Đằng sau việc EU gia hạn Brexit

Rạng sáng 11-4, các nhà lãnh đạo Liên minh châu Âu (EU) đã nhất trí lùi thời hạn ra đi của nước Anh đến ngày 31-10. Đây là lần thứ 2 EU đồng ý gia hạn ngày Anh rời khỏi liên minh, còn gọi là Brexit, nhằm tránh một cuộc khủng hoảng có thể xảy ra trong trường hợp Brexit cứng.

Không để nền kinh tế 16 nghìn tỷ USD của EU sụp đổ vì nước Anh

Ngày 11-4, Thủ tướng Anh Theresa May tuyên bố nước này vẫn có thể rời EU một cách có trật tự trước ngày 22-5 tới, mặc dù hai bên đã nhất trí hoãn Brexit 6 tháng. Thủ tướng May nêu rõ: “Nếu chúng ta có thể làm được điều đó trước ngày 22-5 thì chúng ta sẽ không phải tham gia cuộc bầu cử Nghị viện châu Âu”.

EU hiểu rằng, nếu không được gia hạn, Anh sẽ rời EU vào ngày 12-4 mà không có thỏa thuận, một kịch bản được cho là sẽ tạo ra cú sốc với nền kinh tế thứ 5 thế giới và cũng tác động lớn tới nền kinh tế 16 nghìn tỷ USD của EU.

Để có được sự đồng thuận này, trong cuộc họp tại Brussels trước đó ít giờ, ban đầu hầu hết các nhà lãnh đạo EU đều ủng hộ kế hoạch gia hạn Brexit 1 năm. Tuy nhiên, khi các cuộc tranh luận kéo dài đến đêm, Tổng thống Pháp Macron và lãnh đạo một số quốc gia khác như Bỉ, Áo... đã đề nghị rút ngắn thời hạn trên, kèm theo yêu cầu phải nhận được cam kết chắc chắn từ London về việc sẽ không can thiệp vào công việc của EU trong thời gian ở lại. Sau nhiều giờ tranh luận, cuối cùng các bên nhất trí chọn mốc 31-10 làm ngày ra đi của nước Anh.

Dường như mọi việc đang thuận lợi hơn cho Thủ tướng Anh. Thủ tướng Đức Angela Merkel cho biết cả bà và Chính phủ Đức đều ủng hộ quan điểm rằng cần phải cho các đảng phái tại Anh một khoảng thời gian hợp lý để đạt được sự đồng thuận về một Brexit có trật tự.

Dù đồng ý rằng thời gian gia hạn Brexit càng ngắn càng tốt nhưng bà Merkel cho rằng quãng thời gian này cần phải đủ lâu để tạo ra không khí bình tĩnh và cũng giúp EU tránh phải họp bất thường nhiều lần chỉ vì một vấn đề.

Quyết định của EU giúp bà May giải tỏa được phần nào áp lực. Ảnh: DW.
Quyết định của EU giúp bà May giải tỏa được phần nào áp lực. Ảnh: DW.

Quan điểm của Thủ tướng Đức và Tổng thống Pháp đã “gặp được nhau” bất chấp những bất đồng giữa Pháp và Đức trước khi diễn ra cuộc họp của EU. Thậm chí, trước đó, nguồn tin từ đảng CDU dẫn lời phát biểu của bà Merkel trong một cuộc họp đảng cho biết bà đang cân nhắc đồng ý hoãn Brexit từ vài tháng tới đầu năm 2020.

Nhưng một nguồn tin ở Pháp cho rằng gia hạn Brexit 12 tháng là quá lâu. Chỉ có Hà Lan và CH Séc muốn trì hoãn lâu hơn vì cho rằng khả năng này sẽ khiến những nghị sĩ ủng hộ Brexit tại Anh thay đổi quan điểm và ủng hộ thỏa thuận Brexit do lo ngại việc gia hạn Brexit lâu hơn sẽ khiến tiến trình này hoàn toàn có thể bị đảo ngược và không diễn ra.

Cứu người là cứu mình

Cuộc họp của EU cho thấy EU thực sự lo ngại sự hỗn loạn có thể xảy ra ở cả hai phía Anh và EU. Chính vì thế các nhà lãnh đạo EU muốn thỏa thuận “ly hôn” phải đảm bảo sự ra đi êm thấm, sau giai đoạn chuyển tiếp có thể kéo dài đến năm 2022. Nhìn vào các điểm chính của thỏa thuận có thể thấy rõ “ý nguyện” muốn bình yên của cả hai bên.

Trước hết, trong giai đoạn chuyển tiếp, kéo dài đến ngày 31-12-2020, sẽ duy trì nguyên trạng, cho phép Anh và EU có thời gian để đàm phán về quan hệ tương lai của họ. Nó cũng cho phép các chính phủ, doanh nghiệp và công dân điều chỉnh hoạt động hậu Brexit.

