Tài chính vi mô hỗ trợ phụ nữ giảm nghèo

Là công vụ tài chính hiệu quả hướng đến phụ nữ nghèo, song hoạt động tài chính vi mô (TCVM) tại Việt Nam vẫn còn manh mún, sản phẩm, dịch vụ chưa đa dạng, khuôn khổ pháp lý vẫn còn chưa toàn diện, thống nhất... Đây là nhận định được đưa ra bàn thảo và góp ý tại Hội thảo “Tài chính vi mô hỗ trợ phụ nữ giảm nghèo tại Việt Nam”, diễn ra sáng 25-9 tại Hà Nội.

Đòn bẩy thoát nghèo

Theo số liệu thống kê, trong những năm gần đây, tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo mới giảm từ mức 9,88% năm 2015 xuống còn 6,7% vào năm 2017 đi cùng với sự gia tăng thu nhập mạnh mẽ đối với các hộ gia đình ở mọi mức thu nhập. Đóng góp vào thành tựu chung của cả đất nước là những nỗ lực của toàn ngành Ngân hàng, trong đó hoạt động TCVM - công cụ xóa đói giảm nghèo hữu hiệu khi hướng tới nhóm dân số có thu nhập thấp, nhóm người yếu thế, dễ bị tổn thương trong xã hội, đặc biệt là phụ nữ.

“Trong những năm qua, hoạt động TCVM tại Việt Nam đã có những đóng góp đáng kể cho công cuộc xóa đói giảm nghèo đối với phụ nữ, thúc đẩy bình đẳng giới. Với các điều kiện vay vốn hết sức ưu đãi, không cần tài sản thế chấp, thu tục đơn giản..., công cụ TCVM được xem là "đòn bẩy" giúp người phụ nữ tự tin thoát nghèo và tham gia tích cực hơn vào hoạt động sản xuất kinh doanh”, PGS. TS. Nguyễn Kim Anh, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) nhận định.

Hiện nay, phụ nữ  Việt Nam góp một phần rất lớn vào quá trình phát triển của đất nước, với tỉ lệ cao gần 50% lực lượng lao động, chiếm 50% dân số, ngày càng có nhiều phụ nữ tham gia vào hầu hết các lĩnh vực của đời sống xã hội.

Tài chính vi mô cần thiết kế sản phẩm theo đúng nhu cầu và thuận tiện cho các thành viên.
Tài chính vi mô cần thiết kế sản phẩm theo đúng nhu cầu và thuận tiện cho các thành viên.

Theo báo cáo năm 2016 của Tổng cục Thống kê, lao động nữ của cả nước là 26,2 triệu người, trong đó khoảng 44% đang làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp. Ở nông thôn, tỷ lệ phụ nữ làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp lên tới 63,4% so với 57,5% nam giới. Có thể nói, phụ nữ là lực lượng lao động quan trọng và chủ chốt trong sản xuất nông nghiệp.

Con số này chỉ ra sự cần thiết của các dịch vụ TCVM đặc thù được thiết kế và phân phối dành riêng cho nhóm đối tượng này. Các tổ chức TCVM cũng có nhiều lý do để tập trung vào nhóm khách hàng phụ nữ, ví dụ như tỷ lệ hoàn trả nợ ở nữ giới thường cao hơn so với nam giới.

Phụ nữ có xu hướng đầu tư chi tiêu cho các khoản mục mang lại lợi ích lâu dàicho gia đình, ví dụ như giáo dục hay chăm sóc sức khỏe. Các nghiên cứu chỉ ra rằng thu nhập tăng thêm từ các hoạt động kinh doanh vi mô thường được người phụ nữ đầu tư trước hết vào các hoạt động giáo dục con cái, trực tiếp đem lại lợi ích cho các thế hệ kế cận và gián tiếp thúc đẩy thoát nghèo bền vững.

