23 Bộ, ngành góp ý về nghị quyết gỡ vướng cho 2 dự án BT “đắp chiếu” nhiều năm

Liên quan đến 2 dự án được đầu tư theo hình thức đối tác công - tư, hợp đồng BT tại TP Hồ Chí Minh đã bị “đắp chiếu” nhiều năm, ngày 27/5 Bộ Tài chính đã trình Chính phủ về nghị quyết tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án…

Đây là việc hiện thực hóa chủ trương ban hành nghị quyết riêng để gỡ vướng cho hơn 200 dự án có khó khăn, vướng mắc theo đề xuất của UBND thành phố với Ban Chỉ đạo của Chính phủ. Các dự án BT được Bộ Tài chính đề nghị Chính phủ ban hành nghị quyết gỡ vướng gồm Dự án giải quyết ngập do triều khu vực TP Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu - giai đoạn 1 (Dự án chống ngập 10 nghìn tỷ đồng) và Dự án xây dựng đoạn tuyến Vành đai 2 nối từ đường Phạm Văn Đồng đến nút giao thông Gò Dưa - quốc lộ 1.

Theo Bộ Tài chính, đối với Dự án chống ngập 10 nghìn tỷ, TP Hồ Chí Minh phải thanh toán cho nhà đầu tư bằng quỹ đất tương đương với 16% giá trị quyết toán của dự án, tương đương với mức 1.588 tỷ đồng. Dự án đã triển khai thi công đạt trên 90% khối lượng và đã tạm dừng thi công từ năm 2020, lũy kế giá trị giải ngân theo hợp đồng tín dụng là 8.276 tỷ đồng, đạt hơn 82,9%. Nguồn vốn còn lại cần huy động để thi công hoàn thành công trình khoảng 1.699 tỷ đồng.

23 Bộ, ngành góp ý về nghị quyết gỡ khó cho 2 dự án BT “đắp chiếu” nhiều năm -0
Một công trình của dự án chống ngập 10 nghìn tỷ đồng.

Dự án đoạn tuyến Vành đai 2 trên đã triển khai thi công đạt gần 43,8% khối lượng nhưng hiện còn hơn 3,8 ha mặt bằng chưa được thu hồi. Tổng giá trị giải ngân chi phí bồi thường giải tỏa là hơn 960 tỷ đồng. Đối với dự án này, thành phố sẽ sử dụng 6 khu đất để thanh toán cho nhà đầu tư.

Hiện UBND TP Hồ Chí Minh đang thực hiện thủ tục điều chỉnh Dự án chống ngập 10 nghìn tỷ theo nguyên tắc tính chất của dự án không thay đổi, chỉ tăng tổng mức đầu tư do thời gian thực hiện dự án kéo dài và phát sinh lãi vay với mức điều chỉnh vốn lên trên 10 nghìn tỷ đồng. Dự án không có nguồn vốn để hoàn thiện do BIDV không có cơ sở để ký phụ lục hợp đồng tín dụng đối với nhà đầu tư để trình NHNN gia hạn thời gian giải ngân cho vay tái cấp vốn. Mặt khác, NHNN cũng đã tiến hành thu nợ tái cấp vốn.

Trong hợp đồng BT xây dựng đoạn tuyến Vành đai 2 trên có nội dung sử dụng 6 khu đất để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án. Tuy nhiên các khu đất thành phố dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư chưa thể hiện trong báo cáo nghiên cứu khả thi dự án được phê duyệt. KTNN đã từng kiến nghị UBND thành phố rà soát, cập nhật các chỉ tiêu, số liệu tài chính và các nội dung chưa phù hợp của hợp đồng BT này để điều chỉnh giá trị, tổng vốn đầu tư và các nội dung khác. 

Để tháo gỡ cho các dự án, UBND thành phố đã kiến nghị Chính phủ cho phép thành phố điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án chống ngập 10 nghìn tỷ mà không cần thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án. Chỉ đạo NHNN tiếp tục tái cấp vốn cho dự án và BIDV xem xét giảm lãi vay phát sinh trong quá trình chậm triển khai dự án. Đồng thời cho phép thành phố thanh toán hợp đồng BT đã ký theo hương trả bằng 3 khu đất đã xác định trong hợp đồng BT cho nhà đầu tư tương ứng với phần giá trị dự án hoàn thành được cơ quan có thẩm quyền xác định. Cho phép thành phố thanh toán bằng tiền từ kế hoạch đầu tư công hàng năm cho phần khối lượng đã hoàn thành đã được kiểm toán kết luận ngày 6/7/2018 với tổng số tiền hơn 3.043 tỷ đồng.

