Thấy gì từ chuyến đi của ông Putin đến Mông Cổ?

Tổng thống Vladimir Putin đến Mông Cổ vào ngày 2/9, là lần đầu tiên Tổng thống Nga đến thăm một quốc gia thành viên của Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC) kể từ khi cơ quan này ban hành lệnh bắt giữ ông vào năm 2023. Chuyến thăm nhằm kỷ niệm chiến thắng quân sự của Liên Xô - Mông Cổ trong Thế chiến II, nhưng được cho là phép thử đối với chính sách trung lập của quốc gia Trung Á này cũng như phạm vi ảnh hưởng của các tổ chức quốc tế.

Mông Cổ, quốc gia chỉ 3,3 triệu dân nhưng có lãnh thổ địa lý rộng lớn. Để tăng cường sự độc lập của mình trước các láng giềng hùng mạnh, Mông Cổ đã phát triển mối quan hệ tốt đẹp với các nước được gọi là “láng giềng thứ ba”, bao gồm Mỹ, Đức, Nhật Bản và Hàn Quốc. Thông qua cách tiếp cận này, Mông Cổ đã nỗ lực khẳng định vị thế của họ trên trường quốc tế, tự giới thiệu là một địa điểm trung lập trong các cuộc họp ngoại giao. Ví dụ, Diễn đàn Đối thoại Ulaanbaatar hằng năm là cơ hội để các nước trong khu vực và các quốc gia được mời khác, bao gồm cả Mỹ và các nước thành viên EU, thảo luận về các vấn đề từ biến đổi khí hậu đến an ninh khu vực và khoáng sản quan trọng.

Thấy gì từ chuyến đi của ông Putin đến Mông Cổ? -0
Tổng thống Mông Cổ Khurelsukh đón chính thức Tổng thống Nga Putin tại Ulaanbaatar, ngày 2/9.

Tham dự Diễn đàn Đối thoại Ulaanbaatar vào tháng 6/2024 và tận mắt chứng kiến những nỗ lực ngoại giao của Mông Cổ, các học giả nghiên cứu về Mông Cổ và Trung Quốc cho biết, đây là một chiến lược đã phát huy hiệu quả đối với đất nước này, nhưng từ chuyến thăm của ông Putin cho thấy rằng đó có thể là một hành động cân bằng khó khăn.

Chuyến thăm gây nhiều chú ý

Thời điểm diễn ra chuyến đi của ông Putin chính thức gắn liền với lịch sử. Chuyến đi đánh dấu kỷ niệm 85 năm trận Khalkhin Gol - trận đánh mà lực lượng chung Liên Xô - Mông Cổ đã đánh bại quân đội Nhật Bản trong Thế chiến II - và kỷ niệm 75 năm ngày thành lập Công ty Đường sắt quốc gia Mông Cổ của hai nước. Tuy nhiên, chính dấu mốc lịch sử thứ ba, kỷ niệm 5 năm quan hệ đối tác chiến lược toàn diện Nga - Mông Cổ đã làm nổi bật ý nghĩa của chuyến thăm theo góc nhìn địa chính trị hiện đại.

Tuy nhiên, chuyến thăm lần này - chuyến đi đầu tiên của ông Putin tới Mông Cổ kể từ năm 2019 - đặt ra thách thức cho Mông Cổ khi nước này tìm cách cân bằng các nghĩa vụ và liên minh của họ với trật tự quốc tế do phương Tây lãnh đạo, trong đó có ICC, và mong muốn duy trì tình hữu nghị với các nước láng giềng hùng mạnh.

Không có điều gì thể hiện rõ sự cân bằng ngoại giao này hơn việc Mông Cổ là thành viên của ICC, nơi đã ban hành lệnh bắt giữ ông Putin vì cáo buộc liên quan đến việc trục xuất và chuyển giao bất hợp pháp trẻ em Ukraine sang Nga. Ukraine đã thúc giục Mông Cổ bắt giữ ông Putin, viện dẫn hiệp ước thành lập ICC, Quy chế Rome, từ đó yêu cầu các quốc gia thành viên phải hành động nếu những người bị tòa án truy nã bước vào lãnh thổ của họ.

