Italy - công thức cho EU về người di cư?

Vấn  đề người di cư đã trở thành một trong những thách thức nan giải nhất mà châu Âu phải đối mặt trong nhiều thập kỷ qua.

Trong bối cảnh đó, giải pháp mới của Thủ tướng Italy Giorgia Meloni nhằm giải quyết vấn đề này, đặc biệt là thỏa thuận với Albania để xử lý đơn xin tị nạn bên ngoài lãnh thổ Liên minh châu Âu (EU), mặc dù gây nhiều tranh cãi nhưng có khả năng "thay đổi cuộc chơi" đối với vấn đề di cư bất hợp pháp tại châu Âu.

Giải pháp cho vấn đề tị nạn

 Kế hoạch của Thủ tướng Meloni bắt đầu được triển khai vào ngày 14/10, khi 16 người xin tị nạn được đưa qua Biển Adriatic đến Albania để đến một trung tâm tị nạn tại làng Gjader. Kế hoạch này mới chỉ giới hạn áp dụng với những người di cư là nam giới, khỏe mạnh, đã bị chặn lại khi đi qua Địa Trung Hải trên những chiếc thuyền nhỏ và đến từ bất kỳ quốc gia nào trong số 19 quốc gia được Italy đánh giá là an toàn.

Italy - công thức cho EU về người di cư? -0
Thủ tướng Italy Giorgia Meloni (phải) và Thủ tướng Albania Edi Rama bắt tay sau khi ký biên bản ghi nhớ về các trung tâm quản lý người di cư.

Khi đã đến Gjader, yêu cầu xin tị nạn của họ sẽ được xử lý trong vòng 28 ngày. Một số ít người may mắn được cấp quyền tị nạn sau đó sẽ được phép đến Italy, còn "phần lớn sẽ bị trục xuất về quốc gia xuất xứ của họ". Đây là cách tiếp cận có khả năng "thay đổi cuộc chơi" đối với vấn đề di cư bất hợp pháp.

Theo tờ Libération của Pháp, thỏa thuận kéo dài 5 năm giữa Rome và Tirana không giống bất kỳ thỏa thuận nào mà người ta từng chứng kiến trước đây ở châu Âu. Được ký kết vào tháng 11/2023, thỏa thuận này quy định Italy trả 160 triệu euro/năm cho Albania; để đổi lại, Rome hy vọng rằng 3.000 người xin tị nạn mỗi tháng sẽ được xử lý tại nước này.

 Phía Albania cho biết những người di cư sẽ được đưa đến cảng Shengjin, nơi họ sẽ được kiểm tra sức khỏe và cấp quần áo sạch. Sau đó, họ sẽ được đưa đến Gjader bằng xe buýt. Cơ sở rộng 70.000 m2 này được bao quanh bởi hàng rào kim loại cao 6 mét và được chia thành 3 khu vực. Khu vực đầu tiên bao gồm các phòng 4 giường và không có căng tin, thức ăn phải được "chế biến và tiêu thụ ở các khu vực chung". Khu vực thứ hai là khu vực an toàn dành riêng cho những người "bị từ chối tị nạn và đang chờ hồi hương". Khu vực thứ ba là một nhà tù nhỏ dành cho những người phạm tội tại trung tâm này.

Nhà báo Đức Marc Beise viết trên tờ Suddeutsche Zeitung rằng bất kỳ ai cũng phải cảm thấy “kinh hoàng” khi nhìn thấy những bức ảnh chụp trung tâm này vì nó trông giống như một nhà tù được canh giữ nghiêm ngặt. Điều tệ nhất là trung tâm Gjader không giải quyết được vấn đề mà lẽ ra nó phải xử lý. 16 người di cư bất hợp pháp đầu tiên được Italy đưa đến cơ sở này đã được lựa chọn cẩn thận - 10 người từ Bangladesh và 6 người từ Ai Cập. Chính phủ Italy hy vọng rằng, với lý do họ đến từ các quốc gia được đánh giá là tương đối ổn định, những người di cư này sẽ bị trục xuất do không thể xin tị nạn.