Phát triển hệ thống tín dụng vi mô

Với một quốc gia vẫn còn khoảng 9 triệu hộ nghèo, chiếm tỷ lệ khoảng 7% dân số và khả năng tiếp cận tài chính của người nghèo, người có thu nhập thấp vẫn ở mức thấp so với khu vực và trên thế giới thì dư địa cho hoạt động TCVM còn rất lớn.

Tuy nhiên, hoạt động TCVM tại Việt Nam vẫn còn một số hạn chế như hoạt động khá manh mún, sản phẩm, dịch vụ chưa đa dạng, các chỉ số bền vững hoạt động và tài chính của các tổ chức TCVM chưa cao, đặc biệt khuôn khổ pháp lý vẫn còn chưa toàn diện, thống nhất...

Hơn nữa, công tác tư vấn, hỗ trợ, giáo dục về quản lý tài chính cho khách hàng TCVM nói chung và cho phụ nữ trong hộ gia đình nói riêng vẫn còn khiêm tốn. Những hạn chế này sẽ tác động không tốt tới cơ hội phát triển kinh tế lâu dài của hộ gia đình, trong đó có những người phụ nữ.

Bà Phạm Minh Trâm, đại diện tổ chức TCVM tình thương TYM cho rằng để tổ chức TCVM hoạt động hiệu quả thì việc hỗ trợ phụ nữ giảm nghèo và phát triển bền vững không thể chỉ dựa vào vốn vay mà còn có nhiều hoạt động nữa như tiết kiệm, quan tâm nâng cao năng lực, thiết kế sản phẩm theo đúng nhu cầu và thuận tiện cho thành viên…

Đại diện cho Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, ThS. Dương Thị Ngọc Linh cho rằng cần nâng cao giáo dục tài chính cho nữ khách hàngnhằm bảo vệ quyền lợi của họ khi thamgia TCVM.

Từ góc độ pháp lý, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế NHNN Nguyễn Tuyết Dương cho rằng pháp luật về TCVM chưa tạo cơ sở pháp lý đầy đủ và toàn diện để khuyến khích TCVM phát triển ở Việt Nam. Do đó, cần có nghiên cứu một cách hệ thống về tác động của hoạt động TCVM đến nền kinh tế, nhằm thiết kế khung chính sách phù hợp cho hoạt động này.

Cơ quan quản lý cũng cần tạo điều kiện cho việc chuyển đổi mô hình tổ chức TCVM từ bán chính thức sang hoạt động theo khuôn khổ của pháp luật để tận dụng được nguồn lực hiện có trong các hoạt động TCVM ở Việt Nam.

Còn TS. Nguyễn Minh Thu và ThS. Lê Hoàng Minh Nguyệt đến từ Đại học Kinh tế quốc dân lại hướng TCVM đến phân khúc phụ nữ dân tộc thiểu số là nhóm đối tượng gặp nhiều rủi ro và áp lực kinh tế trong cuộc sống. Vì vậy, cần quan tâm tới hoạt động hỗ trợ TCVM cho nhóm đối tượng này, góp vai trò quan trọng giúp họ vươnlên thoát nghèo, đạt được hiệu quả một cách tốt nhất…

Tại Việt Nam có 4 tổ chức TCVM chính thức được NHNN cấp giấy phép thành lập và hoạt động theo quy định tại Luật Tổ chức tín dụng. Ngoài ra, có các tổ chức tín dụng khác cũng cung cấp dịch vụ TCVM tại Việt Nam, như Ngân hàng Chính sách xã hội (VBSP) và hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân.

Các tổ chức TCVM bán chính thức gồm khoảng 350 quỹ xã hội/chương trình/dự án hoạt động trên khắp cả nước. Tuy nhiên, kể từ khi Việt Nam trở thành một quốc gia có thu nhập trung bình, thì các chương trình/dự án TCVM có xu hướng thu hẹp quy mô hoạt động do nguồn tài trợ bị hạn chế.

