"Phòng tuyến 3 lớp" (bài cuối)

Cách làm sáng tạo cụ thể hóa nghị quyết của Đảng

Trước năm 2020, tình hình tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa thực sự báo động với hơn 7.060 người nghiện có hồ sơ quản lý (đứng thứ 5/63 tỉnh, thành lúc đó), trên 10.000 đối tượng nghi nghiện và 12 tụ điểm, 36 điểm phức tạp về ma túy. Đặc biệt, lượng ma túy thẩm lậu từ Lào vào Thanh Hóa chiếm tới 80% tổng khối lượng ma túy toàn tỉnh thu giữ được.

Quán triệt sâu sắc tinh thần Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, Công an tỉnh Thanh Hóa đã chủ động nhận diện tội phạm và tham mưu chiến lược với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh ban hành các chỉ thị, chương trình, đề án, kế hoạch, văn bản chỉ đạo về công tác đảm bảo an ninh, trật tự, nhất là công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.

Đặc biệt, để cụ thể hóa việc lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Chỉ thị số 36, Công an tỉnh đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch hành động số 173 ngày 21/10/2019 về thực hiện Chỉ thị số 36; ban hành Chỉ thị số 06 ngày 1/9/2021 về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trong thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên”.

Tham mưu UBND tỉnh ban hành Đề án 272 ngày 21/1/2021 về “Nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2021-2025”, trong đó gắn trách nhiệm và giao nhiệm vụ cho các ngành chức năng, chính quyền địa phương các cấp cùng thực hiện nghiêm túc các mục tiêu, giải pháp phòng, chống ma túy. Phối hợp tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị 36 đối với đảng bộ cơ sở theo phương châm "kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm; giám sát phải mở rộng". Qua đó góp phần nâng cao năng lực, sức chiến đấu của các cấp ủy Đảng, đồng thời thể hiện vai trò hạt nhân lãnh đạo của Đảng trong cuộc chiến chống ma túy.

Đặc biệt, để huy động các nguồn lực hỗ trợ cho công tác phòng, chống ma túy, Công an tỉnh đã tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 01 ngày 11/12/2022 về “Chính sách hỗ trợ công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2023-2027” và mới đây nhất, ngày 9/12/2025, HĐND tỉnh đã ký ban hành Nghị quyết số 58/2025/NQ-HĐND “Quy định một số nội dung chi, mức hỗ trợ công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa”. Đây là nghị quyết quan trọng, thể hiện sự quan tâm đặc biệt của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Thanh Hóa đối với công tác phòng, chống ma túy.

Với vai trò "tư lệnh", Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Thanh Hóa đã phát huy vai trò nòng cốt trong công tác đấu tranh phòng, chống ma túy, thường xuyên phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, ký kết các quy chế phối hợp liên ngành về phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy. Trong đó, lực lượng Cảnh sát phòng, chống tội phạm ma túy vừa chủ động tham mưu, tổ chức triển khai đồng bộ, quyết liệt và có hiệu quả các mặt công tác nghiệp vụ, vừa phối hợp với các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, trường học đẩy mạnh công tác tuyên truyền; quản lý, giáo dục, giúp đỡ người nghiện ma túy, coi đây là nhiệm vụ, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự nói chung, công tác phòng ngừa, đấu tranh trấn áp tội phạm và tệ nạn ma túy nói riêng.

Với chủ đề hành động: "Chủ động, nêu gương, kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả" và khâu đột phá: "Nâng cao hiệu quả điều tra trên 5 lĩnh vực và công tác phòng, chống ma túy theo 3 lớp trên tuyến Thanh Hóa - Hủa Phăn", Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy đã nắm chắc tình hình, dự báo sát đúng, giúp Giám đốc Công an tỉnh tham mưu với Bộ Công an, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh nhiều chủ trương, giải pháp chiến lược, hiệu quả, tạo đột phá trong công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn.

Góp phần "chặn cung, giảm cầu”, giảm tác hại của ma túy

Quán triệt nghiêm túc chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Công an và Tỉnh ủy về phương châm "Chặn cung, giảm cầu", Công an tỉnh Thanh Hóa đã tập trung tham mưu, triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh quyết liệt với tội phạm ma túy thông qua sáng kiến "Phòng tuyến 3 lớp". Sáng kiến này được thiết kế như một lá chắn thép toàn diện với 3 lớp cơ bản:

Lớp thứ nhất: Tiền biên - từ khu vực Tam giác vàng qua Lào về khu vực biên giới. Đây là lớp cốt lõi, mấu chốt quyết định thành công trong công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh. Đối với lớp này, Công an tỉnh chú trọng tăng cường các hoạt động hợp tác quốc tế và phối hợp, trao đổi thông tin qua đường dây nóng với Công an tỉnh Hủa Phăn (Lào), nhằm kiểm soát, chủ động ngăn chặn ma túy "từ sớm, từ xa".

Với tinh thần “giúp bạn cũng là giúp mình”, Công an tỉnh đã tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả việc hợp tác với tỉnh Hủa Phăn trong phòng, chống ma túy. Trong đó, đã tham mưu Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh hỗ trợ 7,5 tỷ đồng để xây dựng trụ sở làm việc cho công an các bản, cụm bản tỉnh Hủa Phăn tại 32 bản giáp biên. Công an hai tỉnh Thanh Hóa - Hủa Phăn đã thiết lập “đường dây nóng” và ký kết Biên bản ghi nhớ về phòng, chống ma túy, góp phần tạo thuận lợi cho công tác phối hợp phòng, chống ma túy.

