Châu Âu và bài toán người tị nạn

Nếu thế giới không lựa chọn cách “can dự” tỉnh táo để tìm giải pháp cho xung đột tại Libya thì làn sóng người tị nạn chắc chắn vẫn là gánh nặng ngày càng lớn, đặc biệt với liên minh EU, vốn là “miền đất hứa” của làn sóng di cư từ phía Nam.

Thách thức âm thầm

Trong khi báo chí quốc tế đổ dồn sự chú ý vào cuộc họp thường niên của Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) được tổ chức tại Davos hồi tháng 1 vừa qua, họ có thể sẽ bỏ lỡ câu chuyện về một động lực có thể ảnh hưởng tới tương lai của châu Âu nhiều hơn nhiều so với những gì được nói tới tại khu nghỉ dưỡng ở Thụy Sĩ.

Liên minh châu Âu (EU) đang đối mặt với những mối đe dọa từ bên ngoài, xuất phát từ sự bất ổn dọc theo biên giới của liên minh này và những quốc gia láng giềng thích phiêu lưu nhưng rốt cuộc, theo ông Mike Watson, Phó Giám đốc Trung tâm Tương lai của xã hội tự do thuộc viện Hudson (Mỹ), thách thức lớn nhất đối với EU lại đến từ bên trong.

Tháng trước, Thủ tướng Đức Angela Merkel đã chủ trì một hội nghị ở Berlin với nỗ lực nhằm giải quyết cuộc xung đột kéo dài ở Libya. Mặc dù những người tham dự đã cam kết trên giấy tờ về việc tuân thủ lệnh cấm vận vũ khí của Liên Hiệp Quốc, vốn đã bị phớt lờ từ nhiều năm nay, song các phe phái đang chiến đấu chống lại nhau tại Libya vẫn chưa đạt được một lệnh ngừng bắn hay một thỏa thuận lớn hơn.

Nếu không có những chính sách rõ ràng, làn sóng người tị nạn sẽ khiến châu Âu quá tải.
Nếu không có những chính sách rõ ràng, làn sóng người tị nạn sẽ khiến châu Âu quá tải.

Tuyên bố được công bố sau hội nghị đã đưa ra một lập luận rất đúng đắn rằng “chỉ có một tiến trình chính trị do người Libya và của người Libya mới có thể chấm dứt được cuộc xung đột và mang lại hòa bình lâu dài”. Tuy nhiên, một tiến trình như vậy không chắc sẽ xảy ra. Thủ tướng Merkel nói: “Sự khác biệt giữa các bên là rất lớn, tới nỗi họ không thể đối thoại được với nhau”.

Vấn đề ngay trước mắt của châu Âu đó là cuộc xung đột này gây ra những ảnh hưởng rất sâu rộng. Vấn đề không chỉ là các nhóm khủng bố lợi dụng tình hình bất ổn tại Lybia mà sự mất trật tự tại quốc gia này còn giúp những kẻ buôn người lợi dụng hàng trăm nghìn người đang tìm cách vượt qua biển Địa Trung Hải để vào EU.

Khi những người di cư tới được châu Âu, họ làm nền chính trị châu Âu mất ổn định và EU không có khả năng giải quyết vấn đề này nếu không có sự giúp đỡ của Libya. Từ năm 2015, gần nửa triệu người di cư đã tới được Italy và các đảng cầm quyền dường như không có khả năng ngăn chặn dòng người nhập cư này. Chính điều đó đã góp phần vào sự trỗi dậy của những người theo chủ nghĩa dân túy tại Italy.

Chính phủ bị lật đổ thực sự đã áp dụng nhiều chính sách làm chậm lại đáng kể dòng người nhập cư nhưng vấn đề này còn phải phụ thuộc vào việc Libya ngăn chặn những kẻ buôn lậu người ở châu Phi. Một cuộc nội chiến leo thang ở Libya đe dọa phá hủy chiến lược này.

“Can dự” có lợi

Cuộc khủng hoảng đang diễn ra tại Libya là một mô hình thu nhỏ của thảm kịch đã bám chặt lấy nhiều quốc gia ở Trung Đông. Nếu nó không được xử lý sớm thì chiến tranh tại Libya có thể gieo rắc sự bất ổn sang các nước láng giềng như Tunisia, Ai Cập và kích động thêm nhiều làn sóng tị nạn tràn sang châu Âu.

