Hiệp ước cắt giảm vũ khí hạt nhân: Mỹ đang mặc cả với thế giới

Việc Mỹ đạt được thỏa thuận về cắt giảm vũ khí chiến lược với Nga và thông báo học thuyết hạt nhân mới dồn dập diễn ra trong những ngày qua cho thấy Washington đang gấp rút tìm kiếm những mặc cả chính trị cho mình với thế giới trước thềm Hội nghị Thượng đỉnh toàn cầu về vũ khí hạt nhân và Hội nghị Xem xét hiệp ước chống phổ biến vũ khí hạt nhân (NPT).

Tối ngày 6/4 vừa qua tại Washington, Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Robert Gates đã công bố học thuyết mới về vũ khí nguyên tử của Mỹ. Văn kiện chính thức này xác định chiến lược về vũ khí nguyên tử của Mỹ, và giới hạn các điều kiện sử dụng vũ khí này. Được chờ đợi sẽ trình làng tháng 12/2009, nhưng dời lại tháng 2/2010, rồi tiếp tục lỡ hẹn ngày 1/3/2010, học thuyết hạt nhân mới của Mỹ- học thuyết thứ 3 kể từ sau Chiến tranh lạnh - cuối cũng đã được công bố ngày 6/4 sau nhiều lần trì hoãn do những bất đồng nội bộ chính quyền của Tổng thống Obama.

Được soạn thảo theo yêu cầu của Quốc hội Mỹ, tài liệu có tên "Rà soát lại chính sách hạt nhân" phải thể hiện những ý đồ của chính quyền Mỹ về chính sách phòng thủ hạt nhân. Học thuyết hạt nhân được chính quyền Bush thông báo năm 2001 đã cho phép quân đội Mỹ triển khai vũ khí hạt nhân đối với một quốc gia sử dụng vũ khí hóa học hoặc sinh học cho dù quốc gia này có vũ khí hạt nhân hay không. Ngoài ra, học thuyết năm 2001 cũng cho phép việc chế tạo các loại vũ khí có sức công phá yếu hơn bom hạt nhân nhưng lại có khả năng xuyên thủng các boong-ke dưới lòng đất để phá hủy các kho chứa vũ khí nguyên tử của những quốc gia thù địch.

Nhưng chính quyền Obama lại muốn điều ngược lại, tức là giảm vai trò của vũ khí hạt nhân trong chiến lược an ninh quốc gia. Trong thông báo hôm 6/4, Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Robert Gates nhấn mạnh rằng, có hai điểm mới trong học thuyết hạt nhân lần này của chính quyền Obama. Thứ nhất, lần đầu tiên Mỹ sẽ loại trừ khả năng đáp trả bằng hạt nhân đối với các vụ tấn công vào nước Mỹ có sử dụng vũ khí sinh hóa hoặc vũ khí thông thường, một sự đoạn tuyệt với lời đe dọa dưới thời Tổng thống Bush về sự trả đũa bằng hạt nhân trong trường hợp một vụ tấn công bằng vũ khí sinh học hoặc hóa học.

Mỹ cũng cam kết sẽ không sử dụng vũ khí hạt nhân đối với các quốc gia tuân thủ Hiệp ước NPT. Nhưng chính sách mới đi kèm một điều kiện lớn rằng các nước sẽ chỉ tránh được một sự đáp ứng của Mỹ bằng hạt nhân nếu họ tuân thủ Hiệp ước NPT. Tổng thống Obama nói ông sẽ áp dụng một số ngoại lệ đối với các nước tỏ ra vi phạm hiệp ước, mà cụ thể là Iran và CHDCND Triều Tiên.

Tổng thống Obama còn cho biết, Mỹ sẽ chỉ xem xét việc sử dụng các vũ khí hạt nhân trong những trường hợp bất đắc dĩ. Thứ hai, trong khi giảm bớt vai trò của vũ khí hạt nhân trong an ninh quốc gia, Mỹ sẽ tăng cường kho vũ khí cổ điển và cam kết sẽ không phát triển bất cứ đầu đạn hạt nhân mới nào.

Học thuyết hạt nhân mới của Mỹ đưa ra trong bối cảnh ngày 8/4, Tổng thống Mỹ tới thành phố Praha, CH Séc, để ký với Tổng thống Nga Dmitri Medvedev Hiệp ước giải trừ vũ khí START mới, thay thế cho Hiệp ước START 1 hết hiệu lực hồi tháng 12/2009. Hiệp ước, được thỏa thuận hồi tháng trước, sẽ yêu cầu Nga và Mỹ giảm mạnh các đầu đạn hạt nhân, ở mức 1.550 đầu đạn hạt nhân mỗi quốc gia, ít hơn chừng 30% so với mức đang được phép.

