Vì sao một dự án giao thông ở Phú Yên còn… treo nợ hàng trăm tỷ đồng?

Trả lời báo chí tại cuộc họp báo định kỳ quý III/2024 của tỉnh Phú Yên, đại diện cơ quan chức năng xác nhận, TAND TP Tuy Hòa (Phú Yên) đang thụ lý, giải quyết vụ án dân sự “Yêu cầu thanh toán giá trị hợp đồng, tiền lãi, lãi quá hạn và phạt vi phạm hợp đồng” giữa nguyên đơn là Công ty TNHH Đầu tư BT Phú Yên - Gia Lai (PYGT) với bị đơn là UBND tỉnh Phú Yên.

Từ một dự án giao thông

Cách đây gần 15 năm, Thủ tướng Chính phủ có Văn bản số 2490/TTg-KTN ngày 15/12/2009 cho phép UBND tỉnh Phú Yên thực hiện dự án nâng cấp tuyến đường bộ (ĐT 647) nối hai tỉnh Phú Yên và Gia Lai, đoạn qua địa phận tỉnh Phú Yên theo hình thức hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT) và áp dụng chỉ định nhà đầu tư trực tiếp đàm phán hợp đồng.

Sau khi thực hiện một số thủ tục phê duyệt hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư dự án, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư, đến ngày 30/12/2011, UBND tỉnh Phú Yên ban hành Quyết định số 2775/QĐ-UBND phê duyệt dự án đầu tư, đồng thời ký kết Hợp đồng số 01/2015/HĐ-BT ngày 19/6/2015 với Công ty PYGL để triển khai thi công tuyến đường dài 61,3km và 15 cầu với tổng kinh phí 4.662 tỷ đồng từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011 - 2015, 2016 – 2020.

Vì sao một dự án giao thông ở Phú Yên còn… treo nợ hàng trăm tỷ đồng? -0
Một đoạn đường trong dự án đường ĐT647 qua địa phận xã Phú Mỡ, huyện Đồng Xuân (Phú Yên).

Tuy nhiên, qua rà soát cho thấy thời điểm ký kết hợp đồng BT thì Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư đã có hiệu lực thi hành, không còn quy định thanh toán bằng tiền đối với hợp đồng BT.

Hơn nữa dự án này chưa được Thủ tướng Chính phủ bố trí nguồn vốn và chưa cho phép tiếp tục thực hiện, nên UBND tỉnh Phú Yên đã có báo cáo và được Chính phủ cho phép thực hiện theo Nghị quyết số 140/NQ-CP ngày 9/11/2018, áp dụng một số quy định của pháp luật để triển khai giai đoạn 1 dự án theo hợp đồng BT và sử dụng 700 tỷ đồng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2016 – 2020 để thanh toán cho nhà đầu tư.

Trên cơ sở đó, ngày 30/11/2018, UBND tỉnh Phú Yên ban hành Quyết định số 2276/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh đầu tư giai đoạn 1 dự án gồm 31,5km và 8 cầu với tổng kinh phí gần 1.540 tỷ đồng.

Trong đó, nguồn vốn trái phiếu Chính phủ 55 tỷ đồng giai đoạn 2011-2015, 700 tỷ đồng giai đoạn 2016 – 2020, nguồn vốn ngân sách tỉnh Phú Yên 240 tỷ đồng và nguồn vốn hợp pháp khác 544,8 tỷ đồng. Ngoài hợp đồng chính, trong năm 2016 và 2020, UBND tỉnh Phú Yên và Công ty PYGL còn ký kết hai phụ lục hợp đồng.

Đến vụ kiện đòi nợ hàng trăm tỷ đồng

Sau khi giai đoạn 1 dự án hoàn thành, nghiệm thu và bàn giao cho cơ quan có thẩm quyền quản lý khai thác sử dụng để bảo trì công trình từ ngày 10/6/2020. Tính đến ngày 1/3/2021, UBND tỉnh Phú Yên đã thanh toán hơn 1.308 tỷ đồng, đạt 85% giá trị hợp đồng BT đã ký kết.

