Buổi tọa đàm thu hút đông đảo các đại biểu tham dự.
Phát biểu khai mạc Tọa đàm, ông Lê Vệ Quốc, Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước, Tổ phó Tổ soạn thảo cho biết, trong bối cảnh Đảng, Chính phủ yêu cầu tạo đột phá về tư duy trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật để đáp ứng yêu cầu của giai đoạn phát triển mới, đặc biệt gắn với phát triển kinh tế tư nhân và chuyển đổi số, lĩnh vực đăng ký biện pháp bảo đảm cần được rà soát, hoàn thiện kịp thời.
Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường Nhà nước-Tổ phó Tổ soạn thảo Lê Vệ Quốc phát biểu tại tọa đàm.
Theo ông Lê Vệ Quốc, Nghị định số 99/2022/NĐ-CP ngày 30/11/2022 của Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo đảm sẽ được sửa đổi toàn diện theo hướng xây dựng nghị định mới thay thế. Việc sửa đổi nhằm khắc phục những hạn chế, bất cập trong quá trình thực hiện; đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, đổi mới phương thức quản lý; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong quản lý nhà nước và giải quyết thủ tục đăng ký, góp phần giảm nguồn lực, chi phí, tiết kiệm thời gian cho xã hội.
Về định hướng xây dựng và một số nội dung cơ bản của dự thảo Nghị định về đăng ký biện pháp bảo đảm, ông Phạm Trường Hải, Phó trưởng phòng Quản lý nghiệp vụ về đăng ký biện pháp bảo đảm cho biết, trải qua 3 năm thi hành, Nghị định số 99/2022/NĐ-CP đã góp phần hoàn thiện khung pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm, qua đó giúp công khai, minh bạch hóa thông tin về tình trạng pháp lý của tài sản bảo đảm; tạo thuận lợi, giảm chi phí tuân thủ pháp luật cho người dân, doanh nghiệp trong tiếp cận và sử dụng dịch vụ công về đăng ký biện pháp bảo đảm.
Ông Phạm Trường Hải, Phó Trưởng phòng Quản lý nghiệp vụ và đăng ký biện pháp bảo đảm, Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường Nhà nước giới thiệu những nội dung cơ bản của dự thảo Nghị định.
Bên cạnh kết quả đạt được, vẫn còn vướng mắc phát sinh trong thực tiễn thi hành Nghị định như: chưa tạo đầy đủ cơ chế pháp lý cho việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, đổi mới toàn diện việc giải quyết thủ tục hành chính trong bối cảnh thúc đẩy chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo; việc phân tán thông tin, dữ liệu đăng ký biện pháp bảo đảm tại các cơ quan đăng ký, thiếu một cơ sở dữ liệu tập trung, thống nhất về đăng ký biện pháp bảo đảm…
Nghị định được xây dựng trên cơ sở bám sát quan điểm chỉ đạo về thể chế hóa đầy đủ, kịp thời và đảm bảo phù hợp với đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước; đảm bảo tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống nhất, tính tương thích của dự thảo Nghị định với hệ thống pháp luật, điều ước quốc tế có liên quan mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; bám sát phương châm hành động, trọng tâm chỉ đạo, điều hành của Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo hiệu quả, thực chất gắn với đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số quốc gia, cung cấp các dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp, tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, thuận lợi hơn, góp phần phát triển an toàn, ổn định các chuỗi cung ứng vốn cho nền kinh tế.
Dự thảo Nghị định được xây dựng theo 4 định hướng lớn cụ thể là: Tiếp tục đổi mới toàn diện cải cách hành chính, hướng đến cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong đăng ký biện pháp bảo đảm; giải quyết vướng mắc, bất cập phát sinh trong thực tiễn thi hành Nghị định số 99/2022/NĐ-CP; đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất với pháp luật liên quan; đáp ứng yêu cầu mới của các mô hình kinh tế, kinh doanh mới dựa trên công nghệ và nền tảng số trong phát triển kinh tế, tài chính, hội nhập quốc tế; hoàn thiện cơ chế kết nối, chia sẻ dữ liệu về đăng ký biện pháp bảo đảm.
Tọa đàm đã ghi nhận nhiều ý kiến góp ý đến từ đại diện các tổ chức tín dụng, cơ quan đăng ký, hiệp hội công chứng viên Việt Nam…. Các đại biểu trao đổi, thảo luận các nội dung về đăng ký biện pháp bảo đảm trong trường hợp bổ sung nghĩa vụ được bảo đảm; mô tả tài sản bảo đảm là quyền sở hữu trí tuệ; bản chất đăng ký thông báo đối với đăng ký biện pháp bảo đảm bằng động sản, cây hằng năm, công trình tạm; thời điểm tiếp nhận hồ sơ và thứ tự ưu tiên; giá trị pháp lý của chữ ký điện tử; duy trì hiệu lực đăng ký khi thay đổi, chuyển tiếp tài sản bảo đảm; cung cấp thông tin biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất…
