Giá trị và thước đo hiệu quả của Nghị quyết

Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV (5-8/10/2026) đã xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền; công tác cán bộ; kiểm tra, giám sát; đảng viên tham gia đầu tư, kinh doanh; trọng dụng nhân tài và phát triển kinh tế - xã hội. Nhưng điều đáng suy ngẫm nhất của Hội nghị có lẽ không nằm ở số lượng văn kiện, mà ở một câu hỏi được đặt ra ngay trong phiên khai mạc.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đề nghị Trung ương “nhìn thẳng vào những hạn chế kéo dài”: vì sao khuyết điểm đã được chỉ ra nhưng chậm sửa chữa; vi phạm đã được cảnh báo nhưng vẫn tái diễn; có nội dung đúng quy trình mà chưa chọn đúng người, chưa giải quyết được việc, hiệu quả thấp. Các nghị quyết mới, theo Tổng Bí thư, phải “xử lý căn nguyên, xác định trách nhiệm, kể cả trách nhiệm của cơ quan lãnh đạo, tham mưu ở Trung ương”.

base64.png
Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV (ngày 5-8/10/2026).

Câu hỏi ấy mang sức nặng của lịch sử. Ba nhiệm kỳ liên tiếp, Hội nghị Trung ương 4 các khóa XI, XII, XIII đều dành cho xây dựng, chỉnh đốn Đảng, với Nghị quyết 12-NQ/TW (2012), Nghị quyết 04-NQ/TW (2016) và Kết luận 21-KL/TW (2021). Sự kiên trì đó đã tạo nên những chuyển biến không thể phủ nhận về kỷ luật, kỷ cương và niềm tin của Nhân dân. Chính vì vậy, khi Trung ương khóa XIV vẫn phải hỏi “vì sao tái diễn”, vấn đề không còn là ban hành thêm chủ trương đúng, mà là thay đổi cách làm để điều đã nhận diện được sửa đến cùng.

“Một Đảng mà giấu giếm khuyết điểm của mình là một Đảng hỏng”, như Chủ tịch Hồ Chí Minh viết trong “Sửa đổi lối làm việc”. Nhưng theo Người, có gan thừa nhận thôi chưa đủ; còn phải vạch rõ vì đâu mà có và tìm mọi cách sửa chữa.

img-1801.jpg
Số giải ngân vốn đầu tư công từ đầu năm đến hết ngày 01/10/2026 là 644.013,5 tỷ đồng, đạt 63% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. (Ảnh: Báo Điện tử Chính phủ).

Khoảng cách giữa chủ trương và kết quả

Trong công tác cán bộ, từ năm 2018 Nghị quyết 26-NQ/TW đã thẳng thắn chỉ ra: đánh giá cán bộ “vẫn là khâu yếu”, việc bố trí, bổ nhiệm còn tình trạng “đúng quy trình nhưng chưa đúng người, đúng việc”. Tám năm sau, nhận định ấy vẫn được nhắc lại. Bài toán vì thế không nằm ở chỗ thiếu quy trình, mà ở chỗ quy trình chưa bảo đảm chọn được người làm được việc.

Trong tổ chức thực hiện, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nêu đích danh tình trạng “nhiều văn bản, nhiều cuộc họp nhưng công việc chậm chuyển biến”. Giải ngân đầu tư công là một minh họa.

Theo Bộ Tài chính, đến hết tháng 9/2026 cả nước giải ngân 62,9% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, cao hơn cùng kỳ năm trước; song vốn ngân sách trung ương mới đạt 44,1%, trong khi vốn ngân sách địa phương đạt 73,6%. Con số ấy không đồng nghĩa với sai phạm, cũng chưa nói hết chất lượng từng dự án. Nhưng nó nhắc rằng cường độ chỉ đạo không phải là thước đo; thước đo là tiến độ, là công trình, là lợi ích người dân thực nhận.

