Nước Đức trong vai trò Chủ tịch luân phiên EU

Ngày 1-7-2020, nước Đức bắt đầu nhiệm kỳ Chủ tịch luân phiên EU trong 6 tháng, châu Âu đang trong “thời kỳ của nước Đức”. Trước tác động của đại dịch COVID-19, Đức đã hô vang khẩu hiệu “Cùng đoàn kết đưa châu Âu hùng mạnh trở lại”, với nỗ lực dẫn dắt EU thoát khỏi cuộc khủng hoảng COVID-19, phục hồi nền kinh tế và tăng cường hơn nữa sự gắn kết của châu Âu.

Đã qua gần một phần ba nhiệm kỳ, nhiều người cho rằng sự đánh giá đã bắt đầu có thể đi vào thực chất.

Đức tiếp nhận vai trò này vào thời điểm tiến trình hội nhập châu Âu đối mặt với nhiều khó khăn. EU không những đối diện với cuộc khủng hoảng y tế, mà còn phải đối phó với tác động kinh tế và xã hội do ảnh hưởng của đại dịch đem lại. Đây được cho là thách thức lớn nhất trong lịch sử EU. Là một trong những nền kinh tế lớn nhất EU, việc Đức đảm nhận “ghế nóng” trong thời kỳ khủng hoảng này nhận được nhiều kỳ vọng của các nước trong khối nhưng những băn khoăn thì vẫn còn rất nhiều.

Có thể nói, đại dịch COVID-19 đang không chỉ thử thách hệ thống y tế mà còn là phép thử đối với khả năng chống chịu của nền kinh tế, cơ cấu quản lý của các nước châu Âu và tinh thần hợp tác giữa các quốc gia thành viên. Đại dịch còn thử thách tính bền bỉ của tiến trình hội nhập liên minh. Khi đại dịch mới bùng phát, các nước thành viên đều mạnh ai nấy làm khiến sự đoàn kết của châu Âu bị hoài nghi. Tình hình dần được cải thiện, song vẫn còn nhiều bất đồng về việc thực hiện nguyên tắc đoàn kết như thế nào?

Có thể nói, đại dịch một lần nữa làm tăng sự rạn nứt tổng hợp từ nhiều cuộc khủng hoảng của EU để lại trong 10 năm qua. Chủ tịch Ủy ban châu Âu Jacques Delors đã đưa ra cảnh báo về sự thiếu đoàn kết của châu Âu trong thời kỳ dịch bệnh, cho rằng đây là một mối họa mang tính sống còn đối với châu Âu. Sự thiếu đoàn kết giữa các nước thành viên không chỉ ảnh hưởng đến khả năng cùng hành động, mà còn ảnh hưởng đến sự ủng hộ của người dân châu Âu đối với EU.

Trục Pháp - Đức đang là “xương sống” của EU trên con đường vượt qua khủng hoảng.
Trục Pháp - Đức đang là “xương sống” của EU trên con đường vượt qua khủng hoảng.

Trong bối cảnh đó thì vai trò của nước Đức trong tiến trình hội nhập châu Âu luôn là vấn đề gây nhiều tranh cãi bởi những gì đã xảy ra trong quá khứ, từ cuộc khủng hoảng nợ công đến cuộc khủng hoảng người di cư... Làm thế nào để chứng tỏ khả năng lãnh đạo, là “nước Đức của châu Âu” thay vì gây ra nỗi lo ngại “châu Âu của nước Đức” luôn là một vấn đề mà nước Đức phải đối mặt.

Và đại dịch COVID-19 đã trở thành một bước ngoặt trong chính sách của Đức đối với châu Âu. Đây là cuộc khủng hoảng nghiêm trọng nhất từ trước tới nay và việc EU đối phó như thế nào sẽ quyết định hướng đi và vị thế của liên minh này trên thế giới trong tương lai. Trong cuộc khủng hoảng nợ công, người dân Đức cho rằng kế hoạch cứu trợ là thay các nước Nam Âu chi trả phúc lợi cao. Tuy nhiên, đại dịch COVID-19 là cuộc khủng hoảng mang tính hệ thống, nước Đức cũng không thể thoát khỏi tác động của nó, khiến họ buộc phải nhận thức một cách sâu sắc về mối quan hệ “có phúc cùng hưởng, có họa cùng chịu” hiện nay.

