Gỡ khó mô hình chuỗi công viên phần mềm Quang Trung

Chuỗi công viên phần mềm Quang Trung (QTSC) triển khai từ năm 2016. Bộ Thông tin Truyền thông (TT&TT) đánh giá là mô hình thí điểm chưa có tiền lệ, nhưng hiệu quả tổng thể ban đầu rất đáng khích lệ, tiềm năng phát triển sắp tới rất lớn, với sự tham gia của nhiều địa phương trong cả nước. 

Ước tính trong năm 2020, doanh thu của các doanh nghiệp trong toàn chuỗi QTSC đạt khoảng 13.926,15 tỷ đồng, đạt 155% so với chỉ tiêu được giao. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai chuỗi công viên phần mềm này đã gặp khá nhiều khó khăn, vướng mắc cần phải tháo gỡ…

Chuỗi QTSC được chính thức thí điểm thành lập theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ vào năm 2016. Theo Quyết định này, chuỗi QTSC là tổ chức liên kết giữa QTSC với các khu công nghệ thông tin (CNTT) tập trung, khu phần mềm, trung tâm CNTT để thực hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực CNTT.

Khu công viên phần mềm Quang Trung (Quận 12, TP Hồ Chí Minh)
Khu công viên phần mềm Quang Trung (Quận 12, TP Hồ Chí Minh)

Chuỗi QTSC được áp dụng các chính sách ưu đãi đối với khu CNTT tập trung và được hưởng các chính sách ưu đãi khác áp dụng đối với khu CNTT tập trung, theo quy định của pháp luật. Ngân sách Nhà nước sẽ hỗ trợ đầu tư, xây dựng hạ tầng kỹ thuật các phân khu chức năng của thành viên chuỗi QTSC theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên trong thực tế, CVPM Quang Trung có quy mô lớn 45 ha, doanh thu dịch vụ của toàn chuỗi QTSC ước tính đến năm 2020 là 9.025/15.000 tỷ đồng, chỉ đạt 60% chỉ tiêu đã đặt ra.

Theo ông Lâm Nguyễn Hải Long, nguyên nhân cơ bản không đạt hai chỉ tiêu (nhân lực và doanh thu dịch vụ) là do chuỗi QSTC không kết nạp được các thành viên dự kiến ban đầu là CVPM Quang Trung 2 (khu C30 khoảng 41 ha) - nơi có vị trí trung tâm của TP Hồ Chí Minh và CVPM Quang Trung - Đà Lạt (7.000 m2) dự kiến đặt ngay trung tâm TP Đà Lạt. Với dự án CVPM Quang Trung 2 dù đã được khởi động từ rất sớm và địa điểm dự kiến của dự án đặt tại khu đất khoảng 41 ha (C30) thuộc VNPT trên địa bàn quận 10 và quận Tân Bình, TP Hồ Chí Minh, nhưng đến nay vẫn chưa thể giải quyết được tính pháp lý của các khu đất.

Còn dự án CVPM Quang Trung - Đà Lạt phải tạm ngừng do nhiều nguyên nhân nhưng chủ yếu là do có sự thay đổi về chủ trương và định hướng triển khai thực hiện của tỉnh Lâm Đồng.

Hai vướng mắc chính vẫn là tính pháp lý các khu đất và tài chính

Hiện nay, cơ chế HĐQLC không phải là một cơ cấu tổ chức có tư cách pháp nhân trong bộ máy nhà nước và cũng không có tài khoản để thực hiện cơ chế phân bổ ngân sách. Mô hình này chủ yếu mang tính hỗ trợ, chưa phát huy tốt các định hướng cũng như liên kết chặt chẽ các thành viên…

Trong thời gian vừa qua, bộ máy triển khai các hoạt động chuỗi QTSC chủ yếu sử dụng nguồn lực của QTSC là chính trong khi QTSC là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước nên bên cạnh việc thực hiện các chỉ tiêu kinh doanh do Tổng công ty Công nghiệp Sài Gòn TNHH MTV giao, vừa phải đảm đương một số hoạt động công ích, nhiệm vụ chính trị của thành phố nên việc đầu tư nguồn lực cho hoạt động phát triển chuỗi gặp rất nhiều khó khăn trong khi các nguồn lực của TP Hồ Chí Minh chưa hỗ trợ được do vướng cơ chế...