Tuy nhiên, ICC không có cơ chế thực thi hiệu quả và các quốc gia thành viên cũng có thể được miễn thực hiện việc bắt giữ nếu điều đó xung đột với một số nghĩa vụ theo hiệp ước hoặc quyền miễn trừ ngoại giao dành cho bên khác. Chuyến thăm của ông Putin cho thấy sự bất lực của phương Tây trong việc kiềm chế Moscow. Chuyến đi của ông Putin chỉ là chuyến thăm mới nhất trong một loạt các chuyến thăm gần đây khi Mông Cổ tìm cách duy trì mối quan hệ chặt chẽ với các nước láng giềng, đồng thời mở rộng quan hệ đối tác với các quốc gia khác.

Thấy gì từ chuyến đi của ông Putin đến Mông Cổ? -0
Tổng thống Vladimir Putin và Tổng thống Ukhnaa Khurelsukh tại Ulaanbaatar. Ảnh do truyền thông nhà nước Nga công bố.

Năm 2024, Mông Cổ đã tiếp đón các nguyên thủ quốc gia hoặc Bộ trưởng Ngoại giao từ Mỹ, Slovenia, Philippines, Belarus, Vương quốc Anh và Đức. Năm 2023, Thủ tướng Mông Cổ Luvsannamsrain Oyun-Erdene đã đến Mỹ và gặp Phó Tổng thống Kamala Harris, đến Trung Quốc gặp Chủ tịch Tập Cận Bình và Thủ tướng Lý Cường. Tổng thống Pháp Emmanuel Macron và Giáo hoàng Francis gần đây đã đến thăm Ulaanbaatar.

Yếu tố địa chính trị

Mông Cổ phụ thuộc vào Nga trong hầu hết nguồn cung cấp xăng, dầu diesel và một phần đáng kể điện. Do một thỏa thuận di sản từ thời Liên Xô, Nga vẫn giữ 50% quyền sở hữu trong một số dự án cơ sở hạ tầng và khai thác mỏ quan trọng ở Mông Cổ. Đặc biệt, Nga là đối tác trong hệ thống đường sắt Mông Cổ, hệ thống này ngày càng trở nên quan trọng như một hành lang thương mại giữa Trung Quốc và Nga, cũng như giữa Trung Quốc và châu Âu.

Mông Cổ lo ngại rằng nguồn cung cấp nhiên liệu và mạng lưới giao thông của họ sẽ bị gián đoạn nếu Nga ưu tiên nhu cầu năng lượng của riêng mình trong bối cảnh xung đột hơn là lợi ích của các nước láng giềng, bất kể mối quan hệ đó có sâu sắc đến đâu.

Tương tự, Mông Cổ phụ thuộc vào Trung Quốc về phần lớn các mặt hàng nhập khẩu phi năng lượng, bao gồm thực phẩm, hàng tiêu dùng, sản phẩm công nghiệp. Và, Trung Quốc là điểm đến của 90% hàng xuất khẩu của Mông Cổ, chủ yếu là than và đồng.

Ulaanbaatar có thể sẽ tập trung vào những lo ngại về địa chính trị trong chuyến thăm của ông Putin. Ngay cả khi Mông Cổ bị ảnh hưởng bởi lệnh trừng phạt đối với Nga, chứng kiến các liên kết vận tải và kinh doanh bị gián đoạn, nhưng quốc gia này vẫn tránh xa các cuộc đối đầu với Moscow trong các diễn đàn quốc tế.

Cùng với Trung Quốc, Mông Cổ thường xuyên không tham gia các nghị quyết của Liên hợp quốc lên án Nga mở Chiến dịch quân sự đặc biệt ở Ukraine. Nhưng, nhằm thể hiện rằng Mông Cổ vẫn cam kết với chính sách láng giềng thứ ba, nước này cũng đã cẩn thận không vi phạm các lệnh trừng phạt mà Mỹ và các đồng minh đưa ra.

Mặc dù Mông Cổ thừa nhận tầm quan trọng chuyến thăm của ông Putin trong việc duy trì mối quan hệ tốt đẹp và dòng chảy nhiên liệu vào quốc gia này, nhưng họ cũng lo ngại về việc không thực thi các lệnh trừng phạt của ICC sẽ gây tổn hại đến vị thế của đất nước với các tổ chức và cường quốc toàn cầu bên ngoài khu vực.