Trong bối cảnh đại dịch hoành hành, các nước thành viên mong đợi Đức đảm nhận nhiều trách nhiệm hơn và phát huy hết vai trò lãnh đạo của mình, khiến vấn đề “châu Âu của nước Đức” không còn là mối quan tâm hàng đầu. Báo cáo điều tra của Hội đồng Quan hệ đối ngoại châu Âu cho thấy hiện nay, các quốc gia thành viên khác trong EU đã có cái nhìn tích cực hơn về Đức, với 97% số người được hỏi công nhận Đức là một lực lượng đóng vai trò nòng cốt trong EU và cũng là nước có tầm ảnh hưởng lớn nhất trong khu vực.

Dường như đa số những người được hỏi đều cho rằng các nước thành viên khác của EU đều có lợi ích chung với Đức và tìm kiếm hợp tác với Đức trên mọi lĩnh vực chính sách, đồng thời cũng cho rằng Đức là quốc gia có thể đáp ứng những mong muốn của họ.

Đức và Pháp đã cùng đề xuất quỹ phục hồi kinh tế trị giá 500 tỷ euro, trong đó bao gồm khoản phân bổ và khoản trợ cấp khổng lồ nhằm hỗ trợ cho những quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề nhất từ đại dịch để khôi phục kinh tế. Từ chối phát hành trái phiếu chung và thanh toán chuyển nhượng tài chính ngoài ngân sách luôn là “giới hạn đỏ” trong chính sách tài chính của Đức. Vì thế, đề xuất chung này không chỉ là bằng chứng cho sự trở lại của trung Pháp - Đức mà còn là bước chuyển biến chưa từng có về lập trường của Đức trong vấn đề hội nhập tài chính của EU, thiết lập lại hoàn toàn cán cân quyền lực Bắc - Nam trong vấn đề tài chính của châu Âu. Sự chuyển biến về lập trường của Đức không chỉ nhận được sự tín nhiệm ở châu Âu mà còn đặt nền tảng cho nước này thể hiện khả năng lãnh đạo.

Tuy nhiên, điều không thể xem nhẹ là những thách thức sắp tới vẫn nghiêm trọng. Đó là thực hiện việc phân bổ nguồn trợ cấp một cách hiệu quả; tránh để cho cuộc đàm phán giữa Anh và EU rơi vào kết cục không có thỏa thuận; thúc đẩy kế hoạch phục hồi kết hợp với các mục tiêu chuyển đổi mô hình xanh và kỹ thuật số của châu Âu. Điều quan trọng hơn là trong bối cảnh các tranh chấp về địa chính trị tăng lên, liệu Đức có thể phối hợp lập trường của các nước thành viên và thực sự thực hiện quyền tự chủ chiến lược của châu Âu, thay vì lại bị gạt ra rìa?

EU là ngôi nhà chung của 27 quốc gia thành viên, vai trò lãnh đạo của Đức cũng cần có sự hợp tác với các đối tác, nếu chỉ làm nổi bật vai trò lãnh đạo của nước Chủ tịch luân phiên EU thì không phải là hành động bền vững cho sự phát triển lâu dài của EU. Trong tiến trình xây dựng châu Âu trong tương lai, Đức phải tận dụng vai trò của trục Pháp - Đức để cân bằng lợi ích của các nước thành viên, đồng thời tăng cường kết hợp và phối hợp với các cơ quan của EU thì mới có thể lãnh đạo hiệu quả toàn khối vượt qua cơn khủng hoảng này.

