Gỡ khó mô hình chuỗi công viên phần mềm Quang Trung

Chuỗi công viên phần mềm Quang Trung (QTSC) triển khai từ năm 2016. Bộ Thông tin Truyền thông (TT&TT) đánh giá là mô hình thí điểm chưa có tiền lệ, nhưng hiệu quả tổng thể ban đầu rất đáng khích lệ, tiềm năng phát triển sắp tới rất lớn, với sự tham gia của nhiều địa phương trong cả nước. 

Ước tính trong năm 2020, doanh thu của các doanh nghiệp trong toàn chuỗi QTSC đạt khoảng 13.926,15 tỷ đồng, đạt 155% so với chỉ tiêu được giao. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai chuỗi công viên phần mềm này đã gặp khá nhiều khó khăn, vướng mắc cần phải tháo gỡ…

Chuỗi QTSC được chính thức thí điểm thành lập theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ vào năm 2016. Theo Quyết định này, chuỗi QTSC là tổ chức liên kết giữa QTSC với các khu công nghệ thông tin (CNTT) tập trung, khu phần mềm, trung tâm CNTT để thực hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực CNTT.

Khu công viên phần mềm Quang Trung (Quận 12, TP Hồ Chí Minh)
Khu công viên phần mềm Quang Trung (Quận 12, TP Hồ Chí Minh)

Chuỗi QTSC được áp dụng các chính sách ưu đãi đối với khu CNTT tập trung và được hưởng các chính sách ưu đãi khác áp dụng đối với khu CNTT tập trung, theo quy định của pháp luật. Ngân sách Nhà nước sẽ hỗ trợ đầu tư, xây dựng hạ tầng kỹ thuật các phân khu chức năng của thành viên chuỗi QTSC theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên trong thực tế, CVPM Quang Trung có quy mô lớn 45 ha, doanh thu dịch vụ của toàn chuỗi QTSC ước tính đến năm 2020 là 9.025/15.000 tỷ đồng, chỉ đạt 60% chỉ tiêu đã đặt ra.

Theo ông Lâm Nguyễn Hải Long, nguyên nhân cơ bản không đạt hai chỉ tiêu (nhân lực và doanh thu dịch vụ) là do chuỗi QSTC không kết nạp được các thành viên dự kiến ban đầu là CVPM Quang Trung 2 (khu C30 khoảng 41 ha) - nơi có vị trí trung tâm của TP Hồ Chí Minh và CVPM Quang Trung - Đà Lạt (7.000 m2) dự kiến đặt ngay trung tâm TP Đà Lạt. Với dự án CVPM Quang Trung 2 dù đã được khởi động từ rất sớm và địa điểm dự kiến của dự án đặt tại khu đất khoảng 41 ha (C30) thuộc VNPT trên địa bàn quận 10 và quận Tân Bình, TP Hồ Chí Minh, nhưng đến nay vẫn chưa thể giải quyết được tính pháp lý của các khu đất.

Còn dự án CVPM Quang Trung - Đà Lạt phải tạm ngừng do nhiều nguyên nhân nhưng chủ yếu là do có sự thay đổi về chủ trương và định hướng triển khai thực hiện của tỉnh Lâm Đồng.

Hai vướng mắc chính vẫn là tính pháp lý các khu đất và tài chính

Hiện nay, cơ chế HĐQLC không phải là một cơ cấu tổ chức có tư cách pháp nhân trong bộ máy nhà nước và cũng không có tài khoản để thực hiện cơ chế phân bổ ngân sách. Mô hình này chủ yếu mang tính hỗ trợ, chưa phát huy tốt các định hướng cũng như liên kết chặt chẽ các thành viên…

Trong thời gian vừa qua, bộ máy triển khai các hoạt động chuỗi QTSC chủ yếu sử dụng nguồn lực của QTSC là chính trong khi QTSC là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước nên bên cạnh việc thực hiện các chỉ tiêu kinh doanh do Tổng công ty Công nghiệp Sài Gòn TNHH MTV giao, vừa phải đảm đương một số hoạt động công ích, nhiệm vụ chính trị của thành phố nên việc đầu tư nguồn lực cho hoạt động phát triển chuỗi gặp rất nhiều khó khăn trong khi các nguồn lực của TP Hồ Chí Minh chưa hỗ trợ được do vướng cơ chế...

