Báo cáo do Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường trình bày cho biết, đối với 3 dự án luật: Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở; Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Luật Đường bộ đã được UBTVQH cho ý kiến tại phiên họp chuyên đề tháng 4/2023 và thấy rằng hồ sơ tài liệu cơ bản đảm bảo theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đủ điều kiện để trình Quốc hội xem xét, quyết định bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023.
Tuy nhiên, nội dung này đang chờ xin ý kiến Bộ Chính trị. Trên cơ sở ý kiến của Bộ Chính trị, UBTVQH sẽ trình Quốc hội xem xét, quyết định; nếu Quốc hội đồng ý bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023 (tại Kỳ họp thứ 5) thì UBTVQH sẽ bổ sung vào chương trình kỳ họp trình Quốc hội xem xét, thảo luận. Do đó, trong dự kiến chương trình kỳ họp trình Quốc hội thông qua tại phiên họp trù bị chưa thể hiện 3 dự án luật này.
Trên cơ sở nghiên cứu các ý kiến góp ý, căn cứ tình hình thực tế, cân nhắc thời gian, cách thức tiến hành kỳ họp và yêu cầu riêng đối với một số nội dung, Tổng Thư ký Quốc hội dự kiến tiếp thu, điều chỉnh thứ tự, thời điểm, thời gian xem xét một số nội dung cho phù hợp, trong đó đề nghị tăng thời gian trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi); chuyển thảo luận ở hội trường về Dự án đường liên kết vùng kết nối Khánh Hòa, Ninh Thuận, Lâm Đồng và điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Hồ chứa nước Kapet vào cùng một buổi với thảo luận về dự án Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi).
Bố trí phát thanh, truyền hình trực tiếp trên Truyền hình Quốc hội 3 nội dung: Dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023; Dự kiến Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2024; Kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ thứ 4 của Quốc hội...
Theo Tổng Thư ký Quốc hội, việc bố trí kỳ họp thành 2 đợt, trong đó ấn định thời gian của đợt 1 (kết thúc ngày 10/6) để cơ bản thảo luận xong các nội dung và các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan hữu quan có thời gian cho việc tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, dự thảo nghị quyết trong khoảng 1 tuần nghỉ giữa 2 đợt; đồng thời, cũng tạo điều kiện để các vị đại biểu Quốc hội kiêm nhiệm giải quyết các công việc ở bộ, ngành, địa phương. Trường hợp kết thúc đợt 1 vào ngày 3/6 thì chưa thể thảo luận xong các nội dung trình Quốc hội thông qua.
Như vậy, dự kiến tổng thời gian làm việc của Quốc hội là 22 ngày; khai mạc vào ngày 22/5/2023, dự kiến bế mạc vào ngày 23/6/2023. Trong trường hợp bổ sung 3 dự án luật: Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở; Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Luật Đường bộ vào chương trình kỳ họp thì có thể kéo dài thêm. Hiện tại, dự kiến chương trình Kỳ họp thứ 5 sẽ xem xét, cho ý kiến về 3 dự án luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo, gồm: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật CAND; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam; Luật Căn cước.
Phiên họp thứ 23 UBTVQH cũng đã bế mạc sáng cùng ngày. Phát biểu bế mạc, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ khẳng định, sau 4,5 ngày làm việc, phiên họp đã hoàn thành 17 nội dung dự kiến trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 5, giải quyết thêm 2 nội dung nữa phát sinh. Tuy nhiên còn một số việc vẫn dở dang, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu Hội đồng Dân tộc, các cơ quan của Quốc hội rà soát lại tất cả nội dung, những vấn đề chưa đủ thủ tục, quy trình, chưa thẩm tra toàn thể thì bố trí lịch càng sớm càng tốt để tổ chức thực hiện, gửi tài liệu sớm cho đại biểu Quốc hội nghiên cứu theo quy định.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội sau cuộc họp tiến hành rà soát, có văn bản thông báo những công việc còn chậm và thời hạn cuối cùng giao việc cho các cơ quan. Sau thời gian đó sẽ không xem xét nữa, đề cao kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng pháp luật...
Chuẩn bị kỹ lưỡng cho Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV 
Nhất trí chủ trương cho phép Chính phủ trình dự án Luật Căn cước vào Kỳ họp thứ 5 