Công bố hôm 6/4 của Mỹ được đưa ra đúng vài ngày trước khi Tổng thống Obama sẽ chủ trì một Hội nghị thượng đỉnh về không phổ biến vũ khí hạt nhân tại Washington , với sự tham dự của rất đông lãnh đạo thế giới. Hiện tại, Mỹ đang đứng trước hai mối đe dọa lớn nhất về hạt nhân. Thứ nhất là, vũ khí hạt nhân rơi vào tay quân khủng bố. Và thứ hai là, nguy cơ phổ biến vũ khí nguyên tử ra nhiều nước. Do vậy hai hội nghị sắp tới về hạt nhân là vô cùng quan trọng với Mỹ vì đây là dịp để Mỹ mặc cả với các nước. Nhưng muốn yêu cầu người khác không phát triển vũ khí hạt nhân thì trước hết Mỹ phải tỏ ra làm gương. Và việc đạt được thỏa thuận với Nga về Hiệp ước START mới và công bố học thuyết hạt nhân mới là những mặc cả mà Washington vừa có được.

Mới đây, đại diện Ai Cập tại Liên Hiệp Quốc, ông Hisham Badr, khẳng định Trung Đông đang có cảm giác bị lợi dụng trong Hiệp ước NPT do các cường quốc hạt nhân trên thế giới không giữ lời hứa giải giới, trong khi các chương trình hạt nhân của Iran và CHDCND Triều Tiên liên tục có những bước tiến mới. Tất cả những điều này gây sức ép mạnh mẽ lên chính quyền Obama, người tự cho mình là tín đồ của một thế giới phi hạt nhân.

Đối với giới bình luận, việc học thuyết mới của Mỹ hạn chế vai trò của vũ khí hạt nhân mới là một bước nhỏ, và không chắc nó làm hài lòng những người mơ ước một thế giới phi hạt nhân hóa. Tuy nhiên, bước nhỏ này làm mẫu mực cho những hoạt động ngoại giao: việc ký kết Hiệp ước Start mới và cuộc họp 40 lãnh đạo thế giới tại Washington trên vấn đề an ninh và không phổ biến vũ khí hạt nhân.

Nhiều người hy vọng từng bước nhỏ này sang bước nhỏ khác, thế giới có thể răn đe những nước đang có ý định trang bị vũ khí nguyên tử. Chiến lược mới của ông Obama nhắm trước tiên vào mục tiêu giành quyền chủ động để chống phổ biến hạt nhân. Đây là lần đầu tiên Mỹ tự hạn chế mình như thế.

Theo giới quan sát, Tổng thống Obama, đeo đuổi chủ trương về dài hạn là một thế giới không vũ khí nguyên tử, sẽ gặp nhiều khó khăn nhưng đây là một sự chọn lựa cố tình mà Tổng thống Mỹ đặt vào trọng tâm của chính sách đối ngoại của mình và nó sẽ đánh dấu nhiệm kỳ tổng thống của ông.

Tuy niên, chiến lược mới của ông Obama có thể sẽ đưa tới chỉ trích từ những người bảo thủ, những người cho rằng đường lối của ông có thể gây nguy hại cho nền an ninh quốc gia, và gây bất mãn cho những người có khuynh hướng tự do, những người muốn ông tiến xa hơn trong việc kiểm soát vũ khí

Quốc Hùng (tổng hợp)

Các tin khác

Vụ tập kích làm rung chuyển những bàn đàm phán

Vụ tập kích làm rung chuyển những bàn đàm phán

Đêm 7/5, Israel phóng tên lửa xuống khu vực ngoại ô Beirut, tiêu diệt Ahmed Ali Balout - chỉ huy lực lượng Radwan của Hezbollah. Đây là lần đầu thủ đô Lebanon bị tấn công kể từ lệnh ngừng bắn hơn 3 tuần trước. Đòn tập kích làm rung chuyển nền tảng mong manh của thỏa thuận và phủ bóng lên những nỗ lực ngoại giao giữa Mỹ và Iran.

