Đông Nam Á có làn sóng mua sắm vũ khí?

Theo nhận định của các nhà quan sát, khu vực Đông Nam Á đang xuất hiện làn sóng mua sắm vũ khí. Đâu là động cơ thúc đẩy các nước tham gia cuộc đua này?

Ngày 28-12-2021, Philippines ký hợp đồng đặt mua 2 tàu chiến mới từ Tập đoàn Công nghiệp nặng Hyundai của Hàn Quốc (HHI). Bộ trưởng Quốc phòng Philippines Delfin Lorenzana cho biết dự án này sẽ cung cấp cho hải quân Philippines 2 tàu hộ vệ tên lửa hiện đại có khả năng chống hạm, chống tàu ngầm và tác chiến phòng không. Thỏa thuận sẽ giúp tăng cường tính tương thích và khả năng tương tác với các phương tiện vũ khí hiện có trong biên chế của Philippines, dễ bảo trì và sửa chữa.

Trước thỏa thuận trị giá 28 tỷ peso (556 triệu USD) này, Philippines cũng đã ký hợp đồng đóng 2 tàu khu trục nhỏ với hãng đóng tàu Hàn Quốc cách đây 5 năm. Như vậy, chỉ trong vòng vài năm, Philippines đã ký hợp đồng mua 4 tàu chiến từ Tập đoàn HHI của Hàn Quốc với giá gần 1 tỷ USD. Ngoài ra, nước này gần đây đã gây chú ý khi thông báo đã ký hợp đồng mua tên lửa BrahMos trị giá 375 triệu USD của Ấn Độ.

Đông Nam Á có làn sóng mua sắm vũ khí? -0
Tàu chiến BRP Jose Rizal do Tập đoàn HHI của Hàn Quốc đóng cho Hải quân Philippines hạ thủy tại cảng Ulsan (Hàn Quốc) ngày 23-5-2019. Nguồn: Hải quân Philippines

Indonesia - một quốc gia đang theo dõi các hành động bành trướng lãnh thổ của Trung Quốc - cũng đã và đang nâng cấp lực lượng hải quân của mình trong những năm gần đây. Năm 2011, Indonesia đã ký hợp đồng với Công ty Đóng tàu và kỹ thuật hàng hải Daewoo (DSME) của Hàn Quốc để mua 3 tàu ngầm với giá khoảng 1,1 tỷ USD. Hai chiếc đầu tiên được đóng tại Hàn Quốc và chiếc thứ ba được đóng bởi PT PAL - một công ty đóng tàu thuộc sở hữu nhà nước ở Surabaya, nhà thầu hải quân chính của Chính phủ Indonesia.

Nhìn qua lăng kính địa chiến lược, tất cả những điều này có thể được coi là bằng chứng về việc các nước Đông Nam Á đang tăng cường trang bị vũ khí. Tuy nhiên, khi xem xét kỹ các số liệu về ngân sách, có thể thấy mọi chuyện không đơn giản và dễ hiểu như vậy.

Trong ngân sách năm 2022 gần đây nhất của Philippines, chi tiêu cho quốc phòng thực sự đã bị giảm đi đôi chút, với mức 222 tỷ peso (4,3 tỷ USD), tương đương khoảng 4,4% tổng chi tiêu của chính phủ. Điều này đi ngược lại với xu hướng gần đây khi từ năm 2015, tỷ lệ ngân sách phân bổ cho quốc phòng tăng lên hằng năm, đạt mức cao nhất là 7,4% vào năm 2019. Một phần, đây là một kỹ xảo chi tiêu trong bối cảnh đại dịch: chính phủ tăng chi tiêu tổng thể và sau đó phân bổ lại ngân sách, rút bớt ngân sách dành cho quân đội để dùng cho các gói cứu trợ kinh tế và hệ thống y tế, khiến những con số gần đây nhất dường như nhỏ hơn.

Nhưng, ngay cả như vậy, ngân sách quốc phòng năm 2022 vẫn ít hơn con số 239 tỷ peso được chi vào năm 2018 - thời điểm trước đại dịch. Dù vậy, phân bổ chi tiêu cho các tài sản cố định đã tăng lên, với 39 tỷ peso cho năm 2022 (so với 24,3 tỷ peso năm 2018). Điều này vẽ nên một bức tranh nhiều sắc thái hơn, với chi tiêu tổng thể không nhất thiết phải tăng lên nhưng dành nhiều ngân sách hơn để mua sắm các thiết bị quân sự được nhắm tới - bao gồm tên lửa BrahMos và các tàu chiến.