Sự khác biệt lớn duy nhất trong giai đoạn này là Anh sẽ không được đại diện trong các thể chế của EU. Anh sẽ tiếp tục tham gia liên minh hải quan EU và thị trường chung, cũng như phải tuân thủ các luật của EU về sự di chuyển tự do hàng hóa, vốn, dịch vụ và lao động. Giai đoạn chuyển tiếp có thể được gia hạn một lần thêm 1 hoặc 2 năm, điều này đồng nghĩa rằng nó có thể kéo dài đến ngày 31-12-2022.

Về vấn đề nhức nhối nhất - vấn đề Ireland, thỏa thuận Brexit bao gồm điều khoản “chốt chặn cuối” để ngăn khả năng tái lập các trạm kiểm soát biên giới giữa Bắc Ireland thuộc Anh và Cộng hòa Irealand nếu hai bên không đạt được thỏa thuận thương mại tự do sau giai đoạn chuyển tiếp.

Khả năng này sẽ xảy ra nếu giai đoạn chuyển tiếp chấm dứt mà quan hệ mới giữa Anh-EU không được xác định. Anh và EU sẽ thành lập vùng lãnh thổ áp dụng quy chế thuế quan chung và Bắc Ireland sẽ phải tuân thủ các quy định của thị trường chung EU về sự di chuyển của hàng hóa nhằm đảm bảo duy trì biên giới mở.

Các doanh nghiệp Bắc Ireland có thể đưa hàng hóa vào thị trường chung EU mà không phải đối mặt với bất kỳ hạn chế nào. Một số nghị sĩ Anh lo sợ Anh có thể “mãi mãi” bị mắc kẹt trong điều khoản này, điều sẽ cản trở tham vọng phát triển chính sách thương mại độc lập của họ.

Về các quyền công dân. dự thảo thỏa thuận duy trì quyền của hơn 3 triệu công dân EU sống ở Anh và 1 triệu công dân Anh sống ở EU. Các công dân EU và Anh, cũng như các thành viên trong gia đình họ, có thể tiếp tục sinh sống, làm việc hay học tập, được đối xử như các công dân của nước sở tại theo luật của nước đó.

Thỏa thuận này được áp dụng với tất cả các công dân định cư trước khi giai đoạn chuyển tiếp kết thúc. Họ sẽ vẫn được hưởng các quyền liên quan đến y tế, lương hưu và các quyền an sinh xã hội khác.

Các công dân EU tới Anh sau giai đoạn chuyển tiếp sẽ phải tuân thủ các luật nhập cư nghiêm ngặt hơn vốn đang được tranh luận tại Quốc hội Anh. Chắc chắn để mọi việc diễn ra thuận lợi nước Anh cần thực hiện nghĩa vụ tài chính với “hóa đơn” ước tính lên tới 39 tỷ bảng.

Các nhà phân tích nhận định, rõ ràng “người dân đã quá mệt mỏi và chán nản (với sự thiếu quyết đoán của Anh) nhưng chúng tôi phải làm gì? Chúng tôi sẽ không phải là những người đẩy Anh tới bờ vực”, một nhà ngoại giao EU bày tỏ. Không chỉ người dân, các bộ trưởng EU không còn giấu giếm tức giận của họ trước sự rối loạn ở London, nơi các nghị sĩ không thể nhất trí về việc Anh rời EU như thế nào gần 3 năm sau cuộc bỏ phiếu trưng cầu dân ý về Brexit.

“Chúng tôi cảm thấy rất, rất chán nản ở đây”, Bộ trưởng Đức phụ trách các vấn đề châu Âu Michael Roth bày tỏ khi ông đến Luxembourg.

Còn tờ Telegraph sau khi phân tích những lần EU thất bại trước đây đã dẫn nhận định của nhà sử học Tim Stanley cho rằng: Không có gì ngạc nhiên nếu Brexit không xảy ra. Cho dù EU chấp nhận cho nước Anh chậm thực thi tiến trình Brexit muộn hơn ít tháng, nhưng chưa ai biết điều gì có thể xảy ra.

Hoa Vinh

Các tin khác

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Từ ngày 1/5, Các tiểu vương quốc Arab Thống Nhất (UAE) thống báo rút khỏi Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) và cơ chế OPEC+. Việc lựa chọn rút khỏi tổ chức sau gần 60 năm là thành viên ở thời điểm này được coi là cú sốc với “cartel dầu mỏ” do Saudi Arabia dẫn đầu bấy lâu nay, và cả với hệ thống cung ứng năng lượng thế giới.

