Phát biểu tại hội nghị, Ngoại trưởng Mỹ Hillary Clinton nói: "An ninh của Afghanistan không chỉ được đo bằng việc không có chiến tranh. Thước đo của nó là người dân có việc làm hay không và cơ hội phát triển kinh tế của đất nước đến đâu, nền chính trị đã được cải tổ như thế nào...".
Theo tính toán của Ngân hàng Trung ương Afghanistan, nước này cần 6 tỷ USD tiền tài trợ và hỗ trợ từ các nhà đầu tư nước ngoài để mở rộng kinh tế và phát triển đất nước trong vòng 10 năm tới. Nhưng con số này là quá cao so với nỗ lực hỗ trợ từ các nhà tài trợ. Ngoại trưởng Mỹ Hillary Clinton nhấn mạnh rằng, quan trọng nhất là Afghanistan phải dùng một cách có hiệu quả đồng vốn tài trợ và đấu tranh triệt để với nạn tham nhũng.
Tổng thống Afghanistan Hamid Karzai (trái) và Ngoại trưởng Mỹ Hillary Clinton tại Hội nghị ở Tokyo.
Về phần mình, Tổng thống Afghanistan Hamid Karzai cũng khẳng định trong 10 năm qua, Afghanistan đã đạt được những tiến triển nhất định nhờ vào sự trợ giúp kịp thời của cộng đồng quốc tế. Tuy nhiên, đảm bảo an ninh vẫn là một vấn đề lớn đối với nước này. Vì thế, ông Hamid Karzai bày tỏ hy vọng rằng, hội nghị lần này sẽ mở ra hướng phát triển mới cho người dân Afghanistan trên con đường xây dựng một đất nước hòa bình, thịnh vượng và dân chủ.
Trước những khó khăn chung của thế giới, Tổng thống Afghanistan đã kêu gọi cộng đồng quốc tế viện trợ 4,1 tỷ USD/năm cho nước này. Cùng với sự ủng hộ của Tổng thư ký Liên hợp quốc (LHQ) Ban Ki-moon, Thủ tướng Nhật Bản Yoshihiko Noda, Ngoại trưởng Mỹ Hillary Clinton cùng nhiều quan chức cấp cao đến từ nhiều quốc gia khác, cuối cùng, hội nghị đã thông qua Tuyên bố Tokyo, trong đó cam kết viện trợ 16,4 tỷ USD cho Afghanistan với tiến độ giải ngân 4,1 tỷ USD/năm từ nay đến hết năm 2015 nhằm giúp bình ổn nước này sau khi liên quân rút đi.
Ngoài ra, các nhà tài trợ cũng thông qua văn kiện khung mang tên "Thập kỷ chuyển giao sau năm 2015," nhấn mạnh một số nguyên tắc tiếp nhận viện trợ, trong đó có nguyên tắc giải trình, nhằm tránh gây thất thoát tiền viện trợ do tình trạng tham nhũng và quản lý yếu kém của Afghanistan.
Trong tổng số 16,4 tỷ USD, Mỹ sẽ góp khoảng từ 1-2,3 tỷ USD và sẽ giữ nguyên khoản trợ cấp ổn định này đến hết năm 2013. Để tạo thêm niềm tin đối với Chính phủ Afghanistan, một ngày trước khi khai mạc hội nghị tại Tokyo, Mỹ cũng tuyên bố trao cho Afghanistan quy chế đồng minh chính ngoài NATO mang tên Thỏa thuận đối tác chiến lược (SPA), đưa Afghanistan bước vào CLB những quốc gia được hưởng các quan hệ ưu đãi với Mỹ như Pakistan, Israel, Ai Cập, Nhật Bản, Hàn Quốc, Jordan, Argentina, Australia và New Zealand.
Đây được coi là nền tảng lâu dài cho hợp tác an ninh và quốc phòng giữa hai nước trong bối cảnh các lực lượng của Mỹ chuẩn bị rút khỏi Afghanistan vào năm 2014. Chính thức có hiệu lực ngay trong ngày 7/7, quy chế đồng minh chính ngoài NATO sẽ tạo điều kiện cho Afghanistan mua các trang thiết bị quốc phòng của Mỹ và hưởng các chương trình vay đảm bảo của chính phủ Mỹ dành cho xuất khẩu vũ khí.
Tiếp sau Mỹ, Nhật Bản cũng cam kết tài trợ 3 tỷ USD cho Afghanistan đến năm 2016. Ngoại trưởng Nhật Bản Koichiro Gemba cho hay, 2,2 tỷ USD trong số này dùng để hỗ trợ các dự án phát triển đường sá, cơ sở hạ tầng. Nhà tài trợ lớn thứ 3 của quốc gia Nam Á này là Liên minh châu Âu với số tiền tài trợ 1,5 tỷ USD/năm… Được biết, có đại diện của ít nhất 80 quốc gia và các tổ chức quốc tế gồm cả Ngân hàng thế giới (WB) và Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) tham dự hội nghị tại Tokyo. Trong các hội nghị tài trợ quốc tế dành cho Afghanistan trước đó, các nhà tài trợ cũng đã cam kết hỗ trợ cho quốc gia này 35 tỷ USD từ năm 2001 đến 2010.
Đánh giá về mức tài trợ lần này, Ngoại trưởng Nhật Bản Koichiro Gemba cho biết số tiền viện trợ sẽ giúp bù đắp một phần thiếu hụt tài chính mà WB và Chính phủ Afghanistan tính toán là cần thiết cho sự phát triển của quốc gia Nam Á này thời hậu chiến. Đồng thời, ông Koichiro Gemba cũng cảnh báo rằng các nhà tài trợ sẽ xem xét lại số tiền viện trợ 2 năm/lần dựa trên kết quả đánh giá tổng thể về năng lực quản lý, điều hành của Chính phủ Afghanistan, đặc biệt trong việc chống tham nhũng-vấn đề đã được Ngoại trưởng Mỹ Hillary Clinton nêu ra ngay từ đầu hội nghị
