Ai chịu trách nhiệm về sai phạm dự án Khu du lịch thác Đam B’ri ?

Hàng chục năm kể từ khi được chấp thuận đầu tư, dự án Khu du lịch thác Đam B’ri (Lâm Đồng) vẫn dang dở. Kết luận của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã chỉ ra những vi phạm của chủ đầu tư và còn cho thấy dấu hiệu buông lỏng quản lý của cơ quan chức năng qua nhiều giai đoạn.

Sai từ khâu tham mưu đến quá trình thực hiện

Dự án Khu du lịch thác Đam B’ri do Công ty Cổ phần Du lịch Đam B’ri làm chủ đầu tư, có diện tích hơn 127ha, tổng vốn đăng ký trên 312 tỷ đồng. Theo tiến độ, dự án phải hoàn thành vào tháng 10/2023 để hình thành khu du lịch tham quan, nghỉ dưỡng quy mô lớn tại Bảo Lộc.

Thế nhưng, sau hơn 20 năm triển khai, giá trị đầu tư thực tế mới đạt khoảng 56 tỷ đồng, chưa tới 18% tổng vốn cam kết. Phần lớn các hạng mục theo quy hoạch vẫn nằm trên giấy. Kết luận thanh tra cho thấy, những bất cập không chỉ xuất hiện ở giai đoạn triển khai mà ngay từ khâu tham mưu.

anh-3.jpg
Khu du lịch thác Đam B'ri.

Năm 2010, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng (cũ) tham mưu UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư với thời hạn thực hiện dự án và tổng mức đầu tư không đúng chủ trương đã được UBND tỉnh thống nhất trước đó tại Công văn số 7999/UBND-TH ngày 14/11/2007. Đây là sai sót ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình quản lý dự án sau này.

Điều đáng nói là đến nay, nguyên nhân dẫn đến việc tham mưu không đúng chủ trương vẫn chưa được làm rõ. Thanh tra tỉnh xác định Sở Tài chính chưa giải trình được lý do xảy ra sai sót này.

Một trong những nội dung đáng chú ý trong kết luận thanh tra là việc dự án nhiều lần hết thời hạn thực hiện nhưng gần như không có biện pháp quản lý hữu hiệu từ phía cơ quan chức năng.

anh-1.jpg
Khu du lịch thác Đam B'ri là điểm đến nổi tiếng ở Lâm Đồng.

Theo kết luận số 55/KL/TTr, ngày 10/6/2026 của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, từ tháng 1/2015 đến tháng 10/2018, dự án đã hết thời hạn thực hiện nhưng Công ty Cổ phần Du lịch Đam B’ri không lập hồ sơ điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định. Trong khoảng thời gian kéo dài gần bốn năm này, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng không đôn đốc chủ đầu tư báo cáo tiến độ, không thực hiện việc theo dõi, đánh giá hoạt động đầu tư, cũng không tham mưu xử lý đối với dự án chậm tiến độ.

Tình trạng tương tự tiếp tục lặp lại sau khi dự án hết hạn từ tháng 11/2023 đến tháng 3/2026. Doanh nghiệp vẫn không hoàn tất các thủ tục điều chỉnh hoặc gia hạn dự án, trong khi cơ quan quản lý tiếp tục thiếu kiểm tra, giám sát, không kiến nghị xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền.

Làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân

Theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lâm Đồng (cũ) đã tham mưu cho doanh nghiệp thuê đất khi hồ sơ chưa bảo đảm điều kiện pháp lý. Hồ sơ không có đơn xin thuê đất, không lập dự án đầu tư theo quy định, không lấy ý kiến các sở, ngành liên quan, không thẩm định nhu cầu sử dụng đất, đồng thời cũng không xác định ranh giới ngoài thực địa và cắm mốc bàn giao đất sau khi thu hồi đất lâm nghiệp.

Đây đều là những bước quan trọng nhằm kiểm soát việc sử dụng đất đúng mục đích, phòng ngừa tranh chấp và ngăn chặn nguy cơ lấn chiếm hoặc sử dụng sai quy hoạch.

anh-5.jpg
Những vi phạm ở dự án Khu du lịch thác Đam B'ri xảy ra trong thời gian dài.

Thanh tra tỉnh Lâm Đồng cũng xác định khu vực dự án đang tồn tại sự chồng lấn giữa quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch lâm nghiệp, quy hoạch xây dựng và quy hoạch bauxite. Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2.000 của dự án cũng chưa được cập nhật đầy đủ vào các kỳ quy hoạch chuyên ngành.

