Tạo môi trường pháp lý rõ ràng, ổn định cho phát triển kinh tế dữ liệu

Tiếp tục chương trình Phiên họp toàn thể lần thứ 7, chiều 30/9, Uỷ ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại (QPANĐN) của Quốc hội đã thẩm tra dự án Luật An ninh dữ liệu. Trung tướng Nguyễn Minh Đức, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban QPANĐN của Quốc hội chủ trì phiên họp.

Dự thảo Luật An ninh dữ liệu thể chế hóa 6 chính sách đã được Chính phủ thông qua: Hoàn thiện thể chế quản lý tài nguyên dữ liệu, xác lập chủ quyền dữ liệu quốc gia; bảo đảm an ninh dữ liệu theo cấp độ rủi ro, xuyên suốt vòng đời dữ liệu; bảo đảm an ninh trong lưu trữ và chuyển giao dữ liệu xuyên biên giới; bảo đảm an ninh dữ liệu trong ứng dụng trí tuệ nhân tạo và công nghệ mới; bảo đảm an ninh dữ liệu trong phát triển kinh tế dữ liệu, tự chủ công nghệ; đa dạng hóa nguồn lực, phát triển nhân lực và hợp tác quốc tế về an ninh dữ liệu.

lin09875.jpg
Thượng tá Triệu Mạnh Tùng, Phó Cục trưởng Cục An ninh mạng phát biểu tại phiên họp.

Trình bày báo cáo tóm tắt về dự thảo Luật An ninh dữ liệu, Thượng tá Triệu Mạnh Tùng, Phó Cục trưởng Cục An ninh mạng cho biết, việc ban hành luật nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng về bảo đảm chủ quyền số, chủ quyền dữ liệu, đồng thời tạo môi trường pháp lý rõ ràng, ổn định cho phát triển kinh tế dữ liệu.

Sau quá trình tiếp thu, dự thảo Luật An ninh dữ liệu được chỉnh lý theo 4 định hướng: Xây dựng luật khung; luật hóa đầy đủ các biện pháp có tính chất hạn chế quyền theo khoản 2 Điều 14 Hiến pháp năm 2013; giảm chi phí tuân thủ và chuẩn hóa kỹ thuật lập pháp từng điều, bảo đảm tên điều phản ánh đúng nội dung, mỗi khoản thể hiện một quy phạm; thống nhất thuật ngữ với Luật Dữ liệu, Luật An ninh mạng, Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Thiếu tướng Vũ Huy Khánh, Ủy viên Ủy ban QPANĐN trình bày báo cáo thẩm tra dự án luật tại phiên họp.

Thiếu tướng Vũ Huy Khánh, Ủy viên Ủy ban QPANĐN trình bày báo cáo thẩm tra dự án luật tại phiên họp.

Trên cơ sở Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Phiên họp thứ 6 (ngày 23/9/2026), Báo cáo thẩm tra sơ bộ số 989/BC-UBQPANĐN16 ngày 22/9/2026 và ý kiến đại biểu Quốc hội tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách ngày 28/9/2026, đơn vị chủ trì soạn thảo đã tiếp thu các ý kiến. Dự thảo luật sau chỉnh lý gồm 6 chương, 29 điều; dự kiến có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2027.

Trình bày báo cáo thẩm tra tại phiên họp, Thiếu tướng Vũ Huy Khánh, Ủy viên Ủy ban QPANĐN cho biết, ủy ban nhất trí về sự cần thiết ban hành Luật An ninh dữ liệu nhằm thể chế hóa kịp thời các chủ trương, quan điểm chỉ đạo của Đảng về bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu, chủ quyền số, chủ quyền dữ liệu. Khắc phục tình trạng quy định về an ninh dữ liệu còn phân tán tại Luật Dữ liệu, Luật An ninh mạng, Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân; thiết lập khung pháp lý quản lý rủi ro, xác định trách nhiệm đối với bản thân dữ liệu và chủ quản dữ liệu, chủ động bảo vệ tài nguyên dữ liệu quốc gia từ sớm, từ xa trước các nguy cơ tấn công, lộ lọt dữ liệu, trí tuệ nhân tạo và điện toán lượng tử.

Cơ quan chủ trì thẩm tra cho rằng, hồ sơ dự án luật đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ 2 (tháng 10/2026).

Quang cảnh phiên họp.

Quang cảnh phiên họp.

