Một Syria hậu Assad và trật tự khu vực mới

Thổ Nhĩ Kỳ có thể trấn an các quốc gia Arab đang lo sợ về sự lên nắm quyền của phe Hồi giáo bằng cách mời các nước láng giềng của Syria và các quốc gia vùng Vịnh đóng vai trò trung tâm trong quá trình chuyển đổi chính trị.

Nhiều người đang bận rộn với việc tuyên bố bên chiến thắng hay bên thua cuộc trong thời điểm then chốt này. Việc đưa ra danh sách các bên thua cuộc ở giai đoạn này tương đối dễ dàng. Chính chế độ Assad, Iran, Nga và Hezbollah nằm trong số đó. Tuy nhiên, việc lập danh sách bên chiến thắng không hề đơn giản.

Mặc dù việc Assad sụp đổ đã thúc đẩy đáng kể ảnh hưởng và vị thế của Thổ Nhĩ Kỳ ở Syria và trong địa chính trị chung của khu vực, nhưng Hayat Tahrir al-Sham (HTS), lực lượng nổi dậy đã lãnh đạo cuộc tấn công lật đổ Assad, không phải là lực lượng ủy nhiệm của Thổ Nhĩ Kỳ. Tuy nhiên, Ankara vẫn cam kết với các nhóm đối lập ở Syria trong thời kỳ khó khăn và hiện có ảnh hưởng đáng kể đến HTS và có khả năng tác động đến các hành động và quyết định của nhóm này.

Một Syria hậu Assad và trật tự khu vực mới -0
Một góc thủ đô Damascus, Syria.

Trong nội bộ Syria, một trong những mối nguy hiểm nghiêm trọng nhất là sự sụp đổ chế độ biến thành sự sụp đổ nhà nước như trường hợp ở Libya. Sự sụp đổ như vậy sẽ chỉ dẫn đến hỗn loạn hơn và tương lai ảm đạm cho đất nước. Do đó, các thể chế và cơ chế của nhà nước Syria cần được duy trì. Chuyển đổi chính trị và thành lập chính phủ có liên quan với nhau, nhưng có thể tách biệt. Chuyển đổi chính trị là một quá trình gian khổ và tốn thời gian.

Tuy nhiên, cần có một chính phủ lâm thời mới ngay lập tức để cung cấp dịch vụ thiết yếu, bảo tồn các thể chế và chức năng của nhà nước, ngăn chặn việc xuất hiện khoảng trống quyền lực và hỗn loạn. Về mặt này, quyết định gần đây của HTS triệu tập cuộc họp nội các chung đầu tiên với các bộ trưởng từ thời Assad cho thấy cam kết về quá trình chuyển đổi và có thể được hiểu là một diễn biến đầy hứa hẹn. Việc đạt được ổn định ở Syria không chỉ là yêu cầu sở tại mà còn là yêu cầu của khu vực. Việc bổ nhiệm thủ tướng lâm thời có nhiệm vụ thành lập chính phủ lâm thời chỉ một ngày sau khi Damascus sụp đổ là bước đi đúng hướng.

Là nhóm dẫn đầu tiến vào thủ đô, HTS có tiếng nói quan trọng trong quá trình chuyển đổi chính trị và thành lập chính phủ. Tuy nhiên, để đạt được tính hợp pháp về xã hội và sự chấp nhận của quốc tế, chính phủ mới phải bao trùm và phản ánh sự đa dạng của đất nước. Chính phủ này không thể là sự mở rộng của “chính phủ cứu rỗi” của HTS ở Idlib trước đây.

Tương tự, trong bối cảnh xung đột, những bất bình thường sản sinh ra lực lượng dân quân, bạo lực và chủ nghĩa cực đoan, đặc biệt là nếu những bất bình hành liên quan đến bản sắc. Nước láng giềng của Syria, Iraq là ví dụ điển hình cho điều này. Việc lật đổ chế độ Sunni của Tổng thống Saddam Hussein năm 2003 đã dẫn đến sự xuất hiện của cấu trúc quyền lực mới ở Baghdad do người Shiite và người Kurd lãnh đạo.

