Kỳ vọng từ Hội nghị Cấp cao ASEAN 35

Trong bối cảnh Hội nghị thượng đỉnh APEC ở Chile bị hủy, sự chú ý của thế giới tập trung vào Hội nghị cấp cao ASEAN 35 và các hội nghị liên quan diễn ra từ ngày 2 đến ngày 4 tháng 11 tại Bangkok, Thái Lan.

Bên cạnh lãnh đạo các nước thành viên ASEAN, cấp cao ASEAN lần này và các hội nghị liên quan còn quy tụ các nhà lãnh đạo thế giới đến từ Australia, Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản, Nga, Hàn Quốc. Các hội nghị Cấp cao ASEAN+3, Cấp cao Đông Á (EAS); Cấp cao ASEAN+1 với các đối tác (Trung Quốc, Ấn Độ, Liên Hiệp Quốc, Nhật Bản, Mỹ); Cấp cao các nước tham gia Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) lần 3 đã thảo luận nhiều nội dung quan trọng của khu vực cũng như quốc tế.

Các quốc gia đã hy vọng về một khuôn khổ tìm ra giải pháp cho nhiều vấn đề đa phương và song phương, một RCEP hoàn thiện sau gần một thập kỷ “thai nghén” và còn nhiều hơn nữa.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhận búa Chủ tịch ASEAN 2020 từ người đồng cấp Thái Lan.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhận búa Chủ tịch ASEAN 2020 từ người đồng cấp Thái Lan.

Cảm giác hụt hẫng

Một lần nữa, Tổng thống Donald Trump lại không tham gia các sự kiện trong khuôn khổ Hội nghị cấp cao ASEAN 35 lần này. Theo ông Kavi Chongkittavorn, Cựu trợ lý Tổng Thư ký ASEAN Kavi Chongkittavorn, chuyên gia Viện Nghiên cứu an ninh và quốc tế (Đại học Chulalongkorn, Thái Lan), nếu Tổng thống Mỹ tiếp tục bỏ lỡ các hội nghị thượng đỉnh liên quan đến ASEAN, chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến vị thế của Mỹ trong khu vực.

Sự vắng mặt của Tổng thống Mỹ Donald Trump tại hội nghị lần này được coi là hành động thể hiện sự lạnh nhạt đối với khu vực. Đây là lần thứ hai ông Trump không tham dự Hội nghị thượng đỉnh ASEAN kể từ sau hội nghị ở Singapore hồi năm ngoái.

Tuy nhiên, trong khuôn khổ các hội nghị cũng đã có một tín hiệu tích cực khi ông O’Brien, Cố vấn an ninh Quốc gia Mỹ đã chuyển tới các lãnh đạo ASEAN lời mời dự Cấp cao ASEAN - Mỹ đặc biệt tại Mỹ vào quý I-2020. Đây có thể được coi là một tín hiệu đáng mừng trong quan hệ ASEAN - Mỹ. Quý I-2020 có thể đánh giá là rất gần nhưng với “phong cách Trump” vẫn chưa thể xác định cấp cao ASEAN - Mỹ có thực sự được ông chủ Nhà Trắng ấn định hay không.

Trong khuôn khổ cấp cao ASEAN 35, các cuộc đàm phán về Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) đã đạt được bước đột phá quan trọng. Tuy vậy, vẫn chưa thể hoàn tất cho bước ký kết cuối cùng. Phát ngôn viên Chính phủ Thái Lan Narumon Pinyosinwat chia sẻ với báo giới rằng các nhà đàm phán đã hội họp đến tận tối muộn ngày 3-11 nhằm nỗ lực tiến tới một thỏa thuận.

Trước đó, phát biểu tại lễ khai mạc, Thủ tướng Thái Lan Chan-o-cha cho biết 16 quốc gia trong khối thương mại tiềm năng này phải ký kết được thỏa thuận trong năm nay để kích thích tăng trưởng kinh tế, thương mại và đầu tư. Ông nhấn mạnh những nguy cơ của “những va chạm thương mại” và “sự cạnh tranh địa chiến lược” trong khu vực.

Một số quốc gia còn đưa ra khả năng không cần Ấn Độ mà vẫn xúc tiến RCEP, bao gồm cả Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia và New Zealand. Tuy nhiên, Bộ trưởng Thương mại Thái Lan Jurin Laksanawisit cho biết Ấn Độ không rút khỏi thỏa thuận.

Hội nghị RCEP trong khuôn khổ cấp cao ASEAN.
Hội nghị RCEP trong khuôn khổ cấp cao ASEAN.

