Vì sao một dự án giao thông ở Phú Yên còn… treo nợ hàng trăm tỷ đồng?

Trả lời báo chí tại cuộc họp báo định kỳ quý III/2024 của tỉnh Phú Yên, đại diện cơ quan chức năng xác nhận, TAND TP Tuy Hòa (Phú Yên) đang thụ lý, giải quyết vụ án dân sự “Yêu cầu thanh toán giá trị hợp đồng, tiền lãi, lãi quá hạn và phạt vi phạm hợp đồng” giữa nguyên đơn là Công ty TNHH Đầu tư BT Phú Yên - Gia Lai (PYGT) với bị đơn là UBND tỉnh Phú Yên.

Từ một dự án giao thông

Cách đây gần 15 năm, Thủ tướng Chính phủ có Văn bản số 2490/TTg-KTN ngày 15/12/2009 cho phép UBND tỉnh Phú Yên thực hiện dự án nâng cấp tuyến đường bộ (ĐT 647) nối hai tỉnh Phú Yên và Gia Lai, đoạn qua địa phận tỉnh Phú Yên theo hình thức hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT) và áp dụng chỉ định nhà đầu tư trực tiếp đàm phán hợp đồng.

Sau khi thực hiện một số thủ tục phê duyệt hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư dự án, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư, đến ngày 30/12/2011, UBND tỉnh Phú Yên ban hành Quyết định số 2775/QĐ-UBND phê duyệt dự án đầu tư, đồng thời ký kết Hợp đồng số 01/2015/HĐ-BT ngày 19/6/2015 với Công ty PYGL để triển khai thi công tuyến đường dài 61,3km và 15 cầu với tổng kinh phí 4.662 tỷ đồng từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011 - 2015, 2016 – 2020.

Vì sao một dự án giao thông ở Phú Yên còn… treo nợ hàng trăm tỷ đồng? -0
Một đoạn đường trong dự án đường ĐT647 qua địa phận xã Phú Mỡ, huyện Đồng Xuân (Phú Yên).

Tuy nhiên, qua rà soát cho thấy thời điểm ký kết hợp đồng BT thì Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư đã có hiệu lực thi hành, không còn quy định thanh toán bằng tiền đối với hợp đồng BT.

Hơn nữa dự án này chưa được Thủ tướng Chính phủ bố trí nguồn vốn và chưa cho phép tiếp tục thực hiện, nên UBND tỉnh Phú Yên đã có báo cáo và được Chính phủ cho phép thực hiện theo Nghị quyết số 140/NQ-CP ngày 9/11/2018, áp dụng một số quy định của pháp luật để triển khai giai đoạn 1 dự án theo hợp đồng BT và sử dụng 700 tỷ đồng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2016 – 2020 để thanh toán cho nhà đầu tư.

Trên cơ sở đó, ngày 30/11/2018, UBND tỉnh Phú Yên ban hành Quyết định số 2276/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh đầu tư giai đoạn 1 dự án gồm 31,5km và 8 cầu với tổng kinh phí gần 1.540 tỷ đồng.

Trong đó, nguồn vốn trái phiếu Chính phủ 55 tỷ đồng giai đoạn 2011-2015, 700 tỷ đồng giai đoạn 2016 – 2020, nguồn vốn ngân sách tỉnh Phú Yên 240 tỷ đồng và nguồn vốn hợp pháp khác 544,8 tỷ đồng. Ngoài hợp đồng chính, trong năm 2016 và 2020, UBND tỉnh Phú Yên và Công ty PYGL còn ký kết hai phụ lục hợp đồng.

Đến vụ kiện đòi nợ hàng trăm tỷ đồng

Sau khi giai đoạn 1 dự án hoàn thành, nghiệm thu và bàn giao cho cơ quan có thẩm quyền quản lý khai thác sử dụng để bảo trì công trình từ ngày 10/6/2020. Tính đến ngày 1/3/2021, UBND tỉnh Phú Yên đã thanh toán hơn 1.308 tỷ đồng, đạt 85% giá trị hợp đồng BT đã ký kết.

Do việc thanh toán 15% giá trị còn lại kéo dài nên Công ty PYGL khởi kiện yêu cầu UBND tỉnh Phú Yên thanh toán hơn 248 tỷ đồng đã được kiểm toán Nhà nước xác nhận đến ngày 10/6/2020 sau khi nhà đầu tư tình nguyện giảm trừ lợi nhuận theo biên bản làm việc với tỉnh Phú Yên ngày 29/12/2020; trả tiền lãi và lãi chậm trả tạm tính trong hai khung thời gian hơn 232,8 tỷ đồng và tiền phạt hơn 374 tỷ đồng vi phạm hợp đồng do đơn phương chấm dứt giai đoạn 2 dự án. 