Do việc thanh toán 15% giá trị còn lại kéo dài nên Công ty PYGL khởi kiện yêu cầu UBND tỉnh Phú Yên thanh toán hơn 248 tỷ đồng đã được kiểm toán Nhà nước xác nhận đến ngày 10/6/2020 sau khi nhà đầu tư tình nguyện giảm trừ lợi nhuận theo biên bản làm việc với tỉnh Phú Yên ngày 29/12/2020; trả tiền lãi và lãi chậm trả tạm tính trong hai khung thời gian hơn 232,8 tỷ đồng và tiền phạt hơn 374 tỷ đồng vi phạm hợp đồng do đơn phương chấm dứt giai đoạn 2 dự án. 

Ngày 24/6/2024, TAND tỉnh Phú Yên có Thông báo thụ lý vụ án kinh doanh thương mại sơ thẩm số 03/2024/TLST-KDTM, nhưng đến ngày 2/7/2024 hồ sơ vụ án đã được chuyển giao cho TAND TP Tuy Hòa giải quyết.

Sau một thời gian nghiên cứu hồ sơ thụ lý số 41/2024/TLST-KDTM ngày 8/7/2024, TAND TP Tuy Hòa nhận thấy yêu cầu khởi kiện giữa Công ty PYGL với UBND tỉnh Phú Yên là tranh chấp hợp đồng dân sự, nên ngày 10/7/2024 TAND TP Tuy Hòa chuyển vụ án kinh doanh thương mại thành vụ án dân sự sơ thẩm.

Theo tìm hiểu của PV Báo CAND, UBND tỉnh Phú Yên chưa thanh toán cho Công ty PYGL 15% giá trị hợp đồng BT còn lại theo thực tế hơn 231,8 tỷ đồng là do báo cáo quyết toán hợp đồng dự án chưa được phê duyệt, việc thanh toán phải tuân thủ hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Văn bản số 4093/BTC-ĐT ngày 6/4/2020. 

Còn giai đoạn 2 dự án không thực hiện được vì theo Nghị quyết số 140/NQ-CP ngày 9/11/2018 của Chính phủ, dự án này chỉ triển khai giai đoạn 1, sau đó HĐND tỉnh Phú Yên đã có Nghị quyết số 257/NQ-HĐND ngày 10/7/2020, UBND tỉnh Phú Yên có Quyết định số 1282/QĐ-UBND ngày 23/7/2020 phê duyệt, điều chỉnh nội dung không triển khai giai đoạn 2 dự án.

Mặt khác, Quyết định số 767/QĐ-TTg ngày 21/6/2019 của Thủ tướng Chính phủ chỉ bố trí nguồn vốn trái phiếu Chính phủ 755 tỷ đồng trong hai giai đoạn (2011-2020) nên không đảm bảo điều kiện để triển khai thực hiện giai đoạn 2 dự án.

Ngoài ra, thời điểm ký kết Hợp đồng số 01/2015/HĐ-BT ngày 19/6/2015, hai bên chưa tham khảo quy định tại điều 12 Thông tư số 166/2011/TT-BTC ngày 17/11/2011 của Bộ Tài chính để xác định mức lãi vay hợp lý áp dụng cho dự án…

Vụ kiện đang được TAND TP Tuy Hòa giải quyết theo quy định pháp luật, Báo CAND sẽ tiếp tục thông tin khi có phán quyết của tòa án bằng bản án có hiệu lực pháp luật.

Việt Tường

Các tin khác

Kỳ 1: Dự án chống ngập đội vốn hơn 886 tỷ đồng "đứt gánh" sau 16 năm thi công

Kỳ 1: Dự án chống ngập đội vốn hơn 886 tỷ đồng "đứt gánh" sau 16 năm thi công

Dự án hệ thống kênh tách nước, phân lũ, phòng chống ngập úng các xã phía Nam huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) có tổng mức đầu tư hơn 886 tỷ đồng, sau 16 năm thi công nhưng không thể hoàn thành, đã bị chấm dứt đầu tư. Thay vào đó, một dự án mới có tổng mức gần 1.400 tỷ đồng được phê duyệt khẩn cấp để giải nguy tình trạng ngập úng cục bộ tại Khu kinh tế Vũng Áng.

Ẩn họa môi trường từ chôn lấp rác thải trái quy định ở Hà Tĩnh

Ẩn họa môi trường từ chôn lấp rác thải trái quy định ở Hà Tĩnh

Do rác thải tồn đọng, quá tải nên tại một số địa phương, các doanh nghiệp ký kết hợp đồng thu gom, vận chuyển đã có dấu hiệu tự ý chôn lấp rác thải chưa qua xử lý. Tình trạng chôn rác thải không chỉ tiềm ẩn mối nguy về môi trường sinh thái, mà còn vi phạm pháp luật về môi trường, cần được chấn chỉnh, xử lý nghiêm.