Theo ông Dương Anh Đức, Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh, đến thời điểm này, chuỗi QTSC nổi lên hai vấn đề khó khăn chính đó là chuyện đất đai để xây dựng các khu chuỗi QTSC bởi thủ tục pháp lý nhiêu khê và chưa rõ ràng. Và thứ hai là vấn đề tài chính, vì không có hạ tầng pháp lý, nên dù ngân sách có tiền nhưng rất khó để giải ngân được. Sắp tới, cần làm sao để chuỗi QTSC phát triển và các thành viên thấy có lợi cho mình khi tham gia vào chuỗi.

Theo Quy chế tổ chức và hoạt động của chuỗi QTSC thì kinh phí hoạt động chung được lấy từ nguồn kinh phí đóng góp của các thành viên chuỗi QTSC và các nguồn kinh phí hỗ trợ từ ngân sách Trung ương. Vào tháng 3-2018, UBND TP Hồ Chí Minh đã có chủ trương đồng ý hỗ trợ kinh phí cho các hoạt động của HĐQLC giai đoạn 2018 - 2020 giao Sở Tài chính thành phố nghiên cứu phương án, giao Sở TT&TT thành phố theo dõi kinh phí hoạt động này và ban hành Quy chế tài chính của HĐQLC vào tháng 1/2019.

Tuy vậy, việc bố trí ngân sách vẫn chưa thực hiện được vì trong quá trình xây dựng Quy chế tài chính HĐQLC chưa làm rõ đầy đủ cơ sở pháp lý cho việc sử dụng nguồn ngân sách của thành phố…

Về phía lãnh đạo Bộ TT&TT, ông Phan Tâm, Thứ trưởng Bộ TT&TT đánh giá đây là mô hình thí điểm chưa có tiền lệ, trong quá trình triển khai đã gặp nhiều khó khăn. Nhưng kết quả tổng thể ban đầu của chuỗi QSTC rất đáng khích lệ, tiềm năng phát triển sắp tới rất lớn, với sự tham gia của nhiều địa phương trong cả nước.

Thực trạng hiện tại cũng như những khó khăn, vướng mắc nảy sinh trong quá trình hoạt động, triển khai, Bộ TT&TT và UBND TP Hồ Chí Minh cũng như các đơn vị liên quan đã thống nhất sẽ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép kéo dài thí điểm mô hình chuỗi QTSC thêm ba năm nhằm phát huy những kết quả tích cực, đồng thời sẽ đề ra những giải pháp khắc phục những khó khăn, vướng mắc, nhất là hoàn thiện những hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, liên quan đến ba cấp quản lý.

Phú Lữ

Các tin khác

Khơi thông nguồn lực từ dữ liệu văn hóa

Khơi thông nguồn lực từ dữ liệu văn hóa

Việt Nam đã tạo lập ngày càng nhiều dữ liệu số về di sản, nhưng phần lớn vẫn phân tán, thiếu liên thông và chưa được khai thác như một nguồn lực. Chuyển từ những bản sao số rời rạc sang hạ tầng tri thức dùng chung vì thế là điều kiện để di sản tiếp tục tạo ra giá trị cho nghiên cứu, giáo dục, sáng tạo và cộng đồng.

Vì sao Mỹ ra tay cứu đồng yen Nhật Bản?

Vì sao Mỹ ra tay cứu đồng yen Nhật Bản?

Trước đà lao dốc của đồng yen, Mỹ đã ra tay hỗ trợ Nhật Bản sau gần 3 thập kỷ, đánh dấu động thái phối hợp hiếm hoi giữa lúc những tác động từ tỷ giá ngày càng lan rộng.

Các nghệ sĩ trẻ với tư duy mới mẻ mang đến sức sống mới cho làng nghề.