Ngoài ra, UBND TP Hồ Chí Minh cũng kiến nghị Chính phủ ủy quyền hoặc giao thẩm quyền cho Chủ tịch UBND thành phố quyền quyết định sử dụng quỹ đất để thanh toán cho nhà đầu tư dự án BT. Riêng đối với dự án xây dựng đoạn tuyến Vành đai 2, cần cho phép thành phố thực hiện thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi, bao gồm phương án tài chính của dự án.

Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Thành Trung, đến ngày 7/3 vừa qua Bộ Tài chính đã nhận được ý kiến góp ý đối với dự thảo tờ trình và dự thảo nghị quyết về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án trên từ 23 bộ ngành, cơ quan, đơn vị liên quan. Trong đó có 7 cơ quan nhất trí với các dự thảo này, 6 cơ quan không có ý kiến cụ thể và 10 cơ quan có ý kiến cụ thể.

Trên cơ sở tiếp thu, giải trình, ý kiến của UBND thành phố cùng các bộ ngành liên quan, Bộ Tài chính cho rằng, các hợp đồng BT của dự án được UBND thành phố ký với nhà đầu tư trước thời điểm Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công - tư có hiệu lực. Luật này quy định về điều kiện chuyển tiếp của các dự án, nên các dự án được tiếp tục thực hiện, thanh toán theo quy định của các hợp đồng BT đã ký kết và quy định pháp luật tại thời điểm ký kết hợp đồng.

Về thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án chống ngập 10 nghìn tỷ, sau khi phân tích quy định liên quan, Bộ Tài chính cho rằng việc UBND thành phố đề xuất không thực hiện thủ tục lặp lại đối với dự án này là có cơ sở. Về tái cấp vốn cho dự án, Bộ Tài chính nêu rõ vấn đề này không thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Đối với việc thanh toán cho nhà đầu tư, Bộ Tài chính khẳng định, nếu dùng quỹ đất thuộc trường hợp sắp xếp lại, xử lý tài sản công theo quy định tại Nghị quyết 98/2023/QH15 của Quốc hội, thì UBND thành phố quyết định theo thẩm quyền. Trường hợp dùng các khu đất đã được Nhà nước giải tỏa để thanh toán cho nhà đầu tư, hiện không có cơ sở pháp lý để Thú tướng Chính phủ ủy quyền hoặc giao cho Chủ tịch UBND thành phố quyết định việc này.

Bộ Tài chính còn cho rằng, trường hợp thành phố dùng quỹ đất để thanh toán hợp đồng BT có giá trị nhỏ hơn, phần còn lại sẽ được thanh toán bằng tiền từ nguồn vốn đầu tư công. Tuy nhiên, thành phố phải hoàn toàn chịu trách nhiệm trong việc xác định cụ thể giá để tính tiền sự dụng đất và tuân thủ quy định pháp luật về đất đai. Đồng thời phải phối hợp với KTNN kiểm toán dự án làm cơ sở tổ chức thanh, quyết toán vốn đầu tư dự án.             

Bảo Sơn

Các tin khác

TP Hồ Chí Minh hôm nay.

Lãnh đạo Đảng, Nhà nước dâng hoa tưởng nhớ Chủ tịch Hồ Chí Minh

Sáng 2/7, Đoàn đại biểu Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cùng lãnh đạo TP Hồ Chí Minh và các đại biểu, do đồng chí Tô Lâm, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước làm Trưởng đoàn, đã đến dâng hoa tưởng nhớ Chủ tịch Hồ Chí Minh tại Công viên tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh (đường Nguyễn Huệ, phường Sài Gòn).

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự Lễ kỷ niệm 50 năm Thành phố mang tên Bác

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự Lễ kỷ niệm 50 năm Thành phố mang tên Bác

Sáng 2/7, tại Hội trường Thống Nhất, TP Hồ Chí Minh, Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và TP Hồ Chí Minh long trọng tổ chức lễ kỷ niệm 50 năm Ngày thành phố Sài Gòn - Gia Định vinh dự mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh (2/7/1976 - 2/7/2026). Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự và phát biểu chỉ đạo buổi lễ.

Bài cuối: Tự hào là công dân TP Hồ Chí Minh

Bài cuối: Tự hào là công dân TP Hồ Chí Minh

Người dân TP Hồ Chí Minh hôm nay với những chia sẻ giàu cảm xúc về hành trình 50 năm đổi thay, phát triển; đồng thời gửi gắm niềm tin và kỳ vọng vào một thành phố tiếp tục tiên phong đổi mới, phát triển văn minh, hiện đại, nghĩa tình, xứng đáng với tên gọi cao quý mà lịch sử đã trao tặng.

