HĐND 3 cấp tại Cà Mau: Đổi mới để phụng sự nhân dân

Công tác chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp HĐND 3 cấp tại Cà Mau được thực hiện chu đáo, chặt chẽ, nghiêm túc, đúng theo quy định và có nhiều đổi mới, chuyên nghiệp, phù hợp với yêu cầu, tính chất của mỗi kỳ họp. Lần đầu tiên, HĐND tỉnh Cà Mau đã cụ thể hoá yêu cầu, nhiệm vụ, mục tiêu và giải pháp đổi mới hoạt động bằng Nghị quyết số 14-NQ/HĐND (Nghị quyết 14) về Đề án tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh Cà Mau khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026. Đây là kết quả của quá trình đúc rút kinh nghiệm, sự đổi mới trong tư duy và thực tiễn hành động của cơ quan dân cử trong tình hình mới.

Khối lượng tài liệu chuẩn bị cho các kỳ họp là rất nhiều, việc số hoá tài liệu vừa tiết kiệm thời gian, công sức, vừa tạo điều kiện thuận lợi nhất để các đại biểu và cơ quan chức năng tiếp cận, nghiên cứu, đóng góp ý kiến, đảm bảo chất lượng văn bản trình tại kỳ họp. Số hoá tài liệu, ứng dụng công nghệ thông tin để hướng tới những kỳ họp không giấy chính là sự đổi mới rõ nét và mang lại những hiệu ứng tích cực của HĐND 3 cấp tại Cà Mau nhiệm kỳ 2021-2026. 

Ông Nguyễn Sơn Ca, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh phân tích: “Số hoá là xu thế, những kỳ họp không giấy sẽ giúp các đại biểu dân cử, cơ quan dân cử có điều kiện, thời gian tập trung phát huy vai trò, trách nhiệm, trí tuệ trong những quyết sách quan trọng của địa phương”. Theo ông Ca, số hoá đã giúp các đại biểu tiếp cận, nghiên cứu thảo luận các văn bản trình kỳ họp, tham gia thảo luận, tranh luận, đóng góp nội dung các văn bản, làm rõ những vấn đề còn ý kiến khác nhau. Từ đó, các nghị quyết đều được thông qua với sự đồng thuận cao.

Chất lượng văn bản quyết định đến thành công của kỳ họp, do đó công tác thẩm tra, hoàn thiện văn bản trình kỳ họp được HĐND các cấp tại Cà Mau đặc biệt chú trọng. Các văn bản chuẩn bị cho các kỳ họp dù là văn bản quy phạm pháp luật hay văn bản cá biệt đều có quy trình thực hiện kỹ lưỡng, qua nhiều bước, nhiều khâu chặt chẽ, đúng quy định. Tuỳ theo nội dung, chương trình kỳ họp, số lượng văn bản có thể khác nhau, nhưng công tác thẩm tra thì lúc nào cũng phải được tổ chức thực hiện nghiêm cẩn. Càng chu đáo bao nhiêu thì chất lượng văn bản trình kỳ họp sẽ càng được đảm bảo bấy nhiêu.

Đồng chí Nguyễn Tiến Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Cà Mau nhấn mạnh: “Đối với các văn bản trình kỳ họp, nếu văn bản nào chưa đảm bảo hoặc chưa thật sự cần thiết thì không thông qua”. Đây là nét mới hết sức tích cực trong hoạt động của HĐND tỉnh Cà Mau, tập trung vào hiệu quả và chất lượng thực chất.

Giám sát là hoạt động quan trọng của HĐND các cấp, góp phần xác định vị thế, năng lực hoạt động của đại biểu dân cử, cơ quan dân cử, tạo dựng niềm tin và sự tín nhiệm đối với cử tri. Giám sát có trọng tâm, trọng điểm; đa dạng hình thức giám sát, được đo đếm bằng kết quả thực tế, sự đánh giá của cử tri chính là nỗ lực, mục tiêu mà các cấp HĐND tỉnh Cà Mau đang dồn sức thực hiện.

Ông Dương Huỳnh Khải, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Cà Mau cho biết: “Hoạt động giám sát tại kỳ họp được HĐND các cấp thực hiện tốt, đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật. Các báo cáo của Thường trực, các Ban HĐND, UBND, các cơ quan tư pháp và cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp đều được đại biểu quan tâm nghiên cứu, xem xét, thảo luận, cho ý kiến. Các ý kiến thảo luận, tranh luận khá toàn diện, chất lượng, cơ bản đánh giá đúng, khách quan về hoạt động của các đơn vị được giám sát”.

Hoạt động chất vấn tiếp tục được đổi mới, đúng thực chất, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân. HĐND các cấp đã tổ chức tốt phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại các kỳ họp thường lệ, bố trí thời gian thỏa đáng. Nổi bật là phương pháp đổi mới theo hướng “hỏi nhanh, đáp gọn”, đúng trọng tâm và theo đến cùng vấn đề. Nội dung chất vấn đều là những vấn đề nóng, bức xúc tại địa phương, tạo hiệu ứng rõ nét cho việc đề cao trách nhiệm cá nhân, thúc đẩy hiệu quả thực thi nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị.

