Mỹ-Nga-Trung có thể vào bàn đàm phán hạt nhân?

Ngày 5-8, Ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo thông báo, nước này và Nga gần đây đã đạt được tiến triển trong vấn đề kiểm soát vũ khí hạt nhân, đồng thời bày tỏ hy vọng Trung Quốc sẽ quyết định tham gia vào những cuộc thảo luận này.

“Trong một vài tháng qua, chúng tôi đã nỗ lực để 3 quốc gia có năng lực hạt nhân lớn nhất là Mỹ, Nga và Trung Quốc có được cuộc đối thoại chiến lược về cách thức cùng nhau tiến lên phía trước để giảm bớt rủi ro cho thế giới”, ông Pompeo nhấn mạnh.

Trước đó, Bộ Ngoại giao Mỹ thông báo, phái đoàn của Nga và Mỹ gặp nhau tại Vienna (Áo) để họp nhóm công tác về kiểm soát vũ khí hạt nhân. Hồi tháng 6, hai bên cũng đã tiến hành các cuộc tham vấn về kiểm soát vũ khí và ổn định chiến lược tại Vienna nhưng không đạt được tiến triển trong việc gia hạn Hiệp ước cắt giảm vũ khí chiến lược mới (còn gọi là START mới).

Washington đã nhiều lần bày tỏ mong muốn Bắc Kinh tham gia đàm phán về vấn đề này, thậm chí trong cuộc đàm phán hồi tháng 6, Mỹ đã đặt cờ Trung Quốc lên bàn đàm phán. Mặc dù vậy, Bắc Kinh luôn phớt lờ, thậm chí tuyên bố, nếu Mỹ sẵn sàng cắt giảm kho vũ khí xuống ngang bằng với Trung Quốc, nước này mới xem xét tham gia cuộc đàm phán 3 bên này.

Chính quyền Tổng thống Trump vẫn chưa quyết định về số phận của hiệp ước kiểm soát vũ khí hạt nhân duy nhất còn lại với Nga (START mới), vốn sẽ hết hạn vào tháng 2-2021. Một trong các điều kiện mà Mỹ đưa ra là bất kỳ một thỏa thuận hạt nhân tiếp theo nào với Nga đều sẽ phải bao gồm sự tham gia của Trung Quốc.

Trung Quốc được mời tham gia đàm phán hạt nhân với Nga và Mỹ.
Trung Quốc được mời tham gia đàm phán hạt nhân với Nga và Mỹ.

Với thái độ cứng rắn mà Bắc Kinh thể hiện vừa qua, việc đạt được một thỏa thuận với Bắc Kinh trong vòng 6 tháng tới là rất khó có thể xảy ra. Theo đó, nếu Mỹ nhất trí gia hạn hiệp ước START mới, nó có thể giúp đảm bảo các giới hạn hiện nay với các lực lượng hạt nhân của Nga sẽ tiếp tục được giữ nguyên. Mỹ cũng có thể áp dụng một cách tiếp cận đa phương khác để lôi kéo Trung Quốc vào các cuộc đàm phán kiểm soát vũ khí hạt nhân.

Theo hiệp ước START mới, Mỹ và Nga sẽ tiếp tục giảm số lượng các máy bay ném bom hạng nặng mang đầu đạn hạt nhân, các tên lửa tầm xa và các đầu đạn hạt nhân được triển khai. Trong khi đó, Trung Quốc, hiện không phải là một bên tham gia hiệp ước, đã từng bước mở rộng lực lượng hạt nhân tuy nhỏ bé hơn nhưng vẫn có sức sát thương mạnh của mình. Sự tăng cường này đặt ra một câu hỏi về các ý đồ của Bắc Kinh liên quan đến các chính sách lâu nay của họ về việc “không sử dụng hạt nhân trước” và chỉ duy trì một lực lượng răn đe hạt nhân tối thiểu.

Trung Quốc đã nhiều lần bác bỏ các lời kêu gọi tham gia vào các cuộc đàm phán kiểm soát vũ khí hạt nhân với Mỹ và Nga và tiếp tục từ chối vào đầu tháng này.

Bắc Kinh khẳng định rằng hai cường quốc hạt nhân trước tiên phải cắt giảm các kho vũ khí của họ xuống các cấp độ thấp hơn, bởi có như vậy thì Bắc Kinh mới có thể minh bạch hơn về các ý định  hạt nhân của mình. Tuy vậy, có nhiều lý do để tin rằng Trung Quốc có thể bị thuyết phục để cởi mở hơn với các cuộc thảo luận về kiểm soát vũ khí hạt nhân, đặc biệt nếu nước này tham gia vào một nhóm các đối tác đàm phán rộng lớn hơn và nếu một hiệp ước hạn chế vũ khí hạt nhân chính thức không phải là mục tiêu trước mắt.

