Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Hồ Cẩm Đào, Thủ tướng Ôn Gia Bảo, Chủ tịch Chính hiệp Giả Khánh Lâm cùng khoảng 3.000 đại biểu và nhiều phóng viên trong nước và quốc tế đã tới dự lễ khai mạc.
Trong báo cáo công tác chính phủ đọc tại hội trường, Thủ tướng Ôn Gia Bảo nhấn mạnh, 2009 là năm khó khăn nhất đối với nền kinh tế Trung Quốc và cuộc khủng hoảng kinh tế-tài chính toàn cầu đã tác động mạnh đến sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế-xã hội của quốc gia hơn 1,3 tỷ người. Tuy nhiên, sự phục hồi kinh tế của Trung Quốc vẫn nhanh hơn dự kiến với tốc độ tăng trưởng năm 2009 đạt 8,7%. Trung Quốc sẽ tiếp tục thực hiện chính sách tài chính tích cực và chính sách tiền tệ nới lỏng hợp lý, ổn định tỷ giá hối đoái.
2010 là năm then chốt để Trung Quốc tiếp tục đối phó với cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh và ổn định, đẩy nhanh việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng, thực hiện điều chỉnh cơ cấu kinh tế. Mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2010 đạt 8%, khống chế lạm phát ở mức 3%, tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị ở mức 4,6%. Trung Quốc cũng sẽ tiến hành cải cách hệ thống đăng ký hộ khẩu và nới lỏng những quy định về đăng ký hộ khẩu. Trong năm 2010, chính phủ sẽ soạn thảo các chính sách nhằm đẩy mạnh sự phát triển ở các khu tự trị Tân Cương và Tây Tạng.
Trong năm nay, Trung Quốc sẽ chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tiêu dùng nội địa, đồng thời hạn chế tăng trưởng tín dụng nóng nhằm ngăn chặn nguy cơ bong bóng tài sản đang ngày một phình to. Trung Quốc cũng cam kết giảm chi tiêu vào đường sá và sân bay, tăng chi tiêu cho y tế, an sinh xã hội và lương hưu. Những động thái trên có thể giúp tăng tiêu dùng, giảm phụ thuộc vào xuất khẩu