Ngày 24/6/2024, TAND tỉnh Phú Yên có Thông báo thụ lý vụ án kinh doanh thương mại sơ thẩm số 03/2024/TLST-KDTM, nhưng đến ngày 2/7/2024 hồ sơ vụ án đã được chuyển giao cho TAND TP Tuy Hòa giải quyết.

Sau một thời gian nghiên cứu hồ sơ thụ lý số 41/2024/TLST-KDTM ngày 8/7/2024, TAND TP Tuy Hòa nhận thấy yêu cầu khởi kiện giữa Công ty PYGL với UBND tỉnh Phú Yên là tranh chấp hợp đồng dân sự, nên ngày 10/7/2024 TAND TP Tuy Hòa chuyển vụ án kinh doanh thương mại thành vụ án dân sự sơ thẩm.

Theo tìm hiểu của PV Báo CAND, UBND tỉnh Phú Yên chưa thanh toán cho Công ty PYGL 15% giá trị hợp đồng BT còn lại theo thực tế hơn 231,8 tỷ đồng là do báo cáo quyết toán hợp đồng dự án chưa được phê duyệt, việc thanh toán phải tuân thủ hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Văn bản số 4093/BTC-ĐT ngày 6/4/2020. 

Còn giai đoạn 2 dự án không thực hiện được vì theo Nghị quyết số 140/NQ-CP ngày 9/11/2018 của Chính phủ, dự án này chỉ triển khai giai đoạn 1, sau đó HĐND tỉnh Phú Yên đã có Nghị quyết số 257/NQ-HĐND ngày 10/7/2020, UBND tỉnh Phú Yên có Quyết định số 1282/QĐ-UBND ngày 23/7/2020 phê duyệt, điều chỉnh nội dung không triển khai giai đoạn 2 dự án.

Mặt khác, Quyết định số 767/QĐ-TTg ngày 21/6/2019 của Thủ tướng Chính phủ chỉ bố trí nguồn vốn trái phiếu Chính phủ 755 tỷ đồng trong hai giai đoạn (2011-2020) nên không đảm bảo điều kiện để triển khai thực hiện giai đoạn 2 dự án.

Ngoài ra, thời điểm ký kết Hợp đồng số 01/2015/HĐ-BT ngày 19/6/2015, hai bên chưa tham khảo quy định tại điều 12 Thông tư số 166/2011/TT-BTC ngày 17/11/2011 của Bộ Tài chính để xác định mức lãi vay hợp lý áp dụng cho dự án…

Vụ kiện đang được TAND TP Tuy Hòa giải quyết theo quy định pháp luật, Báo CAND sẽ tiếp tục thông tin khi có phán quyết của tòa án bằng bản án có hiệu lực pháp luật.

Việt Tường

Các tin khác

Nếu vụ án đã được giải quyết thì sẽ đình chỉ thụ lý

Nếu vụ án đã được giải quyết thì sẽ đình chỉ thụ lý

Báo CAND có đăng bài “Hoãn thi hành án vụ tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng tại TP Hồ Chí Minh: Những dấu hiệu bất thường cần được làm rõ”. Để rộng đường dư luận, phóng viên Báo CAND đã có những trao đổi với cơ quan tiến hành tố tụng, trong đó có Toà án nhân dân Khu vực 16 - TP Hồ Chí Minh (TAND Khu vực 16) về vụ việc.

Sống ngột ngạt cạnh những lò sấy cà phê

Sống ngột ngạt cạnh những lò sấy cà phê

Giữa trưa, theo làn gió, ống khói từ xưởng sấy cà phê của cơ sở kinh doanh do gia đình bà Mai Thị Hương, thôn Quang Trung 1, xã Nam Ban Lâm Hà (Lâm Đồng) làm chủ phả thẳng vào nhà ông Nguyễn Chí Hiếu. Không khí càng trở nên ngột ngạt hơn khi mùi cà phê sấy tỏa ra, xộc thẳng vào mũi từng người.

Những dấu hiệu bất thường cần được làm rõ

Những dấu hiệu bất thường cần được làm rõ

Trong khi cơ quan Thi hành án (THA) Khu vực 16 - TP Hồ Chí Minh đang tiến hành thi hành bản án Dân sự phúc thẩm số 342/2025/DS-PT, ngày 25/6/2025 của Toà án nhân dân (TAND) tỉnh Bình Dương nay là TAND TP Hồ Chí Minh, đã có hiệu lực pháp luật thì bất ngờ nhận được các thông báo từ TAND Khu vực 16 – TP Hồ Chí Minh lại tiếp tục thụ lý vụ án với cùng những nội dung liên quan khiến cho việc THA lỡ dở.