Có thể nói, sự phản đối của Ấn Độ đã xói mòn các hy vọng về khả năng hoàn tất hiệp định tại hội nghị cấp cao của ASEAN. Dự thảo tuyên bố có đoạn: “Hầu hết các cuộc đàm phán về tham gia thị trường đều đã hoàn tất, chỉ còn một số vấn đề song phương chưa được ngã ngũ và sẽ được giải quyết trước tháng 2-2020”.

Tuyên bố chung cho biết nội dung toàn bộ 20 chương hiệp định đã hoàn tất và chỉ còn “chờ nghị quyết của một thành viên”. Thành viên này được cho là Ấn Độ. Tuy nhiên, tuyên bố cũng khẳng định tất cả các bên đều “cam kết sẽ ký kết RCEP” tại Việt Nam, nước Chủ tịch ASEAN, trong năm tới.

Về phần mình, Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi không hề đề cập tới các cuộc đàm phán RCEP trong phát biểu khai mạc hội nghị và thay vào đó lại nói về thỏa thuận thương mại hiện hành giữa ASEAN và Ấn Độ. Ông cũng không nhắc tới khối thương mại 16 thành viên của RCEP trong các bài đăng trên trang mạng xã hội Twitter sau cuộc gặp với lãnh đạo Thái Lan và Indonesia.

Một quan chức Bộ Ngoại giao Ấn Độ sau đó yêu cầu báo giới “tạm gác các câu hỏi về RCEP sang ngày hôm sau”. Có ý kiến cho rằng New Delhi lo ngại các doanh nghiệp nhỏ trong nước sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi hàng hóa giá rẻ từ Trung Quốc ồ ạt tràn sang.

Trong cuộc họp với các nhà lãnh đạo ASEAN ngày 3-11, Thủ tướng Narendra Modi đã nhắc lại những lo ngại này. Một quan chức ngoại giao có mặt tại cuộc họp, đề nghị giấu tên, cho biết Thủ tướng Modi nói rằng trong số những vấn đề mà Ấn Độ thấy chưa thỏa đáng có việc “tham gia thị trường một cách có ý nghĩa đối với tất cả các bên”.

Hướng tới COC năm 2021

Phát biểu ngày 3-11, tại Hội nghị Cấp cao Trung Quốc - ASEAN, Thủ tướng Trung Quốc Lý Khắc Cường tuyên bố Bắc Kinh sẵn sàng hợp tác với các quốc gia Đông Nam Á vì hòa bình và ổn định lâu dài ở Biển Đông. Theo đó, ông Lý đề nghị các lãnh đạo ASEAN hoàn tất Bộ quy tắc ứng xử trên Biển Đông (COC) vào năm 2021.

“Chúng tôi sẵn sàng phối hợp với ASEAN dựa trên sự đồng thuận vừa đạt được cùng nền tảng hiện hữu để thúc đẩy bước tiến mới trong COC theo khung thời gian 3 năm nhằm duy trì ổn định và hòa bình lâu dài ở Biển Đông” - Thủ tướng Lý Khắc Cường nhấn mạnh. Dù vậy, đại diện các bên có liên quan trong đàm phán COC đến nay vẫn chưa thể đồng thuận về một số vấn đề liên quan đến COC, nhất là văn kiện này có mang tính ràng buộc pháp lý hay không.

Về phía Việt Nam, về vấn đề Biển Đông, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nhấn mạnh điều kiện tiên quyết để có được hòa bình, ổn định là duy trì một trật tự tuân thủ luật pháp quốc tế. Vừa qua có những vụ việc nghiêm trọng vi phạm luật pháp quốc tế xảy ra trên vùng biển khu vực và Việt Nam, tuy mới chấm dứt gần đây nhưng để lại những bài học sâu sắc cho ASEAN.

Cấp cao ASEAN khép lại bằng hình ảnh Thủ tướng Thái Lan trao “chiếc búa quyền lực” cho Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc. Với chủ đề “Gắn kết và Chủ động thích ứng” cho năm ASEAN 2020, nước chủ tịch Việt Nam hướng đến một Cộng đồng gắn kết và phát triển, cần gia tăng sự chủ động thích ứng với các yếu tố tác động bên ngoài và ngược lại, khả năng chủ động thích ứng của ASEAN chỉ có thể có được nếu ASEAN là một khối gắn kết chặt chẽ. 

Hà Phương (tổng hợp)

Các tin khác

NATO trước áp lực tái cấu trúc cơ chế họp cấp cao

NATO trước áp lực tái cấu trúc cơ chế họp cấp cao

Áp lực nội bộ gia tăng buộc NATO xem xét điều chỉnh cơ chế họp cấp cao, trong bối cảnh quan hệ xuyên Đại Tây Dương xuất hiện nhiều khác biệt về ưu tiên chiến lược. Việc thay đổi nhịp thượng đỉnh đặt ra yêu cầu cân bằng giữa ổn định chính trị và hiệu quả điều phối dài hạn của liên minh.