Vũ Dũng (Tổng hợp)

Các tin khác

Sức ép chiến trường và cơ hội ngoại giao

Sức ép chiến trường và cơ hội ngoại giao

Cuộc xung đột Nga - Ukraine, hiện đã bước sang năm thứ 5, đang chứng kiến những chuyển dịch mang tính bước ngoặt khi thế bế tắc quân sự thúc đẩy các cường quốc tái khởi động kênh ngoại giao cấp cao. 4 năm giao tranh khốc liệt đã tiêu hao nguồn lực khổng lồ của cả hai bên trực tiếp tham chiến lẫn các quốc gia bảo trợ.

Hoàn thiện chính sách, hài hòa giữa nghiêm trị và khoan hồng

Hoàn thiện chính sách, hài hòa giữa nghiêm trị và khoan hồng

Đề xuất bỏ hình phạt tử hình đối với 6/10 tội danh trong dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) không chỉ thể hiện chính sách hình sự nhân đạo mà còn hướng tới phân hóa trách nhiệm hình sự, nâng cao hiệu quả phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm. Mục tiêu cuối cùng là giảm tội phạm, bảo đảm pháp luật được thực thi nghiêm minh, hiệu quả, xây dựng xã hội an toàn hơn.

Dòng chảy ma túy từ Nam Mỹ: Càng truy quét, càng biến hóa

Dòng chảy ma túy từ Nam Mỹ: Càng truy quét, càng biến hóa

Các chiến dịch truy quét ma túy ngày càng quyết liệt đang buộc những đường dây buôn lậu ở Nam Mỹ thay đổi phương thức hoạt động. Từ những con tàu chở hàng đến mạng lưới sông ngòi Amazon, các tuyến vận chuyển liên tục được mở rộng và cocaine vẫn tràn vào Bắc Mỹ, châu Âu với giá ngày càng rẻ.

Nhà Bolsonaro trở lại gần hơn với quyền lực

Nhà Bolsonaro trở lại gần hơn với quyền lực

Chỉ còn một tuần trước vòng bỏ phiếu thứ hai, ngày 25/10, Thượng nghị sĩ cánh hữu Flavio Bolsonaro vẫn nhỉnh hơn Tổng thống Lula da Silva trong các cuộc thăm dò. Từ kết quả bất ngờ ở vòng 1 đến cuộc khủng hoảng của Tòa án Tối cao, nhiều yếu tố đang đưa gia tộc Bolsonaro trở lại gần quyền lực.

Đưa vũ khí ra khỏi bản làng bằng sức mạnh lòng dân

Đưa vũ khí ra khỏi bản làng bằng sức mạnh lòng dân

Công tác vận động, thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo có vai trò quan trọng trong phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật. Từ thực tế đó, Công an tỉnh Nghệ An triển khai nhiều cách làm sáng tạo, linh hoạt, bám sát thực tiễn từng địa bàn, tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của Nhân dân. Qua đó, hạn chế thấp nhất nguy cơ mất an toàn có thể xảy ra, đồng thời nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, góp phần giữ vững an ninh, trật tự và bình yên ngay từ cơ sở.

EU tìm cách tái cân bằng thương mại với Trung Quốc

EU tìm cách tái cân bằng thương mại với Trung Quốc

Thâm hụt thương mại gần 360 tỷ euro mỗi năm buộc Liên minh châu Âu (EU) phải điều chỉnh quan hệ với Trung Quốc. Thỏa thuận sơ bộ tại Bắc Kinh mở hướng tháo gỡ, nhưng chưa giải quyết bất đồng về tiếp cận thị trường, trợ cấp và sức cạnh tranh công nghiệp.

Ông Macron và tham vọng “cực quyền lực thứ ba”

Ông Macron và tham vọng “cực quyền lực thứ ba”

Không rời xa Mỹ, dè dặt với Trung Quốc, Tổng thống Pháp Emmanuel Macron muốn châu Âu trở thành một cực quyền lực có khả năng tự quyết. Nhưng để “con đường thứ ba” vượt khỏi diễn đàn ngoại giao, châu Âu phải giải quyết bài toán khó hơn - biến ý chí chính trị thành sức mạnh thực tế.