Ông Dương Huỳnh Khải thông tin: “Hầu hết các ý kiến chất vấn đều được trả lời, giải trình, làm rõ nội dung, được đại biểu đồng tình, thống nhất, cử tri đánh giá cao. Thường trực và các Ban của HĐND, đại biểu HĐND thường xuyên theo dõi việc thực hiện của người trả lời chất vấn, tại kỳ họp sau, Thường trực HĐND đề nghị người trả lời chất vấn báo cáo kết quả thực hiện lời hứa tại kỳ họp lần trước để chuyển đến đại biểu xem xét”.

“Một số chuyên đề giám sát, khảo sát mang lại hiệu quả cao, có tác động tích cực, toàn diện đến phát triển kinh tế - xã hội, đời sống Nhân dân. Một số nội dung kiến nghị chưa được thực hiện tốt, Thường trực và các Ban HĐND tổ chức tái giám sát, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả giám sát, nâng cao niềm tin của cử tri đối với cơ quan dân cử. Giám sát hậu giám sát, giám sát kết quả thực tế, lấy thước đo từ sự hài lòng của cử tri chính là điểm nhấn mới trong hoạt động của HĐND các cấp. Từ đó khắc phục được tình trạng hứa suông, hứa cho có, hứa mà không thực hiện hoặc thực hiện qua loa, không thực chất của đại biểu và cơ quan dân cử các cấp”, ông Dương Huỳnh Khải đánh giá.

Đồng chí Nguyễn Tiến Hải, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Cà Mau cho rằng: “Giám sát là kênh thông tin quan trọng, nhiệm vụ thường trực của đại biểu dân cử, cơ quan dân cử. Đại biểu không nên nghĩ khi nào thành lập đoàn mới thực hiện chức năng giám sát, mà phải vận dụng tất cả các kênh, các hình thức; sẵn sàng, chủ động giám sát mọi lúc, mọi nơi với tinh thần gần dân, trọng dân, tin dân, hiểu dân, học dân và phụng sự Nhân dân; xứng đáng với trọng trách, niềm tin mà cử tri giao phó. Giám sát phải đúng, phải trúng, phải trọng tâm, trọng điểm và hướng đến hiệu quả, kết quả thực chất”.

Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, chất lượng hoạt động của HĐND 3 cấp tại Cà Mau đã trở thành quyết tâm, xu thế để đại biểu dân cử, cơ quan dân cử xứng đáng với vai trò, trọng trách được cử tri, Đảng, sự nghiệp cách mạng của đất nước tin tưởng trao gởi. HĐND các cấp của vùng đất địa đầu cực Nam Tổ quốc đang ra sức phụng sự, phấn đấu, cống hiến vì mục tiêu xây dựng quê hương, đất nước ngày càng phồn vinh, hạnh phúc. “Tiếp xúc cử tri mà cán bộ nhiều hơn dân thì chưa đúng người, đúng việc, đúng vai. Tình trạng này phải chấn chỉnh ngay, phải để tiếp xúc cử tri là nơi thể hiện quyền làm chủ thật sự, thực chất của Nhân dân; để bà con cử tri đóng góp ý kiến, đề đạt tâm tư, nguyện vọng và có những hiến kế góp phần vào sự ổn định, phát triển chung của địa phương”, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Cà Mau Nguyễn Tiến Hải từng rất trăn trở

Đồng chí Nguyễn Tiến Hải nêu vấn đề trực diện: “Đại biểu, cơ quan dân cử có khi nào tự hỏi, vì sao vai trò của mình đôi lúc mờ nhạt quá, chưa được người dân ghi nhận, tin cậy. Đó là vì đại biểu và cơ quan dân cử chưa làm hết, làm tròn phận sự của mình”. Dẫn ra thực tế, một số cuộc tiếp xúc cử tri có ít cử tri đến dự, hoặc khi thành phần, số lượng cử tri phần đa là cán bộ, đảng viên, hội viên mà cử tri là người dân thì thưa thớt, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND chỉ ra rằng: “Không phải là cử tri không có thông tin về các cuộc tiếp xúc đâu, mà vấn đề nằm ở uy tín, tiếng nói, vai trò, đóng góp thực sự của đại biểu, của cơ quan dân cử chưa đủ sức thuyết phục người dân đến hay chưa”. Trong vai trò Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, đồng chí Nguyễn Tiến Hải đã nhiều lần lưu ý: “Những vấn đề cử tri còn trăn trở, kiến nghị nhiều lần, cần phải lắng nghe, tiếp thu thấu đáo, không dừng lại đó, phải có giải pháp, hành động để tháo gỡ, phải thể hiện kết quả rõ ràng, cụ thể trên thực tế”.

Soi vào lòng dân, gắn chặt thực tiễn, đối chiếu với quy định, HĐND 3 cấp và những người đại biểu của nhân dân ở Cà Mau đã, đang và sẽ ra sức đổi mới, cống hiến, phụng sự. Tất cả để khẳng định bản chất ưu việt, nhân văn của Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, toàn diện của Đảng Cộng sản Việt Nam mà Hiến pháp nước ta đã khẳng định: “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân”.