Theo ông Dương Anh Đức, Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh, đến thời điểm này, chuỗi QTSC nổi lên hai vấn đề khó khăn chính đó là chuyện đất đai để xây dựng các khu chuỗi QTSC bởi thủ tục pháp lý nhiêu khê và chưa rõ ràng. Và thứ hai là vấn đề tài chính, vì không có hạ tầng pháp lý, nên dù ngân sách có tiền nhưng rất khó để giải ngân được. Sắp tới, cần làm sao để chuỗi QTSC phát triển và các thành viên thấy có lợi cho mình khi tham gia vào chuỗi.

Theo Quy chế tổ chức và hoạt động của chuỗi QTSC thì kinh phí hoạt động chung được lấy từ nguồn kinh phí đóng góp của các thành viên chuỗi QTSC và các nguồn kinh phí hỗ trợ từ ngân sách Trung ương. Vào tháng 3-2018, UBND TP Hồ Chí Minh đã có chủ trương đồng ý hỗ trợ kinh phí cho các hoạt động của HĐQLC giai đoạn 2018 - 2020 giao Sở Tài chính thành phố nghiên cứu phương án, giao Sở TT&TT thành phố theo dõi kinh phí hoạt động này và ban hành Quy chế tài chính của HĐQLC vào tháng 1/2019.

Tuy vậy, việc bố trí ngân sách vẫn chưa thực hiện được vì trong quá trình xây dựng Quy chế tài chính HĐQLC chưa làm rõ đầy đủ cơ sở pháp lý cho việc sử dụng nguồn ngân sách của thành phố…

Về phía lãnh đạo Bộ TT&TT, ông Phan Tâm, Thứ trưởng Bộ TT&TT đánh giá đây là mô hình thí điểm chưa có tiền lệ, trong quá trình triển khai đã gặp nhiều khó khăn. Nhưng kết quả tổng thể ban đầu của chuỗi QSTC rất đáng khích lệ, tiềm năng phát triển sắp tới rất lớn, với sự tham gia của nhiều địa phương trong cả nước.

Thực trạng hiện tại cũng như những khó khăn, vướng mắc nảy sinh trong quá trình hoạt động, triển khai, Bộ TT&TT và UBND TP Hồ Chí Minh cũng như các đơn vị liên quan đã thống nhất sẽ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép kéo dài thí điểm mô hình chuỗi QTSC thêm ba năm nhằm phát huy những kết quả tích cực, đồng thời sẽ đề ra những giải pháp khắc phục những khó khăn, vướng mắc, nhất là hoàn thiện những hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, liên quan đến ba cấp quản lý.

Phú Lữ

Các tin khác

Quyết liệt truy quét lò mổ lậu

Quyết liệt truy quét lò mổ lậu

Dưới ánh đèn lờ mờ của những khu dân cư ven đô, khi thành phố còn chưa tỉnh giấc, những "vòi bạch tuộc" của thực phẩm bẩn đang âm thầm vươn ra. Từ những lò mổ không phép nhếch nhác, thịt gia súc, gia cầm không qua kiểm dịch được tuồn thẳng vào chợ đầu mối, bếp ăn tập thể, đe dọa trực tiếp đến sức khỏe hàng triệu người dân.

Bắn cung Việt Nam giành huy chương ASIAD có khả thi?

Bắn cung Việt Nam giành huy chương ASIAD có khả thi?

Bắn cung Việt Nam đang bước vào giai đoạn chuẩn bị quan trọng cho ASIAD 20, với nhiều kỳ vọng nhưng cũng không ít lo âu. Sau những tín hiệu tích cực ở đấu trường châu lục, đội tuyển được kỳ vọng có thể tạo nên bất ngờ. Tuy nhiên, trong bối cảnh lực lượng biến động và sự cạnh tranh khốc liệt từ các cường quốc châu Á, câu hỏi lớn được đặt ra: liệu bắn cung Việt Nam có đủ khả năng giành huy chương?