Dự thảo luật cơ bản phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, Hiến pháp năm 2013 và bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật; cơ bản tương thích với các điều ước quốc tế có liên quan. Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị tiếp tục thể chế hóa Chỉ thị số 57-CT/TW về an ninh dữ liệu trong hệ thống chính trị; luật hóa rõ điều kiện, phạm vi, thẩm quyền áp dụng các biện pháp có thể hạn chế quyền; quy định rõ nguyên tắc, thứ tự áp dụng đối với các nội dung giao thoa với pháp luật có liên quan.

Về một số nội dung cụ thể của dự án luật, Ủy ban QPANĐN nhất trí với tên gọi “Luật An ninh dữ liệu” và cơ bản nhất trí với phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, giải thích từ ngữ, áp dụng pháp luật.

Trung tướng Nguyễn Minh Đức, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban QPANĐN của Quốc hội phát biểu tại phiên họp.
Trung tướng Nguyễn Minh Đức, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban QPANĐN của Quốc hội phát biểu tại phiên họp.

Về cấp độ rủi ro an ninh dữ liệu (Điều 8) Ủy ban QPANĐN cơ bản nhất trí với việc quản lý theo 5 cấp độ rủi ro tương ứng với 5 cấp độ hệ thống thông tin theo Luật An ninh mạng, đồng thời tích hợp kết quả phân loại dữ liệu theo Luật Dữ liệu và Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Các đại biểu cũng cơ bản nhất trí với quy định phân định trách nhiệm giữa chủ quản dữ liệu, bên xử lý dữ liệu và bên cung cấp sản phẩm, dịch vụ; quy định thẩm định an ninh dữ liệu thực hiện một lần, đồng thời với thẩm định an ninh mạng, không yêu cầu bàn giao mã nguồn, trọng số mô hình; quy định về hạ tầng số, trung tâm dữ liệu, điện toán đám mây.

Phát biểu tại phiên họp, Trung tướng Nguyễn Minh Đức cho biết, các ý kiến phát biểu tại phiên họp đều nhất trí với sự cần thiết ban hành luật; cơ bản đồng tình với những nội dung cơ bản của dự thảo luật cũng như báo cáo thẩm tra của Ủy ban QPANĐN.

Trung tướng Nguyễn Minh Đức cũng cho rằng, dữ liệu hiện nay đang được số hóa thành Cơ sở dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”. Hệ thống thông tin dữ liệu này phải được chia sẻ để thực hiện các nhiệm vụ một cách thống nhất, nhưng đồng thời phải đảm bảo an ninh, không để sơ hở, bị lợi dụng làm ảnh hưởng đến an ninh quốc gia.

Dự thảo Luật An ninh dữ liệu là một trong những dự án luật có nội dung rộng, liên quan đến nhiều lĩnh vực và nhiều quy định pháp luật hiện hành. Vì vậy, việc tiếp tục rà soát, chỉnh lý các dự thảo luật cần được thực hiện hết sức kỹ lưỡng, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và khả thi khi triển khai trên thực tế.

Nhật Minh

Các tin khác

Thẩm tra dự án Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia

Thẩm tra dự án Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia

Dự thảo Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia gồm 41 điều, được chia thành 7 chương; quy định về nguyên tắc bảo vệ, tiêu chí xác định, thẩm quyền xác định, biện pháp bảo vệ, lực lượng bảo vệ, quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, công dân trong bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.

Cần thiết xây dựng cộng đồng thực thi pháp luật ASEAN có tính kết nối cao hơn

Cần thiết xây dựng cộng đồng thực thi pháp luật ASEAN có tính kết nối cao hơn

Trong khuôn khổ Hội nghị lãnh đạo cấp cao cơ quan thực thi pháp luật các nước ASEAN về hợp tác đấu tranh với tội phạm truy nã dưới chủ đề "Tăng cường hợp tác khu vực vì một ASEAN thượng tôn pháp luật và không có tội phạm truy nã", sáng 30/9, ngài Kao Kim Hourn, Tổng Thư ký ASEAN đã có bài phát biểu dưới hình thức ghi hình.

Bộ trưởng Lương Tam Quang với các Trưởng đoàn các nước ASEAN tại hội nghị.

Vì một ASEAN thượng tôn pháp luật và không có tội phạm truy nã

Sáng 30/9, Hội nghị lãnh đạo cơ quan thực thi pháp luật các nước ASEAN về hợp tác đấu tranh với tội phạm truy nã do Bộ Công an Việt Nam chủ trì tổ chức với chủ đề "Tăng cường hợp tác khu vực vì một ASEAN thượng tôn pháp luật và không có tội phạm truy nã" đã khai mạc trọng thể tại Thủ đô Hà Nội.