Cú lừa tiền tỷ từ những viên “thiên thạch triệu đô”

Cú lừa tiền tỷ từ những viên “thiên thạch triệu đô”

Dù đã được lực lượng Công an liên tục cảnh báo, song thời gian qua, chiêu trò lừa đảo mua bán “thiên thạch” với những siêu tính năng kỳ quái vẫn khiến không ít người sập bẫy. Từ những vật liệu rẻ tiền như than chì, nhựa đường, hạt xốp hay những viên đá thông thường, các đối tượng lừa đảo đã dùng thủ thuật đánh tráo tinh vi kết hợp với chiêu bài tâm linh để lừa đảo nạn nhân, chiếm đoạt số tiền lên đến hàng chục, hàng trăm tỷ đồng...

Trung Đông và cuộc đua giành lại thị phần dầu mỏ

Trung Đông và cuộc đua giành lại thị phần dầu mỏ

Sau những gián đoạn nghiêm trọng của dòng chảy năng lượng, các nhà sản xuất Vùng Vịnh đang tìm cách trở lại thị trường châu Á. Nhưng, phục hồi xuất khẩu mới chỉ là bước đầu: cạnh tranh giá bán, chi phí vận tải và khác biệt về lợi ích đang quyết định liệu sự trở lại ấy có thể chuyển thành vị thế bền vững.

Góp thêm “mồi lửa” cho vùng Sừng châu Phi

Góp thêm “mồi lửa” cho vùng Sừng châu Phi

Thỏa thuận Pretoria từng chấm dứt cuộc chiến đẫm máu tại Tigray (Ethiopia) năm 2022, đứng trước nguy cơ sụp đổ, khi các lực lượng vũ trang tại đây tái giao tranh với quân đội chính quyền trung ương. Điều đáng lo ngại không chỉ nằm ở việc Ethiopia trở lại vòng xoáy xung đột, mà còn ở khả năng kéo theo những tác động rộng hơn tới vùng Sừng châu Phi.

Vững từ cơ sở, chắc từ lòng dân

Vững từ cơ sở, chắc từ lòng dân

Tại tỉnh địa đầu cực Nam Tổ quốc, từ khu dân cư, xã phường đến từng cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục..., sự bình yên không tự nhiên mà có. Đó là kết quả của một quá trình kiên trì xây dựng ý thức chấp hành pháp luật, phát huy sức mạnh nhân dân, chủ động phòng ngừa và xử lý từ sớm, từ xa nguy cơ phức tạp về an ninh, trật tự. Qua 5 năm thực hiện Thông tư 124 của Bộ Công an (2021-2026), Cà Mau đưa tiêu chí “An toàn về an ninh, trật tự” trở thành nội dung gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, góp phần củng cố vững chắc thế trận an ninh nhân dân, thế trận lòng dân ngay từ cơ sở.

Fatima Ezzahra El Mansouri, người phụ nữ đi vào lịch sử Morocco

Fatima Ezzahra El Mansouri, người phụ nữ đi vào lịch sử Morocco

Từ nữ thị trưởng đầu tiên của Marrakesh đến người phụ nữ đầu tiên đứng đầu Chính phủ Morocco, Fatima Ezzahra El Mansouri đã đi qua một hành trình vươn lên bền bỉ trên chính trường suốt gần 2 thập niên. Nhưng, phía sau dấu mốc lịch sử ấy là những bài toán không đơn giản đang chờ bà giải trong nhiệm kỳ mới.