Cải tạo trường học chậm tiến độ, nhà thầu bị phạt hơn 850 triệu

Cải tạo trường học chậm tiến độ, nhà thầu bị phạt hơn 850 triệu

Sau khi bị chấm dứt hợp đồng tại gói thầu số 22 dự án xử lý ô nhiễm môi trường TP Huế, một nhà thầu tiếp tục bị cơ quan chức năng TP Huế ra quyết định xử phạt hơn 850 triệu đồng do thi công cải tạo các hạng mục tại Trường THPT chuyên Quốc Học Huế chậm tiến độ.

Dự án xử lý ô nhiễm dang dở nhiều năm, Huế “trảm” nhà thầu

Dự án xử lý ô nhiễm dang dở nhiều năm, Huế “trảm” nhà thầu

Dự án xử lý triệt để ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt tại các khu vực trọng điểm trên địa bàn TP Huế (gọi tắt dự án xử lý ô nhiễm môi trường) thi công nhiều năm vẫn chưa hoàn thành. Chủ đầu tư đã ra quyết định xử phạt, chấm dứt hợp đồng đối với nhà thầu thi công chậm tiến độ.

Loạt nhà máy rác “ngắc ngoải”, nguy cơ phát sinh điểm nóng về môi trường

Loạt nhà máy rác “ngắc ngoải”, nguy cơ phát sinh điểm nóng về môi trường

Các dự án xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh không thể đầu tư xây dựng, hoặc xây dựng xong thì gặp sự cố, không phát huy hiệu quả. Để xử lý lượng rác thải tồn đọng, một số doanh nghiệp liên quan đã lén lút chôn lấp trái phép hoặc xin ngừng hoạt động buộc cơ quan Công an phải vào cuộc.

Bãi tập kết dăm gỗ ém cạnh 4 tổng kho nhiên liệu, hoá chất

Bãi tập kết dăm gỗ ém cạnh 4 tổng kho nhiên liệu, hoá chất

Tại khu vực hậu cảng Khu kinh tế (KKT) Vũng Áng hiện đang tập trung 4 tổng kho của các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực xăng dầu, hoá chất và khí hóa lỏng LPG. Tuy nhiên, cũng trong khu vực này đang hiện hữu bãi tập kết dăm gỗ quy mô lớn nhưng không đảm bảo các biện pháp về PCCC và các biện pháp che chắn ứng phó với gió lớn, đe doạ trực tiếp đến sự an toàn của các doanh nghiệp kinh doanh nhiên liệu, hoá chất.

Loay hoay xử lý “núi rác” khổng lồ chôn lấp trong Khu công nghiệp VSIP Hà Tĩnh

Loay hoay xử lý “núi rác” khổng lồ chôn lấp trong Khu công nghiệp VSIP Hà Tĩnh

Quá trình thực hiện dự án, chủ đầu tư đã phát hiện “núi rác” tồn đọng được chôn lấp dưới lòng đất trong dự án Khu công nghiệp (KCN) VSIP Hà Tĩnh. Đến nay, ngành chức năng vẫn loay hoay tìm giải pháp trong khi chưa có đầy đủ thông tin, cơ sở để xác định trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Làm rõ vụ có dấu hiệu lạm dụng chức vụ ở chợ dân sinh Quảng An

Làm rõ vụ có dấu hiệu lạm dụng chức vụ ở chợ dân sinh Quảng An

Dù không được giao nhiệm vụ thu tiền, làm giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (GCNĐKKD), nhưng bà Nguyễn Thị Thanh Hương, nguyên Phó Trưởng phòng Kinh tế quận Tây Hồ (cũ), vẫn tự ý xuống chợ dân sinh Quảng An (phường Quảng An, quận Tây Hồ cũ), nay là phường Hồng Hà, TP Hà Nội, yêu cầu các hộ kinh doanh nộp tiền, làm GCNĐKKD, khiến nhiều người bức xúc…

Ai chịu trách nhiệm về sai phạm dự án Khu du lịch thác Đam B’ri ?

Ai chịu trách nhiệm về sai phạm dự án Khu du lịch thác Đam B’ri ?