Cuộc khủng hoảng Libya bắt nguồn từ một cuộc nội chiến giữa nhiều nhóm bị chia rẽ bởi lòng trung thành sắc tộc và tôn giáo, cũng như bởi những niềm tin về hệ tư tưởng. Tất cả đang cạnh tranh nhau để kiểm soát những nguồn thu nhập từ dầu mỏ của đất nước. Hiện nay, có hai phe chính trong cuộc xung đột: đó là Chính phủ Đoàn kết dân tộc Libya (GNA) do những người Hồi giáo chi phối, được quốc tế công nhận, vẫn đang kiểm soát thủ đô Tripoli và phe Quốc hội và Quân đội Quốc gia Libya (LNA) đóng tại Tobruk nằm dưới sự chỉ huy của Nguyên soái Khalifa Haftar có tư tưởng chống Hồi giáo. Mặc dù hầu hết đất nước hiện đều nằm trong sự kiểm soát của nhà độc tài theo chủ nghĩa dân túy Haftar, song Tripoli vẫn chưa bị khuất phục.

Sẽ là thách thức lớn nếu châu Âu là cường quốc bên ngoài duy nhất can dự vào Libya nhưng không phải vậy. Các nước khác đã can thiệp trong nhiều năm qua nhưng cuộc chiến tại Libya gần đây đã thay đổi khi lính đánh thuê gốc Nga tới hỗ trợ thủ lĩnh Khalifa Hifter, buộc Thổ Nhĩ Kỳ phải triển khai các cố vấn quân sự và các lực lượng ủy nhiệm của Syria để hỗ trợ Chính phủ Đoàn kết dân tộc được Liên Hiệp Quốc công nhận của Libya.

Một tàu tị nạn của Libya bị lật nghiêng trong vụ chìm tàu năm 2016.
Một tàu tị nạn của Libya bị lật nghiêng trong vụ chìm tàu năm 2016.

Hiện tại, chưa rõ bên nào thắng cuộc sẽ ít gây ảnh hưởng hơn tới các lợi ích của châu Âu hơn. Nếu thủ lĩnh Hifter chiến thắng, người Nga sẽ tiếp cận được biển Địa Trung Hải tốt hơn so với từ các căn cứ của Nga ở Syria, giúp họ có thể đe dọa sườn phía Nam của Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) trong bất kỳ cuộc đối đầu nào.

Mặt khác, năm ngoái, Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdogan đã đe dọa trả đũa việc châu Âu chỉ trích các hành động của ông ở Syria bằng cách để cho người tị nạn đang ở Thổ Nhĩ Kỳ tràn vào châu Âu và nếu ông Erdogan kiểm soát được một cửa ngõ lớn khác dẫn vào châu Âu thì ông ta sẽ nắm trong tay quân át chủ bài để chống lại EU.

Rõ ràng, ẩn sau những mối nguy hiểm đó là một thách thức lớn đối với EU. Tháng 4-2019, Tổng thống Pháp Emmanuel Macron, người luôn chủ trương ủng hộ EU - đã chống lại phần còn lại của khối bằng việc bác bỏ một nghị quyết lên án cuộc tấn công của thủ lĩnh Hifter. Lý do là vì các tài sản dầu mỏ của Pháp tại Libya đang nằm ở các khu vực chịu sự kiểm soát của Hifter. Kết quả là, như ông Erdogan từng chua chát chỉ ra, châu Âu hoàn toàn bị tê liệt.

Câu chuyện con thuyền bị chìm khiến khoảng 70 người thiệt mạng trên đường đến châu Âu từ Libya ở hải phận Tunisia có lẽ vẫn khiến nhiều người châu Âu ám ảnh. Tuy nhiên, nếu EU không có những quyết đoán về chính sách và nhận được sự đồng thuận từ các nước thành viên thì những thảm kịch tương tự chắc vẫn có thể xảy ra.