Sự thiếu đồng bộ này không chỉ phản ánh những bất cập trong công tác quy hoạch mà còn cho thấy việc phối hợp giữa các cơ quan quản lý chưa chặt chẽ, dẫn đến tình trạng cùng một diện tích đất nhưng chịu sự điều chỉnh của nhiều quy hoạch khác nhau.

Trong khi đó, chủ đầu tư lại không thực hiện theo dõi diễn biến tài nguyên rừng, không xây dựng phương án quản lý rừng bền vững theo quy định. Điều này đồng nghĩa với việc diện tích rừng được giao thiếu cơ chế giám sát trong thời gian dài, tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến tài nguyên rừng và môi trường sinh thái.

Bên cạnh các sai phạm về đầu tư và đất đai, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng còn phát hiện 18 khu vực xây dựng vi phạm với tổng diện tích gần 5.600m², gồm 14 công trình trên nền cũ, 3 công trình xây mới và một khu lán trại tạm. Các công trình này đều không có giấy phép xây dựng, chưa thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất và không phù hợp với quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt.

anh-4.jpg
Dự án đã chậm tiến độ trong thời gian dài.

Đáng chú ý, Sở Xây dựng lại cấp Giấy phép xây dựng số 165/GPXD ngày 21/11/2018 trong khi dự án đã hết thời hạn thực hiện theo Giấy chứng nhận đầu tư năm 2010.

Kết luận thanh tra xác định Công ty Cổ phần Du lịch Đam B’ri phải chịu trách nhiệm khi không thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư, không bảo đảm tiến độ, không thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo và để dự án chậm tiến độ 28 tháng kể từ tháng 11/2023 đến tháng 3/2026. Theo quy định của pháp luật về đầu tư, đây là trường hợp thuộc diện xem xét thu hồi dự án.

Tuy nhiên, nhìn toàn bộ quá trình triển khai hơn 20 năm qua, có thể thấy những tồn tại tại dự án Khu du lịch thác Đam B’ri không chỉ xuất phát từ phía doanh nghiệp. Sai phạm diễn ra ở nhiều khâu, từ tham mưu cấp chủ trương đầu tư, giao đất, quản lý quy hoạch, quản lý đất lâm nghiệp, cấp phép xây dựng đến giám sát tiến độ thực hiện dự án.

Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã kiến nghị kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân thuộc các cơ quan liên quan, đồng thời yêu cầu xem xét xử lý hành vi chậm tiến độ, vi phạm chế độ báo cáo và thực hiện các biện pháp theo quy định đối với dự án.

Khắc Lịch

Các tin khác

Bài cuối: Để “sát thủ” kích điện không còn trên dòng sông

Bài cuối: Để “sát thủ” kích điện không còn trên dòng sông

Sau những chuyến đi thực tế trên sông, những gì phóng viên ghi nhận cho thấy kích điện không còn đơn thuần là câu chuyện về một phương thức đánh bắt cá. Phía sau những mẻ cá là nguồn lợi thủy sản bị tác động, những hiểm nguy đối với con người, sinh kế của cộng đồng ven sông và một hành vi đã bị pháp luật nghiêm cấm.

Bài 4: Lần theo đường đi của “sát thủ” kích điện

Bài 4: Lần theo đường đi của “sát thủ” kích điện

Những bộ kích điện đang được sử dụng trên sông đến từ đâu? Lần theo nguồn cung, phóng viên ghi nhận từ mạng xã hội, nền tảng trực tuyến đến một số điểm bán, việc tiếp cận thiết bị phục vụ đánh bắt cá bằng điện không quá khó. Nghịch lý là trong khi sử dụng dòng điện để khai thác thủy sản bị pháp luật nghiêm cấm, những thiết bị phục vụ hoạt động này vẫn được chào bán công khai.

Bài 3: Kích điện không chỉ giết cá

Bài 3: Kích điện không chỉ giết cá

Sử dụng kích điện để đánh bắt thủy sản không chỉ tác động đến nguồn lợi và hệ sinh thái. Chính người trực tiếp cầm sào, đưa dòng điện xuống nước cũng phải đối mặt với nguy cơ bị điện giật, thương tích, thậm chí tử vong. Những vụ tai nạn đau lòng đã xảy ra. Có người vĩnh viễn không trở về, có người thoát chết nhưng nỗi ám ảnh còn kéo dài. Thế nhưng, vì sinh kế, nhiều người vẫn tiếp tục bám lấy dòng sông.