Nhật Bản nới quy định xuất khẩu quốc phòng

Nhật Bản nới quy định xuất khẩu quốc phòng

Theo Viện nghiên cứu chiến lược quốc tế - HSS (Vương quốc Anh), việc Nhật Bản nới lỏng đáng kể các hạn chế đối với xuất khẩu quốc phòng sẽ tạo ra những cơ hội thương mại và ngoại giao quan trọng. Nhưng, trước hết, họ cần giải quyết các vấn đề về năng lực công nghiệp quốc phòng.

NATO trước áp lực tái cấu trúc cơ chế họp cấp cao

NATO trước áp lực tái cấu trúc cơ chế họp cấp cao

Áp lực nội bộ gia tăng buộc NATO xem xét điều chỉnh cơ chế họp cấp cao, trong bối cảnh quan hệ xuyên Đại Tây Dương xuất hiện nhiều khác biệt về ưu tiên chiến lược. Việc thay đổi nhịp thượng đỉnh đặt ra yêu cầu cân bằng giữa ổn định chính trị và hiệu quả điều phối dài hạn của liên minh.

Mỹ sẽ rút 5.000 quân khỏi châu Âu

Mỹ sẽ rút 5.000 quân khỏi châu Âu

Mối rạn nứt giữa Mỹ và các đồng minh NATO ở châu Âu ngày càng lớn thêm với việc Tổng thống Donald Trump tuyên bố Mỹ sẽ rút 5.000, và có thể nhiều hơn nữa, binh sĩ đóng tại Đức, sau khi Thủ tướng Đức Friedrich Merz chỉ trích cách Mỹ xử lý xung đột Iran.

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Từ ngày 1/5, Các tiểu vương quốc Arab Thống Nhất (UAE) thống báo rút khỏi Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) và cơ chế OPEC+. Việc lựa chọn rút khỏi tổ chức sau gần 60 năm là thành viên ở thời điểm này được coi là cú sốc với “cartel dầu mỏ” do Saudi Arabia dẫn đầu bấy lâu nay, và cả với hệ thống cung ứng năng lượng thế giới.

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Những ngày qua, Tổng thống Mỹ liên tục đưa ra nhiều thay đổi bất ngờ trong nỗ lực tháo gỡ bế tắc ở Iran. Sau khi cho rằng Iran vẫn chưa “trả giá đủ lớn”, ngày 5/5, ông đưa ra cái gọi là Dự án Tự do, để giúp các tàu và thủy thủ đoàn bị mắc kẹt thoát khỏi Vịnh Persic, nhưng cũng nhằm làm suy yếu sự kiểm soát của Iran đối với eo biển Hormuz.

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Bình minh ngày 24/2/2022 không chỉ được đánh dấu bằng tiếng xích xe tăng Nga gầm rú vượt qua biên giới Ukraine, mà còn bởi một “cú đánh bồi” lạnh lùng và vô hình trên không gian mạng. Đúng một giờ trước khi phát súng đầu tiên nổ ra, mã độc AcidRain đã âm thầm đánh sập mạng vệ tinh của Viasat, khiến hàng nghìn modem trở thành những khối nhựa vô dụng. Một phần hệ thống liên lạc chỉ huy của Ukraine lập tức tê liệt, 5.800 turbine điện gió ở Đức mất kết nối điều khiển từ xa, hàng chục nghìn thuê bao internet ở Pháp, Hungary, Hy Lạp và Ba Lan mất kết nối. Đó là buổi sáng khiến thế giới hiểu ra: bầu trời thấp không còn là vùng trung lập, mà đã trở thành chiến trường.

Vịnh Aden lại dậy sóng

Vịnh Aden lại dậy sóng

Một loạt tàu thương mại bị cướp biển khống chế trên vùng biển Somalia và vịnh Aden chỉ trong khoảng 2 tuần, từ cuối tháng 4 đến đầu tháng 5/2026. Đây là tốc độ leo thang chưa từng thấy kể từ thập kỷ trước - thời điểm hành lang hàng hải này trở thành nỗi kinh hoàng của ngành vận tải biển toàn cầu. Điều gì đã kéo “bóng ma hải tặc” trở lại, và tại sao đúng vào lúc này?

Những thông điệp từ nước Anh

Những thông điệp từ nước Anh

Giữa lúc quan hệ Anh - Mỹ đang trải qua thử thách nghiêm trọng, chuyến thăm kéo dài 4 ngày của Quốc vương Charles III tới Washington nhân kỷ niệm 250 năm ngày ký Tuyên ngôn Độc lập đã mang theo nhiều thông điệp quan trọng về “mối quan hệ đặc biệt” giữa hai bên.