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Những ngày qua, Tổng thống Mỹ liên tục đưa ra nhiều thay đổi bất ngờ trong nỗ lực tháo gỡ bế tắc ở Iran. Sau khi cho rằng Iran vẫn chưa “trả giá đủ lớn”, ngày 5/5, ông đưa ra cái gọi là Dự án Tự do, để giúp các tàu và thủy thủ đoàn bị mắc kẹt thoát khỏi Vịnh Persic, nhưng cũng nhằm làm suy yếu sự kiểm soát của Iran đối với eo biển Hormuz.

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Bình minh ngày 24/2/2022 không chỉ được đánh dấu bằng tiếng xích xe tăng Nga gầm rú vượt qua biên giới Ukraine, mà còn bởi một “cú đánh bồi” lạnh lùng và vô hình trên không gian mạng. Đúng một giờ trước khi phát súng đầu tiên nổ ra, mã độc AcidRain đã âm thầm đánh sập mạng vệ tinh của Viasat, khiến hàng nghìn modem trở thành những khối nhựa vô dụng. Một phần hệ thống liên lạc chỉ huy của Ukraine lập tức tê liệt, 5.800 turbine điện gió ở Đức mất kết nối điều khiển từ xa, hàng chục nghìn thuê bao internet ở Pháp, Hungary, Hy Lạp và Ba Lan mất kết nối. Đó là buổi sáng khiến thế giới hiểu ra: bầu trời thấp không còn là vùng trung lập, mà đã trở thành chiến trường.

Vịnh Aden lại dậy sóng

Vịnh Aden lại dậy sóng

Một loạt tàu thương mại bị cướp biển khống chế trên vùng biển Somalia và vịnh Aden chỉ trong khoảng 2 tuần, từ cuối tháng 4 đến đầu tháng 5/2026. Đây là tốc độ leo thang chưa từng thấy kể từ thập kỷ trước - thời điểm hành lang hàng hải này trở thành nỗi kinh hoàng của ngành vận tải biển toàn cầu. Điều gì đã kéo “bóng ma hải tặc” trở lại, và tại sao đúng vào lúc này?

Những thông điệp từ nước Anh

Những thông điệp từ nước Anh

Giữa lúc quan hệ Anh - Mỹ đang trải qua thử thách nghiêm trọng, chuyến thăm kéo dài 4 ngày của Quốc vương Charles III tới Washington nhân kỷ niệm 250 năm ngày ký Tuyên ngôn Độc lập đã mang theo nhiều thông điệp quan trọng về “mối quan hệ đặc biệt” giữa hai bên.

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Ngày 21 và 22/4 vừa qua, 4 ứng cử viên cho chức Tổng Thư ký Liên hợp quốc đã trải qua các phiên đối thoại trực tiếp trước Đại Hội đồng - sự kiện được ví như “một trong những cuộc phỏng vấn xin việc khắt khe nhất thế giới”. Cuộc đua thay thế ông Antonio Guterres, người kết thúc nhiệm kỳ ngày 31/12/2026, đang bước vào giai đoạn quyết định.

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Thỏa thuận hòa bình mang tính bước ngoặt năm 2016 giữa Chính phủ Colombia và lực lượng nổi dậy lớn nhất ở Mỹ Latin đã thành công ở một số khía cạnh: Lực lượng vũ trang Cách mạng Colombia (FARC) đồng ý hạ vũ khí và bạo lực từng tàn phá đất nước đã giảm đáng kể.

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Cuộc xung đột diễn ra tại Trung Đông cho thấy mức độ phụ thuộc ngày càng cao của quân đội Mỹ và Israel vào trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực quân sự, đặc biệt là trong việc xác định mục tiêu và lập kế hoạch tấn công.

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Hormuz bị phong tỏa đẩy chuỗi cung ứng toàn cầu vào thế đảo lộn, khiến các hãng vận tải đổ dồn qua kênh đào Panama và chấp nhận trả phí ưu tiên cao chưa từng có để tránh rủi ro chậm trễ.

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE) thông báo, kể từ ngày 1/5, nước này rời khỏi Tổ chức Các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) sau 60 năm là thành viên, giáng một đòn nặng nề vào tổ chức này, trong bối cảnh thị trường năng lượng toàn cầu đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng nguồn cung lớn nhất lịch sử.

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Chỉ với 12 ngày làm việc, nhưng Kỳ họp thứ Nhất Quốc hội khóa XVI đã thực hiện rất nhiều nhiệm vụ quan trọng: đó là, tập trung kiện toàn bộ máy Nhà nước, bầu các chức danh lãnh đạo cao cấp; kịp thời thể chế hóa nhiều chủ trương, chính sách thành pháp luật để triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; đồng thời, quyết định các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và đối ngoại, trong đó có nhiều nhiệm vụ gấp rút, cấp bách; thông qua 9 luật và 31 nghị quyết.

