Trước đó (19/12), Syria đã ký với AL một thỏa thuận cho phép các quan sát viên AL được vào nước này. Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Mỹ Mark Toner nhấn mạnh, điều quan trọng là các quan sát viên AL phải được tiếp cận đầy đủ các khu vực của Syria để điều tra và có điều kiện để thực hiện công việc của mình một cách toàn diện nhất.
Theo ông Mark Toner, các quan sát viên nên tìm cách tiếp xúc nhiều với các lực lượng đối lập và thực sự theo đuổi sứ mệnh của mình. Ngoại trưởng Nga Sergei Lavrov cũng đề nghị Syria tạo điều kiện cho phái đoàn quan sát viên AL được tự do tiếp cận tất cả các khu vực để thực thi sứ mệnh giám sát theo "Kế hoạch hòa bình của Liên đoàn Arab" bởi việc này sẽ giúp ổn định tình hình tại Syria.
Ngoại trưởng Sergei Lavrov cho biết, dự thảo nghị quyết về Syria do Moskva đề xuất tại Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc là dựa trên những điểm chính trong "Sáng kiến hòa bình của Liên đoàn Arab", theo đó yêu cầu tất cả các bên phải ngừng ngay các hành động gây đổ máu.
Cũng trong ngày 28/12, Tổng thống Bashar al-Assad đã phóng thích 755 người bị bắt giữ trong những cuộc biểu tình chống chế độ suốt 9 tháng qua. Việc phóng thích tù nhân là một trong các điều khoản theo "Kế hoạch hòa bình của Liên đoàn Arab".
Trước đó, xe tăng đã được lệnh rút khỏi thành phố Homs trước khi các quan sát viên AL đến đây. Giới truyền thông đưa tin, nhiều người biểu tình ở thành phố Homs đã kéo đến phái đoàn quan sát viên của AL và yêu cầu quốc tế bảo vệ.
Tổ chức Giám sát Nhân quyền Syria cho biết (27/12), lực lượng an ninh Syria đã bắn hơi cay vào hàng chục nghìn người biểu tình đang đổ về trung tâm thành phố Homs. Nhưng trưởng đoàn quan sát viên AL tại Syria, ông Mustafa Dabi lại cho rằng, ngày làm việc đầu tiên của phái bộ này tại thành phố Homs là rất tốt và tất cả các bên đều hưởng ứng đoàn quan sát viên