Loay hoay xử lý công trình trái phép tồn tại 20 năm trên đê Tả Lam

Loay hoay xử lý công trình trái phép tồn tại 20 năm trên đê Tả Lam

Tại Nghệ An, một công trình nhà ở được xây dựng trái phép trên hành lang đê điều tồn tại suốt 20 năm, lấn chiếm hành lang bảo vệ đê điều và hành lang bảo vệ luồng đường thủy nội địa nhưng không được xử lý dứt điểm đang gây ra nhiều hệ luỵ cho chính quyền lẫn các đơn vị quản lý.

Bài 2: “Lời khai” của dòng sông

Bài 2: “Lời khai” của dòng sông

Dòng điện khi được sử dụng để khai thác thủy sản không lựa chọn cá lớn hay cá nhỏ. Những cá thể không bị bắt lên cũng có thể chịu tác động. Đáng lo hơn, cá non, cá bố mẹ, trứng và nhiều sinh vật thủy sinh khác cũng nằm trong vùng ảnh hưởng. Phía sau những mẻ cá được đưa lên bờ là một câu chuyện khó nhìn thấy bằng mắt thường, nguy cơ nguồn lợi tự nhiên mất dần khả năng tái tạo.

Bài 1: Dòng sông “chết” dưới những mẻ kích điện

Bài 1: Dòng sông “chết” dưới những mẻ kích điện

Sau khi nổ máy cho thuyền chạy sát bờ, ngược dòng sông Hồng, sông Đuống, những người sử dụng kích điện nhanh chóng tiếp cận những vị trí quen thuộc. Chỉ vài thao tác, đầu kích được đưa xuống nước, công tắc được bật. Vài giây sau, trong tiếng xèo xèo, ù ù phát ra từ bộ kích điện, những con cá lớn, nhỏ nhao lên mặt nước. Cá nhỏ nhanh chóng được vớt lên thuyền; gặp cá lớn không thể vớt bằng vợt, người đánh bắt sẵn sàng lao xuống nước để bắt...

Kỳ cuối: Lập dự án mới nghìn tỷ, đề nghị Trung ương hỗ trợ vốn

Kỳ cuối: Lập dự án mới nghìn tỷ, đề nghị Trung ương hỗ trợ vốn

Theo tham mưu của sở, ban, ngành tỉnh Hà Tĩnh: Việc “khai tử” dự án hệ thống kênh tách nước, phân lũ, phòng chống ngập úng các xã phía Nam huyện Kỳ Anh để thay thế dự án đầu tư mới sẽ giảm bớt các thủ tục pháp lý liên quan; đặc biệt là để đề xuất hỗ trợ, tận dụng tối đa nguồn lực Ngân sách Trung ương dành cho địa phương.

Kỳ 1: Dự án chống ngập đội vốn hơn 886 tỷ đồng "đứt gánh" sau 16 năm thi công

Kỳ 1: Dự án chống ngập đội vốn hơn 886 tỷ đồng "đứt gánh" sau 16 năm thi công

Dự án hệ thống kênh tách nước, phân lũ, phòng chống ngập úng các xã phía Nam huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) có tổng mức đầu tư hơn 886 tỷ đồng, sau 16 năm thi công nhưng không thể hoàn thành, đã bị chấm dứt đầu tư. Thay vào đó, một dự án mới có tổng mức gần 1.400 tỷ đồng được phê duyệt khẩn cấp để giải nguy tình trạng ngập úng cục bộ tại Khu kinh tế Vũng Áng.

Ẩn họa môi trường từ chôn lấp rác thải trái quy định ở Hà Tĩnh

Ẩn họa môi trường từ chôn lấp rác thải trái quy định ở Hà Tĩnh

Do rác thải tồn đọng, quá tải nên tại một số địa phương, các doanh nghiệp ký kết hợp đồng thu gom, vận chuyển đã có dấu hiệu tự ý chôn lấp rác thải chưa qua xử lý. Tình trạng chôn rác thải không chỉ tiềm ẩn mối nguy về môi trường sinh thái, mà còn vi phạm pháp luật về môi trường, cần được chấn chỉnh, xử lý nghiêm.