Sự loại trừ và hận thù như vậy với cộng đồng Sunni rộng lớn đã thúc đẩy làn sóng cực đoan ở Iraq và những nơi khác, từ sự xuất hiện của al Qaeda ở Iraq cho đến Nhà nước Hồi giáo (IS) tự xưng. Ngăn chặn hận thù giữa các cộng đồng không chỉ quan trọng đối với quá trình chuyển đổi chính trị có trật tự và chính quyền hợp pháp hơn ở Damascus, mà còn quan trọng đối với việc kiềm chế ảnh hưởng của Iran và các mạng lưới cộng đồng ở Syria.

Ở cấp độ khu vực và quốc tế, thay vì tiến trình Geneva do Liên hợp quốc dẫn đầu và phương Tây hỗ trợ, tiến trình Astana, được khởi động vào những ngày cuối năm 2016 và do Thổ Nhĩ Kỳ, Nga, Iran dẫn đầu, chủ yếu vạch lộ trình của cuộc xung đột ở Syria. Tiến trình Astana thực chất là về việc đóng băng cuộc xung đột, không tạo điều kiện cho quá trình chuyển đổi chính trị, đồng thời giúp Ankara, Moscow và Tehran quản lý lợi ích của họ ở Syria.

Tuy nhiên, Astana đã kết thúc, một phần không nhỏ vì 2 thành viên chính của tiến trình này ủng hộ một chế độ không còn tồn tại nữa, và sự hiện diện của họ tại quốc gia này hiện đã giảm đáng kể. Nói cách khác, Moscow và Tehran không còn ảnh hưởng hay tính hợp pháp để đóng vai trò chính vào tương lai của Syria. Trong ngắn hạn, Nga có thể duy trì mức độ ảnh hưởng nhất định đối với các diễn biến ở đây, nhưng ảnh hưởng này sẽ không chắc chắn. Với Iran thậm chí còn bấp bênh hơn.

Astana đã không còn phù hợp cho việc thảo luận và đạt được sự đồng thuận về quá trình chuyển giao chính trị nội bộ ở Syria. Quá trình chuyển đổi chính trị sẽ đòi hỏi một nhóm các bên khác nhau tham gia đàm phán. Diễn đàn mới cần bao gồm các nước láng giềng chủ chốt của Syria và các nước Arab. Iraq, Jordan, Qatar à Saudi Arabia có vị thế tốt để tham gia nhóm này.

Việc các nước này tham gia là rất quan trọng vì 2 lý do. Thứ nhất, bộ ba Astana (Nga, Iran, Thổ Nhĩ Kỳ) không có các quốc gia Arab. Vì Syria là một quốc gia người Arab chiếm đa số, nên tiến trình mới phải có người Arab. Thứ hai, khi theo dõi những gì đang diễn ra ở Syria, các nhà độc tài khu vực Arab có lẽ đang rất e ngại. Bất chấp những khác biệt về bối cảnh, họ thấy 2 đặc điểm chính của các cuộc nổi dậy của người Arab hiện diện ở Syria: Chế độ bị lật đổ và những nhân vật chính là những người theo đạo Hồi. Điều này gây hoang tưởng và sợ hãi ở các quốc gia này về an ninh chế độ của họ.

Cách tốt nhất, đó là Thổ Nhĩ Kỳ cũng như các nhóm đối lập Syria và cả các bên liên quan nên hướng đến việc xoa dịu lo ngại của các nhà lãnh đạo nhóm này và thúc đẩy họ hợp tác nhiều hơn để có một quá trình chuyển đổi chính trị có trật tự tại Damascus bằng cách đưa họ trở thành một phần của một diễn đàn khu vực bao trùm. Tương tự, EU và Mỹ nên thúc đẩy các quốc gia Arab hợp tác, thay vì gây rối, trong quá trình chuyển đổi chính trị này.