Chưa phù hợp?

Nhưng phán quyết của một tòa án ở Rome hôm 18/10 đã làm tiêu tan hy vọng đó. Tòa này đã ra phán quyết rằng 12 trong số 16 người di cư được đưa đến Albania vào ngày 14/10 sẽ phải được đưa trở lại Italy. Các thẩm phán cho biết những người này không thể bị đưa trở lại quê hương của họ là Ai Cập và Bangladesh vì các quốc gia này được coi là không an toàn để mọi người trở về. Trước đó, 4 người tị nạn khác đã được đưa đến Italy vì lý do sức khỏe hoặc vì là trẻ vị thành niên. Như vậy, tất cả 16 người được đưa đến Albania đều đã được đưa trở lại Italy. Rào cản pháp lý mà chính phủ Italy phải đối mặt là danh sách các quốc gia mà họ coi là an toàn bao gồm các quốc gia có khu vực không được coi là an toàn.

Thẩm phán Luciana Sangiovanni cho biết trong một tuyên bố: “Việc từ chối công nhận tính hợp pháp của hành động giam giữ người di cư tại các công trình và cơ sở ở Albania… là do không thể công nhận quốc gia xuất xứ của những người bị giam giữ này là quốc gia an toàn”, do đó họ “được đưa đến Italy".

Chỉ những người di cư đến từ danh sách 22 quốc gia mà Italy phân loại là an toàn mới có thể được gửi đến Albania. Ai Cập và Bangladesh nằm trong số đó nhưng phán quyết gần đây của Tòa án Công lý châu Âu (ECJ) về vấn đề này khiến Italy không thể giữ những người xin tị nạn ở Albania.

Khi ra phán quyết về một vụ việc riêng liên quan đến Cộng hòa Séc, ECJ cho biết một quốc gia ngoài khối không thể được tuyên bố là an toàn trừ khi toàn bộ lãnh thổ của quốc gia đó được coi là không gặp nguy hiểm.

Giải pháp “thay đổi cuộc chơi” của châu Âu?

Theo tạp chí The Economist, chính phủ của bà Meloni đã thông qua một luật mới để cứu vãn kế hoạch này. Tuy nhiên, bất kể kết quả ra sao, trong bối cảnh rất nhiều quốc gia thành viên Liên minh châu Âu (EU) - từ Hà Lan đến Ba Lan - ngày càng bận tâm đến vấn đề tị nạn, kế hoạch của bà đang được theo dõi chặt chẽ.

Nhà báo Peter Rasonyi của tờ Neue Zurcher Zeitung cho biết tất cả những điều này khác xa so với cách châu Âu hình dung về hệ thống tị nạn của mình cách đây 10 năm. Vào thời điểm đó, Brussels được dẫn dắt bởi lý tưởng rằng châu Âu "nên mở cửa cho tất cả những người mới đến muốn xin tị nạn". Tuy nhiên, "bị choáng ngợp bởi thực tế của tình trạng nhập cư không kiểm soát", các quốc gia như Đức và Thụy Điển hiện đang tuyệt vọng tìm cách ngăn chặn nó.

Và đối với nhiều người, mô hình của Italy phù hợp với mong đợi. Ngay cả Chủ tịch Ủy ban Châu Âu (EC) Ursula von der Leyen cũng cho rằng "các trung tâm trục xuất" ở nước ngoài là một khả năng có thể xảy ra. Các trại tiếp nhận bên ngoài EU; các thỏa thuận mới với các quốc gia xuất xứ do chế độ độc tài cai trị; thậm chí trục xuất sang Syria đều có vẻ khả thi.

Đúng là mô hình của Italy sẽ phải đối mặt với các thách thức pháp lý, hay thậm chí có thể không hiệu quả. Nhưng trong bối cảnh hiện tại, có vẻ như nó sẽ được đón nhận.

