Anh - EU và nỗ lực định hình quan hệ hậu Brexit!

Anh và Liên minh châu Âu cơ bản đã thống nhất được lộ trình cho các vòng đàm phán tiếp theo. Sau các cuộc gặp này, hai bên sẽ có một cuộc họp cấp cao vào tháng 6 để đánh giá kết quả trước khi đưa ra quyết định cuối cùng có trì hoãn hay không thời gian chuyển tiếp hậu Brexit (Anh rời khỏi EU).

Mặc dù Thủ tướng Anh Boris Johnson cho đến nay vẫn khẳng định không có chuyện hoãn ngày kết thúc thời gian chuyển tiếp dự kiến diễn ra vào 31-12-2020, song một số nhà quan sát cảnh báo rằng đại dịch viêm đường hô hấp cấp COVID-19 đã khiến cho một thỏa thuận nhanh chóng là không thể. Chưa kể hiện phía Anh đang muốn nhắm đến một số thỏa thuận riêng biệt, trong khi EU muốn có một thỏa thuận tổng thể.

Thống nhất lộ trình đàm phán

Ngày 15-4, ông Michel Barnier - trưởng đoàn đàm phán của EU và ông David Frost - trưởng đoàn đàm phán của Anh đã có cuộc điện đàm chốt lại thời gian cụ thể cho các vòng đàm phán thông qua hình thức họp trực tuyến, theo đó lịch trình sẽ diễn ra vào các ngày 20-4, 11-5 và 1-6, với mỗi vòng đàm phán sẽ kéo dài một tuần.

Tuy nhiên, trong bối cảnh hầu hết các nước thành viên EU đang thực hiện lệnh phong tỏa nhằm giảm tốc độ lây lan của dịch bệnh COVID-19, cuộc tiếp xúc giữa hai bên chỉ giới hạn trong việc làm rõ hơn về các đề xuất của nhau, không đề cập đến vấn đề liệu có kéo dài thêm thời gian chuyển tiếp hậu Brexit đến sau năm 2020 hay không, mặc dù sức ép đang đè nặng lên Chính phủ Anh về việc đề nghị EU để kéo dài thời gian chuyển tiếp nhưng không trì hoãn Brexit nữa.

Giới phân tích cho rằng việc kéo dài thời gian chuyển tiếp thực tế ngày càng cho thấy đó là một yêu cầu có lý. Thỏa thuận rời EU của Anh được Thủ tướng Boris Johnson và các nhà lãnh đạo EU nhất trí hồi năm 2019 cho phép có thể gia hạn thời kỳ chuyển đổi tối đa lên tới 2 năm - đồng nghĩa với việc giữ Anh ở lại thị trường chung và liên minh thuế quan EU cho đến tận cuối năm 2022.

Tuy nhiên, hiện Thủ tướng Anh Boris Johnson kiên quyết cho rằng ông sẽ không bao giờ sử dụng đến khả năng này - và đã viết trong luật của Anh rằng ngày chấm dứt giai đoạn chuyển tiếp là ngày 31-12-2020.

Ngoài hoàn cảnh các cuộc đàm phán đã bị gián đoạn đáng kể do đại dịch COVID-19, quan điểm của Thủ tướng Johnson về tương lai quan hệ Anh-EU dựa trên thỏa thuận thương mại sẽ tạo ra quy định đường biên giới cứng giữa Anh và EU, đòi hỏi các doanh nghiệp thích nghi với những quy trình hải quan và các quy định kiểm tra.

Nước Anh lập luận rằng đây là cái giá xứng đáng để đổi lấy chính sách thương mại độc lập. Tuy nhiên, chính phủ sẽ phải quyết định xem liệu có nên giữ nguyên lập trường này trong bối cảnh những tác động nặng nề do lệnh phong tỏa mang lại đã ảnh hưởng rất lớn cho thành phần kinh tế tư nhân hay không.

Chiến lược ra đi của nước Anh đã xác định rõ bất kỳ việc gia hạn nào đều phải được đàm phán và thông qua vào cuối tháng 6 này. Anh và EU cần đàm phán về “đóng góp tài chính” mà Anh cần phải trả cho EU để đổi lại quyền được tiếp cận vào thị trường chung châu Âu. EU cũng cần thông qua các thủ tục nội khối của mình, trong đó bao gồm cả việc nhận được sự tán đồng chính thức từ Hội đồng EU.