Tái sinh di sản làng nghề

Hà Nội sở hữu hơn 1.300 làng nghề. Thế nhưng, nhiều làng nghề đang đứng trước nguy cơ mai một vì thiếu thị trường, thiếu người kế nghiệp và thiếu không gian để kể câu chuyện của mình. Trước thềm Lễ hội Thiết kế Sáng tạo Hà Nội 2026, những người trẻ đã chọn làng nghề làm chất liệu sáng tạo, mở ra một cách tiếp cận mới, tái sinh di sản làng nghề…

Khi cổ vật thành “mồi” của kẻ gian

Khi cổ vật thành “mồi” của kẻ gian

Những pho tượng, sắc phong trong đình chùa đến những cấu kiện nguyên gốc của các công trình cổ, nhiều di sản đang trở thành mục tiêu của nạn trộm cắp ngày càng tinh vi, táo tợn. Mỗi cổ vật bị thất lạc không chỉ là mất đi một tài sản quý giá, mà còn là sự đứt gãy một phần ký ức lịch sử, văn hóa của dân tộc.

Từ nâng tầm quản trị đến khát vọng chuyên nghiệp hóa

Từ nâng tầm quản trị đến khát vọng chuyên nghiệp hóa

Trước đòi hỏi của kỷ nguyên phát triển mới, thể thao Việt Nam đang đứng trước bước ngoặt chiến lược: chuyển đổi mạnh mẽ từ quản lý hành chính sang quản trị hiện đại và thương mại hóa chuyên nghiệp. Nâng cao năng lực tổ chức sự kiện không chỉ là thước đo điều hành, mà còn là chìa khóa mở ra không gian kinh tế thể thao đầy tiềm năng.

Tuân thủ nguyên tác hay dũng cảm bước qua?

Tuân thủ nguyên tác hay dũng cảm bước qua?

Khi “The Odyssey” - bộ phim điện ảnh lấy cảm hứng từ sử thi kinh điển của Homer công bố dàn diễn viên, lựa chọn của đạo diễn Christopher Nolan tựa như “quả táo bất hòa”, tạo ra những luồng tranh luận sôi nổi, độc giả lan tỏa những bài viết phân tích, so sánh với nguyên tác sử thi. Cùng thời gian, điện ảnh Việt Nam dậy sóng khi công bố Tăng Thanh Hà vào vai Nam Phương Hoàng hậu. Tại sao đạo diễn lại thích đảo lộn những hình mẫu vốn đã quá đỗi quen thuộc và thành công từ nguyên tác? Liệu việc tuân thủ tuyệt đối tác phẩm gốc có phải “lá bùa hộ mệnh”, hay sự phóng tác dũng cảm mới giúp tác phẩm đến gần hơn với thế hệ khán giả mới?

Cần hệ sinh thái sáng tạo cho họa sĩ trẻ

Cần hệ sinh thái sáng tạo cho họa sĩ trẻ

Festival Mỹ thuật trẻ lần thứ 8 năm 2026 đang diễn ra tại Hà Nội, mở ra một không gian đối thoại đa chiều của nghệ thuật đương đại, phản ánh tiếng nói của những người trẻ trước cuộc sống và những thay đổi của thời cuộc. Tuy nhiên, hơn cả một kỳ liên hoan, mỹ thuật trẻ cần có một chiến lược phát triển dài hạn trong thời gian tới.

Mỹ thâm hụt ngân sách do hoàn thuế nhập khẩu

Mỹ thâm hụt ngân sách do hoàn thuế nhập khẩu

Sau khi Tòa án Tối cao bác bỏ cơ sở pháp lý của nhiều mức thuế quan, Chính phủ Mỹ phải hoàn hàng chục tỷ USD cho doanh nghiệp nhập khẩu, gây ra hậu quả ngân sách tháng 6/2026 thâm hụt 120 tỷ USD.

