Ì ạch 2 năm, chỉ 8km chưa xong...
Giữa trưa tháng 5/2026, trên tuyến QL14B đoạn qua xã Hòa Tiến, TP Đà Nẵng, từng đoàn xe ben nối đuôi nhau len lỏi qua những đoạn đường thi công dang dở. Bụi đất cuộn mù, mặt đường lồi lõm, nhiều điểm rào chắn tạm bợ khiến dòng phương tiện phải nhích từng mét. Hai bên tuyến, người dân sống trong cảnh cửa đóng then cài suốt ngày để chống bụi, trẻ em đi học phải nép sát lề đường tránh xe tải trọng lớn.
“Làm đường thì dân ai cũng ủng hộ, nhưng kéo dài kiểu này dân khổ quá. Mưa thì lầy lội, nắng thì bụi mù, tai nạn rình rập mỗi ngày…”, ông Nguyễn Văn Hòa, người dân xã Hòa Tiến, ngao ngán nói khi chỉ tay về đoạn công trình ngổn ngang trước cửa nhà.
Sau hơn 2 năm triển khai, dự án cải tạo, nâng cấp QL14B - tuyến giao thông huyết mạch nối Đà Nẵng với Tây Nguyên - vẫn chưa thể cán đích như kỳ vọng. Điều đáng nói, bên cạnh những vướng mắc kéo dài trong giải phóng mặt bằng, chính lãnh đạo TP Đà Nẵng cũng đã thẳng thắn chỉ ra một nguyên nhân đáng lo ngại: Năng lực nhà thầu yếu, thi công cầm chừng, không đáp ứng yêu cầu tiến độ.
QL14B là tuyến giao thông huyết mạch nối từ cảng Tiên Sa qua trung tâm thành phố Đà Nẵng, kết nối với đường Hồ Chí Minh và các tỉnh Tây Nguyên như Gia Lai, Đắk Lắk, Lâm Đồng… Đồng thời góp phần kết nối trục ngang và các tuyến cao tốc cũng như trục hành lang kinh tế Đông - Tây 2...
Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 14B đoạn qua địa bàn Đà Nẵng có chiều dài hơn 7,5km, được khởi công từ cuối năm 2023, với kỳ vọng mở rộng mặt cắt ngang, nâng cấp nền đường, hệ thống thoát nước và hạ tầng kỹ thuật đồng bộ.
Tuy nhiên, đã đến giữa năm 2026, tiến độ vẫn chưa đạt yêu cầu. Mới đây, Bộ Xây dựng đã ban hành công điện đề nghị lãnh đạo TP Đà Nẵng tập trung chỉ đạo, tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng dự án nhằm bảo đảm hoàn thành đúng kế hoạch điều chỉnh, phát huy hiệu quả đầu tư.
Theo Cục Đường bộ Việt Nam, đến nay, sản lượng thi công dự án mới đạt hơn 42,6% giá trị hợp đồng, chậm hơn 21% so với kế hoạch. Cùng với đó, địa phương mới bàn giao được 6,8/7,58km, đạt khoảng 89% khối lượng.
Phần còn lại khoảng 1,35km vẫn chưa được giải phóng do 106 hộ dân tại xã Hòa Tiến chưa bàn giao mặt bằng. Nhiều đoạn tuyến vẫn trong tình trạng “xôi đỗ”, chỗ làm xong, chỗ chưa thể triển khai do chưa có mặt bằng sạch.
"Trảm" nhà thầu yếu năng lực, thi công kiểu... "rùa bò"
Trước thực trạng tiến độ “rùa bò”, ngày 18/5, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Nguyễn Mạnh Hùng đã có công văn yêu cầu xử lý nghiêm các nhà thầu yếu kém, thi công cầm chừng, kéo dài dự án.
Theo UBND TP Đà Nẵng, qua rà soát định kỳ năng lực nhà thầu quý I-2026, lãnh đạo thành phố yêu cầu Sở Xây dựng cùng các địa phương liên quan khẩn trương xử lý tổng cộng 5 nhà thầu không bảo đảm năng lực theo quy định pháp luật; đồng thời rút kinh nghiệm trong công tác lựa chọn nhà thầu, không để tiếp diễn tình trạng đơn vị yếu năng lực nhưng vẫn trúng thầu các dự án trọng điểm.
Cụ thể, Công ty TNHH Kachi Việt Nam thực hiện gói thầu xây lắp tại dự án đường giao thông khu dân cư làng Ông Rế (xã Nam Trà My). Năng lực của nhà thầu này được đánh giá yếu.
Ba nhà thầu còn lại gồm: Công ty TNHH MTV An Việt Trí, Công ty TNHH MTV thương mại dịch vụ và xây dựng Vương Thành Long, liên danh Công ty TNHH An Việt Trí và Công ty TNHH Mai Phương Minh đang thực hiện các dự án tại phường Hòa Xuân. Cả ba nhà thầu này đều dừng thi công không có lý do chính đáng 28 ngày liên tục và đề nghị chấm dứt hợp đồng.