Trong một trật tự thế giới thay đổi, Mông Cổ đang nỗ lực duy trì nền độc lập bằng cách nhấn mạnh vai trò của họ như một quốc gia trung lập và là bạn của tất cả mọi người.

Mộc Thạch (Tổng hợp)

Các tin khác

Ứng viên cực hữu giành chiến thắng

Ứng viên cực hữu giành chiến thắng

Vòng 2 cuộc bầu cử Tổng thống Colombia diễn ra vào ngày 21/6 cho kết quả ứng viên cực hữu Abelardo de la Espriella đã giành chiến thắng sít sao trước ứng viên cánh tả, tiếp nối làn sóng cực hữu thân Mỹ, ủng hộ Tổng thống Donald Trump giành quyền lãnh đạo tại khu vực được cho là “sân sau” của Mỹ.

“Nút thắt” Lebanon trong đàm phán Mỹ-Iran

“Nút thắt” Lebanon trong đàm phán Mỹ-Iran

Cuộc đàm phán tìm kiếm một thỏa thuận hòa bình lâu dài giữa Mỹ và Iran đang diễn ra trong thời hạn 60 ngày do hai bên ấn định tại bản ghi nhớ ngừng bắn ký kết hồi tuần trước. Tuy nhiên, việc Israel tiếp tục tấn công các mục tiêu ở Lebanon và không chịu rút quân đang gây khó khăn rất lớn cho đàm phán.

Thế giới phân mảnh và hợp tác chiến lược Nga - ASEAN

Thế giới phân mảnh và hợp tác chiến lược Nga - ASEAN

Từ năm 2018, quan hệ đối thoại Nga - ASEAN (Hiệp hội Các quốc gia Đông Nam Á) đã đạt đến tầm chiến lược. Đối với Nga, phát triển hợp tác với ASEAN vẫn là trọng điểm trong việc mở rộng sang các thị trường đang phát triển nhanh chóng của khu vực châu Á - Thái Bình Dương. ASEAN bao gồm 11 quốc gia với dân số hơn 680 triệu và tổng GDP vượt quá 4 nghìn tỷ USD, đang là một trong những hiệp hội lớn nhất thế giới.

Vì sao doanh nghiệp “ma” bán được “giấc mơ nghỉ dưỡng”?

Vì sao doanh nghiệp “ma” bán được “giấc mơ nghỉ dưỡng”?

Những cuộc điện thoại mời nhận quà tri ân, cơ hội đầu tư sinh lời, chương trình nâng cấp quyền lợi nghỉ dưỡng hay hỗ trợ chuyển nhượng hợp đồng tưởng chừng vô hại đã trở thành chiếc bẫy mất tiền. Đằng sau những văn phòng sang trọng, những bản hợp đồng được in ấn chuyên nghiệp và những lời hứa hẹn đầy hấp dẫn là cả một hệ thống doanh nghiệp được tổ chức bài bản nhằm dẫn dụ, thao túng tâm lý khách hàng để chiếm đoạt tài sản.

Bạo lực bủa vây phụ nữ Afghanistan

Bạo lực bủa vây phụ nữ Afghanistan

Theo lời kể của những phụ nữ Afghanistan với nhật báo Shargh của Iran, Taliban đã siết chặt các quy định về trang phục đối với phụ nữ. Loại hijab thông thường che kín cơ thể và tóc hiện đã bị cấm; thay vào đó, phụ nữ chỉ được phép mặc trang phục burqa trùm kín cơ thể từ đầu đến chân, che cả khuôn mặt và chỉ để lại một lớp lưới nhỏ trước mắt để nhìn ra bên ngoài.

Andy Burnham, lời giải mới của Công đảng Anh?

Andy Burnham, lời giải mới của Công đảng Anh?

Chỉ vài ngày sau chiến thắng áp đảo tại Makerfield, ông Andy Burnham đang trở thành tâm điểm của chính trường Anh. Trong bối cảnh Thủ tướng Keir Starmer vừa tuyên bố từ chức sau nhiều tuần chịu sức ép từ nội bộ Công đảng, ngày càng nhiều tiếng nói xem ông Burnham là nhân vật có thể giúp đảng cầm quyền khôi phục niềm tin của cử tri và mở ra một giai đoạn ổn định mới cho nước Anh.