Khách hàng bất an khi dự án nhiều năm chưa “về đích”

Khách hàng bất an khi dự án nhiều năm chưa “về đích”

Khởi công cách đây gần 2 thập kỷ, ngừng thi công rồi lại tái khởi động dự án kèm theo những lời hứa sẽ sớm bàn giao nhà, thế nhưng đến nay khách hàng mua nhà tại Toà 104 Cụm CT1 Dự án Khu đô thị mới Văn Khê mở rộng (phường Hà Đông, Hà Nội) vẫn bất an khi không biết liệu dự án có thể bàn giao theo cam kết mới nhất từ phía chủ đầu tư. Phản ánh đến Báo CAND, khách hàng mua nhà dự án này cho biết, không chỉ mòn mỏi đợi chờ, mà còn hàng loạt vấn đề phát sinh liên quan khiến họ lo lắng.

Nhiều tàu cá của ngư dân ở Huế nằm bờ do chưa nhận được kinh phí hỗ trợ nhiên liệu

Nhiều tàu cá của ngư dân ở Huế nằm bờ do chưa nhận được kinh phí hỗ trợ nhiên liệu

Cách nay nửa năm, cụ thể vào giữa tháng 5/2025, Báo CAND đã có bài viết “Sớm tháo gỡ vướng mắc để ngư dân an tâm bám biển”, phản ánh sự việc ngư dân ở TP Huế gặp nhiều khó khăn trong hoạt động bám biển do cơ quan chức năng chậm giải quyết kinh phí hỗ trợ khai thác hải sản trên các vùng biển xa. Đến nay, sau nhiều tháng trôi qua, vẫn còn hàng nghìn hồ sơ tàu cá đánh bắt xa bờ bị tồn đọng chờ được giải quyết. Không có kinh phí hỗ trợ nhiên liệu, các ngư dân đành phải cho tàu cá nằm bờ.

Sai phạm đất đai ở xã Triệu Bình, tỉnh Quảng Trị: Vì sao sau 7 năm vẫn chưa thực hiện kết luận thanh tra?

Sai phạm đất đai ở xã Triệu Bình, tỉnh Quảng Trị: Vì sao sau 7 năm vẫn chưa thực hiện kết luận thanh tra?

Gần 7 năm kể từ khi Kết luận thanh tra số 585 (KLTT) được ban hành, những tồn tại, sai phạm trong quản lý tài chính và đất đai tại xã Triệu Đại, huyện Triệu Phong (nay là xã Triệu Bình, tỉnh Quảng Trị) vẫn chưa được xử lý dứt điểm. Thực tế cho thấy, việc kéo dài không chỉ bắt nguồn từ các khoảng trống pháp lý trong quá trình xử lý, mà còn xuất phát từ cách thức tổ chức thực hiện của chính quyền và cơ quan chức năng địa phương thời kỳ trước chưa thực sự thấu tình, đạt lý, khiến vụ việc rơi vào trạng thái bế tắc kéo dài.

Đà Nẵng lý giải về loạt cao ốc ken dày bờ sông Hàn

Đà Nẵng lý giải về loạt cao ốc ken dày bờ sông Hàn

Sông Hàn - dòng sông biểu tượng của TP Đà Nẵng từ lâu không chỉ là trục cảnh quan trung tâm mà còn là “linh hồn” gắn với lịch sử hình thành, phát triển và bản sắc của đô thị biển miền Trung. Thế nhưng, những năm gần đây, dọc hai bờ sông, đặc biệt khu vực cửa sông giáp vịnh Đà Nẵng, hàng loạt dự án quy mô lớn đồng loạt triển khai, với cao ốc, khu đô thị, tổ hợp nghỉ dưỡng, bến du thuyền mọc lên san sát, làm thay đổi nhanh chóng không gian vốn thông thoáng của sông Hàn.