Chính quyền địa phương hai cấp tại TP Hồ Chí Minh nâng cao chất lượng phục vụ dân

Chính quyền địa phương hai cấp tại TP Hồ Chí Minh nâng cao chất lượng phục vụ dân

Sau một năm triển khai mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp, TP Hồ Chí Minh đã vận hành ổn định, thông suốt, phát huy hiệu quả rõ nét. Bộ máy tinh gọn hơn, chính quyền gần dân hơn, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Chính quyền hai cấp ở Đà Nẵng sau 1 năm gần dân, sát việc hơn

Chính quyền hai cấp ở Đà Nẵng sau 1 năm gần dân, sát việc hơn

Sau một năm vận hành chính quyền địa phương hai cấp, nhiều thủ tục, kiến nghị của người dân ở Đà Nẵng được xử lý gần cơ sở hơn, giảm tầng nấc trung gian. Tuy nhiên, khi thẩm quyền dồn về xã, phường, áp lực nhân lực, nhất là tại những địa bàn có nhiều hồ sơ đất đai, giải tỏa, đang trở thành điểm nghẽn cần sớm tháo gỡ.

Sôi nổi các hoạt động chào mừng 50 năm Thành phố mang tên Bác

Sôi nổi các hoạt động chào mừng 50 năm Thành phố mang tên Bác

Hướng tới kỷ niệm 50 năm Ngày Thành phố Sài Gòn - Gia Định chính thức vinh dự mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh (2/7/1976-2/7/2026), hệ thống Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hồ Chí Minh cùng các phường, xã đã triển khai hàng trăm công trình, phần việc ý nghĩa.

Khởi công loạt công trình trọng điểm kỷ niệm 50 năm TP Sài Gòn - Gia Định mang tên Bác

Khởi công loạt công trình trọng điểm kỷ niệm 50 năm TP Sài Gòn - Gia Định mang tên Bác

Ngày 1/7 tại Bến Nhà Rồng - Khánh Hội, nơi gắn liền với dấu mốc lịch sử ngày 5/6/1911, Chủ tịch Hồ Chí Minh ra đi tìm đường cứu nước, TP Hồ Chí Minh đã long trọng tổ chức Lễ khởi công loạt công trình, dự án trọng điểm chào mừng kỷ niệm 50 năm ngày TP Sài Gòn - Gia Định vinh dự mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh (2/7/1976 - 2/7/2026)...

 Tập trung xử lý những địa bàn còn chia cắt về không gian đô thị

Tập trung xử lý những địa bàn còn chia cắt về không gian đô thị

Chính phủ lấy chuyển đổi số làm công cụ đổi mới căn bản phương thức quản trị; phát triển Chính phủ số, chính quyền số, xã hội số và công dân số; hoàn thiện hạ tầng công nghệ, dữ liệu dùng chung; điều hành quốc gia dựa trên dữ liệu, bằng chứng và kết quả theo thời gian thực.

Trưởng ban Tổ chức Trung ương nêu các thành công sau 1 năm vận hành chính quyền 3 cấp

Chính quyền 3 cấp tạo ra nguồn xung lực mới thúc đẩy phát triển toàn diện kinh tế - xã hội

Qua 1 năm vận hành chính quyền 3 cấp, đã sắp xếp, bố trí 134 lượt nhân sự diện Trung ương quản lý, kiện toàn 1.853 lượt nhân sự tại 23 địa phương thực hiện sáp nhập, gắn với định hướng chuẩn bị Đại hội Đảng các cấp; đã giải quyết tốt chế độ, chính sách đối với cán bộ dôi dư.

Lãnh đạo TP Hồ Chí Minh dâng hoa tưởng nhớ Chủ tịch Hồ Chí Minh

Lãnh đạo TP Hồ Chí Minh dâng hoa tưởng nhớ Chủ tịch Hồ Chí Minh

Nhân dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Thành phố Sài Gòn - Gia Định vinh dự mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh (2/7/1976 - 2/7/2026), đoàn đại biểu lãnh đạo TP Hồ Chí Minh đã đến dâng hoa tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh tại Công viên Tượng đài Hồ Chí Minh; Công an TP Hồ Chí Minh tổ chức Lễ chào cờ đặc biệt “Tôi yêu Tổ quốc tôi”…

Những điểm mới của luật sửa đổi 10 luật về an ninh, trật tự có hiệu lực từ 1/7/2026

8 luật do Bộ Công an chủ trì xây dựng chính thức có hiệu lực thi hành

8 luật bao gồm: Luật Dẫn độ, Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù, Luật An ninh mạng, Luật Thi hành án hình sự, Luật phòng, chống ma túy, Luật sửa đổi, bổ sung 10 luật có liên quan đến an ninh trật tự, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp và Luật thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026.