Trước hết, Trung Quốc dường như ngày càng bị cô lập trên nhiều lĩnh vực, do vậy, Bắc Kinh có thể đang tìm kiếm các cách thức để thể hiện tinh thần hợp tác hơn trên trường quốc tế. Không những vậy, Trung Quốc cũng đóng các vai trò xây dựng trong các cuộc đàm phán khác liên quan đến vũ khí hạt nhân.

Ví dụ, Bắc Kinh đã ký Hiệp ước cấm thử hạt nhân toàn diện (CTBT) năm 1996 và tham gia vào hệ thống giám sát quốc tế để phát hiện các vụ nổ hạt nhân trên toàn thế giới. 5 trong số các trạm địa chấn của hệ thống này được đặt trên lãnh thổ Trung Quốc. Bắc Kinh cũng đóng vai trò xây dựng trong các cuộc thương lượng dẫn tới thỏa thuận hạt nhân Iran năm 2015 (JCPOA) nhằm mục đích hạn chế khả năng của Iran trong việc phát triển các loại vũ khí hạt nhân.

Ngoài ra, Trung Quốc có thể sẵn sàng tham gia vào các cuộc thương lượng nếu Mỹ có thể thuyết phục Pháp, Anh thực hiện điều tương tự. Tất cả 5 quốc gia được công nhận có vũ khí hạt nhân (thường được gọi là Nhóm P5) đã hợp tác thành công trong các cuộc đàm phán về Iran. Như Bắc Kinh đã công khai bắn tín hiệu rằng một công thức P5 có thể sẽ có lợi hơn cho sự tham gia của Trung Quốc so với triển vọng đàm phán một mình với hai siêu cường hạt nhân.

Những nguyên cớ này có thể đem lại một số hy vọng rằng Bắc Kinh có thể sẵn sàng đối thoại về sự minh bạch hạt nhân, sự giám sát và các biện pháp kiểm chứng giống như những gì mà Mỹ và Nga đã chấp nhận từ lâu. Chẳng hạn, sáp nhập các thỏa thuận riêng biệt giữa Mỹ-Nga và Nga-Trung để thông báo cho nhau về các vụ phóng tên lửa đạn đạo tầm xa và mở rộng khái niệm để bao gồm tất cả các thành viên của P5 có thể là một ý tưởng tốt để bắt đầu xây dựng niềm tin và tạo tiền lệ hữu ích. Việc bao gồm cả 5 quốc gia này có thể sẽ thúc đẩy sự công bằng cũng như đặt nền tảng cho sự hợp tác về các vấn đề mang tính thách thức hơn, bao gồm các thỏa thuận có kiểm chứng về hạn chế vũ khí hạt nhân.

Như vậy, để Trung Quốc tham gia vào các cuộc đàm phán hạt nhân có thể sẽ đòi hỏi thời gian, sự kiên nhẫn và cả ngoại giao. Washington cần cân nhắc tầm quan trọng của sự hợp tác của Trung Quốc trong kiểm soát vũ khí hạt nhân với các mục tiêu khác của Mỹ. Vấn đề tham gia vào các cuộc đàm phán 5 bên có thể đòi hỏi sự tranh luận và tạo đồng thuận với Pháp và Anh.

Trong khi đó, mối đe dọa từ các lực lượng hạt nhân của Nga vẫn hiện hữu. Gia hạn hiệp ước START mới không đòi hỏi sự phê chuẩn của Thượng viện Mỹ, chỉ cần sự phê chuẩn của tổng thống. Thất bại trong việc tiến hành một bước đi đơn giản và thận trọng như vậy có thể là một sai lầm lớn.

Hà Phương (Tổng hợp)

Các tin khác

NATO trước áp lực tái cấu trúc cơ chế họp cấp cao

NATO trước áp lực tái cấu trúc cơ chế họp cấp cao

Áp lực nội bộ gia tăng buộc NATO xem xét điều chỉnh cơ chế họp cấp cao, trong bối cảnh quan hệ xuyên Đại Tây Dương xuất hiện nhiều khác biệt về ưu tiên chiến lược. Việc thay đổi nhịp thượng đỉnh đặt ra yêu cầu cân bằng giữa ổn định chính trị và hiệu quả điều phối dài hạn của liên minh.