Cần làm rõ giá trị pháp lý của những tờ giấy bán đất viết tay

Cần làm rõ giá trị pháp lý của những tờ giấy bán đất viết tay

Một thửa đất ở Lào Cai có tới nhiều giấy bán viết tay dẫn đến tranh chấp kéo dài. Mặc dù vụ việc đã qua các phiên tòa xét xử từ sơ thẩm, phúc thẩm tại địa phương đến Giám đốc thẩm Toà án nhân dân cấp cao tại Hà Nội nhưng vẫn chưa đi vào hồi kết. Nguyên nhân cũng bởi chủ sử dụng đất ban đầu ký tới 2 giấy bán đất viết tay khác nhau…

Nhà máy xử lý rác ở Bỉm Sơn xây dựng 20 năm chưa xong

Nhà máy xử lý rác ở Bỉm Sơn xây dựng 20 năm chưa xong

Nhiều năm qua, bãi rác Núi Voi tại phường Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hóa rơi vào tình trạng quá tải nghiêm trọng, gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống người dân. Điều khiến dư luận bức xúc hơn là ngay bên cạnh bãi rác này, một dự án nhà máy xử lý rác thải được đầu tư gần 20 năm trước vẫn đang trong tình trạng thi công dở dang, chưa thể đưa vào vận hành.

Người dân Đông Hà sống giữa hai nỗi lo

Người dân Đông Hà sống giữa hai nỗi lo

Hơn 15 năm kể từ khi công trình cầu sông Hiếu cùng các tuyến đường dẫn hai đầu cầu trên địa bàn phường Đông Hà, tỉnh Quảng Trị được triển khai thi công, đến nay những đoạn đường chỉ dài vài trăm mét vẫn còn dang dở, mặt nhựa chưa hoàn thiện, bụi mù trời mỗi khi nắng, vũng nước sâu ngập mỗi khi mưa.

Nhiều dự án trường học đầu tư gây lãng phí

Nhiều dự án trường học đầu tư gây lãng phí

Trong khi Đảng, Nhà nước đang dồn sức xây dựng nhiều trường học ở vùng biên giới, hàng trăm cơ sở giáo dục bị hư hỏng sau bão lụt vẫn chưa thể khắc phục thì nhiều dự án trường học tại các tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh lại đầu tư ì ạch, dang dở; thậm chí có công trình xây xong thì cửa đóng then cài trong khi học trò phải dồn ca, ghép lớp.

Ám ảnh khi lưu thông trên tuyến đường gần 100 tỷ thi công dở dang

Ám ảnh khi lưu thông trên tuyến đường gần 100 tỷ thi công dở dang

Dự án từng được kỳ vọng sẽ mở ra trục giao thông huyết mạch, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội cho các xã Như Xuân, Thượng Ninh (tỉnh Thanh Hóa) và vùng phụ cận. Nhưng trái với mong chờ, tuyến đường gần 100 tỷ đồng này đang trở thành nỗi ám ảnh thường trực đối với người dân: Ngày nắng bụi bẩn mù mịt, ngày mưa bùn lầy trơn trượt, ổ voi, ổ gà chi chít mặt đường…

Dự án nghìn tỷ ở Quảng Trị “ngủ” trên… giấy, vì sao?

Dự án nghìn tỷ ở Quảng Trị “ngủ” trên… giấy, vì sao?

Đến cuối tháng 10/2025 vừa qua, tiến độ giải ngân đầu tư công của Quảng Trị đã chạm mức báo động. Theo báo cáo của Sở Tài chính, tỷ lệ giải ngân mới đạt 41,24% kế hoạch Thủ tướng giao, thấp hơn gần 10 điểm phần trăm so với trung bình cả nước.

Vì sao tranh chấp ở chung cư Hei Tower nhiều năm vẫn nóng?

Vì sao tranh chấp ở chung cư Hei Tower nhiều năm vẫn nóng?

Người dân vào ở đến nay đã 11 năm, Ban Quản trị (BQT) được thành lập cũng đã qua 4 khóa, nhưng những tranh chấp liên quan đến phí bảo trì, nhà sinh hoạt cộng đồng và một số vấn đề nữa ở chung cư Hei Tower (số 1, Ngụy Như Kon Tum, Hà Nội) giữa BQT, cư dân với chủ đầu tư vẫn tồn tại dai dẳng.

Sai phạm trong quản lý đất đai, đầu tư xây dựng tại nhiều dự án ở Khánh Hòa

Sai phạm trong quản lý đất đai, đầu tư xây dựng tại nhiều dự án ở Khánh Hòa

Những năm qua, tỉnh Khánh Hòa đã nỗ lực triển khai nhiều giải pháp huy động các nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án trọng điểm để thực hiện mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương năm 2030. Tuy nhiên, do tốc độ đầu tư và nhu cầu sử dụng đất tăng nhanh, hội nhập kinh tế sâu rộng cùng với một số yếu tố khác, khiến cho một số dự án thiếu sót, vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư, xây dựng…