Thảo luận 7 luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch

Thảo luận 7 luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch

Qua thảo luận, các đại biểu Quốc hội đề nghị tiếp tục rà soát quy định về phân cấp, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục và đẩy mạnh chuyển đổi số, bảo đảm các quy định mới đi vào thực chất, không phát sinh gánh nặng cho người dân, doanh nghiệp.

Đề xuất duy trì phương thức bảo hiểm xã hội phù hợp cho người cao tuổi, người khuyết tật

Đề xuất duy trì phương thức bảo hiểm xã hội phù hợp cho người cao tuổi, người khuyết tật

Đại biểu Quốc hội đề nghị khi thiết kế thủ tục, dự thảo luật Bảo hiểm xã hội phải tính đến một bộ phận người dân chưa có điều kiện sử dụng thiết bị thông minh, kỹ năng số còn hạn chế hoặc việc kết nối dữ liệu chưa ổn định, không để phương thức điện tử trở thành rào cản mới đối với việc thực hiện quyền bảo hiểm xã hội.

Tháo điểm nghẽn, hiện thực hóa mục tiêu xây dựng trên 5.000km đường bộ cao tốc

Tháo điểm nghẽn, hiện thực hóa mục tiêu xây dựng trên 5.000km đường bộ cao tốc

Ngày 29/9, Bộ Xây dựng đã tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư phát triển đường bộ cao tốc giai đoạn 2026-2030. Sự kiện quy tụ khoảng 170 đại biểu đại diện các cơ quan của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương, chính quyền địa phương, các tổ chức tín dụng, chuyên gia kinh tế và đông đảo cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia. 

Gần 2,2 triệu bài tham dự cuộc thi tìm hiểu Hiến pháp và pháp luật

Gần 2,2 triệu bài tham dự cuộc thi tìm hiểu Hiến pháp và pháp luật

Cuộc thi trực tuyến trên Cổng Pháp luật quốc gia Tìm hiểu Hiến pháp và pháp luật do Bộ Tư pháp tổ chức đang thu hút đông đảo người dân trên cả nước tham gia, tạo sức lan tỏa mạnh mẽ trong cộng đồng. Đặc biệt, đồng bào các dân tộc rất ít người cùng nhiều nhóm đối tượng đặc thù sôi nổi tham gia cuộc thi cho thấy độ bao phủ rộng và khả năng kết nối đa dạng người dân của hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên môi trường số.

Xử lý vi phạm thận trọng, kẻo "vạ lây" người thứ ba

Xử lý vi phạm thận trọng, kẻo "vạ lây" người thứ ba

Nhiều đại biểu có ý kiến về đề xuất tăng mức phạt tiền tối đa cũng như việc chuyển giao thẩm quyền và áp dụng các biện pháp cưỡng chế mới đòi hỏi phải đánh giá tác động kỹ lưỡng, để vừa bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, vừa không gây ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Cho ý kiến các luật, bộ luật: Hình sự, Tố tụng hình sự, Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi)

Cho ý kiến các luật, bộ luật: Hình sự, Tố tụng hình sự, Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi)

Thảo luận về Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi); Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi), các đại biểu đều thống nhất cần phải sửa đổi các luật, bộ luật trên nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn.

Nhiều nơi nghĩa vụ chỉ trên giấy còn trước cổng nhà, xe rác vẫn gom chung

Nhiều nơi nghĩa vụ chỉ trên giấy còn trước cổng nhà, xe rác vẫn gom chung

Các đại biểu đã tập trung thảo luận nhằm tháo gỡ “nút thắt” trong công tác quản lý chất thải. Từ đó nhấn mạnh việc phân loại rác tại nguồn hay quản lý chất thải xây dựng không chỉ là nghĩa vụ riêng lẻ của người dân mà phải được thiết kế thành một chuỗi trách nhiệm đồng bộ của cả hệ thống từ chính quyền địa phương đến các đơn vị thu gom, xử lý.

Sửa Luật Điện lực: Người dân cần được bảo vệ trước các khoản chi không hợp lý

Sửa Luật Điện lực: Người dân cần được bảo vệ trước các khoản chi không hợp lý

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga cho rằng, giá điện hợp lý cũng không thể là cơ chế chuyển mọi rủi ro và chi phí của hoạt động đầu tư, kinh doanh sang người sử dụng điện. Điều chúng ta cần là một khuôn khổ minh bạch, trong đó nhà đầu tư có cơ hội thu hồi chi phí chính đáng, đơn vị điện lực có động lực nâng cao hiệu quả, còn người dân biết mình đang trả tiền cho những khoản chi phí nào và được bảo vệ trước các khoản chi không hợp lý.