Huy Thông

Các tin khác

Ông Karim Khan, từ đỉnh cao ICC đến vực sâu bê bối

Ông Karim Khan, từ đỉnh cao ICC đến vực sâu bê bối

Việc Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC) bỏ phiếu bãi nhiệm Công tố viên trưởng Karim Khan sau bê bối liên quan đến cáo buộc có hành vi sai trái về tình dục đã khép lại nhiệm kỳ đầy sóng gió của một trong những gương mặt nổi bật nhất của nền tư pháp quốc tế. Ít ai ngờ, sự nghiệp kéo dài hơn 3 thập kỷ của luật gia người Anh lại kết thúc theo cách như vậy.

Kỳ vọng gì ở tân Tổng Tư lệnh Quân đội Ukraine Mykhailo Drapatyi?

Kỳ vọng gì ở tân Tổng Tư lệnh Quân đội Ukraine Mykhailo Drapatyi?

Mới đây, Tổng thống Volodymyr Zelensky đã bổ nhiệm Thiếu tướng Mykhailo Drapatyi làm Tổng Tư lệnh Lực lượng Vũ trang Ukraine, thay ông Oleksandr Syrskyi. Động thái này diễn ra giữa làn sóng biểu tình kéo dài gần một tuần yêu cầu ông Syrskyi từ chức và phục chức cựu Bộ trưởng Quốc phòng cho ông Mykhailo Fedorov. Dù được quân đội và giới chuyên gia hoan nghênh, quyết định này vẫn khiến nhiều nhà phân tích hoài nghi: Liệu ông Zelensky có tự làm suy yếu vị thế của mình khi đưa ra thay đổi chiến lược dưới áp lực đường phố?

Houthi lại dọa “khóa” Biển Đỏ, liệu thế giới có đường vòng?

Houthi lại dọa “khóa” Biển Đỏ, liệu thế giới có đường vòng?

Những cuộc tấn công của lực lượng Houthi tại Biển Đỏ một lần nữa đẩy một trong những tuyến hàng hải quan trọng nhất thế giới vào tình trạng bất ổn. Trong bối cảnh đó, các phương án thay thế từng giúp thương mại toàn cầu vượt qua nhiều cuộc khủng hoảng lại đang bộc lộ giới hạn, khiến dư địa ứng phó ngày càng thu hẹp.

Quốc gia vùng Vịnh mở rộng hợp tác an ninh

Quốc gia vùng Vịnh mở rộng hợp tác an ninh

Những cuộc trao đổi giữa Pakistan và Kuwait về khả năng mở rộng hợp tác quốc phòng cho thấy một chuyển động đáng chú ý trong cấu trúc an ninh khu vực: các quốc gia Vùng Vịnh đang chủ động đa dạng hóa đối tác, giảm phụ thuộc vào các trụ cột truyền thống và từng bước nâng cao năng lực tự chủ, trong bối cảnh địa chính trị nhiều biến động và thách thức phi truyền thống ngày càng gia tăng.

Xung đột Mỹ - Iran đang vượt tầm kiểm soát

Xung đột Mỹ - Iran đang vượt tầm kiểm soát

Xung đột giữa Mỹ và Iran đã chuyển từ giai đoạn ăn miếng trả miếng âm ỉ sang một diễn biến giống như chiến tranh toàn diện. Ngày 20/7 là ngày thứ 10 liên tiếp Mỹ tấn công các mục tiêu ở Iran, trong khi Tehran đáp trả bằng những đòn tấn công các mục tiêu Mỹ trong khu vực.

Nhật Bản tăng tốc xây dựng cơ quan tình báo quốc gia

Nhật Bản tăng tốc xây dựng cơ quan tình báo quốc gia

Trước sức ép an ninh phi truyền thống và cạnh tranh công nghệ ngày càng gay gắt, Nhật Bản đẩy nhanh kế hoạch lập cơ quan tình báo quốc gia tập trung đầu tiên sau Thế chiến II, nhằm nâng cấp năng lực phòng vệ, siết kiểm soát gián điệp và chủ động ứng phó các thách thức an ninh thế hệ mới.