Khánh An (Tổng hợp)

Các tin khác

Ứng viên cực hữu giành chiến thắng

Ứng viên cực hữu giành chiến thắng

Vòng 2 cuộc bầu cử Tổng thống Colombia diễn ra vào ngày 21/6 cho kết quả ứng viên cực hữu Abelardo de la Espriella đã giành chiến thắng sít sao trước ứng viên cánh tả, tiếp nối làn sóng cực hữu thân Mỹ, ủng hộ Tổng thống Donald Trump giành quyền lãnh đạo tại khu vực được cho là “sân sau” của Mỹ.

“Nút thắt” Lebanon trong đàm phán Mỹ-Iran

“Nút thắt” Lebanon trong đàm phán Mỹ-Iran

Cuộc đàm phán tìm kiếm một thỏa thuận hòa bình lâu dài giữa Mỹ và Iran đang diễn ra trong thời hạn 60 ngày do hai bên ấn định tại bản ghi nhớ ngừng bắn ký kết hồi tuần trước. Tuy nhiên, việc Israel tiếp tục tấn công các mục tiêu ở Lebanon và không chịu rút quân đang gây khó khăn rất lớn cho đàm phán.

Thế giới phân mảnh và hợp tác chiến lược Nga - ASEAN

Thế giới phân mảnh và hợp tác chiến lược Nga - ASEAN

Từ năm 2018, quan hệ đối thoại Nga - ASEAN (Hiệp hội Các quốc gia Đông Nam Á) đã đạt đến tầm chiến lược. Đối với Nga, phát triển hợp tác với ASEAN vẫn là trọng điểm trong việc mở rộng sang các thị trường đang phát triển nhanh chóng của khu vực châu Á - Thái Bình Dương. ASEAN bao gồm 11 quốc gia với dân số hơn 680 triệu và tổng GDP vượt quá 4 nghìn tỷ USD, đang là một trong những hiệp hội lớn nhất thế giới.

Vì sao doanh nghiệp “ma” bán được “giấc mơ nghỉ dưỡng”?

Vì sao doanh nghiệp “ma” bán được “giấc mơ nghỉ dưỡng”?

Những cuộc điện thoại mời nhận quà tri ân, cơ hội đầu tư sinh lời, chương trình nâng cấp quyền lợi nghỉ dưỡng hay hỗ trợ chuyển nhượng hợp đồng tưởng chừng vô hại đã trở thành chiếc bẫy mất tiền. Đằng sau những văn phòng sang trọng, những bản hợp đồng được in ấn chuyên nghiệp và những lời hứa hẹn đầy hấp dẫn là cả một hệ thống doanh nghiệp được tổ chức bài bản nhằm dẫn dụ, thao túng tâm lý khách hàng để chiếm đoạt tài sản.

Bạo lực bủa vây phụ nữ Afghanistan

Bạo lực bủa vây phụ nữ Afghanistan

Theo lời kể của những phụ nữ Afghanistan với nhật báo Shargh của Iran, Taliban đã siết chặt các quy định về trang phục đối với phụ nữ. Loại hijab thông thường che kín cơ thể và tóc hiện đã bị cấm; thay vào đó, phụ nữ chỉ được phép mặc trang phục burqa trùm kín cơ thể từ đầu đến chân, che cả khuôn mặt và chỉ để lại một lớp lưới nhỏ trước mắt để nhìn ra bên ngoài.

Andy Burnham, lời giải mới của Công đảng Anh?

Andy Burnham, lời giải mới của Công đảng Anh?

Chỉ vài ngày sau chiến thắng áp đảo tại Makerfield, ông Andy Burnham đang trở thành tâm điểm của chính trường Anh. Trong bối cảnh Thủ tướng Keir Starmer vừa tuyên bố từ chức sau nhiều tuần chịu sức ép từ nội bộ Công đảng, ngày càng nhiều tiếng nói xem ông Burnham là nhân vật có thể giúp đảng cầm quyền khôi phục niềm tin của cử tri và mở ra một giai đoạn ổn định mới cho nước Anh.

Mỹ - Iran ngừng bắn, Trung Đông đã thực sự yên ổn?

Mỹ - Iran ngừng bắn, Trung Đông đã thực sự yên ổn?