Nếu cuộc nội chiến tại Libya tiếp diễn thì những hệ quả của nó chắc chắn sẽ lan sang khác nơi khác của khu vực. Sẽ có thêm nhiều dân tị nạn phải trốn sang châu Âu. Tunisia, Sudan, hay Liban đều có thể trở thành sân khấu cho các thế lực khu vực hay quốc tế thực hiện các cuộc chiến ủy nhiệm với suy nghĩ trở thành bá chủ tiếp theo của thế giới Arab. EU cần có những chính sách và bước đi tỉnh táo để mang lại những lợi ích tối đa cho mình.

Hà Phương (tổng hợp)

Các tin khác

Ông Karim Khan, từ đỉnh cao ICC đến vực sâu bê bối

Ông Karim Khan, từ đỉnh cao ICC đến vực sâu bê bối

Việc Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC) bỏ phiếu bãi nhiệm Công tố viên trưởng Karim Khan sau bê bối liên quan đến cáo buộc có hành vi sai trái về tình dục đã khép lại nhiệm kỳ đầy sóng gió của một trong những gương mặt nổi bật nhất của nền tư pháp quốc tế. Ít ai ngờ, sự nghiệp kéo dài hơn 3 thập kỷ của luật gia người Anh lại kết thúc theo cách như vậy.

Kỳ vọng gì ở tân Tổng Tư lệnh Quân đội Ukraine Mykhailo Drapatyi?

Kỳ vọng gì ở tân Tổng Tư lệnh Quân đội Ukraine Mykhailo Drapatyi?

Mới đây, Tổng thống Volodymyr Zelensky đã bổ nhiệm Thiếu tướng Mykhailo Drapatyi làm Tổng Tư lệnh Lực lượng Vũ trang Ukraine, thay ông Oleksandr Syrskyi. Động thái này diễn ra giữa làn sóng biểu tình kéo dài gần một tuần yêu cầu ông Syrskyi từ chức và phục chức cựu Bộ trưởng Quốc phòng cho ông Mykhailo Fedorov. Dù được quân đội và giới chuyên gia hoan nghênh, quyết định này vẫn khiến nhiều nhà phân tích hoài nghi: Liệu ông Zelensky có tự làm suy yếu vị thế của mình khi đưa ra thay đổi chiến lược dưới áp lực đường phố?

Houthi lại dọa “khóa” Biển Đỏ, liệu thế giới có đường vòng?

Houthi lại dọa “khóa” Biển Đỏ, liệu thế giới có đường vòng?

Những cuộc tấn công của lực lượng Houthi tại Biển Đỏ một lần nữa đẩy một trong những tuyến hàng hải quan trọng nhất thế giới vào tình trạng bất ổn. Trong bối cảnh đó, các phương án thay thế từng giúp thương mại toàn cầu vượt qua nhiều cuộc khủng hoảng lại đang bộc lộ giới hạn, khiến dư địa ứng phó ngày càng thu hẹp.

Quốc gia vùng Vịnh mở rộng hợp tác an ninh

Quốc gia vùng Vịnh mở rộng hợp tác an ninh

Những cuộc trao đổi giữa Pakistan và Kuwait về khả năng mở rộng hợp tác quốc phòng cho thấy một chuyển động đáng chú ý trong cấu trúc an ninh khu vực: các quốc gia Vùng Vịnh đang chủ động đa dạng hóa đối tác, giảm phụ thuộc vào các trụ cột truyền thống và từng bước nâng cao năng lực tự chủ, trong bối cảnh địa chính trị nhiều biến động và thách thức phi truyền thống ngày càng gia tăng.

Xung đột Mỹ - Iran đang vượt tầm kiểm soát

Xung đột Mỹ - Iran đang vượt tầm kiểm soát

Xung đột giữa Mỹ và Iran đã chuyển từ giai đoạn ăn miếng trả miếng âm ỉ sang một diễn biến giống như chiến tranh toàn diện. Ngày 20/7 là ngày thứ 10 liên tiếp Mỹ tấn công các mục tiêu ở Iran, trong khi Tehran đáp trả bằng những đòn tấn công các mục tiêu Mỹ trong khu vực.