Ông Michel Barnier dẫn đầu đoàn đàm phán của EU trong vòng đàm phán lần này với các quan chức Anh.
Ông Michel Barnier dẫn đầu đoàn đàm phán của EU trong vòng đàm phán lần này với các quan chức Anh.

Sẽ là bao lâu?

Chắc chắn sẽ phải ít hơn 2 năm. Hiện không có thời gian hạn định tối thiểu nào được quy định trong thỏa thuận rời EU của Anh, do vậy nếu muốn, Chính phủ Anh có thể đề nghị kéo dài thêm vài tháng để bù cho thời gian đàm phán bị gián đoạn do COVID-19. Tuy nhiên, khi việc gia hạn này được thông qua thì không thể yêu cầu tiếp tục gia hạn thêm lần nữa. Thỏa thuận Brexit của Anh không cho phép đề nghị gia hạn thời hạn nhiều lần.

Hiện nay, Anh vẫn còn là thành viên của EU nhưng không còn có đại diện của mình tại các cơ quan của EU nữa và không còn quyền bỏ phiếu thông qua các vấn đề của EU. Ngoài ra các quyền lợi khác của Anh sẽ thay đổi khi EU bắt đầu bước vào chu kỳ ngân sách 7 năm của mình bắt đầu từ năm 2021. Anh sẽ không còn được hưởng các chế độ trong ngân sách mới và cũng như sẽ tự động không còn nằm trong các chương trình của EU mà Anh có đóng góp tài chính nữa, thậm chí cả khi nước Anh có gia hạn thời gian chuyển tiếp.

Điều này có nghĩa là nước Anh không còn nằm trong diện được hưởng chính sách nông nghiệp chung của EU hoặc từ các quỹ tài trợ khu vực của EU nữa. Anh sẽ trở thành “nước thứ 3” trong quan niệm của EU. Anh chỉ có thể tham gia vào các chương trình như chương trình chân trời châu Âu về hợp tác nghiên cứu và khoa học mở cho các nước không phải là thành viên của EU tham gia. Lợi ích chính của việc kéo dài thời gian chuyển tiếp là Anh sẽ vẫn được ở trong thị trường chung và liên minh thuế quan châu Âu.

Thỏa thuận rời khỏi EU của Anh cũng không nói gì đến phương pháp tính toán về số tiền Anh sẽ phải trả cho EU mà để đưa việc này ra bàn thảo giữa hai bên tại các vòng đàm phán sắp tới. Các nhà ngoại giao EU cho biết điểm xuất phát của các nhà đàm phán EU sẽ là xem xét Anh sẽ trả cho ngân sách EU bao nhiêu tiền như là một nước thành viên, sau đó sẽ tính đến yếu tố Anh nằm ngoài các chương trình được hưởng từ ngân sách EU và không được hưởng lợi gì từ các chương trình đó.

Theo số ước tính từ thư viện của Hạ viện Anh, mức đóng góp thực của Anh cho ngân sách châu Âu sau khi đã trừ các khoản Anh được nhận lại thông qua các chương trình chính sách nông nghiệp chung và các chương trình của EU trung bình là 7,9 tỷ bảng/năm trong các năm từ 2013-2017. Tuy nhiên, mức độ chi trả của Anh cho ngân sách châu Âu sắp tới sẽ phụ thuộc vào việc Anh sẽ tham gia những chương trình nào và thời gian chuyển tiếp sẽ kéo dài bao lâu.

Quang Nguyễn

Các tin khác

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Từ ngày 1/5, Các tiểu vương quốc Arab Thống Nhất (UAE) thống báo rút khỏi Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) và cơ chế OPEC+. Việc lựa chọn rút khỏi tổ chức sau gần 60 năm là thành viên ở thời điểm này được coi là cú sốc với “cartel dầu mỏ” do Saudi Arabia dẫn đầu bấy lâu nay, và cả với hệ thống cung ứng năng lượng thế giới.

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Những ngày qua, Tổng thống Mỹ liên tục đưa ra nhiều thay đổi bất ngờ trong nỗ lực tháo gỡ bế tắc ở Iran. Sau khi cho rằng Iran vẫn chưa “trả giá đủ lớn”, ngày 5/5, ông đưa ra cái gọi là Dự án Tự do, để giúp các tàu và thủy thủ đoàn bị mắc kẹt thoát khỏi Vịnh Persic, nhưng cũng nhằm làm suy yếu sự kiểm soát của Iran đối với eo biển Hormuz.

