Hàng loạt dự án “bất động”: Sai phạm từ chủ đầu tư đến cơ quan tham mưu
Theo Thông báo kết luận thanh tra, trong số 11 dự án và 1 khu đất bị thanh tra, có đến 9 dự án phát sinh những vướng mắc, trì trệ nghiêm trọng liên quan đến thủ tục đầu tư, đất đai, quy hoạch và nghĩa vụ tài chính. Nguyên nhân chủ quan xuất phát từ sự yếu kém, sai phạm của các chủ đầu tư và sự thiếu trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước.
![cao-oc-hong-tan.jpg](https://cdn.cand.vn/images/waV7ue4xXhffix_Rk7yrWWeflx_sDB6tJVhpH01dihGwHo1vO87FCb3PzcwVhVEH/cao-oc-hong-tan.jpg.avif "Dự án Khu chung cư cao tầng Hồng Tân (phường Bình Trị Đông) đã "trùm mền" nhiều năm nay...")
Dự án Khu nhà ở tại phường Bình An (Dự án An Khánh 3, nay thuộc phường An Khánh) do Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển đô thị Phi Long làm chủ đầu tư đã "cầm đèn chạy trước ô tô", tự ý xây dựng hạ tầng và chuyển nhượng các lô đất khi chưa hề được cấp có thẩm quyền ra quyết định giao đất theo quy định. Đến nay, dù người dân đã xây dựng hoàn thiện và vào ở ổn định hơn 20 năm, dự án vẫn chưa hoàn tất pháp lý đất đai.
Dự án Khu chung cư cao tầng Hồng Tân (nay thuộc phường Bình Trị Đông), Công ty Cổ phần Xây dựng công trình và đầu tư Địa ốc Hồng Quang bị kết luận là không đủ tiềm lực tài chính, để dự án “trùm mền” nhiều năm, liên tục xin điều chỉnh, thay đổi mục tiêu dự án từ nhà ở tái định cư sang nhà ở thương mại rồi lại sang nhà ở xã hội.
Các dự án quy mô lớn như Khu dân cư Bình Trưng Đông - Cát Lái (thuộc phường Bình Trưng và Cát Lái) và Khu đô thị phát triển An Phú (phường Bình Trưng), các chủ đầu tư hạ tầng chính (Công ty Phú Nhuận và Công ty Địa ốc Thủ Thiêm) đều rơi vào cảnh chậm bồi thường, giải phóng mặt bằng và thi công hạ tầng kỹ thuật nhỏ giọt, khiến dự án thành phần bị cô lập, không thể kết nối.
Thanh tra TP Hồ Chí Minh chỉ rõ sai phạm không chỉ ở phía doanh nghiệp mà còn có trách nhiệm lớn của các cơ quan quản lý. Cụ thể, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tham mưu cho UBND Thành phố ban hành Quyết định số 5770/QĐ-UBND chấp thuận cho Công ty Cổ phần Cảng Rau quả chuyển mục đích sử dụng hơn 10.076m² đất tại Quận 7 (cũ) trái quy định pháp luật.
Sở Xây dựng cũng tham mưu, công nhận chủ đầu tư và chấp thuận đầu tư chưa phù hợp pháp luật tại dự án thuộc Khu đô thị mới Đông Tăng Long (phường Long Phước). Ngoài ra, việc Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính) tham mưu thay đổi phương thức đầu tư, cho phép giao đất, thuê đất khi chưa hoàn thành hạ tầng kỹ thuật chính đã đẩy các dự án vào cảnh bế tắc tài chính, tranh chấp kéo dài.
Xử lý quyết liệt, không để thất thoát tài sản Nhà nước
Trước những sai phạm và tồn đọng kéo dài, Chánh Thanh tra Thành phố đã kiến nghị Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh chỉ đạo các biện pháp xử lý kiên quyết, toàn diện.
Đối với Dự án An Khánh 3: Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp các đơn vị rà soát nghĩa vụ tài chính của Công ty Phi Long, đề xuất phương án thu hồi đất, giao đất hoặc cấp giấy chứng nhận theo đúng Luật Đất đai để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân. Yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương thực hiện nghĩa vụ tài chính và giải quyết các tranh chấp chuyển nhượng.
Đối với Dự án Trung tâm triển lãm quy hoạch thành phố: Giao Ban Quản lý dự án khẩn trương điều chỉnh gói thầu phù hợp thực tiễn, rà soát chặt chẽ hợp đồng với các nhà thầu, tuyệt đối không để xảy ra thanh toán trùng lặp khối lượng, kiên quyết xử phạt vi phạm hợp đồng để tránh làm tăng vốn đầu tư công.
Đối với Khu đất tại Quận 7 cũ (hiện thuộc phường Tân Thuận Đông; Công ty Gotec Việt Nam nhận chuyển nhượng): Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát, xác định lại nghĩa vụ tài chính theo phương án thu hồi, giao đất (thay vì chuyển mục đích sử dụng) nhằm đảm bảo tính đúng, tính đủ, không làm thất thoát ngân sách. Sở Xây dựng phối hợp giữ lại số tiền huy động bán nhà ở hình thành trong tương lai tương ứng với nghĩa vụ tài chính dự kiến bổ sung nếu chủ đầu tư không thực hiện cam kết.
Đối với dự án Bình Trưng Đông - Cát Lái: UBND phường cùng các sở ngành làm việc với các chủ đầu tư; trường hợp doanh nghiệp không đủ năng lực, không thống nhất được phương án tài chính và tiến độ, Sở Tài chính phải tham mưu UBND Thành phố biện pháp xử lý, chế tài nghiêm khắc hoặc thay thế chủ đầu tư.
Thanh tra Thành phố kiến nghị giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức kiểm điểm nghiêm túc và xử lý trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có sai phạm thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, UBND Quận 2 (cũ) do đã có những thiếu sót, vi phạm trong công tác tham mưu, phê duyệt quy hoạch và quản lý đất đai qua các thời kỳ…