Lớp thứ hai: là khu vực các xã, bản giáp biên hai bên. Đây là địa bàn mang tính chất chiến lược để ngăn chặn ma túy thẩm lậu vào sâu nội địa. Vì vậy, tại lớp này, Công an tỉnh Thanh Hóa đã triển khai toàn diện công tác điều tra, phòng, chống ma túy theo 5 lĩnh vực, trọng tâm là phòng, chống sản xuất, mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy và quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy. Phối hợp với Bộ đội Biên phòng, Hải quan và lực lượng Công an các địa bàn giáp biên đấu tranh triệt xóa các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy.

Công an tỉnh đã thành lập và duy trì hoạt động 3 chốt chặn trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, huy động tổng lực các lực lượng xác lập các chuyên án chung về ma túy để đấu tranh, triệt phá. Kết quả, từ năm 2021 đến nay, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy đã đấu tranh bắt giữ 156 vụ, 377 đối tượng (trong đó, phá 22 chuyên án chung về ma túy, triệt xóa 35 điểm phức tạp về ma túy trên tuyến biên giới). Điển hình, tháng 5/2023, triệt xóa đường dây mua bán, vận chuyển ma túy tổng hợp qua tuyến biên giới Lào, bắt giữ đối tượng Vàng A Tùng (sinh 1992), trú tại bản Sài Khao, xã Mường Lý, huyện Mường Lát (cũ) và Vờn Chăn (sinh năm 1980), trú tại bản Na Hàm, huyện Viêng Xay, Lào thu giữ 14 kg ma túy tổng hợp.

Tháng 8/2024, triệt xóa đường dây mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy xuyên quốc gia, liên tỉnh, bắt giữ 5 đối tượng vận chuyển trái phép chất ma túy, gồm: Sung Văn Hơ, Hơ Văn Gia, Thao Chứ Ly, Nguyễn Tính và Giàng A Lâu, thu giữ hơn 42 kg ma túy tổng hợp, 30.000 viên hồng phiến, 1 kg ma túy đá.

Lớp thứ ba: là toàn bộ khu vực nội địa tỉnh Thanh Hóa. Đối với lớp này, Công an tỉnh đã chỉ đạo lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy tập trung thực hiện tốt các mặt công tác nghiệp vụ cơ bản theo hướng chuyên sâu, chuyên nghiệp, đảm bảo quán xuyến được tình hình, đối tượng, địa bàn để đấu tranh có hiệu quả với tội phạm ma túy.

Tại lớp này, Công an tỉnh đã tham mưu cho tỉnh chỉ đạo, huy động cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc triển khai quyết liệt, sáng tạo, hiệu quả các “chiến dịch tuyên truyền” phòng ngừa tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn toàn tỉnh, với mật độ dày đặc, từ đó nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền và nhân dân trong công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy; duy trì và phát huy hiệu quả hoạt động của 666 mô hình về phòng, chống ma túy tại cơ sở. Triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý chặt chẽ người nghiện, nghi nghiện như quản lý đối tượng đấu tranh, là dấu ấn đột phá, tác động mạnh mẽ, tích cực đến tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy. Từ đó làm sạch ma túy trong từng thôn, làng, bản, khu phố. Trong 5 năm qua, toàn tỉnh đã bắt giữ, xử lý, đưa đi cai nghiện bắt buộc 6.770 đối tượng liên quan ma túy. Đây là kết quả của quá trình nỗ lực “giảm cầu” xuất sắc của lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy, từ đó đã kéo giảm hơn 83% số người nghiện ma túy trên địa bàn so với năm 2019.

Công tác chuyển hóa địa bàn phức tạp về ma túy cũng được quan tâm đặc biệt, chuyển hóa thành công nhiều địa bàn phức tạp về ma túy, biến nhiều “vùng đỏ” về ma túy thành “vùng xanh” an toàn. Trên địa bàn toàn tỉnh có trên 40 xã, phường không có người sử dụng trái phép chất ma túy. 100% xã, phường có người nghiện ma túy đều được quản lý chặt chẽ và hướng dẫn cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế theo quy định.

Tăng cường đấu tranh, trấn áp tội phạm về ma túy, với những cách làm sáng tạo. Trong 5 năm qua đã phát hiện, bắt giữ 3.419 vụ, 5.751 đối tượng phạm tội và vi phạm pháp luật về ma túy, thu giữ lượng lớn tang vật. Tỷ lệ khởi tố tội phạm mua bán, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy chiếm 72,42% tổng số vụ khởi tố; xác lập và đấu tranh thành công 30 chuyên án chung về ma túy, triệt xóa 23 tụ điểm, 284 điểm phức tạp về ma túy trên địa bàn toàn tỉnh, bắt giữ, khởi tố 1.859 vụ, 3.715 đối tượng mua bán, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy.

Những thành tích kết quả đạt được trong sáng kiến “Phòng tuyến 3 lớp” đã khẳng định Công an tỉnh Thanh Hóa không chỉ thực hiện nghiêm túc mà còn sáng tạo, cụ thể hóa quan điểm chỉ đạo “chặn cung từ sớm, từ xa” của Chỉ thị 36, góp phần quan trọng vào việc bảo vệ biên cương bình yên và ngăn chặn ma túy xâm nhập nội địa...