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Ngày 21 và 22/4 vừa qua, 4 ứng cử viên cho chức Tổng Thư ký Liên hợp quốc đã trải qua các phiên đối thoại trực tiếp trước Đại Hội đồng - sự kiện được ví như “một trong những cuộc phỏng vấn xin việc khắt khe nhất thế giới”. Cuộc đua thay thế ông Antonio Guterres, người kết thúc nhiệm kỳ ngày 31/12/2026, đang bước vào giai đoạn quyết định.

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Thỏa thuận hòa bình mang tính bước ngoặt năm 2016 giữa Chính phủ Colombia và lực lượng nổi dậy lớn nhất ở Mỹ Latin đã thành công ở một số khía cạnh: Lực lượng vũ trang Cách mạng Colombia (FARC) đồng ý hạ vũ khí và bạo lực từng tàn phá đất nước đã giảm đáng kể.

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Cuộc xung đột diễn ra tại Trung Đông cho thấy mức độ phụ thuộc ngày càng cao của quân đội Mỹ và Israel vào trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực quân sự, đặc biệt là trong việc xác định mục tiêu và lập kế hoạch tấn công.

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Hormuz bị phong tỏa đẩy chuỗi cung ứng toàn cầu vào thế đảo lộn, khiến các hãng vận tải đổ dồn qua kênh đào Panama và chấp nhận trả phí ưu tiên cao chưa từng có để tránh rủi ro chậm trễ.

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE) thông báo, kể từ ngày 1/5, nước này rời khỏi Tổ chức Các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) sau 60 năm là thành viên, giáng một đòn nặng nề vào tổ chức này, trong bối cảnh thị trường năng lượng toàn cầu đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng nguồn cung lớn nhất lịch sử.

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Chỉ với 12 ngày làm việc, nhưng Kỳ họp thứ Nhất Quốc hội khóa XVI đã thực hiện rất nhiều nhiệm vụ quan trọng: đó là, tập trung kiện toàn bộ máy Nhà nước, bầu các chức danh lãnh đạo cao cấp; kịp thời thể chế hóa nhiều chủ trương, chính sách thành pháp luật để triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; đồng thời, quyết định các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và đối ngoại, trong đó có nhiều nhiệm vụ gấp rút, cấp bách; thông qua 9 luật và 31 nghị quyết.

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Cuộc bầu cử đầu tiên của người Gaza sau hơn 2 thập kỷ, diễn ra tại thành phố Deir al-Balah hôm 26/4, đã chứng kiến thắng lợi nghiêng về những ứng viên được cho là có liên hệ với Chính quyền Palestine (PA). Nhưng, đằng sau kết quả ấy vẫn là những câu hỏi thực chất chưa có lời đáp về năng lực quản trị và vai trò của PA trong một cục diện mà họ hầu như bị gạt ra ngoài lề.

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Những chuyến tàu dầu bắt đầu khựng lại ở eo biển Hormuz, khi cuộc xung đột Iran nổ ra đang khiến cả thế giới như nín thở. “Chúng ta đang đối mặt với mối đe dọa an ninh năng lượng lớn nhất trong lịch sử”, ông Fatih Birol, Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), đã thốt lên như vậy và nó không phải là lời nói quá.

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

Liên minh châu Âu (EU) hôm 23/4 đã phê duyệt gói vay 90 tỷ euro để giúp Ukraine đáp ứng các nhu cầu kinh tế và quân sự trong 2 năm, theo tuyên bố của Síp, Chủ tịch luân phiên của EU. Đồng thời, phê duyệt một loạt biện pháp trừng phạt mới đối với Nga.

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu đang ở vị thế vô cùng khó xử trong cuộc xung đột Mỹ/Israel - Iran. Họ vừa không phải là bên ra quyết định có ảnh hưởng đến cuộc chiến, vừa không phải là bên trung gian hòa giải có ảnh hưởng đáng kể. Châu Âu chỉ là bên ngoài cuộc, bất lực trong việc can thiệp và là nạn nhân gánh chịu những tổn thất không ngừng lan rộng.

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

10 năm sau “cuộc ly hôn” thế kỷ, nước Anh vẫn chưa tìm thấy bình yên hậu Brexit. Giữa những hệ lụy kinh tế kéo dài và một nghịch lý là làn sóng mong muốn quay lại EU ngày càng dâng cao trong dư luận, Thủ tướng Keir Starmer đứng trước bài toán nan giải: làm sao để thực hiện lời hứa về một “nước Anh toàn cầu” mà không làm ngơ trước sự đảo chiều tư tưởng của công chúng.