Ngày 18/6, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã đặt bút ký vào bản thỏa thuận hòa bình giữa Mỹ với Iran sau hơn 100 ngày chiến tranh làm hàng nghìn người thiệt mạng và khiến nền kinh tế toàn cầu rơi vào khủng hoảng. Sau thỏa thuận, những gì sẽ triển khai thực hiện cũng quan trọng không kém, trong đó có việc Mỹ phải làm thế nào để kiềm chế được Israel.

Điều chỉnh những hợp tác chiến lược

Điều chỉnh những hợp tác chiến lược

Hội nghị cấp cao ASEAN - Nga từ ngày 17 đến 19/6/2026 tại Kazan, Nga diễn ra vào thời điểm quan trọng đối với cả cấu trúc khu vực lẫn ngoại giao toàn cầu. Đánh dấu kỷ niệm 35 năm thiết lập quan hệ đối thoại và 8 năm quan hệ đối tác chiến lược, Hội nghị cấp cao lần này mang đến cơ hội có một không hai để điều chỉnh lại hợp tác giữa hai bên.

Vấn đề nhập cư vẫn là gánh nặng chính trị của châu Âu

Vấn đề nhập cư vẫn là gánh nặng chính trị của châu Âu

Những vụ bạo loạn liên quan đến người nhập cư tại Anh và Bắc Ireland một lần nữa cho thấy đây vẫn là chủ đề gây chia rẽ nhất tại châu Âu, bất chấp việc EU vừa triển khai Hiệp ước Di cư và Tị nạn mới nhằm tìm lời giải triệt để cho bài toán gai góc này.

Hòa đàm Mỹ - Iran: Áp lực từ những bể dầu cạn đáy

Hòa đàm Mỹ - Iran: Áp lực từ những bể dầu cạn đáy

Sau hơn 100 ngày xung đột với những đợt leo thang rồi xuống thang liên tiếp, Mỹ và Iran đã đạt thỏa thuận hòa bình, mở đường cho việc nối lại lưu thông qua eo biển Hormuz. Phía sau các diễn biến ngoại giao dẫn đến kết quả đó, có một thực tế ít được nhắc đến nhưng là động lực quan trọng: kho dự trữ dầu của thế giới đang cạn với tốc độ chưa từng thấy.

Phần Lan kích hoạt hệ thống bảo vệ cáp ngầm Baltic

Phần Lan kích hoạt hệ thống bảo vệ cáp ngầm Baltic

Trong bối cảnh liên tiếp xảy ra sự cố hạ tầng dưới biển tại Baltic, Phần Lan thử nghiệm hệ thống cảm biến âm học nhằm phát hiện sớm nguy cơ đối với cáp ngầm, cho thấy xu hướng chuyển sang phòng ngừa chủ động trong bảo vệ hạ tầng số then chốt.

Trung Đông: Không thể vừa đánh vừa đàm

Trung Đông: Không thể vừa đánh vừa đàm

Hơn 2 tháng sau khi Mỹ và Iran chính thức bước vào đàm phán tìm kiếm giải pháp hòa bình lâu dài cho cuộc chiến, cho đến nay, hầu như mọi nỗ lực chưa mang lại kết quả khả quan nào, và các bên tiếp tục “vừa đánh vừa đàm” trên khắp các mặt trận.

Châu Âu và vai trò hòa giải xung đột Nga - Ukraine

Châu Âu và vai trò hòa giải xung đột Nga - Ukraine

Bên trung gian hòa giải châu Âu có thể tháo gỡ bế tắc trong đàm phán giữa Nga và Ukraine, theo một số nhà phân tích, tuy nhiên thỏa thuận hòa bình bền vững khó có thể đạt được trừ khi 2 nước này cùng đi đến kết luận rằng chiến tranh tiếp diễn sẽ tốn kém hơn về mặt chiến lược và chính trị so với thỏa hiệp.

Gáo nước lạnh với tham vọng của nước Đức

Gáo nước lạnh với tham vọng của nước Đức

Thất bại chưa từng có của Berlin trong cuộc đua giành ghế Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc mới đây không phải một cú sẩy chân đơn thuần mà phản ánh uy tín đi xuống của Đức sau một giai đoạn theo đuổi chính sách đối ngoại cứng nhắc và cả sự phản kháng ngày càng mạnh mẽ từ phương Nam đối với trật tự thế giới do phương Tây định hình.