Mỹ sẽ rút 5.000 quân khỏi châu Âu

Mỹ sẽ rút 5.000 quân khỏi châu Âu

Mối rạn nứt giữa Mỹ và các đồng minh NATO ở châu Âu ngày càng lớn thêm với việc Tổng thống Donald Trump tuyên bố Mỹ sẽ rút 5.000, và có thể nhiều hơn nữa, binh sĩ đóng tại Đức, sau khi Thủ tướng Đức Friedrich Merz chỉ trích cách Mỹ xử lý xung đột Iran.

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Từ ngày 1/5, Các tiểu vương quốc Arab Thống Nhất (UAE) thống báo rút khỏi Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) và cơ chế OPEC+. Việc lựa chọn rút khỏi tổ chức sau gần 60 năm là thành viên ở thời điểm này được coi là cú sốc với “cartel dầu mỏ” do Saudi Arabia dẫn đầu bấy lâu nay, và cả với hệ thống cung ứng năng lượng thế giới.

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Những ngày qua, Tổng thống Mỹ liên tục đưa ra nhiều thay đổi bất ngờ trong nỗ lực tháo gỡ bế tắc ở Iran. Sau khi cho rằng Iran vẫn chưa “trả giá đủ lớn”, ngày 5/5, ông đưa ra cái gọi là Dự án Tự do, để giúp các tàu và thủy thủ đoàn bị mắc kẹt thoát khỏi Vịnh Persic, nhưng cũng nhằm làm suy yếu sự kiểm soát của Iran đối với eo biển Hormuz.

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Bình minh ngày 24/2/2022 không chỉ được đánh dấu bằng tiếng xích xe tăng Nga gầm rú vượt qua biên giới Ukraine, mà còn bởi một “cú đánh bồi” lạnh lùng và vô hình trên không gian mạng. Đúng một giờ trước khi phát súng đầu tiên nổ ra, mã độc AcidRain đã âm thầm đánh sập mạng vệ tinh của Viasat, khiến hàng nghìn modem trở thành những khối nhựa vô dụng. Một phần hệ thống liên lạc chỉ huy của Ukraine lập tức tê liệt, 5.800 turbine điện gió ở Đức mất kết nối điều khiển từ xa, hàng chục nghìn thuê bao internet ở Pháp, Hungary, Hy Lạp và Ba Lan mất kết nối. Đó là buổi sáng khiến thế giới hiểu ra: bầu trời thấp không còn là vùng trung lập, mà đã trở thành chiến trường.

Vịnh Aden lại dậy sóng

Vịnh Aden lại dậy sóng

Một loạt tàu thương mại bị cướp biển khống chế trên vùng biển Somalia và vịnh Aden chỉ trong khoảng 2 tuần, từ cuối tháng 4 đến đầu tháng 5/2026. Đây là tốc độ leo thang chưa từng thấy kể từ thập kỷ trước - thời điểm hành lang hàng hải này trở thành nỗi kinh hoàng của ngành vận tải biển toàn cầu. Điều gì đã kéo “bóng ma hải tặc” trở lại, và tại sao đúng vào lúc này?

Những thông điệp từ nước Anh

Những thông điệp từ nước Anh

Giữa lúc quan hệ Anh - Mỹ đang trải qua thử thách nghiêm trọng, chuyến thăm kéo dài 4 ngày của Quốc vương Charles III tới Washington nhân kỷ niệm 250 năm ngày ký Tuyên ngôn Độc lập đã mang theo nhiều thông điệp quan trọng về “mối quan hệ đặc biệt” giữa hai bên.

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Ngày 21 và 22/4 vừa qua, 4 ứng cử viên cho chức Tổng Thư ký Liên hợp quốc đã trải qua các phiên đối thoại trực tiếp trước Đại Hội đồng - sự kiện được ví như “một trong những cuộc phỏng vấn xin việc khắt khe nhất thế giới”. Cuộc đua thay thế ông Antonio Guterres, người kết thúc nhiệm kỳ ngày 31/12/2026, đang bước vào giai đoạn quyết định.

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Thỏa thuận hòa bình mang tính bước ngoặt năm 2016 giữa Chính phủ Colombia và lực lượng nổi dậy lớn nhất ở Mỹ Latin đã thành công ở một số khía cạnh: Lực lượng vũ trang Cách mạng Colombia (FARC) đồng ý hạ vũ khí và bạo lực từng tàn phá đất nước đã giảm đáng kể.

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Cuộc xung đột diễn ra tại Trung Đông cho thấy mức độ phụ thuộc ngày càng cao của quân đội Mỹ và Israel vào trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực quân sự, đặc biệt là trong việc xác định mục tiêu và lập kế hoạch tấn công.