Ngân sách quốc phòng của Indonesia cho thấy một quỹ đạo mạnh hơn. Các khoản chi tiêu cho quốc phòng đã tăng đều đặn từ 5,8% trong tổng chi tiêu của chính phủ trung ương năm 2011 lên 9,3% vào năm 2017. Như ở Philippines, đại dịch đã khiến chính phủ rút bớt ngân sách dành cho quân đội để chuyển sang cho các gói cứu trợ kinh tế và y tế nhưng chỉ là tạm thời.

Chi tiêu cho quân sự đã tăng trở lại vào năm 2021 và 2022, trong đó quốc phòng chiếm khoảng 7% tổng chi tiêu của chính phủ trung ương mỗi năm. Bộ Quốc phòng Indonesia đã được phân bổ tổng cộng 271.000 tỷ rupiah (18,8 tỷ USD) trong cả 2 năm cộng lại. Bộ Tài chính dự kiến thâm hụt tài khóa sẽ thấp hơn dự đoán, một phần nhờ vào xuất khẩu hàng hóa tăng vọt. Vì vậy, ít nhất là trong thời điểm hiện tại, tăng chi tiêu cho quốc phòng dường như sẽ không khiến ngân hàng sụp đổ.

Quân đội của các quốc gia khác trong khu vực, chẳng hạn như Thái Lan và Singapore, đã không tăng chi tiêu quốc phòng theo cách tương tự. Ngay trước khi đại dịch COVID-19 bùng phát, trong ngân sách chi tiêu của chính phủ năm 2020, Singapore đã chi 3% GDP cho quốc phòng, trong đó tỷ lệ phần trăm chi tiêu cho quân sự trong tổng ngân sách thực sự đã giảm dần từ năm này sang năm khác.

Thái Lan - quốc gia hiện đang bị ràng buộc trong một thỏa thuận mua sắm tàu ngầm khá lộn xộn với Trung Quốc - cũng không thấy chi tiêu tăng vọt cho quân sự. Phân bổ ngân sách cho quốc phòng trong tổng chi thực tế đã giảm từ 7,2% năm 2016 xuống 5,9% năm 2021. Vốn đầu tư cho việc mua sắm các khí tài quân sự mới vẫn không có nhiều thay đổi trong cùng kỳ.

Liệu có phải điều này có nghĩa là có một cuộc chạy đua vũ trang đang dần hình thành ở Đông Nam Á, chủ yếu do các nước cảm thấy bị đe dọa bởi Trung Quốc? Không hẳn là như vậy. Quân đội Philippines nổi tiếng là thiếu nguồn kinh phí đầu tư trong suốt một thời gian dài; và thảm kịch tàu ngầm KRI Nanggala cũ kỹ bị chìm ngoài khơi đảo Bali hồi năm ngoái cho thấy, dù có bị gây hấn hay không, Indonesia cũng vẫn cần phải nâng cấp hạm đội tàu ngầm của mình. Những gì chúng ta thấy sau đó có lẽ là sự kết hợp của một số thứ, khi các quốc gia như Indonesia và Philippines dù sao cũng cần phải hiện đại hóa lực lượng vũ trang của họ nhưng đồng thời cũng nhận thấy họ có thêm động lực để làm như vậy trong bối cảnh hiện nay.

Khánh An (Tổng hợp)

Các tin khác

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Từ ngày 1/5, Các tiểu vương quốc Arab Thống Nhất (UAE) thống báo rút khỏi Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) và cơ chế OPEC+. Việc lựa chọn rút khỏi tổ chức sau gần 60 năm là thành viên ở thời điểm này được coi là cú sốc với “cartel dầu mỏ” do Saudi Arabia dẫn đầu bấy lâu nay, và cả với hệ thống cung ứng năng lượng thế giới.

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Những ngày qua, Tổng thống Mỹ liên tục đưa ra nhiều thay đổi bất ngờ trong nỗ lực tháo gỡ bế tắc ở Iran. Sau khi cho rằng Iran vẫn chưa “trả giá đủ lớn”, ngày 5/5, ông đưa ra cái gọi là Dự án Tự do, để giúp các tàu và thủy thủ đoàn bị mắc kẹt thoát khỏi Vịnh Persic, nhưng cũng nhằm làm suy yếu sự kiểm soát của Iran đối với eo biển Hormuz.