Kỳ nghỉ “ma” và những chiếc bẫy tinh vi

Kỳ nghỉ “ma” và những chiếc bẫy tinh vi

Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP Hồ Chí Minh đang mở rộng điều tra hàng loạt vụ án “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” thông qua hình thức ký kết hợp đồng sở hữu kỳ nghỉ xảy ra tại nhiều doanh nghiệp du lịch trên địa bàn. Đến nay, gần 280 bị can đã bị khởi tố. Đằng sau vụ án là bi kịch của hàng ngàn nạn nhân lớn tuổi bị bòn rút đến đồng lương hưu cuối cùng, và cũng là cái giá đắt mà nhiều người trẻ có học thức phải trả khi tiếp tay cho tội phạm vì miếng bánh “hoa hồng” hậu hĩnh...

Ông Andy Burnham và hành trình trở thành Thủ tướng mới của Anh

Ông Andy Burnham và hành trình trở thành Thủ tướng mới của Anh

Ông Andy Burnham chính thức trở thành Thủ tướng mới của Anh hôm 20/7, thay thế ông Keir Starmer. Trong bài phát biểu nhận chức, ông cam kết mang lại hy vọng cho người dân và thách thức một nền văn hóa chính trị và mô hình kinh tế mà ông cho rằng “không hoạt động hiệu quả đối với người dân bình thường”.

“80 năm An ninh nhân dân - Lá chắn bình yên”

“80 năm An ninh nhân dân - Lá chắn bình yên”

Chuỗi sự kiện đặc biệt Gala “Tổ quốc bình yên” diễn ra từ ngày 11 đến ngày 14/6 tại TP Hồ Chí Minh, với điểm nhấn triển lãm “80 năm An ninh nhân dân - Lá chắn bình yên” đã để lại nhiều ấn tượng đặc sắc. Với 5 khu trưng bày, tái hiện chặng đường gần một thế kỷ của lực lượng An ninh nhân dân (ANND) dưới lá cờ vẻ vang của Đảng thông qua hệ thống tư liệu, hình ảnh, hiện vật, công nghệ hiện đại, đã trở thành tâm điểm thu hút đông đảo quần chúng nhân dân và du khách…

Nỗ lực ngăn cá độ bóng đá xâm nhập xóm làng

Nỗ lực ngăn cá độ bóng đá xâm nhập xóm làng

World Cup là sự kiện thể thao lớn nhất thế giới được đông đảo người hâm mộ quan tâm, theo dõi. Lợi dụng sự kiện này, các đối tượng tội phạm đã tổ chức, lôi kéo người dân tham gia đánh bạc, cá độ bóng đá dưới nhiều hình thức chung chi trực tiếp hoặc thông qua các ứng dụng trực tuyến và mạng xã hội. Hoạt động cờ bạc này không chỉ gây mất an ninh, trật tự, phát sinh tội phạm, mà còn đẩy nhiều con bạc vào cảnh nợ nần chồng chất, kinh tế gia đình rơi vào cảnh khánh kiệt, đặc biệt là tại các vùng nông thôn, biên giới...

Câu lạc bộ tiếng Anh đặc biệt của một nữ tướng công an

Câu lạc bộ tiếng Anh đặc biệt của một nữ tướng công an

Dù bận rộn với công việc chuyên môn nhưng niềm đam mê tiếng Anh và mong muốn được lan tỏa, kết nối với nhiều cán bộ công an các đơn vị, địa phương, cũng như những người lớn tuổi, chị đã thành lập câu lạc bộ (CLB) tiếng Anh online để giao lưu, kết nối, là nơi thực hành tiếng Anh cho chính mình và nhiều cán bộ, chiến sĩ khác. CLB ra đời trở thành cầu nối tinh thần, giúp nhiều người tự tin với việc học giao tiếp bằng tiếng Anh, đặc biệt là người lớn tuổi.