“Thần đèn AI” và nỗ lực tìm luật chơi chung cho toàn cầu

“Thần đèn AI” và nỗ lực tìm luật chơi chung cho toàn cầu

Trong tuần lễ cấp cao của Đại hội đồng Liên hợp quốc, ý tưởng lập một thiết chế quốc tế giám sát trí tuệ nhân tạo (AI) liên tục được nhắc đến, từ tuyên bố của nhóm nước do Phần Lan và Na Uy khởi xướng đến bài phát biểu của Singapore. Tất cả đều nhấn mạnh, quản trị AI đang trở thành một vấn đề cấp thiết của hợp tác và an ninh quốc tế.

Tiếp bước con đường vinh quang

Tiếp bước con đường vinh quang

40 năm ngày tựu trường là một dấu mốc đầy kỷ niệm đối với các học viên khóa D18 Học viện An ninh nhân dân. Một khóa học với hơn 200 người từ khắp mọi miền tổ quốc đã về dưới mái trường này, với một ý chí mãnh liệt và niềm tin vào con đường mình đã chọn, đó là trở thành người chiến sĩ Công an nhân dân.

“Gần dân nhất” bằng những việc làm thiết thực

“Gần dân nhất” bằng những việc làm thiết thực

Trong đợt mưa lũ vừa qua, tại các xã biên giới miền Tây xứ Nghệ, hình ảnh cán bộ, chiến sĩ CAND dầm mình giữa suối làm cầu dân sinh hay căng dây kéo thuyền lúc nửa đêm, băng qua lũ dữ đưa người dân đi cấp cứu kịp thời đã trở thành biểu tượng cốt lõi của tinh thần “vì nhân dân phục vụ”. Những việc làm đó đã hiện thực hóa nội dung “Gần dân nhất” trong phong trào thi đua “Ba nhất” của lực lượng CAND.

Ông Jean-Luc Melenchon, ứng viên đang lên trên đường đua bầu cử Tổng thống Pháp

Ông Jean-Luc Melenchon, ứng viên đang lên trên đường đua bầu cử Tổng thống Pháp

Ở tuổi 75, sau 3 lần tranh cử tổng thống bất thành, ông Jean-Luc Melenchon bất ngờ trở thành đối thủ có khả năng thách thức bà Marine Le Pen ở vòng 2 bầu cử năm 2027. Một cuộc thăm dò cuối tháng 9 cho thấy ứng cử viên cánh tả này đang có nền tảng ủng hộ đáng kể, đặc biệt trong giới trẻ, dù khoảng cách giữa điều đó với việc giành được đa số cử tri vẫn còn rất xa.

Đẩy mạnh “triệt cung, xóa cầu”

Đẩy mạnh “triệt cung, xóa cầu”

Đánh cả đường dây, bắt đối tượng cầm đầu, truy xét tận cùng nguồn tài chính, tài sản do phạm tội mà có, không bỏ lọt tội phạm là những chỉ đạo quyết liệt, xuyên suốt của lãnh đạo Bộ Công an nhằm siết chặt “gọng kìm” tấn công tội phạm về ma túy với phương châm “triệt cung, xóa cầu”.

Sudan và “lời nguyền” nơi những mỏ vàng

Sudan và “lời nguyền” nơi những mỏ vàng

Tại Sudan, cơn sốt vàng đang để lại một cái giá ngày càng lớn. Những bãi thải hóa chất làm suy kiệt đất canh tác, nguồn nước và sức khỏe cộng đồng, trong khi hoạt động khai thác thủ công thiếu kiểm soát tiếp tục cung cấp sinh kế cho hàng nghìn người và là nguồn thu quan trọng cho các bên tham chiến.

Những ảnh hưởng khi AI tác động cuộc chơi

Những ảnh hưởng khi AI tác động cuộc chơi

Còn hơn một tháng trước ngày 27/10, cuộc bầu cử Israel diễn ra trong một bản đồ chính trị chưa có câu trả lời rõ ràng về bên nào đủ sức tập hợp 61 ghế để thành lập chính phủ. Trong thế giằng co đó, AI đang nhanh chóng trở thành công cụ mới của chiến dịch tranh cử, trong khi hàng chục nghìn người Israel ở nước ngoài tìm cách trở về để bỏ phiếu.