Nhật Bản tăng tốc xây dựng cơ quan tình báo quốc gia

Nhật Bản tăng tốc xây dựng cơ quan tình báo quốc gia

Trước sức ép an ninh phi truyền thống và cạnh tranh công nghệ ngày càng gay gắt, Nhật Bản đẩy nhanh kế hoạch lập cơ quan tình báo quốc gia tập trung đầu tiên sau Thế chiến II, nhằm nâng cấp năng lực phòng vệ, siết kiểm soát gián điệp và chủ động ứng phó các thách thức an ninh thế hệ mới.

Kỳ nghỉ “ma” và những chiếc bẫy tinh vi

Kỳ nghỉ “ma” và những chiếc bẫy tinh vi

Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP Hồ Chí Minh đang mở rộng điều tra hàng loạt vụ án “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” thông qua hình thức ký kết hợp đồng sở hữu kỳ nghỉ xảy ra tại nhiều doanh nghiệp du lịch trên địa bàn. Đến nay, gần 280 bị can đã bị khởi tố. Đằng sau vụ án là bi kịch của hàng ngàn nạn nhân lớn tuổi bị bòn rút đến đồng lương hưu cuối cùng, và cũng là cái giá đắt mà nhiều người trẻ có học thức phải trả khi tiếp tay cho tội phạm vì miếng bánh “hoa hồng” hậu hĩnh...

Ông Andy Burnham và hành trình trở thành Thủ tướng mới của Anh

Ông Andy Burnham và hành trình trở thành Thủ tướng mới của Anh

Ông Andy Burnham chính thức trở thành Thủ tướng mới của Anh hôm 20/7, thay thế ông Keir Starmer. Trong bài phát biểu nhận chức, ông cam kết mang lại hy vọng cho người dân và thách thức một nền văn hóa chính trị và mô hình kinh tế mà ông cho rằng “không hoạt động hiệu quả đối với người dân bình thường”.

“80 năm An ninh nhân dân - Lá chắn bình yên”

“80 năm An ninh nhân dân - Lá chắn bình yên”

Chuỗi sự kiện đặc biệt Gala “Tổ quốc bình yên” diễn ra từ ngày 11 đến ngày 14/6 tại TP Hồ Chí Minh, với điểm nhấn triển lãm “80 năm An ninh nhân dân - Lá chắn bình yên” đã để lại nhiều ấn tượng đặc sắc. Với 5 khu trưng bày, tái hiện chặng đường gần một thế kỷ của lực lượng An ninh nhân dân (ANND) dưới lá cờ vẻ vang của Đảng thông qua hệ thống tư liệu, hình ảnh, hiện vật, công nghệ hiện đại, đã trở thành tâm điểm thu hút đông đảo quần chúng nhân dân và du khách…

Nỗ lực ngăn cá độ bóng đá xâm nhập xóm làng

Nỗ lực ngăn cá độ bóng đá xâm nhập xóm làng

World Cup là sự kiện thể thao lớn nhất thế giới được đông đảo người hâm mộ quan tâm, theo dõi. Lợi dụng sự kiện này, các đối tượng tội phạm đã tổ chức, lôi kéo người dân tham gia đánh bạc, cá độ bóng đá dưới nhiều hình thức chung chi trực tiếp hoặc thông qua các ứng dụng trực tuyến và mạng xã hội. Hoạt động cờ bạc này không chỉ gây mất an ninh, trật tự, phát sinh tội phạm, mà còn đẩy nhiều con bạc vào cảnh nợ nần chồng chất, kinh tế gia đình rơi vào cảnh khánh kiệt, đặc biệt là tại các vùng nông thôn, biên giới...

Câu lạc bộ tiếng Anh đặc biệt của một nữ tướng công an

Câu lạc bộ tiếng Anh đặc biệt của một nữ tướng công an

Dù bận rộn với công việc chuyên môn nhưng niềm đam mê tiếng Anh và mong muốn được lan tỏa, kết nối với nhiều cán bộ công an các đơn vị, địa phương, cũng như những người lớn tuổi, chị đã thành lập câu lạc bộ (CLB) tiếng Anh online để giao lưu, kết nối, là nơi thực hành tiếng Anh cho chính mình và nhiều cán bộ, chiến sĩ khác. CLB ra đời trở thành cầu nối tinh thần, giúp nhiều người tự tin với việc học giao tiếp bằng tiếng Anh, đặc biệt là người lớn tuổi.