Mỹ sẽ rút 5.000 quân khỏi châu Âu

Mỹ sẽ rút 5.000 quân khỏi châu Âu

Mối rạn nứt giữa Mỹ và các đồng minh NATO ở châu Âu ngày càng lớn thêm với việc Tổng thống Donald Trump tuyên bố Mỹ sẽ rút 5.000, và có thể nhiều hơn nữa, binh sĩ đóng tại Đức, sau khi Thủ tướng Đức Friedrich Merz chỉ trích cách Mỹ xử lý xung đột Iran.

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Từ ngày 1/5, Các tiểu vương quốc Arab Thống Nhất (UAE) thống báo rút khỏi Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) và cơ chế OPEC+. Việc lựa chọn rút khỏi tổ chức sau gần 60 năm là thành viên ở thời điểm này được coi là cú sốc với “cartel dầu mỏ” do Saudi Arabia dẫn đầu bấy lâu nay, và cả với hệ thống cung ứng năng lượng thế giới.

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Những ngày qua, Tổng thống Mỹ liên tục đưa ra nhiều thay đổi bất ngờ trong nỗ lực tháo gỡ bế tắc ở Iran. Sau khi cho rằng Iran vẫn chưa “trả giá đủ lớn”, ngày 5/5, ông đưa ra cái gọi là Dự án Tự do, để giúp các tàu và thủy thủ đoàn bị mắc kẹt thoát khỏi Vịnh Persic, nhưng cũng nhằm làm suy yếu sự kiểm soát của Iran đối với eo biển Hormuz.

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Bình minh ngày 24/2/2022 không chỉ được đánh dấu bằng tiếng xích xe tăng Nga gầm rú vượt qua biên giới Ukraine, mà còn bởi một “cú đánh bồi” lạnh lùng và vô hình trên không gian mạng. Đúng một giờ trước khi phát súng đầu tiên nổ ra, mã độc AcidRain đã âm thầm đánh sập mạng vệ tinh của Viasat, khiến hàng nghìn modem trở thành những khối nhựa vô dụng. Một phần hệ thống liên lạc chỉ huy của Ukraine lập tức tê liệt, 5.800 turbine điện gió ở Đức mất kết nối điều khiển từ xa, hàng chục nghìn thuê bao internet ở Pháp, Hungary, Hy Lạp và Ba Lan mất kết nối. Đó là buổi sáng khiến thế giới hiểu ra: bầu trời thấp không còn là vùng trung lập, mà đã trở thành chiến trường.

Vịnh Aden lại dậy sóng

Vịnh Aden lại dậy sóng

Một loạt tàu thương mại bị cướp biển khống chế trên vùng biển Somalia và vịnh Aden chỉ trong khoảng 2 tuần, từ cuối tháng 4 đến đầu tháng 5/2026. Đây là tốc độ leo thang chưa từng thấy kể từ thập kỷ trước - thời điểm hành lang hàng hải này trở thành nỗi kinh hoàng của ngành vận tải biển toàn cầu. Điều gì đã kéo “bóng ma hải tặc” trở lại, và tại sao đúng vào lúc này?

Những thông điệp từ nước Anh

Những thông điệp từ nước Anh

Giữa lúc quan hệ Anh - Mỹ đang trải qua thử thách nghiêm trọng, chuyến thăm kéo dài 4 ngày của Quốc vương Charles III tới Washington nhân kỷ niệm 250 năm ngày ký Tuyên ngôn Độc lập đã mang theo nhiều thông điệp quan trọng về “mối quan hệ đặc biệt” giữa hai bên.

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Ngày 21 và 22/4 vừa qua, 4 ứng cử viên cho chức Tổng Thư ký Liên hợp quốc đã trải qua các phiên đối thoại trực tiếp trước Đại Hội đồng - sự kiện được ví như “một trong những cuộc phỏng vấn xin việc khắt khe nhất thế giới”. Cuộc đua thay thế ông Antonio Guterres, người kết thúc nhiệm kỳ ngày 31/12/2026, đang bước vào giai đoạn quyết định.

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Thỏa thuận hòa bình mang tính bước ngoặt năm 2016 giữa Chính phủ Colombia và lực lượng nổi dậy lớn nhất ở Mỹ Latin đã thành công ở một số khía cạnh: Lực lượng vũ trang Cách mạng Colombia (FARC) đồng ý hạ vũ khí và bạo lực từng tàn phá đất nước đã giảm đáng kể.

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Cuộc xung đột diễn ra tại Trung Đông cho thấy mức độ phụ thuộc ngày càng cao của quân đội Mỹ và Israel vào trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực quân sự, đặc biệt là trong việc xác định mục tiêu và lập kế hoạch tấn công.