Đồng thời, các chương trình, dự án TCVM của các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, tổ chức phi chính phủ trong nước cũng có dấu hiệu suy giảm do thiếu vốn và những trở ngại pháp lý.

Theo điều tra sơ cấp năm 2014, trong số 143 khách hàng TCVM được phỏng vấn với câu hỏi “Vay vốn TCVM giúp họ thoát nghèo, ổn định ở mức nào?”, 22,6% chọn “rất tốt”, 39,6% chọn “tốt”, 25,8% chọn “vừa”, 1,3% chọn “thấp” và 10,7% “không có ý kiến”. Với câu hỏi “Ông/bà có muốn gắn bó với tổ chức TCVM trong thời gian tới không?”, trong số 159 khách hàng TCVM tham gia khảo sát, 86,8% khẳng định sẽ tiếp tục gắn bó, 3,8% lựa chọn “không” và 9,4% khách hàng không lựa chọn phương án nào.

Hoạt động của 4 tổ chức TCVM do NHNN cấp phép hoạt động có sự tăng trưởng khá ổn định với tổng vốn chủ sở hữu đến cuốinăm 2017 đạt khoảng 1.376,2 tỷ đồng, tăng 327,4% so với cuối năm 2016. Tổng vốn huy động từ tiền gửi của khách hàng đạt khoảng 2.699,15 tỷ đồng, tăng 185% so với cuối năm 2016, trong đó: vốn huy động từ tiết kiệm bắt buộc là 1.187 tỷ đồng, tiết kiệm tự nguyện là 1.512 tỷ đồng. 

Tổng dư nợ cho vay đạt khoảng 4.662,6 tỷ đồng, chiếm 88,6% tổng tài sản có, tăng 236,4% so với cuối năm 2016, tập trung vào các lĩnh vực dịch vụ, nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản. Tỷ lệ nợ xấu của các tổ chức TCVM ở mức thấp 0,3% tổng dư nợ, kết quả kinh doanh đạt khá cao với thu nhập lớn hơn chi phí là 94,8 tỷ đồng trong năm 2017, tăng 108,7% so với năm 2016.

Hà An

Các tin khác

CSGT Quảng Trị trả lại túi tiền 200 triệu đồng cho người đánh rơi

CSGT Quảng Trị trả lại túi tiền 200 triệu đồng cho người đánh rơi

Trong quá trình tuần tra, kiểm soát trên tuyến Quốc lộ 12A, lực lượng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh Quảng Trị đã phát hiện một túi tiền có giá trị khoảng 200 triệu đồng bị người dân đánh rơi. Tổ công tác sau đó nhanh chóng xác minh, phối hợp với Công an phường Ba Đồn để tìm chủ nhân, trao trả tài sản.

Phát triển điện khí LNG, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia

Phát triển điện khí LNG, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia

Trong bối cảnh Việt Nam đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số, nhu cầu điện tiếp tục gia tăng mạnh, đặt ra yêu cầu cấp thiết về bảo đảm nguồn cung ổn định. Hội thảo tại Đà Nẵng ngày 14/8 đã tập trung nhận diện những điểm nghẽn, đề xuất giải pháp phát triển điện khí LNG đồng bộ, biến “công suất trên bản quy hoạch” thành năng lực bảo đảm an ninh năng lượng thực tế.

Những con đường rộng mở từ lòng dân ở Thạnh Bình

Những con đường rộng mở từ lòng dân ở Thạnh Bình

Về với xã miền núi Thạnh Bình (TP Đà Nẵng) những ngày này, điều đọng lại sâu đậm trong lòng mỗi người không chỉ là cảnh quan thiên nhiên hùng vĩ, bầu không khí trong lành mà còn là niềm vui rạng ngời trên khuôn mặt bà con nhân dân đón chào những con đường mới thênh thang. Đằng sau những dải nhựa phẳng lì, những đường bê tông đang khẩn trương triển khai thi công mở rộng là câu chuyện về sự lan tỏa rộng khắp phong trào hiến đất để mở đường.