Hàng chục năm kể từ khi được chấp thuận đầu tư, dự án Khu du lịch thác Đam B’ri (Lâm Đồng) vẫn dang dở. Kết luận của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã chỉ ra những vi phạm của chủ đầu tư và còn cho thấy dấu hiệu buông lỏng quản lý của cơ quan chức năng qua nhiều giai đoạn.

Hàng loạt sai phạm tại các dự án nghỉ dưỡng ở hồ Tuyền Lâm

Hàng loạt sai phạm tại các dự án nghỉ dưỡng ở hồ Tuyền Lâm

Từ việc giao hàng trăm héc ta đất, rừng không qua đấu giá theo quy định, buông lỏng quản lý trong nhiều năm, đến những dự án "ôm" đất hơn một thập kỷ nhưng vẫn dang dở…, kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã chỉ ra hàng loạt sai phạm tại các dự án du lịch nghỉ dưỡng ở Khu du lịch Quốc gia hồ Tuyền Lâm.

Trạm trộn bê tông và các công trình nhà ở xây dựng trái phép nhưng đang được các cấp chính quyền địa phương "tháo gỡ" bằng cách phạt, cho tồn tại.

Trạm trộn bê tông, khu sinh thái “mọc” trái phép, chính quyền phạt cho tồn tại

Quá trình cấp đất để khai thác mỏ đá, doanh nghiệp liên tục xảy ra sai phạm. Sau khi bị thu hồi trả về địa phương quản lý, doanh nghiệp này tự ý xây dựng nhiều công trình kiên cố; xây dựng trạm trộn bê tông hoạt động trái phép. Phát hiện sai phạm, chính quyền địa phương xử lý theo kiểu “phạt, cho tồn tại” và ngành chức năng xem xét đề xuất cho thuê đất ngắn hạn làm du lịch trải nghiệm.

Trường mầm non chưa làm xong đã thanh toán 100% giá trị

Trường mầm non chưa làm xong đã thanh toán 100% giá trị

Ông Nguyễn Duy Linh, Phó Giám đốc phụ trách điều hành Ban Quản lý dự án khu vực Đông Hải (thuộc UBND xã Long Điền) nghiệm thu, thanh toán 100% giá trị công trình cho nhà thầu nâng cấp, mở rộng trường mầm non khi chưa hoàn thành, có dấu hiệu "Giả mạo trong công tác". Vụ việc đã được chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra Công an Cà Mau theo quy định.

Chậm chi trả hỗ trợ, bồi thường khiến người dân bức xúc

Chậm chi trả hỗ trợ, bồi thường khiến người dân bức xúc

Dù phương án bồi thường được phê duyệt từ cuối năm 2025, nhưng đến nay đã hơn 6 tháng trôi qua, 171 hộ dân có đất, tài sản trên đất bị ảnh hưởng bởi dự án Cụm công nghiệp (CCN) Hương Xuân (phường Kim Trà, TP Huế) vẫn chưa nhận được kinh phí hỗ trợ, bồi thường.

Hơn 13 năm chưa giao xong hơn 2.000ha đất rừng cho dân tại một xã ở Đắk Lắk, vì sao?

Hơn 13 năm chưa giao xong hơn 2.000ha đất rừng cho dân tại một xã ở Đắk Lắk, vì sao?

Hơn 13 năm kể từ khi tiếp nhận 2.018,5ha đất rừng do cấp có thẩm quyền chuyển giao sau khi thu hồi từ Ban Quản lý rừng phòng hộ (BQL RPH) Sơn Hòa, chính quyền hai xã Sơn Hội, Phước Tân, huyện Sơn Hòa, tỉnh Phú Yên trước đây – nay là xã Tây Sơn vẫn chưa giao xong diện tích đất rừng nêu trên cho người dân sử dụng, bảo vệ, phát triển rừng.

Trường liên cấp ở xã Thượng Trạch, tỉnh Quảng Trị đang được đẩy nhanh tiến độ theo yêu cầu của lãnh đạo tỉnh Quảng Trị.

Nghịch lý khi hàng chục dự án đầu tư công giải ngân 0%

Năm 2026, tổng số vốn đầu tư công tỉnh Quảng Trị được giao là gần 5.327 tỉ đồng. Với số vốn được giao tương đối lớn, song đến nay việc giải ngân đầu tư công ở Quảng Trị đạt thấp. Hàng chục dự án đầu tư công giải ngân 0% đã kéo theo những hệ luỵ ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.