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Bình minh ngày 24/2/2022 không chỉ được đánh dấu bằng tiếng xích xe tăng Nga gầm rú vượt qua biên giới Ukraine, mà còn bởi một “cú đánh bồi” lạnh lùng và vô hình trên không gian mạng. Đúng một giờ trước khi phát súng đầu tiên nổ ra, mã độc AcidRain đã âm thầm đánh sập mạng vệ tinh của Viasat, khiến hàng nghìn modem trở thành những khối nhựa vô dụng. Một phần hệ thống liên lạc chỉ huy của Ukraine lập tức tê liệt, 5.800 turbine điện gió ở Đức mất kết nối điều khiển từ xa, hàng chục nghìn thuê bao internet ở Pháp, Hungary, Hy Lạp và Ba Lan mất kết nối. Đó là buổi sáng khiến thế giới hiểu ra: bầu trời thấp không còn là vùng trung lập, mà đã trở thành chiến trường.

Vịnh Aden lại dậy sóng

Vịnh Aden lại dậy sóng

Một loạt tàu thương mại bị cướp biển khống chế trên vùng biển Somalia và vịnh Aden chỉ trong khoảng 2 tuần, từ cuối tháng 4 đến đầu tháng 5/2026. Đây là tốc độ leo thang chưa từng thấy kể từ thập kỷ trước - thời điểm hành lang hàng hải này trở thành nỗi kinh hoàng của ngành vận tải biển toàn cầu. Điều gì đã kéo “bóng ma hải tặc” trở lại, và tại sao đúng vào lúc này?

Những thông điệp từ nước Anh

Những thông điệp từ nước Anh

Giữa lúc quan hệ Anh - Mỹ đang trải qua thử thách nghiêm trọng, chuyến thăm kéo dài 4 ngày của Quốc vương Charles III tới Washington nhân kỷ niệm 250 năm ngày ký Tuyên ngôn Độc lập đã mang theo nhiều thông điệp quan trọng về “mối quan hệ đặc biệt” giữa hai bên.

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Ngày 21 và 22/4 vừa qua, 4 ứng cử viên cho chức Tổng Thư ký Liên hợp quốc đã trải qua các phiên đối thoại trực tiếp trước Đại Hội đồng - sự kiện được ví như “một trong những cuộc phỏng vấn xin việc khắt khe nhất thế giới”. Cuộc đua thay thế ông Antonio Guterres, người kết thúc nhiệm kỳ ngày 31/12/2026, đang bước vào giai đoạn quyết định.

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Thỏa thuận hòa bình mang tính bước ngoặt năm 2016 giữa Chính phủ Colombia và lực lượng nổi dậy lớn nhất ở Mỹ Latin đã thành công ở một số khía cạnh: Lực lượng vũ trang Cách mạng Colombia (FARC) đồng ý hạ vũ khí và bạo lực từng tàn phá đất nước đã giảm đáng kể.

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Cuộc xung đột diễn ra tại Trung Đông cho thấy mức độ phụ thuộc ngày càng cao của quân đội Mỹ và Israel vào trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực quân sự, đặc biệt là trong việc xác định mục tiêu và lập kế hoạch tấn công.

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Hormuz bị phong tỏa đẩy chuỗi cung ứng toàn cầu vào thế đảo lộn, khiến các hãng vận tải đổ dồn qua kênh đào Panama và chấp nhận trả phí ưu tiên cao chưa từng có để tránh rủi ro chậm trễ.

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE) thông báo, kể từ ngày 1/5, nước này rời khỏi Tổ chức Các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) sau 60 năm là thành viên, giáng một đòn nặng nề vào tổ chức này, trong bối cảnh thị trường năng lượng toàn cầu đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng nguồn cung lớn nhất lịch sử.

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Chỉ với 12 ngày làm việc, nhưng Kỳ họp thứ Nhất Quốc hội khóa XVI đã thực hiện rất nhiều nhiệm vụ quan trọng: đó là, tập trung kiện toàn bộ máy Nhà nước, bầu các chức danh lãnh đạo cao cấp; kịp thời thể chế hóa nhiều chủ trương, chính sách thành pháp luật để triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; đồng thời, quyết định các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và đối ngoại, trong đó có nhiều nhiệm vụ gấp rút, cấp bách; thông qua 9 luật và 31 nghị quyết.

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Cuộc bầu cử đầu tiên của người Gaza sau hơn 2 thập kỷ, diễn ra tại thành phố Deir al-Balah hôm 26/4, đã chứng kiến thắng lợi nghiêng về những ứng viên được cho là có liên hệ với Chính quyền Palestine (PA). Nhưng, đằng sau kết quả ấy vẫn là những câu hỏi thực chất chưa có lời đáp về năng lực quản trị và vai trò của PA trong một cục diện mà họ hầu như bị gạt ra ngoài lề.