Trong kiểm tra, giám sát, xử lý người vi phạm là cần thiết nhưng chưa đủ. Nếu không sửa cơ chế đã để sai phạm lọt qua, kỷ luật dù nghiêm vẫn chỉ đi sau hậu quả. Với đảng viên làm kinh tế và chính sách nhân tài cũng vậy: khuyến khích làm giàu chính đáng phải đi cùng kiểm soát xung đột lợi ích; thu hút người tài phải đi cùng giao việc xứng đáng.

img-1802.jpg
Việc theo dõi tiến độ từng dự án là cơ sở để đăng ký kế hoạch giải ngân phù hợp. (Ảnh: Báo Nhân Dân).

Vì sao hạn chế dai dẳng?

Không thể giải thích sự tái diễn chỉ bằng “nhận thức chưa đầy đủ” hay “quyết tâm chưa cao”. Có ít nhất bốn nguyên nhân thuộc về cách vận hành.

Một là, trách nhiệm chưa gắn đến cùng với kết quả. Khi nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách bị vận dụng lệch, trách nhiệm tập thể trở thành nơi ẩn nấp của trách nhiệm cá nhân; thất bại dễ được giải thích bằng “phối hợp chưa tốt” hoặc “nguyên nhân khách quan”.

Hai là, đánh giá còn nặng hồ sơ, nhẹ sản phẩm. Người làm được việc chưa chắc được nhận diện; người tròn thủ tục mà hiệu quả thấp chưa chắc bị đánh giá tương xứng.

Ba là, sửa sai dừng ở kết luận, báo cáo. Một vụ việc có thể đã khép lại về kỷ luật, pháp lý, nhưng điều kiện sinh ra nó thì còn nguyên: khâu giám sát nào không hoạt động, cảnh báo nào bị bỏ qua, vì sao biện pháp khắc phục lần trước không hiệu quả?

Bốn là, ranh giới giữa vụ lợi, cố ý làm trái với rủi ro trong đổi mới chưa đủ rõ. Khi đó, một bộ phận cán bộ chọn phương án an toàn cho bản thân thay vì phương án tốt cho việc chung. Tổng Bí thư đã yêu cầu kiểm soát “cả lạm quyền và né tránh trách nhiệm” - hai biểu hiện tưởng trái ngược nhưng chung một gốc: chủ nghĩa cá nhân, đặt lợi ích riêng lên trên lợi ích chung.

img-1803.jpg
Việc theo dõi, đánh giá tiến độ giải ngân góp phần nâng cao trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương. (Ảnh: Báo Nhân Dân).

Thay đổi cách làm để sửa đến cùng

Trước hết, mỗi nhiệm vụ trọng tâm phải rõ người chịu trách nhiệm chính, thẩm quyền, nguồn lực, thời hạn và kết quả phải đạt. Tinh thần “đã nhận việc phải làm, đã cam kết phải thực hiện” mà Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nêu khi bế mạc cần trở thành nguyên tắc tổ chức. Cấp giao việc cũng phải chịu trách nhiệm về điều kiện thực hiện: không chuyển việc xuống dưới khi thiếu người, thiếu nguồn lực; nhưng cũng không để cơ quan đủ thẩm quyền tiếp tục xin ý kiến nhiều vòng.

Thứ hai, đánh giá cán bộ bằng việc khó đã giải quyết, không bằng số đầu việc đã báo cáo; đặt kết quả trong tương quan với thẩm quyền, nguồn lực và điều kiện thực hiện. Người giới thiệu, đánh giá, quyết định bố trí cán bộ phải chịu trách nhiệm về lựa chọn của mình. Đánh giá chỉ có nghĩa khi dẫn đến giao việc xứng đáng hoặc thay thế kịp thời.

Thứ ba, mỗi cuộc kiểm tra phải trả lời thêm một câu hỏi: sơ hở nào đã cho phép sai phạm xảy ra? Sau thời hạn xác định phải kiểm tra lại; sai sót cùng loại tái diễn thì xem xét cả trách nhiệm quản lý lẫn chất lượng giải pháp. Đi cùng là bảo vệ người nói thẳng, bảo vệ cán bộ liêm chính, dám đổi mới vì lợi ích chung.