Cần quét sạch những "ngôi sao chổi" mạng

Cần quét sạch những "ngôi sao chổi" mạng

Mạng xã hội đang xuất hiện ngày càng nhiều nội dung gây sốc, phản cảm chỉ để thu hút lượt xem. Từ vụ TikToker ở Lào Cai bị xử phạt vì đăng video xấu độc, không phù hợp thuần phong mỹ tục đến những hiện tượng “giang hồ mạng” như L.9N, có thể thấy một thực tế rõ ràng: càng gây tranh cãi, càng dễ lan truyền, và hệ quả là trong môi trường số, những nội dung phản cảm như có đất dụng võ: Chỉ cần bạn sẵn sàng xem, tôi sẵn sàng làm nội dung.

Phim kinh dị: Khai thác văn hóa giữa lằn ranh sáng tạo và trách nhiệm

Phim kinh dị: Khai thác văn hóa giữa lằn ranh sáng tạo và trách nhiệm

Sau những bộ phim kinh dị chỉ để lại sức hút bề nổi, thể loại này tại Việt Nam đang dần mang sắc thái bản địa, khơi dậy trầm tích tín ngưỡng và văn hóa dân gian. Đây là bước đi đầy tham vọng, dẫu còn nhiều thách thức, của một nền điện ảnh đang tìm kiếm tiếng nói riêng giữa bối cảnh cạnh tranh của thị trường tiêu thụ văn hóa toàn cầu.

Kịch bản của IMF cảnh báo nguy cơ suy thoái

Kịch bản của IMF cảnh báo nguy cơ suy thoái

IMF cảnh báo kinh tế toàn cầu đối mặt nguy cơ suy thoái khi xung đột Trung Đông kéo dài, đồng thời hạ triển vọng tăng trưởng và đưa ra 3 kịch bản với các mức độ rủi ro khác nhau tùy theo diễn biến giá dầu và thị trường tài chính.

EU tìm nguồn nhiên liệu bay thay thế

EU tìm nguồn nhiên liệu bay thay thế

Nguồn cung nhiên liệu hàng không đối mặt rủi ro gián đoạn, EU đang chuẩn bị kịch bản nhập khẩu từ Mỹ và tăng dự trữ nhằm hạn chế tác động tới ngành hàng không.

Điền kinh Việt Nam và thử thách cực đại ở ASIAD 20

Điền kinh Việt Nam và thử thách cực đại ở ASIAD 20

Điền kinh Việt Nam đang đứng trước một bài toán nan giải tại ASIAD 20 (diễn ra tại Nhật Bản vào tháng 9 tới) khi đặt mục tiêu giành 1 HCV, 1 HCB và 1 HCĐ trong bối cảnh sự cạnh tranh ngày càng khốc liệt. Nếu như đấu trường Đông Nam Á vẫn là “sân nhà” quen thuộc, thì bước ra châu lục, mọi thứ trở nên khắc nghiệt hơn gấp nhiều lần.

Nghệ sĩ vẫn chật giữ nghề…

Nghệ sĩ vẫn chật giữ nghề…

“Cơm áo không đùa với khách thơ”, khi thu nhập từ sân khấu không đủ sống, nhiều nghệ sĩ biểu diễn phải xoay xở đủ nghề như làm MC, hát thuê, buôn bán… Dẫu vậy, không ít người vẫn chọn ở lại với nghề, giữ lửa đam mê và chờ đợi một cơ hội đổi thay.

Vụ sữa giả với hơn 400 chủng loại: Làm rõ vì sao “con voi chui lọt lỗ kim”

Vụ sữa giả với hơn 400 chủng loại: Làm rõ vì sao “con voi chui lọt lỗ kim”

Cuối năm 2024, qua công tác nắm tình hình, Cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm về môi trường, Bộ Công an phát hiện trên thị trường có rất nhiều loại sữa không đảm bảo chất lượng, đặc biệt là các loại sữa dành cho các đối tượng đặc biệt như người già, trẻ em, phụ nữ có thai, người gầy yếu... và các loại sữa có ghi bổ sung vitamin, canxi, khoáng chất, thậm chí cả đông trùng hạ thảo, tổ yến... nên đã báo cáo lãnh đạo Bộ chỉ đạo xác minh, làm rõ, xác định 2 công ty sản xuất các loại sữa trên với số lượng đặc biệt lớn là Công ty Rance Pharma và Công ty Hacofood.