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Những chuyến tàu dầu bắt đầu khựng lại ở eo biển Hormuz, khi cuộc xung đột Iran nổ ra đang khiến cả thế giới như nín thở. “Chúng ta đang đối mặt với mối đe dọa an ninh năng lượng lớn nhất trong lịch sử”, ông Fatih Birol, Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), đã thốt lên như vậy và nó không phải là lời nói quá.

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

Liên minh châu Âu (EU) hôm 23/4 đã phê duyệt gói vay 90 tỷ euro để giúp Ukraine đáp ứng các nhu cầu kinh tế và quân sự trong 2 năm, theo tuyên bố của Síp, Chủ tịch luân phiên của EU. Đồng thời, phê duyệt một loạt biện pháp trừng phạt mới đối với Nga.

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu đang ở vị thế vô cùng khó xử trong cuộc xung đột Mỹ/Israel - Iran. Họ vừa không phải là bên ra quyết định có ảnh hưởng đến cuộc chiến, vừa không phải là bên trung gian hòa giải có ảnh hưởng đáng kể. Châu Âu chỉ là bên ngoài cuộc, bất lực trong việc can thiệp và là nạn nhân gánh chịu những tổn thất không ngừng lan rộng.

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

10 năm sau “cuộc ly hôn” thế kỷ, nước Anh vẫn chưa tìm thấy bình yên hậu Brexit. Giữa những hệ lụy kinh tế kéo dài và một nghịch lý là làn sóng mong muốn quay lại EU ngày càng dâng cao trong dư luận, Thủ tướng Keir Starmer đứng trước bài toán nan giải: làm sao để thực hiện lời hứa về một “nước Anh toàn cầu” mà không làm ngơ trước sự đảo chiều tư tưởng của công chúng.

Sự mệt mỏi bắt đầu len lỏi ở Điện Capitol

Sự mệt mỏi bắt đầu len lỏi ở Điện Capitol

Những dấu hiệu mệt mỏi, mất kiên nhẫn đang len lỏi trong hàng ngũ Đảng Cộng hòa trước diễn biến ngày càng khó kiểm soát của cuộc chiến với Iran. Giữa áp lực kinh tế, sức ép cử tri và toan tính chính trị, liệu tín hiệu từ các nghị sĩ có thể thúc đẩy Nhà Trắng tiến nhanh hơn đến thỏa thuận chấm dứt chiến sự?

Mỹ - Iran: Ngừng bắn và những kịch bản

Mỹ - Iran: Ngừng bắn và những kịch bản

Cùng với thỏa thuận ngừng bắn, cả Washington và Tehran đã đưa ra những tuyên bố chiến thắng trái ngược nhau. Kể từ ngày 28/2, ước tính Mỹ và Israel đã thực hiện hơn 13.000 cuộc tấn công vào các mục tiêu tại Iran, ban đầu chủ yếu nhắm vào các đơn vị quân sự, sau đó mở rộng thành 800 cuộc không kích nhằm vào các cơ sở hạ tầng công nghiệp quốc phòng trọng yếu, bao gồm đường sắt, đường bộ và cầu.

Israel - Lebanon: Sự yên tĩnh mong manh

Israel - Lebanon: Sự yên tĩnh mong manh

0 giờ ngày 17/4, lệnh ngừng bắn tạm thời 10 ngày giữa Israel và Lebanon có hiệu lực. Dù rất mong manh nhưng lệnh ngừng bắn được xem là một trong những nỗ lực ngoại giao nhằm chấm dứt chiến tranh, mang lại hòa bình lâu dài cho khu vực Trung Đông.

“Cây cầu Islamabad” và triển vọng hòa bình cuộc xung đột Mỹ - Iran

“Cây cầu Islamabad” và triển vọng hòa bình cuộc xung đột Mỹ - Iran

Trong bối cảnh cuộc khủng hoảng Iran gây ra hiệu ứng khốc liệt với kinh tế thế giới, việc Washington và Tehran cùng chấp nhận thỏa thuận ngừng bắn tạm thời hôm 8/4 là “khoảng thở” quý giá cho toàn cầu. Đứng sau sự kiện này không phải những cường quốc phương Tây hay các nước Vùng Vịnh giàu có, mà là Pakistan - quốc gia đã khéo léo sử dụng vị thế đặc thù để kết nối hai đối thủ.