Hợp tác quốc tế - “lá chắn từ xa” trong công tác cảnh vệ

Hợp tác quốc tế - “lá chắn từ xa” trong công tác cảnh vệ

Mỗi chuyến thăm của nguyên thủ các nước tới Việt Nam, mỗi chuyến công tác nước ngoài của các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước đều là thời khắc mà cán bộ, chiến sĩ Bộ Tư lệnh Cảnh vệ bước vào trận tuyến thầm lặng và cam go.

Người lính an ninh Tây Nguyên “Bốn cùng” với bà con

Người lính an ninh Tây Nguyên “Bốn cùng” với bà con

Để nắm tình hình và phối hợp đấu tranh ngăn chặn âm mưu phục hồi tổ chức của bọn phản động FULRO, các trinh sát thuộc Phòng An ninh nội địa, Công an tỉnh Gia Lai và công an các xã phía Tây trên địa bàn tỉnh thường xuyên bám địa bàn, thực hiện tốt phương châm “Bốn cùng” (cùng ăn, cùng ở, cùng lao động, cùng nói tiếng đồng bào) với nhân dân.

Lấy sự hài lòng của hành khách là thước đo

Lấy sự hài lòng của hành khách là thước đo

Chuyển đổi số đang tạo ra những thay đổi căn bản trong công tác quản lý xuất nhập cảnh tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an. Những kết quả đạt được đã khẳng định chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước và Bộ Công an trong việc ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác bảo vệ an ninh quốc gia, quản lý xuất nhập cảnh và cải cách hành chính.

Dấu ấn của một đơn vị anh hùng

Dấu ấn của một đơn vị anh hùng

Đêm muộn. Trụ sở Cục An ninh điều tra, Bộ Công an vẫn sáng đèn. Trong phòng làm việc, các điều tra viên miệt mài bên hồ sơ với những chứng cứ và sơ đồ chuyên án. Ngoài hành lang, những cuộc điện thoại nối dài xuyên đêm, những bước chân khẩn trương của các tổ công tác chuẩn bị lên đường. Đằng sau ánh đèn ấy là cuộc đấu tranh không tiếng súng nhưng cam go, quyết liệt để bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ sự bình yên của nhân dân và sự phát triển của đất nước.

Điểm mặt nguy cơ không tiếng súng

Điểm mặt nguy cơ không tiếng súng

Không còn là những nguy cơ bên lề, các thách thức an ninh phi truyền thống đang tác động trực tiếp tới ổn định quốc gia và trật tự toàn cầu. Từ môi trường, chuỗi cung ứng đến không gian số, những rủi ro ngày càng liên thông, đòi hỏi cách tiếp cận ứng phó tổng thể và bền vững hơn.

Trên chiến tuyến chống tội phạm từ không gian mạng

Trên chiến tuyến chống tội phạm từ không gian mạng

Vĩnh Long là địa bàn có đồng bào dân tộc Khmer chiếm hơn 10% dân số toàn tỉnh. Cùng với sự đa dạng về tín ngưỡng, tôn giáo và đời sống văn hóa phong phú, đây là nền tảng quan trọng để xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Tuy nhiên, các thế lực thù địch, phản động luôn tìm cách lợi dụng những vấn đề dân tộc, tôn giáo để tuyên truyền xuyên tạc, kích động, chia rẽ khối đoàn kết dân tộc.

Đảm bảo an ninh kinh tế giữa dòng chảy phát triển

Đảm bảo an ninh kinh tế giữa dòng chảy phát triển

Hải Phòng đang bước vào giai đoạn phát triển mạnh mẽ với những cơ chế, chính sách đặc thù, những dự án chiến lược mang tầm quốc gia và dòng vốn đầu tư liên tục đổ về thành phố Cảng. Cùng với cơ hội là những thách thức mới đối với công tác bảo đảm an ninh kinh tế (ANKT). Trên mặt trận không tiếng súng ấy, Phòng An ninh Kinh tế (PA04) Công an thành phố Hải Phòng chủ động nhận diện nguy cơ từ sớm, từ xa, bảo vệ vững chắc nền tảng an ninh cho sự phát triển nhanh và bền vững của thành phố.