Đọc sách khoa học giữa thời bùng nổ thông tin

Đọc sách khoa học giữa thời bùng nổ thông tin

Thị trường xuất bản Việt Nam đang tăng trưởng mạnh mẽ, trong khi nền tảng số mở ra vô vàn cơ hội tiếp cận tri thức. Thế nhưng, chính sự phong phú ấy lại khiến người đọc dễ rơi vào tình trạng bối rối và mất phương hướng khi chọn sách khoa học, dòng sách thiết yếu để xây dựng nền tảng tri thức cho mọi lứa tuổi.

Karate Việt Nam sẵn sàng hướng đến ASIAD 20

Karate Việt Nam sẵn sàng hướng đến ASIAD 20

Ở 3 kỳ SEA Games liên tiếp, đội tuyển karate Việt Nam không chỉ đóng góp nhiều HCV cho Đoàn thể thao Việt Nam mà còn duy trì được vị thế số một Đông Nam Á. Đây là nền tảng quan trọng để các võ sĩ của chúng ta hướng đến mục tiêu chinh phục huy chương tại ASIAD.

Bình yên trên quê hương cố Tổng Bí thư Hà Huy Tập

Bình yên trên quê hương cố Tổng Bí thư Hà Huy Tập

Với những người chiến sĩ CAND khoác lên mình sắc xanh lá mạ, vinh dự, tự hào nhưng trách nhiệm cũng rất nặng nề, Công an xã Cẩm Hưng đã và đang ngày đêm giữ cho thế trận an ninh nhân dân vững chắc, đảm bảo an ninh, trật tự để mang lại bình yên trên quê hương cố Tổng Bí thư Hà Huy Tập.

Nghệ thuật số tiếp cận di sản văn hóa

Nghệ thuật số tiếp cận di sản văn hóa

Nghệ thuật số đang thay đổi cách người Việt tiếp cận di sản và văn hóa. Từ những bộ sưu tập tĩnh trong tủ kính, công chúng dần bước vào trải nghiệm sống động qua trình chiếu mapping và trí tuệ nhân tạo. Bên cạnh việc hỗ trợ hoạt động bảo tồn, công nghệ còn làm sống dậy các lớp giá trị văn hóa, đồng thời mở ra động lực cho kinh tế trải nghiệm theo hướng bền vững.

Mỹ được, mất gì sau một năm áp thuế đối ứng?

Mỹ được, mất gì sau một năm áp thuế đối ứng?

Thuế đối ứng giúp Mỹ cải thiện một số chỉ số kinh tế vĩ mô và thu hút đầu tư, nhưng đồng thời làm gia tăng chi phí cho doanh nghiệp và người tiêu dùng. Sau một năm, bức tranh kinh tế Mỹ hiện lên với cả gam sáng và những khoảng tối đáng chú ý.

Chuyên gia nước ngoài nâng tầm thể thao Việt Nam

Chuyên gia nước ngoài nâng tầm thể thao Việt Nam

Trong hành trình vươn ra đấu trường châu lục và thế giới, thể thao Việt Nam đang đứng trước một bài toán quen thuộc nhưng chưa bao giờ dễ giải: làm thế nào để rút ngắn khoảng cách với các cường quốc. Và một trong những cách không bao giờ lỗi thời đó là chiêu mộ HLV đẳng cấp từ các nền thể thao phát triển hơn.

AI đang tái định hình điện ảnh Trung Quốc

AI đang tái định hình điện ảnh Trung Quốc

Làn sóng AI đang len lỏi vào mọi khâu sản xuất, từng bước tái định hình ngành điện ảnh Trung Quốc. Cơ hội mở ra cho nhiều người làm nghề, nhưng cũng kéo theo không ít thách thức về bản sắc và sự cạnh tranh trong tương lai.