Hình tượng người chiến sĩ - từ nguyên mẫu đến màn ảnh

Hình tượng người chiến sĩ - từ nguyên mẫu đến màn ảnh

Thời gian gần đây, nhiều bộ phim có chất liệu từ những chuyên án và nguyên mẫu có thật trong lực lượng CAND đã được đưa vào sản xuất. Những tác phẩm điện ảnh ấy không chỉ mang đến những câu chuyện chân thực, giàu tính nhân văn, tái hiện sinh động cuộc đấu tranh bảo vệ an ninh Tổ quốc mà còn khắc họa bản lĩnh, trí tuệ và sự hy sinh của các chiến sĩ Công an trong nhiều giai đoạn lịch sử.

Đào tạo trẻ - nền móng bền vững của Thể thao CAND

Đào tạo trẻ - nền móng bền vững của Thể thao CAND

Trong thể thao thành tích cao, mỗi tấm huy chương không chỉ được quyết định ở khoảnh khắc thi đấu, mà được vun đắp từ rất sớm: từ khâu phát hiện năng khiếu, lựa chọn môn phù hợp, xây dựng giáo án huấn luyện, tạo dựng môi trường rèn luyện cho đến bồi dưỡng bản lĩnh qua từng giải đấu. Với Thể thao Công an nhân dân (CAND), công tác đào tạo trẻ vì thế luôn mang ý nghĩa đặc biệt. Đó không chỉ là nhiệm vụ chuẩn bị lực lượng kế cận cho thể thao CAND, mà còn là sự đóng góp thiết thực vào thành tích chung của thể thao Việt Nam.

Chuỗi cung ứng và mặt trận an ninh mới

Chuỗi cung ứng và mặt trận an ninh mới

Đầu năm 2026, khi xung đột Mỹ - Iran đẩy eo biển Hormuz vào tình trạng gián đoạn nghiêm trọng, nỗi lo của thế giới không chỉ là giá dầu, mà còn là chip bán dẫn.

Hành trình đưa các anh trở về đất mẹ

Hành trình đưa các anh trở về đất mẹ

Những tấm thân vùi sâu dưới đất, nằm yên lặng hơn nửa thế kỷ, có những tình yêu không được viết bằng đám cưới, mà được viết bằng cả một đời chờ đợi. Đó là những thước phim chân thực và sống động nhất đã và đang diễn ra trong “chiến dịch 500 ngày đêm” tìm kiếm hài cốt liệt sĩ.

Tiệm cận thế giới để vươn xa

Tiệm cận thế giới để vươn xa

Trong những năm gần đây, điện ảnh Việt Nam ghi nhận bước tiến rõ rệt cả về quy mô thị trường lẫn năng lực sản xuất. Chất lượng hình ảnh, thiết kế mỹ thuật, diễn xuất hay tổ chức sản xuất ngày càng tiệm cận những chuẩn mực mới. Tuy nhiên, để một bộ phim không chỉ thành công trong nước mà còn có thể bước ra các liên hoan phim, thị trường phát hành quốc tế, điểm nghẽn lớn nhất vẫn nằm ở kịch bản. Những câu chuyện giàu bản sắc Việt Nam cần được kể bằng một ngôn ngữ điện ảnh đủ sức tạo đồng cảm với khán giả toàn cầu.

"0% lãi suất" và góc khuất ứng lương qua app

"0% lãi suất" và góc khuất ứng lương qua app

Chỉ cần vài thao tác không quá 10 phút trên điện thoại, người lao động có thể nhận trước tiền lương nhờ những lời quảng cáo "0% lãi suất", "giải ngân trong 5 phút". Nhưng phía sau sự tiện lợi ấy là các khoản phí phát sinh mà người lao động chỉ biết khi đã nhận tiền và khả năng vi phạm pháp luật, nguy cơ phụ thuộc tài chính và nếu không tỉnh táo thì rất khó để phân biệt giữa dịch vụ ứng lương với hoạt động cấp tín dụng.

Khi nắng nóng có thể làm “bốc hơi” GDP

Khi nắng nóng có thể làm “bốc hơi” GDP

Những đợt nắng nóng cực đoan đang hoành hành tại châu Âu không chỉ là vấn đề thời tiết hay môi trường, mà ngày càng hiện rõ như một thách thức kinh tế, đe dọa tới tốc độ tăng trưởng GDP và gây ra khó khăn cho mọi mặt đời sống.