Thứ tư, dựa vào Nhân dân để kiểm chứng. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh: “Phải thực sự dựa vào Nhân dân để xây dựng Đảng”. Báo cáo có thể tròn trịa, nhưng người dân biết rõ thủ tục có nhanh hơn không, công trình có xong không, cán bộ có gần dân hơn không. Sự giám sát của Nhân dân, của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và báo chí là kênh kiểm chứng không báo cáo nào thay được.

Sau cùng, sự gương mẫu phải bắt đầu từ trên. Mỗi cấp ủy cần tự xác định những hạn chế kéo dài nhất thuộc phạm vi mình, công khai việc phải sửa, người chịu trách nhiệm, thời hạn và căn cứ đánh giá. Không cần thêm tầng nấc báo cáo; cần ít chỉ số hơn nhưng phản ánh đúng chuyển biến.

Nhìn thẳng vào hạn chế không phải là phủ nhận thành tựu; đó là bản lĩnh của một Đảng cầm quyền dám tự soi, tự sửa. Như Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm khẳng định khi bế mạc, giá trị của Hội nghị thể hiện qua những vấn đề được giải quyết, qua chuyển biến trong đời sống Nhân dân. Thước đo của nghị quyết, vì thế, không phải là đã quán triệt bao nhiêu lần, ban hành bao nhiêu kế hoạch, mà là đã sửa được điều gì, đến đâu, bằng kết quả nào có thể kiểm chứng. Hạn chế cũ chỉ thôi tái diễn khi nó không còn được xử lý bằng chính những cách làm cũ.

Trung tướng Trần Bá Thiều, nguyên Tổng Cục trưởng, Tổng cục Chính trị CAND

Các tin khác

Đánh thức nguồn lực đảng viên làm kinh tế tư nhân

Đánh thức nguồn lực đảng viên làm kinh tế tư nhân

Hai mươi năm sau Quy định số 15-QĐ/TW ngày 28/8/2006 về đảng viên làm kinh tế tư nhân, câu hỏi đặt ra đã khác. Không còn là đảng viên có được làm kinh tế tư nhân hay không mà là làm thế nào để trí tuệ, vốn liếng, kinh nghiệm quản trị và tinh thần tiên phong của đội ngũ ấy trở thành một nguồn lực thực sự cho phát triển.

Siết quản lý, giữ an toàn bầu trời Đà Nẵng

Siết quản lý, giữ an toàn bầu trời Đà Nẵng

Trước sự phát triển nhanh của thiết bị bay không người lái và những nguy cơ tiềm ẩn đối với an ninh, an toàn hàng không, TP Đà Nẵng đang tăng cường quản lý từ khâu đăng ký, cấp phép, giám sát vùng trời đến phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm.

Bài 1: Những thước phim vài phút và cái giá không chỉ tính bằng tiền

Bài 1: Những thước phim vài phút và cái giá không chỉ tính bằng tiền

Phim ngắn được sản xuất bằng các công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), trong đó có vô số sản phẩm có nội dung gần giống nhau, có nhiều tình tiết vô lý, thậm chí không ít sản phẩm dung tục tràn ngập trên không gian mạng. Đáng lo ngại là những sản phẩm này vẫn thường xuyên len lỏi vào văn phòng làm việc của nhiều cơ quan, đến tận góc bếp của các bà nội trợ và từng căn phòng ngủ của các gia đình...

Hiểu đúng về thông tin giám sát phòng, chống rửa tiền với "khách hàng VIP"

Hiểu đúng về thông tin giám sát phòng, chống rửa tiền với "khách hàng VIP"

Theo Ngân hàng Nhà nước (NHNN), dư luận xuất hiện một số thông tin chưa đúng về bản chất pháp lý và một số quy định tại Dự thảo Thông tư quy định về trình tự, thủ tục giám sát hoạt động phòng, chống rửa tiền trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng, liên quan tới việc giám sát “khách hàng VIP”.

