang liên tiếp, Mỹ và Iran đã đạt thỏa thuận hòa bình, mở đường cho việc nối lại lưu thông qua eo biển Hormuz. Phía sau các diễn biến ngoại giao dẫn đến kết quả đó, có một thực tế ít được nhắc đến nhưng là động lực quan trọng: kho dự trữ dầu của thế giới đang cạn với tốc độ chưa từng thấy.

Phần Lan kích hoạt hệ thống bảo vệ cáp ngầm Baltic

Phần Lan kích hoạt hệ thống bảo vệ cáp ngầm Baltic

Trong bối cảnh liên tiếp xảy ra sự cố hạ tầng dưới biển tại Baltic, Phần Lan thử nghiệm hệ thống cảm biến âm học nhằm phát hiện sớm nguy cơ đối với cáp ngầm, cho thấy xu hướng chuyển sang phòng ngừa chủ động trong bảo vệ hạ tầng số then chốt.

Trung Đông: Không thể vừa đánh vừa đàm

Trung Đông: Không thể vừa đánh vừa đàm

Hơn 2 tháng sau khi Mỹ và Iran chính thức bước vào đàm phán tìm kiếm giải pháp hòa bình lâu dài cho cuộc chiến, cho đến nay, hầu như mọi nỗ lực chưa mang lại kết quả khả quan nào, và các bên tiếp tục “vừa đánh vừa đàm” trên khắp các mặt trận.

Châu Âu và vai trò hòa giải xung đột Nga - Ukraine

Châu Âu và vai trò hòa giải xung đột Nga - Ukraine

Bên trung gian hòa giải châu Âu có thể tháo gỡ bế tắc trong đàm phán giữa Nga và Ukraine, theo một số nhà phân tích, tuy nhiên thỏa thuận hòa bình bền vững khó có thể đạt được trừ khi 2 nước này cùng đi đến kết luận rằng chiến tranh tiếp diễn sẽ tốn kém hơn về mặt chiến lược và chính trị so với thỏa hiệp.

Gáo nước lạnh với tham vọng của nước Đức

Gáo nước lạnh với tham vọng của nước Đức

Thất bại chưa từng có của Berlin trong cuộc đua giành ghế Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc mới đây không phải một cú sẩy chân đơn thuần mà phản ánh uy tín đi xuống của Đức sau một giai đoạn theo đuổi chính sách đối ngoại cứng nhắc và cả sự phản kháng ngày càng mạnh mẽ từ phương Nam đối với trật tự thế giới do phương Tây định hình.

Bóc gỡ đường dây tàn sát voọc bạc ở Phú Quốc

Bóc gỡ đường dây tàn sát voọc bạc ở Phú Quốc

Một đường dây săn bắt, giết mổ, mua bán voọc bạc ở Phú Quốc vừa bị Phòng CSĐT tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, môi trường Công an tỉnh An Giang chủ công, phối hợp cùng các đơn vị đấu tranh, triệt phá. Nhiều đối tượng bị bắt giữ và những lời khai ban đầu đã hé lộ quy mô, tính chất của nạn mua bán động vật hoang dã, quý hiếm trên mạng xã hội...

Biến phong trào thi đua “Ba nhất” thành động lực hành động

Biến phong trào thi đua “Ba nhất” thành động lực hành động

Với tinh thần quyết liệt và quyết tâm chính trị cao, tập thể lãnh đạo, cán bộ, chiến sĩ Phòng An ninh điều tra Công an tỉnh Lạng Sơn đã biến phong trào thi đua “Ba nhất” thành động lực hành động. Qua đó, gặt hái những kết quả đặc biệt xuất sắc trên mặt trận đấu tranh phòng, chống tội phạm, bóc gỡ hàng loạt chuyên án lớn, giữ vững bình yên nơi địa đầu Tổ quốc.

NATO điều chỉnh thế trận răn đe hướng Đông

NATO điều chỉnh thế trận răn đe hướng Đông

Trong bối cảnh an ninh châu Âu tiếp tục biến động, các tín hiệu chính sách gần đây từ Mỹ về khả năng mở rộng triển khai vũ khí hạt nhân tới một số quốc gia thành viên đang đưa Đông Âu trở thành trọng tâm trong cấu trúc răn đe của NATO.

Cuộc khủng hoảng “tuổi xế chiều” ở đất nước Mặt trời mọc

Cuộc khủng hoảng “tuổi xế chiều” ở đất nước Mặt trời mọc

Nhật Bản vừa công bố kết quả điều tra cho thấy dân số nước này đã giảm hơn 3 triệu người chỉ trong vòng 5 năm - mức sụt giảm lớn nhất kể từ khi bắt đầu thống kê cách đây hơn một thế kỷ. Những con số mới nhất cho thấy cuộc khủng hoảng nhân khẩu học được cảnh báo trong nhiều thập niên qua không còn là nguy cơ, mà đã trở thành hiện thực với xứ sở Mặt trời mọc.

Triệt phá nhiều đường dây hàng lậu qua biên giới

Triệt phá nhiều đường dây hàng lậu qua biên giới

Với đường biên giới dài, tiếp giáp nước bạn Campuchia, kết nối với mạng lưới giao thông thông suốt đến trung tâm kinh tế lớn của phía Nam là TP Hồ Chí Minh, nên Tây Ninh luôn được cánh đầu nậu chọn lựa làm địa bàn tuồn hàng lậu qua biên giới trước khi trung chuyển đến các địa phương khác tiêu thụ.

Khoe kết quả test ma túy: Tấm giấy chứng nhận hay liều thuốc trấn an dư luận?

Tấm giấy chứng nhận hay liều thuốc trấn an dư luận?

Sau hàng loạt nghệ sĩ vướng vòng lao lý vì ma túy, hình ảnh giới giải trí Việt đang đối mặt với cuộc khủng hoảng niềm tin chưa từng có. Trong bối cảnh đó, nhiều ca sĩ, diễn viên đã chủ động công khai kết quả xét nghiệm ma túy âm tính để chứng minh bản thân “sạch”. Thế nhưng, liệu một tờ giấy xét nghiệm có đủ để bảo chứng cho sự trong sạch của một người nghệ sĩ hay không khi mà theo các chuyên gia, dấu vết ma túy trong cơ thể chỉ tồn tại trong một khoảng thời gian nhất định?