3 cán bộ Công an hiến máu kịp thời giúp phạm nhân qua cơn nguy kịch

3 cán bộ Công an hiến máu kịp thời giúp phạm nhân qua cơn nguy kịch

Với tinh thần trách nhiệm và nghĩa tình của người chiến sĩ Công an nhân dân, 3 cán bộ Phân trại tạm giam Nông Cống thuộc Trại tạm giam Công an tỉnh Thanh Hóa đã tình nguyện hiến máu, kịp thời hỗ trợ điều trị cho một phạm nhân bị suy giảm tiểu cầu nghiêm trọng, giúp người này vượt qua tình trạng nguy kịch.

Phát hiện thi thể nữ nhân viên thư viện mất tích sau tiệc liên hoan

Phát hiện thi thể nữ nhân viên thư viện mất tích sau tiệc liên hoan

Sáng 14/8, thông tin từ Phòng CSHS Công an tỉnh Đắk Lắk cho biết, đơn vị đang phối hợp cùng lực lượng chức năng tiến hành khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi để điều tra, làm rõ nguyên nhân tử vong của nữ nhân viên thư viện bị mất tích sau tiệc liên hoan.

Cà Mau ra mắt Câu lạc bộ Niềm tin số thúc đẩy an ninh mạng

Cà Mau ra mắt Câu lạc bộ Niềm tin số thúc đẩy an ninh mạng

Câu lạc bộ “Niềm tin số” Cà Mau được kỳ vọng trở thành lực lượng nòng cốt kết nối cộng đồng sáng tạo nội dung, lan tỏa thông tin chính thống, đấu tranh với thông tin sai trái, xấu độc, góp phần giữ vững ANTT trên không gian mạng.

Tai nạn điện và những hậu quả khôn lường do chủ quan gây ra

Tai nạn điện và những hậu quả khôn lường do chủ quan gây ra

Theo thống kê của EVNSPC, trong 7 tháng đầu năm 2026, trên địa bàn các tỉnh phía Nam xảy ra 21 vụ tai nạn điện, gồm 6 vụ trên lưới điện do ngành điện quản lý; 15 vụ trên hệ thống điện sau công tơ do khách hàng quản lý. Đáng chú ý, các vụ tai nạn trên hệ thống điện sau công tơ khiến 14 người tử vong.

Lao động trung niên gặp khó khăn khi tìm việc

Lao động trung niên gặp khó khăn khi tìm việc

Đằng sau là gia đình với áp lực cơm áo gạo tiền, thế nhưng chẳng may mất việc lao động trung niên rất khó khăn khi tìm việc làm mới, bởi sự cạnh tranh khốc liệt của thị trường lao động và những định kiến tuổi tác khi đi xin việc.

TP Hồ Chí Minh: Nhiều giải pháp nâng cao hiệu quả cai nghiện ma túy

TP Hồ Chí Minh: Nhiều giải pháp nâng cao hiệu quả cai nghiện ma túy

Nghị quyết số 02-NQ/TU của Thành ủy TP Hồ Chí Minh đã xác định rõ mục tiêu xây dựng một thành phố không ma túy vào năm 2030. Đây là một nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của nhân dân. Để đạt được mục tiêu này, việc triển khai đồng bộ “3 giảm”: Giảm cung, giảm cầu và giảm tác hại, có ý nghĩa sống còn.

Nhiều người Việt không muốn trở thành gánh nặng khi về già

Nhiều người Việt không muốn trở thành gánh nặng khi về già

Tuổi thọ gia tăng không chỉ kéo dài cuộc sống mà còn đặt ra những thách thức mới về sự phụ thuộc trong giai đoạn sau của cuộc đời. Kết quả Khảo sát Manulife Asia Care 2026 từ 1.000 người Việt Nam cho thấy một xu hướng đáng chú ý: việc duy trì cuộc sống độc lập và tự chủ khi về già đang trở thành ưu tiên hàng đầu của người Việt.