Thu hẹp án tử hình từ góc nhìn hợp tác tư pháp quốc tế

Thu hẹp án tử hình từ góc nhìn hợp tác tư pháp quốc tế

Đề xuất tiếp tục thu hẹp phạm vi áp dụng hình phạt tử hình trong Bộ luật Hình sự không đồng nghĩa với nới lỏng trách nhiệm đối với những hành vi đặc biệt nguy hiểm cho xã hội. Dự thảo cho thấy, trong khi bỏ mức hình phạt cao nhất ở một số tội danh, các chế tài nghiêm khắc vẫn được duy trì, thậm chí phạm vi xử lý hình sự ở một số hành vi còn được mở rộng. Đặt trong bối cảnh quốc tế, sự điều chỉnh này còn có ý nghĩa khi khác biệt về án tử hình ngày càng trở thành một vấn đề phải giải quyết trong dẫn độ, tương trợ tư pháp và hợp tác phòng, chống tội phạm xuyên quốc gia.

Xác lập “lằn ranh đỏ” của AI để bảo vệ con người, phát triển an toàn, bền vững

Xác lập “lằn ranh đỏ” của AI để bảo vệ con người, phát triển an toàn, bền vững

Trí tuệ nhân tạo (AI) càng mạnh, tốc độ ra quyết định càng nhanh nhưng nếu tốc độ của máy móc vượt quá khả năng kiểm tra và chịu trách nhiệm của con người, một sai sót nhỏ có thể trở thành hậu quả lớn, khó lường. Vấn đề cốt lõi là chúng ta phải làm chủ AI, kiểm soát rủi ro và không để máy móc vượt khỏi sự kiểm soát của con người. Trong bối cảnh phát triển và hội nhập sâu rộng với thế giới, Việt Nam cần làm gì để xây dựng thành công “lá chắn AI” quốc gia vừa đảm bảo an toàn nhưng không mất cơ hội?

Giữ niềm tin vào đội ngũ thầy thuốc

Giữ niềm tin vào đội ngũ thầy thuốc

Những vụ án xảy ra trong lĩnh vực y tế thời gian qua đặt ra một câu hỏi khó, nhưng không thể né tránh: vì sao những lớp kiểm soát được thiết kế để ngăn ngừa sai phạm lại có thể bị xuyên qua?

Nhà cao tầng mọc theo tuyến Metro số 1 Bến Thành-Suối Tiên.

Kỳ 1: "Mở khóa" không gian bầu trời và lòng đất

Trong quá trình mở rộng không gian phát triển, TP Hồ Chí Minh đang chuyển từ tư duy khai thác quỹ đất theo chiều ngang sang tổ chức lại cả không gian trên mặt đất và dưới lòng đất. Với cơ chế TOD gắn phát triển đô thị với giao thông công cộng, cùng chính sách quản lý, khai thác không gian ngầm, thành phố đang từng bước mở thêm dư địa cho hạ tầng, giao thông và các hoạt động kinh tế.

Hãy xây dựng “lá chắn số” cho chính mình

Hãy xây dựng “lá chắn số” cho chính mình

Để tránh bị sập... "bẫy lừa", các chuyên gia khuyến cáo nên vận dụng nguyên tắc: “Dừng - Kiểm tra - Xác minh”. Cụ thể, "Dừng" là dừng lại trước những yêu cầu bất thường; "Kiểm tra" là kiểm tra thông tin, người liên hệ và đường link; "Xác minh" là xác minh qua kênh chính thức trước khi cung cấp dữ liệu hoặc chuyển tiền. Cùng với đó, phải thực hiện tốt nguyên tắc “Ba không - Ba có”,...

Trách nhiệm của lực lượng Công an nhân dân đối với công tác tư tưởng trong bối cảnh mới

Trách nhiệm của lực lượng Công an nhân dân đối với công tác tư tưởng trong bối cảnh mới

Triển khai đồng bộ, quyết liệt các định hướng chiến lược mới về công tác tư tưởng không chỉ là nhiệm vụ cấp bách trước mắt, mà còn là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng nhằm củng cố vững chắc nền tảng chính trị - tư tưởng trong toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và lực lượng Công an nhân dân.