Bóc gỡ đường dây tàn sát voọc bạc ở Phú Quốc

Bóc gỡ đường dây tàn sát voọc bạc ở Phú Quốc

Một đường dây săn bắt, giết mổ, mua bán voọc bạc ở Phú Quốc vừa bị Phòng CSĐT tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, môi trường Công an tỉnh An Giang chủ công, phối hợp cùng các đơn vị đấu tranh, triệt phá. Nhiều đối tượng bị bắt giữ và những lời khai ban đầu đã hé lộ quy mô, tính chất của nạn mua bán động vật hoang dã, quý hiếm trên mạng xã hội...

Biến phong trào thi đua “Ba nhất” thành động lực hành động

Biến phong trào thi đua “Ba nhất” thành động lực hành động

Với tinh thần quyết liệt và quyết tâm chính trị cao, tập thể lãnh đạo, cán bộ, chiến sĩ Phòng An ninh điều tra Công an tỉnh Lạng Sơn đã biến phong trào thi đua “Ba nhất” thành động lực hành động. Qua đó, gặt hái những kết quả đặc biệt xuất sắc trên mặt trận đấu tranh phòng, chống tội phạm, bóc gỡ hàng loạt chuyên án lớn, giữ vững bình yên nơi địa đầu Tổ quốc.

NATO điều chỉnh thế trận răn đe hướng Đông

NATO điều chỉnh thế trận răn đe hướng Đông

Trong bối cảnh an ninh châu Âu tiếp tục biến động, các tín hiệu chính sách gần đây từ Mỹ về khả năng mở rộng triển khai vũ khí hạt nhân tới một số quốc gia thành viên đang đưa Đông Âu trở thành trọng tâm trong cấu trúc răn đe của NATO.

Cuộc khủng hoảng “tuổi xế chiều” ở đất nước Mặt trời mọc

Cuộc khủng hoảng “tuổi xế chiều” ở đất nước Mặt trời mọc

Nhật Bản vừa công bố kết quả điều tra cho thấy dân số nước này đã giảm hơn 3 triệu người chỉ trong vòng 5 năm - mức sụt giảm lớn nhất kể từ khi bắt đầu thống kê cách đây hơn một thế kỷ. Những con số mới nhất cho thấy cuộc khủng hoảng nhân khẩu học được cảnh báo trong nhiều thập niên qua không còn là nguy cơ, mà đã trở thành hiện thực với xứ sở Mặt trời mọc.

Triệt phá nhiều đường dây hàng lậu qua biên giới

Triệt phá nhiều đường dây hàng lậu qua biên giới

Với đường biên giới dài, tiếp giáp nước bạn Campuchia, kết nối với mạng lưới giao thông thông suốt đến trung tâm kinh tế lớn của phía Nam là TP Hồ Chí Minh, nên Tây Ninh luôn được cánh đầu nậu chọn lựa làm địa bàn tuồn hàng lậu qua biên giới trước khi trung chuyển đến các địa phương khác tiêu thụ.

Khoe kết quả test ma túy: Tấm giấy chứng nhận hay liều thuốc trấn an dư luận?

Tấm giấy chứng nhận hay liều thuốc trấn an dư luận?

Sau hàng loạt nghệ sĩ vướng vòng lao lý vì ma túy, hình ảnh giới giải trí Việt đang đối mặt với cuộc khủng hoảng niềm tin chưa từng có. Trong bối cảnh đó, nhiều ca sĩ, diễn viên đã chủ động công khai kết quả xét nghiệm ma túy âm tính để chứng minh bản thân “sạch”. Thế nhưng, liệu một tờ giấy xét nghiệm có đủ để bảo chứng cho sự trong sạch của một người nghệ sĩ hay không khi mà theo các chuyên gia, dấu vết ma túy trong cơ thể chỉ tồn tại trong một khoảng thời gian nhất định?