Mỹ - Iran ngừng bắn, Trung Đông đã thực sự yên ổn?

Mỹ - Iran ngừng bắn, Trung Đông đã thực sự yên ổn?

Ngày 18/6, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã đặt bút ký vào bản thỏa thuận hòa bình giữa Mỹ với Iran sau hơn 100 ngày chiến tranh làm hàng nghìn người thiệt mạng và khiến nền kinh tế toàn cầu rơi vào khủng hoảng. Sau thỏa thuận, những gì sẽ triển khai thực hiện cũng quan trọng không kém, trong đó có việc Mỹ phải làm thế nào để kiềm chế được Israel.

Điều chỉnh những hợp tác chiến lược

Điều chỉnh những hợp tác chiến lược

Hội nghị cấp cao ASEAN - Nga từ ngày 17 đến 19/6/2026 tại Kazan, Nga diễn ra vào thời điểm quan trọng đối với cả cấu trúc khu vực lẫn ngoại giao toàn cầu. Đánh dấu kỷ niệm 35 năm thiết lập quan hệ đối thoại và 8 năm quan hệ đối tác chiến lược, Hội nghị cấp cao lần này mang đến cơ hội có một không hai để điều chỉnh lại hợp tác giữa hai bên.

Vấn đề nhập cư vẫn là gánh nặng chính trị của châu Âu

Vấn đề nhập cư vẫn là gánh nặng chính trị của châu Âu

Những vụ bạo loạn liên quan đến người nhập cư tại Anh và Bắc Ireland một lần nữa cho thấy đây vẫn là chủ đề gây chia rẽ nhất tại châu Âu, bất chấp việc EU vừa triển khai Hiệp ước Di cư và Tị nạn mới nhằm tìm lời giải triệt để cho bài toán gai góc này.

Hòa đàm Mỹ - Iran: Áp lực từ những bể dầu cạn đáy

Hòa đàm Mỹ - Iran: Áp lực từ những bể dầu cạn đáy

Sau hơn 100 ngày xung đột với những đợt leo thang rồi xuống thang liên tiếp, Mỹ và Iran đã đạt thỏa thuận hòa bình, mở đường cho việc nối lại lưu thông qua eo biển Hormuz. Phía sau các diễn biến ngoại giao dẫn đến kết quả đó, có một thực tế ít được nhắc đến nhưng là động lực quan trọng: kho dự trữ dầu của thế giới đang cạn với tốc độ chưa từng thấy.

Phần Lan kích hoạt hệ thống bảo vệ cáp ngầm Baltic

Phần Lan kích hoạt hệ thống bảo vệ cáp ngầm Baltic

Trong bối cảnh liên tiếp xảy ra sự cố hạ tầng dưới biển tại Baltic, Phần Lan thử nghiệm hệ thống cảm biến âm học nhằm phát hiện sớm nguy cơ đối với cáp ngầm, cho thấy xu hướng chuyển sang phòng ngừa chủ động trong bảo vệ hạ tầng số then chốt.

Trung Đông: Không thể vừa đánh vừa đàm

Trung Đông: Không thể vừa đánh vừa đàm

Hơn 2 tháng sau khi Mỹ và Iran chính thức bước vào đàm phán tìm kiếm giải pháp hòa bình lâu dài cho cuộc chiến, cho đến nay, hầu như mọi nỗ lực chưa mang lại kết quả khả quan nào, và các bên tiếp tục “vừa đánh vừa đàm” trên khắp các mặt trận.

Châu Âu và vai trò hòa giải xung đột Nga - Ukraine

Châu Âu và vai trò hòa giải xung đột Nga - Ukraine

Bên trung gian hòa giải châu Âu có thể tháo gỡ bế tắc trong đàm phán giữa Nga và Ukraine, theo một số nhà phân tích, tuy nhiên thỏa thuận hòa bình bền vững khó có thể đạt được trừ khi 2 nước này cùng đi đến kết luận rằng chiến tranh tiếp diễn sẽ tốn kém hơn về mặt chiến lược và chính trị so với thỏa hiệp.