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Hormuz bị phong tỏa đẩy chuỗi cung ứng toàn cầu vào thế đảo lộn, khiến các hãng vận tải đổ dồn qua kênh đào Panama và chấp nhận trả phí ưu tiên cao chưa từng có để tránh rủi ro chậm trễ.

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE) thông báo, kể từ ngày 1/5, nước này rời khỏi Tổ chức Các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) sau 60 năm là thành viên, giáng một đòn nặng nề vào tổ chức này, trong bối cảnh thị trường năng lượng toàn cầu đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng nguồn cung lớn nhất lịch sử.

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Chỉ với 12 ngày làm việc, nhưng Kỳ họp thứ Nhất Quốc hội khóa XVI đã thực hiện rất nhiều nhiệm vụ quan trọng: đó là, tập trung kiện toàn bộ máy Nhà nước, bầu các chức danh lãnh đạo cao cấp; kịp thời thể chế hóa nhiều chủ trương, chính sách thành pháp luật để triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; đồng thời, quyết định các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và đối ngoại, trong đó có nhiều nhiệm vụ gấp rút, cấp bách; thông qua 9 luật và 31 nghị quyết.

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Cuộc bầu cử đầu tiên của người Gaza sau hơn 2 thập kỷ, diễn ra tại thành phố Deir al-Balah hôm 26/4, đã chứng kiến thắng lợi nghiêng về những ứng viên được cho là có liên hệ với Chính quyền Palestine (PA). Nhưng, đằng sau kết quả ấy vẫn là những câu hỏi thực chất chưa có lời đáp về năng lực quản trị và vai trò của PA trong một cục diện mà họ hầu như bị gạt ra ngoài lề.

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Những chuyến tàu dầu bắt đầu khựng lại ở eo biển Hormuz, khi cuộc xung đột Iran nổ ra đang khiến cả thế giới như nín thở. “Chúng ta đang đối mặt với mối đe dọa an ninh năng lượng lớn nhất trong lịch sử”, ông Fatih Birol, Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), đã thốt lên như vậy và nó không phải là lời nói quá.

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

Liên minh châu Âu (EU) hôm 23/4 đã phê duyệt gói vay 90 tỷ euro để giúp Ukraine đáp ứng các nhu cầu kinh tế và quân sự trong 2 năm, theo tuyên bố của Síp, Chủ tịch luân phiên của EU. Đồng thời, phê duyệt một loạt biện pháp trừng phạt mới đối với Nga.

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu đang ở vị thế vô cùng khó xử trong cuộc xung đột Mỹ/Israel - Iran. Họ vừa không phải là bên ra quyết định có ảnh hưởng đến cuộc chiến, vừa không phải là bên trung gian hòa giải có ảnh hưởng đáng kể. Châu Âu chỉ là bên ngoài cuộc, bất lực trong việc can thiệp và là nạn nhân gánh chịu những tổn thất không ngừng lan rộng.

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

10 năm sau “cuộc ly hôn” thế kỷ, nước Anh vẫn chưa tìm thấy bình yên hậu Brexit. Giữa những hệ lụy kinh tế kéo dài và một nghịch lý là làn sóng mong muốn quay lại EU ngày càng dâng cao trong dư luận, Thủ tướng Keir Starmer đứng trước bài toán nan giải: làm sao để thực hiện lời hứa về một “nước Anh toàn cầu” mà không làm ngơ trước sự đảo chiều tư tưởng của công chúng.

Sự mệt mỏi bắt đầu len lỏi ở Điện Capitol

Sự mệt mỏi bắt đầu len lỏi ở Điện Capitol

Những dấu hiệu mệt mỏi, mất kiên nhẫn đang len lỏi trong hàng ngũ Đảng Cộng hòa trước diễn biến ngày càng khó kiểm soát của cuộc chiến với Iran. Giữa áp lực kinh tế, sức ép cử tri và toan tính chính trị, liệu tín hiệu từ các nghị sĩ có thể thúc đẩy Nhà Trắng tiến nhanh hơn đến thỏa thuận chấm dứt chiến sự?

Mỹ - Iran: Ngừng bắn và những kịch bản

Mỹ - Iran: Ngừng bắn và những kịch bản

Cùng với thỏa thuận ngừng bắn, cả Washington và Tehran đã đưa ra những tuyên bố chiến thắng trái ngược nhau. Kể từ ngày 28/2, ước tính Mỹ và Israel đã thực hiện hơn 13.000 cuộc tấn công vào các mục tiêu tại Iran, ban đầu chủ yếu nhắm vào các đơn vị quân sự, sau đó mở rộng thành 800 cuộc không kích nhằm vào các cơ sở hạ tầng công nghiệp quốc phòng trọng yếu, bao gồm đường sắt, đường bộ và cầu.