Cải tạo trường học chậm tiến độ, nhà thầu bị phạt hơn 850 triệu

Cải tạo trường học chậm tiến độ, nhà thầu bị phạt hơn 850 triệu

Sau khi bị chấm dứt hợp đồng tại gói thầu số 22 dự án xử lý ô nhiễm môi trường TP Huế, một nhà thầu tiếp tục bị cơ quan chức năng TP Huế ra quyết định xử phạt hơn 850 triệu đồng do thi công cải tạo các hạng mục tại Trường THPT chuyên Quốc Học Huế chậm tiến độ.

Dự án xử lý ô nhiễm dang dở nhiều năm, Huế “trảm” nhà thầu

Dự án xử lý ô nhiễm dang dở nhiều năm, Huế “trảm” nhà thầu

Dự án xử lý triệt để ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt tại các khu vực trọng điểm trên địa bàn TP Huế (gọi tắt dự án xử lý ô nhiễm môi trường) thi công nhiều năm vẫn chưa hoàn thành. Chủ đầu tư đã ra quyết định xử phạt, chấm dứt hợp đồng đối với nhà thầu thi công chậm tiến độ.

Loạt nhà máy rác “ngắc ngoải”, nguy cơ phát sinh điểm nóng về môi trường

Loạt nhà máy rác “ngắc ngoải”, nguy cơ phát sinh điểm nóng về môi trường

Các dự án xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh không thể đầu tư xây dựng, hoặc xây dựng xong thì gặp sự cố, không phát huy hiệu quả. Để xử lý lượng rác thải tồn đọng, một số doanh nghiệp liên quan đã lén lút chôn lấp trái phép hoặc xin ngừng hoạt động buộc cơ quan Công an phải vào cuộc.

Bãi tập kết dăm gỗ ém cạnh 4 tổng kho nhiên liệu, hoá chất

Bãi tập kết dăm gỗ ém cạnh 4 tổng kho nhiên liệu, hoá chất

Tại khu vực hậu cảng Khu kinh tế (KKT) Vũng Áng hiện đang tập trung 4 tổng kho của các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực xăng dầu, hoá chất và khí hóa lỏng LPG. Tuy nhiên, cũng trong khu vực này đang hiện hữu bãi tập kết dăm gỗ quy mô lớn nhưng không đảm bảo các biện pháp về PCCC và các biện pháp che chắn ứng phó với gió lớn, đe doạ trực tiếp đến sự an toàn của các doanh nghiệp kinh doanh nhiên liệu, hoá chất.

Loay hoay xử lý “núi rác” khổng lồ chôn lấp trong Khu công nghiệp VSIP Hà Tĩnh

Loay hoay xử lý “núi rác” khổng lồ chôn lấp trong Khu công nghiệp VSIP Hà Tĩnh

Quá trình thực hiện dự án, chủ đầu tư đã phát hiện “núi rác” tồn đọng được chôn lấp dưới lòng đất trong dự án Khu công nghiệp (KCN) VSIP Hà Tĩnh. Đến nay, ngành chức năng vẫn loay hoay tìm giải pháp trong khi chưa có đầy đủ thông tin, cơ sở để xác định trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Làm rõ vụ có dấu hiệu lạm dụng chức vụ ở chợ dân sinh Quảng An

Làm rõ vụ có dấu hiệu lạm dụng chức vụ ở chợ dân sinh Quảng An

Dù không được giao nhiệm vụ thu tiền, làm giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (GCNĐKKD), nhưng bà Nguyễn Thị Thanh Hương, nguyên Phó Trưởng phòng Kinh tế quận Tây Hồ (cũ), vẫn tự ý xuống chợ dân sinh Quảng An (phường Quảng An, quận Tây Hồ cũ), nay là phường Hồng Hà, TP Hà Nội, yêu cầu các hộ kinh doanh nộp tiền, làm GCNĐKKD, khiến nhiều người bức xúc…

Trạm trộn bê tông và các công trình nhà ở xây dựng trái phép nhưng đang được các cấp chính quyền địa phương "tháo gỡ" bằng cách phạt, cho tồn tại.

Trạm trộn bê tông, khu sinh thái “mọc” trái phép, chính quyền phạt cho tồn tại

Quá trình cấp đất để khai thác mỏ đá, doanh nghiệp liên tục xảy ra sai phạm. Sau khi bị thu hồi trả về địa phương quản lý, doanh nghiệp này tự ý xây dựng nhiều công trình kiên cố; xây dựng trạm trộn bê tông hoạt động trái phép. Phát hiện sai phạm, chính quyền địa phương xử lý theo kiểu “phạt, cho tồn tại” và ngành chức năng xem xét đề xuất cho thuê đất ngắn hạn làm du lịch trải nghiệm.