Đáng chú ý, liên danh Công ty CP Đầu tư hạ tầng Đông Sơn – Công ty CP Tập đoàn Cienco4, đơn vị thi công gói thầu chính của dự án Quốc lộ 14B, bị nhắc tên do tiến độ thi công chậm kéo dài. Dù dự án đã được gia hạn đến tháng 9/2026 nhưng đến nay, khối lượng thi công mới đạt khoảng 42,6% giá trị hợp đồng, chậm hơn kế hoạch hơn 21%.
Dự án cải tạo, nâng cấp QL14B đoạn qua địa bàn Đà Nẵng dài hơn 7,5km, khởi công cuối năm 2023. Tuyến đường này giữ vai trò huyết mạch kết nối cảng Tiên Sa với đường Hồ Chí Minh và các tỉnh Tây Nguyên như Gia Lai, Đắk Lắk, Lâm Đồng…, đồng thời là trục vận tải chiến lược phục vụ logistics, phát triển kinh tế và du lịch khu vực miền Trung - Tây Nguyên.
Tuy nhiên, theo ghi nhận thực tế của PV Báo CAND tại hiện trường trưa nay (19/5) cho thấy, nhiều đoạn tuyến vẫn trong tình trạng thi công “xôi đỗ”, chỗ hoàn thiện nền đường, chỗ còn đào xới dang dở. Máy móc hoạt động cầm chừng, vật liệu tập kết dọc tuyến nhưng thiếu nhân lực thi công đồng bộ.
Không chỉ chậm tiến độ, dự án kéo dài còn khiến người dân sống dọc QL14B chịu ảnh hưởng nặng nề. Mặt đường xuống cấp, bụi mù mịt vào mùa nắng, lầy lội khi mưa xuống; xe tải trọng lớn lưu thông liên tục khiến nguy cơ tai nạn giao thông luôn thường trực...
Trước thực trạng này, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng yêu cầu các chủ đầu tư, nhà thầu phải tập trung tối đa nguồn lực, tổ chức tăng ca, tăng kíp để đẩy nhanh tiến độ. Trường hợp tiếp tục thi công cầm chừng, không đáp ứng yêu cầu sẽ xem xét chấm dứt hợp đồng, thay thế nhà thầu khác nhằm bảo đảm kỷ cương đầu tư công.
Theo đó, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Nguyễn Mạnh Hùng yêu cầu Sở Xây dựng, UBND xã Nam Trà My và phường Hòa Xuân rút kinh nghiệm trong công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu. Các đơn vị này phải đảm bảo lựa chọn được nhà thầu có đầy đủ năng lực, kinh nghiệm thực tế phù hợp với thông tin cung cấp trong hồ sơ dự thầu; đảm bảo tiến độ triển khai, hoàn thành công trình. Trường hợp phát sinh vướng mắc phải kịp thời báo cáo UBND TP xem xét, xử lý.
Trường hợp không báo cáo đầy đủ, kịp thời, để xảy ra tình trạng nhà thầu được lựa chọn không đảm bảo năng lực, tiến độ công trình chậm trễ thì các đơn vị phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật và lãnh đạo UBND thành phố.
Chủ tịch Đà Nẵng yêu cầu Sở Xây dựng khẩn trương chỉ đạo xử lý năm nhà thầu không đủ năng lực theo quy định pháp luật.
Trước đó, tháng 1/2026, Viện KSND TP Đà Nẵng cũng đã vào cuộc xác minh dấu hiệu xâm phạm lợi ích công liên quan đến Dự án cải tạo, nâng cấp QL14B này do tình trạng ô nhiễm môi trường, nguy cơ mất an toàn giao thông và ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống người dân dọc tuyến.
Theo VKSND khu vực 4, quá trình thi công Dự án kéo dài nhiều năm khiến mặt đường bị đào xới nham nhở, xuất hiện dày đặc “ổ gà, ổ voi”, vật liệu xây dựng ngổn ngang. Vào mùa mưa, bùn đất tràn ra mặt đường, nước đọng trơn trượt; mùa nắng, bụi bẩn phát tán, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống sinh hoạt của người dân dọc tuyến. Thực trạng này đã gây bức xúc trong nhân dân và được nhiều cơ quan báo chí phản ánh. Đặc biệt, tại tuyến đường này vừa xảy ra vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng làm chết người.
VKSND khu vực 4 đã chủ động xác minh, làm việc trực tiếp với UBND xã Hòa Tiến và người dân địa phương. Kết quả ban đầu cho thấy, dự án không bảo đảm tiến độ, yêu cầu kỹ thuật; việc tổ chức thi công, che chắn, bảo đảm vệ sinh môi trường và an toàn giao thông còn nhiều hạn chế, tiềm ẩn nguy cơ xâm hại nghiêm trọng đến lợi ích công cộng.
Trên cơ sở tài liệu, hồ sơ thu thập được, VKSND khu vực 4 đã làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan; đồng thời thực hiện các trình tự, thủ tục theo quy định của Nghị quyết số 205 để áp dụng biện pháp cần thiết nhằm bảo vệ lợi ích công, phòng ngừa và ngăn chặn vi phạm.
Trong bối cảnh QL14B là tuyến giao thông chiến lược kết nối Đà Nẵng với Tây Nguyên, việc dự án kéo dài không chỉ làm giảm hiệu quả đầu tư công mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động vận tải, lưu thông hàng hóa và đời sống hàng nghìn hộ dân ven tuyến, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng khẳng định.