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Bình minh ngày 24/2/2022 không chỉ được đánh dấu bằng tiếng xích xe tăng Nga gầm rú vượt qua biên giới Ukraine, mà còn bởi một “cú đánh bồi” lạnh lùng và vô hình trên không gian mạng. Đúng một giờ trước khi phát súng đầu tiên nổ ra, mã độc AcidRain đã âm thầm đánh sập mạng vệ tinh của Viasat, khiến hàng nghìn modem trở thành những khối nhựa vô dụng. Một phần hệ thống liên lạc chỉ huy của Ukraine lập tức tê liệt, 5.800 turbine điện gió ở Đức mất kết nối điều khiển từ xa, hàng chục nghìn thuê bao internet ở Pháp, Hungary, Hy Lạp và Ba Lan mất kết nối. Đó là buổi sáng khiến thế giới hiểu ra: bầu trời thấp không còn là vùng trung lập, mà đã trở thành chiến trường.

Vịnh Aden lại dậy sóng

Vịnh Aden lại dậy sóng

Một loạt tàu thương mại bị cướp biển khống chế trên vùng biển Somalia và vịnh Aden chỉ trong khoảng 2 tuần, từ cuối tháng 4 đến đầu tháng 5/2026. Đây là tốc độ leo thang chưa từng thấy kể từ thập kỷ trước - thời điểm hành lang hàng hải này trở thành nỗi kinh hoàng của ngành vận tải biển toàn cầu. Điều gì đã kéo “bóng ma hải tặc” trở lại, và tại sao đúng vào lúc này?

Những thông điệp từ nước Anh

Những thông điệp từ nước Anh

Giữa lúc quan hệ Anh - Mỹ đang trải qua thử thách nghiêm trọng, chuyến thăm kéo dài 4 ngày của Quốc vương Charles III tới Washington nhân kỷ niệm 250 năm ngày ký Tuyên ngôn Độc lập đã mang theo nhiều thông điệp quan trọng về “mối quan hệ đặc biệt” giữa hai bên.

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Ngày 21 và 22/4 vừa qua, 4 ứng cử viên cho chức Tổng Thư ký Liên hợp quốc đã trải qua các phiên đối thoại trực tiếp trước Đại Hội đồng - sự kiện được ví như “một trong những cuộc phỏng vấn xin việc khắt khe nhất thế giới”. Cuộc đua thay thế ông Antonio Guterres, người kết thúc nhiệm kỳ ngày 31/12/2026, đang bước vào giai đoạn quyết định.

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Thỏa thuận hòa bình mang tính bước ngoặt năm 2016 giữa Chính phủ Colombia và lực lượng nổi dậy lớn nhất ở Mỹ Latin đã thành công ở một số khía cạnh: Lực lượng vũ trang Cách mạng Colombia (FARC) đồng ý hạ vũ khí và bạo lực từng tàn phá đất nước đã giảm đáng kể.

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Cuộc xung đột diễn ra tại Trung Đông cho thấy mức độ phụ thuộc ngày càng cao của quân đội Mỹ và Israel vào trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực quân sự, đặc biệt là trong việc xác định mục tiêu và lập kế hoạch tấn công.

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Hormuz bị phong tỏa đẩy chuỗi cung ứng toàn cầu vào thế đảo lộn, khiến các hãng vận tải đổ dồn qua kênh đào Panama và chấp nhận trả phí ưu tiên cao chưa từng có để tránh rủi ro chậm trễ.

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE) thông báo, kể từ ngày 1/5, nước này rời khỏi Tổ chức Các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) sau 60 năm là thành viên, giáng một đòn nặng nề vào tổ chức này, trong bối cảnh thị trường năng lượng toàn cầu đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng nguồn cung lớn nhất lịch sử.

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Chỉ với 12 ngày làm việc, nhưng Kỳ họp thứ Nhất Quốc hội khóa XVI đã thực hiện rất nhiều nhiệm vụ quan trọng: đó là, tập trung kiện toàn bộ máy Nhà nước, bầu các chức danh lãnh đạo cao cấp; kịp thời thể chế hóa nhiều chủ trương, chính sách thành pháp luật để triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; đồng thời, quyết định các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và đối ngoại, trong đó có nhiều nhiệm vụ gấp rút, cấp bách; thông qua 9 luật và 31 nghị quyết.

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Cuộc bầu cử đầu tiên của người Gaza sau hơn 2 thập kỷ, diễn ra tại thành phố Deir al-Balah hôm 26/4, đã chứng kiến thắng lợi nghiêng về những ứng viên được cho là có liên hệ với Chính quyền Palestine (PA). Nhưng, đằng sau kết quả ấy vẫn là những câu hỏi thực chất chưa có lời đáp về năng lực quản trị và vai trò của PA trong một cục diện mà họ hầu như bị gạt ra ngoài lề.