Gáo nước lạnh với tham vọng của nước Đức

Gáo nước lạnh với tham vọng của nước Đức

Thất bại chưa từng có của Berlin trong cuộc đua giành ghế Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc mới đây không phải một cú sẩy chân đơn thuần mà phản ánh uy tín đi xuống của Đức sau một giai đoạn theo đuổi chính sách đối ngoại cứng nhắc và cả sự phản kháng ngày càng mạnh mẽ từ phương Nam đối với trật tự thế giới do phương Tây định hình.

Bóc gỡ đường dây tàn sát voọc bạc ở Phú Quốc

Bóc gỡ đường dây tàn sát voọc bạc ở Phú Quốc

Một đường dây săn bắt, giết mổ, mua bán voọc bạc ở Phú Quốc vừa bị Phòng CSĐT tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, môi trường Công an tỉnh An Giang chủ công, phối hợp cùng các đơn vị đấu tranh, triệt phá. Nhiều đối tượng bị bắt giữ và những lời khai ban đầu đã hé lộ quy mô, tính chất của nạn mua bán động vật hoang dã, quý hiếm trên mạng xã hội...

Biến phong trào thi đua “Ba nhất” thành động lực hành động

Biến phong trào thi đua “Ba nhất” thành động lực hành động

Với tinh thần quyết liệt và quyết tâm chính trị cao, tập thể lãnh đạo, cán bộ, chiến sĩ Phòng An ninh điều tra Công an tỉnh Lạng Sơn đã biến phong trào thi đua “Ba nhất” thành động lực hành động. Qua đó, gặt hái những kết quả đặc biệt xuất sắc trên mặt trận đấu tranh phòng, chống tội phạm, bóc gỡ hàng loạt chuyên án lớn, giữ vững bình yên nơi địa đầu Tổ quốc.

NATO điều chỉnh thế trận răn đe hướng Đông

NATO điều chỉnh thế trận răn đe hướng Đông

Trong bối cảnh an ninh châu Âu tiếp tục biến động, các tín hiệu chính sách gần đây từ Mỹ về khả năng mở rộng triển khai vũ khí hạt nhân tới một số quốc gia thành viên đang đưa Đông Âu trở thành trọng tâm trong cấu trúc răn đe của NATO.

Cuộc khủng hoảng “tuổi xế chiều” ở đất nước Mặt trời mọc

Cuộc khủng hoảng “tuổi xế chiều” ở đất nước Mặt trời mọc

Nhật Bản vừa công bố kết quả điều tra cho thấy dân số nước này đã giảm hơn 3 triệu người chỉ trong vòng 5 năm - mức sụt giảm lớn nhất kể từ khi bắt đầu thống kê cách đây hơn một thế kỷ. Những con số mới nhất cho thấy cuộc khủng hoảng nhân khẩu học được cảnh báo trong nhiều thập niên qua không còn là nguy cơ, mà đã trở thành hiện thực với xứ sở Mặt trời mọc.

Triệt phá nhiều đường dây hàng lậu qua biên giới

Triệt phá nhiều đường dây hàng lậu qua biên giới

Với đường biên giới dài, tiếp giáp nước bạn Campuchia, kết nối với mạng lưới giao thông thông suốt đến trung tâm kinh tế lớn của phía Nam là TP Hồ Chí Minh, nên Tây Ninh luôn được cánh đầu nậu chọn lựa làm địa bàn tuồn hàng lậu qua biên giới trước khi trung chuyển đến các địa phương khác tiêu thụ.

Khoe kết quả test ma túy: Tấm giấy chứng nhận hay liều thuốc trấn an dư luận?

Tấm giấy chứng nhận hay liều thuốc trấn an dư luận?

Sau hàng loạt nghệ sĩ vướng vòng lao lý vì ma túy, hình ảnh giới giải trí Việt đang đối mặt với cuộc khủng hoảng niềm tin chưa từng có. Trong bối cảnh đó, nhiều ca sĩ, diễn viên đã chủ động công khai kết quả xét nghiệm ma túy âm tính để chứng minh bản thân “sạch”. Thế nhưng, liệu một tờ giấy xét nghiệm có đủ để bảo chứng cho sự trong sạch của một người nghệ sĩ hay không khi mà theo các chuyên gia, dấu vết ma túy trong cơ thể chỉ tồn tại trong một khoảng thời gian nhất định?