Hợp tác quốc tế - “lá chắn từ xa” trong công tác cảnh vệ

Hợp tác quốc tế - “lá chắn từ xa” trong công tác cảnh vệ

Mỗi chuyến thăm của nguyên thủ các nước tới Việt Nam, mỗi chuyến công tác nước ngoài của các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước đều là thời khắc mà cán bộ, chiến sĩ Bộ Tư lệnh Cảnh vệ bước vào trận tuyến thầm lặng và cam go.

Người lính an ninh Tây Nguyên “Bốn cùng” với bà con

Người lính an ninh Tây Nguyên “Bốn cùng” với bà con

Để nắm tình hình và phối hợp đấu tranh ngăn chặn âm mưu phục hồi tổ chức của bọn phản động FULRO, các trinh sát thuộc Phòng An ninh nội địa, Công an tỉnh Gia Lai và công an các xã phía Tây trên địa bàn tỉnh thường xuyên bám địa bàn, thực hiện tốt phương châm “Bốn cùng” (cùng ăn, cùng ở, cùng lao động, cùng nói tiếng đồng bào) với nhân dân.

Lấy sự hài lòng của hành khách là thước đo

Lấy sự hài lòng của hành khách là thước đo

Chuyển đổi số đang tạo ra những thay đổi căn bản trong công tác quản lý xuất nhập cảnh tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an. Những kết quả đạt được đã khẳng định chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước và Bộ Công an trong việc ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác bảo vệ an ninh quốc gia, quản lý xuất nhập cảnh và cải cách hành chính.

Dấu ấn của một đơn vị anh hùng

Dấu ấn của một đơn vị anh hùng

Đêm muộn. Trụ sở Cục An ninh điều tra, Bộ Công an vẫn sáng đèn. Trong phòng làm việc, các điều tra viên miệt mài bên hồ sơ với những chứng cứ và sơ đồ chuyên án. Ngoài hành lang, những cuộc điện thoại nối dài xuyên đêm, những bước chân khẩn trương của các tổ công tác chuẩn bị lên đường. Đằng sau ánh đèn ấy là cuộc đấu tranh không tiếng súng nhưng cam go, quyết liệt để bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ sự bình yên của nhân dân và sự phát triển của đất nước.

Điểm mặt nguy cơ không tiếng súng

Điểm mặt nguy cơ không tiếng súng

Không còn là những nguy cơ bên lề, các thách thức an ninh phi truyền thống đang tác động trực tiếp tới ổn định quốc gia và trật tự toàn cầu. Từ môi trường, chuỗi cung ứng đến không gian số, những rủi ro ngày càng liên thông, đòi hỏi cách tiếp cận ứng phó tổng thể và bền vững hơn.

Trên chiến tuyến chống tội phạm từ không gian mạng

Trên chiến tuyến chống tội phạm từ không gian mạng

Vĩnh Long là địa bàn có đồng bào dân tộc Khmer chiếm hơn 10% dân số toàn tỉnh. Cùng với sự đa dạng về tín ngưỡng, tôn giáo và đời sống văn hóa phong phú, đây là nền tảng quan trọng để xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Tuy nhiên, các thế lực thù địch, phản động luôn tìm cách lợi dụng những vấn đề dân tộc, tôn giáo để tuyên truyền xuyên tạc, kích động, chia rẽ khối đoàn kết dân tộc.

Đảm bảo an ninh kinh tế giữa dòng chảy phát triển

Đảm bảo an ninh kinh tế giữa dòng chảy phát triển

Hải Phòng đang bước vào giai đoạn phát triển mạnh mẽ với những cơ chế, chính sách đặc thù, những dự án chiến lược mang tầm quốc gia và dòng vốn đầu tư liên tục đổ về thành phố Cảng. Cùng với cơ hội là những thách thức mới đối với công tác bảo đảm an ninh kinh tế (ANKT). Trên mặt trận không tiếng súng ấy, Phòng An ninh Kinh tế (PA04) Công an thành phố Hải Phòng chủ động nhận diện nguy cơ từ sớm, từ xa, bảo vệ vững chắc nền tảng an ninh cho sự phát triển nhanh và bền vững của thành phố.