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Hormuz bị phong tỏa đẩy chuỗi cung ứng toàn cầu vào thế đảo lộn, khiến các hãng vận tải đổ dồn qua kênh đào Panama và chấp nhận trả phí ưu tiên cao chưa từng có để tránh rủi ro chậm trễ.

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE) thông báo, kể từ ngày 1/5, nước này rời khỏi Tổ chức Các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) sau 60 năm là thành viên, giáng một đòn nặng nề vào tổ chức này, trong bối cảnh thị trường năng lượng toàn cầu đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng nguồn cung lớn nhất lịch sử.

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Chỉ với 12 ngày làm việc, nhưng Kỳ họp thứ Nhất Quốc hội khóa XVI đã thực hiện rất nhiều nhiệm vụ quan trọng: đó là, tập trung kiện toàn bộ máy Nhà nước, bầu các chức danh lãnh đạo cao cấp; kịp thời thể chế hóa nhiều chủ trương, chính sách thành pháp luật để triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; đồng thời, quyết định các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và đối ngoại, trong đó có nhiều nhiệm vụ gấp rút, cấp bách; thông qua 9 luật và 31 nghị quyết.

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Cuộc bầu cử đầu tiên của người Gaza sau hơn 2 thập kỷ, diễn ra tại thành phố Deir al-Balah hôm 26/4, đã chứng kiến thắng lợi nghiêng về những ứng viên được cho là có liên hệ với Chính quyền Palestine (PA). Nhưng, đằng sau kết quả ấy vẫn là những câu hỏi thực chất chưa có lời đáp về năng lực quản trị và vai trò của PA trong một cục diện mà họ hầu như bị gạt ra ngoài lề.

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Những chuyến tàu dầu bắt đầu khựng lại ở eo biển Hormuz, khi cuộc xung đột Iran nổ ra đang khiến cả thế giới như nín thở. “Chúng ta đang đối mặt với mối đe dọa an ninh năng lượng lớn nhất trong lịch sử”, ông Fatih Birol, Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), đã thốt lên như vậy và nó không phải là lời nói quá.

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

Liên minh châu Âu (EU) hôm 23/4 đã phê duyệt gói vay 90 tỷ euro để giúp Ukraine đáp ứng các nhu cầu kinh tế và quân sự trong 2 năm, theo tuyên bố của Síp, Chủ tịch luân phiên của EU. Đồng thời, phê duyệt một loạt biện pháp trừng phạt mới đối với Nga.

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu đang ở vị thế vô cùng khó xử trong cuộc xung đột Mỹ/Israel - Iran. Họ vừa không phải là bên ra quyết định có ảnh hưởng đến cuộc chiến, vừa không phải là bên trung gian hòa giải có ảnh hưởng đáng kể. Châu Âu chỉ là bên ngoài cuộc, bất lực trong việc can thiệp và là nạn nhân gánh chịu những tổn thất không ngừng lan rộng.

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

10 năm sau “cuộc ly hôn” thế kỷ, nước Anh vẫn chưa tìm thấy bình yên hậu Brexit. Giữa những hệ lụy kinh tế kéo dài và một nghịch lý là làn sóng mong muốn quay lại EU ngày càng dâng cao trong dư luận, Thủ tướng Keir Starmer đứng trước bài toán nan giải: làm sao để thực hiện lời hứa về một “nước Anh toàn cầu” mà không làm ngơ trước sự đảo chiều tư tưởng của công chúng.

Sự mệt mỏi bắt đầu len lỏi ở Điện Capitol

Sự mệt mỏi bắt đầu len lỏi ở Điện Capitol

Những dấu hiệu mệt mỏi, mất kiên nhẫn đang len lỏi trong hàng ngũ Đảng Cộng hòa trước diễn biến ngày càng khó kiểm soát của cuộc chiến với Iran. Giữa áp lực kinh tế, sức ép cử tri và toan tính chính trị, liệu tín hiệu từ các nghị sĩ có thể thúc đẩy Nhà Trắng tiến nhanh hơn đến thỏa thuận chấm dứt chiến sự?

Mỹ - Iran: Ngừng bắn và những kịch bản

Mỹ - Iran: Ngừng bắn và những kịch bản

Cùng với thỏa thuận ngừng bắn, cả Washington và Tehran đã đưa ra những tuyên bố chiến thắng trái ngược nhau. Kể từ ngày 28/2, ước tính Mỹ và Israel đã thực hiện hơn 13.000 cuộc tấn công vào các mục tiêu tại Iran, ban đầu chủ yếu nhắm vào các đơn vị quân sự, sau đó mở rộng thành 800 cuộc không kích nhằm vào các cơ sở hạ tầng công nghiệp quốc phòng trọng yếu, bao gồm đường sắt, đường bộ và cầu.