Giải bài toán "nợ hạ tầng" mà mỗi mùa mưa đến lại canh cánh nỗi lo

Giải bài toán "nợ hạ tầng" mà mỗi mùa mưa đến lại canh cánh nỗi lo

Mưa là chuyện của trời. Ngập là chuyện của người. Đó là điều đầu tiên cần được nói thẳng khi Hà Nội và nhiều tỉnh phía Bắc, Bắc Trung Bộ vừa trải qua những ngày mưa lớn liên tiếp từ 14 đến 17/9: có điểm đo vượt 250 mm, nước sông Bùi tại Yên Duyệt vượt báo động ba, một số đoạn đê thấp bị tràn, hàng trăm cán bộ, chiến sĩ và người dân đắp đê trong đêm, hàng chục nghìn hộ dân ngoại thành bị ảnh hưởng, trường học phải nghỉ hoặc chuyển sang học trực tuyến. Trong nội đô, những tuyến phố quen tên lại ngập đúng vào giờ đi làm.

Kỳ 1: Pháp lý mở lối cho người dám nghĩ, dám làm

Kỳ 1: Pháp lý mở lối cho người dám nghĩ, dám làm

Sự ra đời của Nghị quyết số 37/2026/QH16 ngày 24/8/2026 của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật liên quan đến kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân và ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số (Nghị quyết số 37/2026/QH16) được ví như một “luồng sinh khí mới” giải tỏa áp lực tâm lý nặng nề cho đội ngũ cán bộ, công chức và các doanh nghiệp công nghệ.

Hoàn thiện pháp luật hình sự về pháp nhân thương mại phù hợp yêu cầu thực tiễn

Hoàn thiện pháp luật hình sự về pháp nhân thương mại phù hợp yêu cầu thực tiễn

Việc ghi nhận trách nhiệm hình sự (TNHS) của pháp nhân thương mại (PNTM) trong Bộ luật Hình sự (BLHS) năm 2015 là bước phát triển quan trọng của pháp luật hình sự Việt Nam. Tuy nhiên, các quy định hiện hành chưa làm rõ bản chất lỗi của pháp nhân, cơ chế quy kết hành vi của cá nhân cho pháp nhân và mối quan hệ giữa trách nhiệm của hai chủ thể.

Đà Nẵng siết trekking tự phát, giữ Sơn Trà an toàn

Đà Nẵng siết trekking tự phát, giữ Sơn Trà an toàn

Bán đảo Sơn Trà càng hấp dẫn du khách bởi vẻ đẹp nguyên sơ, hệ sinh thái đặc biệt với núi rừng, biển cả và những đàn voọc chà vá chân nâu quý hiếm, thì yêu cầu bảo vệ nơi đây càng trở nên cấp thiết. Thời gian qua, các tour trekking, du lịch sinh thái, quan sát động vật hoang dã tự phát đã kéo theo nhiều vụ lạc đường, tai nạn, mất tích, đồng thời tiềm ẩn nguy cơ tác động đến rừng đặc dụng. Đà Nẵng đang siết chặt quản lý, nhưng phía sau câu chuyện “cấm” còn là bài toán lớn hơn: Bảo đảm an toàn cho du khách, bảo vệ hệ sinh thái và tổ chức thế nào để nhu cầu khám phá thiên nhiên được đáp ứng một cách có trách nhiệm.

Tháo gỡ điểm nghẽn, làm sạch mã số thuế

Tháo gỡ điểm nghẽn, làm sạch mã số thuế

Chiến dịch làm sạch mã số thuế giúp sàng lọc rủi ro, ngăn chặn việc lợi dụng doanh nghiệp (DN) “ảo”, DN “ma” để trốn thuế, làm sạch môi trường kinh doanh, chống thất thu ngân sách.