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Những chuyến tàu dầu bắt đầu khựng lại ở eo biển Hormuz, khi cuộc xung đột Iran nổ ra đang khiến cả thế giới như nín thở. “Chúng ta đang đối mặt với mối đe dọa an ninh năng lượng lớn nhất trong lịch sử”, ông Fatih Birol, Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), đã thốt lên như vậy và nó không phải là lời nói quá.

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

Liên minh châu Âu (EU) hôm 23/4 đã phê duyệt gói vay 90 tỷ euro để giúp Ukraine đáp ứng các nhu cầu kinh tế và quân sự trong 2 năm, theo tuyên bố của Síp, Chủ tịch luân phiên của EU. Đồng thời, phê duyệt một loạt biện pháp trừng phạt mới đối với Nga.

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu đang ở vị thế vô cùng khó xử trong cuộc xung đột Mỹ/Israel - Iran. Họ vừa không phải là bên ra quyết định có ảnh hưởng đến cuộc chiến, vừa không phải là bên trung gian hòa giải có ảnh hưởng đáng kể. Châu Âu chỉ là bên ngoài cuộc, bất lực trong việc can thiệp và là nạn nhân gánh chịu những tổn thất không ngừng lan rộng.

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

10 năm sau “cuộc ly hôn” thế kỷ, nước Anh vẫn chưa tìm thấy bình yên hậu Brexit. Giữa những hệ lụy kinh tế kéo dài và một nghịch lý là làn sóng mong muốn quay lại EU ngày càng dâng cao trong dư luận, Thủ tướng Keir Starmer đứng trước bài toán nan giải: làm sao để thực hiện lời hứa về một “nước Anh toàn cầu” mà không làm ngơ trước sự đảo chiều tư tưởng của công chúng.

Sự mệt mỏi bắt đầu len lỏi ở Điện Capitol

Sự mệt mỏi bắt đầu len lỏi ở Điện Capitol

Những dấu hiệu mệt mỏi, mất kiên nhẫn đang len lỏi trong hàng ngũ Đảng Cộng hòa trước diễn biến ngày càng khó kiểm soát của cuộc chiến với Iran. Giữa áp lực kinh tế, sức ép cử tri và toan tính chính trị, liệu tín hiệu từ các nghị sĩ có thể thúc đẩy Nhà Trắng tiến nhanh hơn đến thỏa thuận chấm dứt chiến sự?

Mỹ - Iran: Ngừng bắn và những kịch bản

Mỹ - Iran: Ngừng bắn và những kịch bản

Cùng với thỏa thuận ngừng bắn, cả Washington và Tehran đã đưa ra những tuyên bố chiến thắng trái ngược nhau. Kể từ ngày 28/2, ước tính Mỹ và Israel đã thực hiện hơn 13.000 cuộc tấn công vào các mục tiêu tại Iran, ban đầu chủ yếu nhắm vào các đơn vị quân sự, sau đó mở rộng thành 800 cuộc không kích nhằm vào các cơ sở hạ tầng công nghiệp quốc phòng trọng yếu, bao gồm đường sắt, đường bộ và cầu.

Israel - Lebanon: Sự yên tĩnh mong manh

Israel - Lebanon: Sự yên tĩnh mong manh

0 giờ ngày 17/4, lệnh ngừng bắn tạm thời 10 ngày giữa Israel và Lebanon có hiệu lực. Dù rất mong manh nhưng lệnh ngừng bắn được xem là một trong những nỗ lực ngoại giao nhằm chấm dứt chiến tranh, mang lại hòa bình lâu dài cho khu vực Trung Đông.

“Cây cầu Islamabad” và triển vọng hòa bình cuộc xung đột Mỹ - Iran

“Cây cầu Islamabad” và triển vọng hòa bình cuộc xung đột Mỹ - Iran

Trong bối cảnh cuộc khủng hoảng Iran gây ra hiệu ứng khốc liệt với kinh tế thế giới, việc Washington và Tehran cùng chấp nhận thỏa thuận ngừng bắn tạm thời hôm 8/4 là “khoảng thở” quý giá cho toàn cầu. Đứng sau sự kiện này không phải những cường quốc phương Tây hay các nước Vùng Vịnh giàu có, mà là Pakistan - quốc gia đã khéo léo sử dụng vị thế đặc thù để kết nối hai đối thủ.