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Cuộc bầu cử đầu tiên của người Gaza sau hơn 2 thập kỷ, diễn ra tại thành phố Deir al-Balah hôm 26/4, đã chứng kiến thắng lợi nghiêng về những ứng viên được cho là có liên hệ với Chính quyền Palestine (PA). Nhưng, đằng sau kết quả ấy vẫn là những câu hỏi thực chất chưa có lời đáp về năng lực quản trị và vai trò của PA trong một cục diện mà họ hầu như bị gạt ra ngoài lề.

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Những chuyến tàu dầu bắt đầu khựng lại ở eo biển Hormuz, khi cuộc xung đột Iran nổ ra đang khiến cả thế giới như nín thở. “Chúng ta đang đối mặt với mối đe dọa an ninh năng lượng lớn nhất trong lịch sử”, ông Fatih Birol, Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), đã thốt lên như vậy và nó không phải là lời nói quá.

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

Liên minh châu Âu (EU) hôm 23/4 đã phê duyệt gói vay 90 tỷ euro để giúp Ukraine đáp ứng các nhu cầu kinh tế và quân sự trong 2 năm, theo tuyên bố của Síp, Chủ tịch luân phiên của EU. Đồng thời, phê duyệt một loạt biện pháp trừng phạt mới đối với Nga.

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu đang ở vị thế vô cùng khó xử trong cuộc xung đột Mỹ/Israel - Iran. Họ vừa không phải là bên ra quyết định có ảnh hưởng đến cuộc chiến, vừa không phải là bên trung gian hòa giải có ảnh hưởng đáng kể. Châu Âu chỉ là bên ngoài cuộc, bất lực trong việc can thiệp và là nạn nhân gánh chịu những tổn thất không ngừng lan rộng.

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

10 năm sau “cuộc ly hôn” thế kỷ, nước Anh vẫn chưa tìm thấy bình yên hậu Brexit. Giữa những hệ lụy kinh tế kéo dài và một nghịch lý là làn sóng mong muốn quay lại EU ngày càng dâng cao trong dư luận, Thủ tướng Keir Starmer đứng trước bài toán nan giải: làm sao để thực hiện lời hứa về một “nước Anh toàn cầu” mà không làm ngơ trước sự đảo chiều tư tưởng của công chúng.

Sự mệt mỏi bắt đầu len lỏi ở Điện Capitol

Sự mệt mỏi bắt đầu len lỏi ở Điện Capitol

Những dấu hiệu mệt mỏi, mất kiên nhẫn đang len lỏi trong hàng ngũ Đảng Cộng hòa trước diễn biến ngày càng khó kiểm soát của cuộc chiến với Iran. Giữa áp lực kinh tế, sức ép cử tri và toan tính chính trị, liệu tín hiệu từ các nghị sĩ có thể thúc đẩy Nhà Trắng tiến nhanh hơn đến thỏa thuận chấm dứt chiến sự?

Mỹ - Iran: Ngừng bắn và những kịch bản

Mỹ - Iran: Ngừng bắn và những kịch bản

Cùng với thỏa thuận ngừng bắn, cả Washington và Tehran đã đưa ra những tuyên bố chiến thắng trái ngược nhau. Kể từ ngày 28/2, ước tính Mỹ và Israel đã thực hiện hơn 13.000 cuộc tấn công vào các mục tiêu tại Iran, ban đầu chủ yếu nhắm vào các đơn vị quân sự, sau đó mở rộng thành 800 cuộc không kích nhằm vào các cơ sở hạ tầng công nghiệp quốc phòng trọng yếu, bao gồm đường sắt, đường bộ và cầu.

Israel - Lebanon: Sự yên tĩnh mong manh

Israel - Lebanon: Sự yên tĩnh mong manh

0 giờ ngày 17/4, lệnh ngừng bắn tạm thời 10 ngày giữa Israel và Lebanon có hiệu lực. Dù rất mong manh nhưng lệnh ngừng bắn được xem là một trong những nỗ lực ngoại giao nhằm chấm dứt chiến tranh, mang lại hòa bình lâu dài cho khu vực Trung Đông.

“Cây cầu Islamabad” và triển vọng hòa bình cuộc xung đột Mỹ - Iran

“Cây cầu Islamabad” và triển vọng hòa bình cuộc xung đột Mỹ - Iran

Trong bối cảnh cuộc khủng hoảng Iran gây ra hiệu ứng khốc liệt với kinh tế thế giới, việc Washington và Tehran cùng chấp nhận thỏa thuận ngừng bắn tạm thời hôm 8/4 là “khoảng thở” quý giá cho toàn cầu. Đứng sau sự kiện này không phải những cường quốc phương Tây hay các nước Vùng Vịnh giàu có, mà là Pakistan - quốc gia đã khéo léo sử dụng vị thế đặc thù để kết nối hai đối thủ.