Quản lý, sử dụng nhà chung cư: Còn nhiều kẽ hở

Bộ Xây dựng vừa ban hành Thông tư số 06/2019/TT-BXD sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư liên quan đến quản lý, sử dụng nhà chung cư.

Trong thông tư mới này, Khoản 3, Điều 16 quy định: Quyền biểu quyết tại hội nghị tòa nhà chung cư, cụm nhà chung cư được tính theo diện tích sở hữu riêng của chủ sở hữu căn hộ, chủ sở hữu phần diện tích khác trong nhà chung cư theo nguyên tắc 1m2 diện tích sở hữu riêng tương đương với 1 phiếu biểu quyết.

Trong bối cảnh những tranh chấp giữa chủ đầu tư và cư dân tại các tòa nhà chung cư đang rất phức tạp, nhiều ý kiến cho rằng, việc thông tư mới ra đời có điều khoản này nguy cơ khó giải quyết triệt để tranh chấp.

Cư dân nghi ngại

Tranh chấp tại chung cư Thăng Long Garden 250 Minh Khai diễn ra suốt một thời gian dài, mặc dù có cả sự chỉ đạo của chính quyền nhưng cư dân vẫn rất mệt mỏi khi đòi hỏi quyền lợi của mình với chủ đầu tư. Chính vì thế khi đề cập đến Thông tư 06, không ít cư dân tại dự án này không khỏi ngao ngán.

Nhiều nghi ngại quy định mới sẽ khiến tranh chấp tại các khu nhà chung cư thêm phức tạp. Ảnh minh họa: CTV.
Nhiều nghi ngại quy định mới sẽ khiến tranh chấp tại các khu nhà chung cư thêm phức tạp. Ảnh minh họa: CTV.

Theo anh Mai Anh Phong, cư dân tại tòa nhà này, cuộc chiến giữa cư dân và chủ đầu tư ở đây kéo dài mấy năm trời liên quan đến việc tranh chấp quyền quản lý và cung cấp dịch vụ cho cư dân, chủ đầu tư chiếm dụng diện tích chung, như tầng kỹ thuật, nhà sinh hoạt cộng đồng…

“Chúng tôi có Ban Quản trị nhà chung cư, thế nhưng các tranh chấp giữa người dân và chủ đầu tư cũng đã diễn ra nhiều năm, dù người dân đã đi gõ cửa rất nhiều cơ quan chức năng. Như thế có thể thấy tranh chấp giữa người dân và chủ đầu tư rất phức tạp. Nếu như thông tư này thay thế cho các thông tư trước kia, quyền biểu quyết tại hội nghị nhà chung tính theo diện tích sở hữu theo nguyên tắc 1m2 diện tích sở hữu tương đương với 1 phiếu biểu quyết thì chủ đầu tư sẽ lấn át cư dân. Bởi tại các khu nhà chung cư, ngoài phần nhà ở bán cho cư dân, chủ đầu tư vẫn sở hữu một diện tích lớn là các sàn kinh doanh thương mại, hầm để xe, còn nhiều diện tích phần hạ tầng nữa”, anh Phong chia sẻ.

Một dự án cũng từng gây ồn ào là dự án căn hộ cao cấp Artemis số 3 Lê Trọng Tấn (Thanh Xuân, Hà Nội), cuộc tranh chấp giữa cư dân và chủ đầu tư xung quanh các vấn đề về vận hành, phân định diện tích chung - riêng, phí dịch vụ, cách đánh số tầng, bầu ban đại diện.

Tòa nhà Artemis gồm có trung tâm thương mại, văn phòng, căn hộ; trong đó có 3 tầng hầm, 8 tầng khối đế làm trung tâm thương mại và văn phòng, nhà cộng đồng và dịch vụ tiện ích, 19 tầng sử dụng làm nhà ở với gần 300 căn hộ.

Theo cư dân ở dự án này, với diện tích sở hữu của chủ đầu tư rất lớn (3 tầng hầm, 8 khối đế làm trung tâm thương mại) thì quyền biểu quyết của chủ đầu tư tại hội nghị nhà chung cư sẽ lấn át cư dân.

“Liệu chủ đầu tư có bỏ phiếu để lựa chọn các tiêu chuẩn dịch vụ, lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ hay không? Thông tư không rõ ràng về nội dung này, nếu chủ đầu tư được phép thì với diện tích họ đang sở hữu, chủ đầu tư sẽ có vai trò rất lớn trong việc quyết định nội quy cuộc sống của người dân”, chị Nguyễn Mai Lan cư dân tòa nhà đặt câu hỏi.

Dễ nảy sinh hệ lụy, chủ đầu tư thao túng

Theo Luật sư Trần Quang Khải (Đoàn luật sư TP Hà Nội), Thông tư 06 của Bộ Xây dựng vừa ban hành, có hiệu lực từ 1-1-2020 thay thế các thông tư trước đây về quản lý, sử dụng nhà chung cư đã khắc phục được một số bất cập của các thông tư trước đây.

Tuy nhiên, Khoản 3, Điều 16 quy định: Quyền biểu quyết tại hội nghị tòa nhà chung cư, cụm nhà chung cư được tính theo diện tích sở hữu riêng của chủ sở hữu căn hộ, chủ sở hữu phần diện tích khác trong nhà chung cư theo nguyên tắc 1m2 diện tích sở hữu riêng tương đương với 1 phiếu biểu quyết là một quy định khá “khó hiểu”.

Theo luật sư Khải, rất có thể sẽ có hệ lụy nếu đưa số mét vuông để bỏ phiếu mà không định nghĩa rõ ràng diện tích riêng - chung, không làm rõ về vị thế cũng như vai trò của chủ đầu tư có quyền quyết định các nội quy cuộc sống của khu chung cư.

Hiện nay có rất nhiều tổ hợp chung cư đã trộn lẫn các chức năng của bất động sản, bao gồm: Tầng hầm là kinh doanh bãi đỗ xe, khu thương mại là kinh doanh các mặt hàng, nhà hàng…, bất động sản thương mại cho thuê trộn lẫn với chức năng nhà ở. Có những nơi chủ đầu tư sở hữu diện tích chiếm đến 1/3 tổng diện tích.

“Nên chăng là chỉ có các cư dân nhà ở mới có quyền bỏ phiếu quyết định lựa chọn Ban quản trị và thông qua các quy chế hoạt động của nhà chung cư, các chủ sở hữu bất động sản thương mại không được có quyền bỏ phiếu và quyền lựa chọn cuộc sống nhà chung cư”, luật sư Trần Quang Khải phân tích.

Bày tỏ lo ngại về quy định này, luật sư Bùi Quang Hưng (Văn phòng Luật sư BQH và Cộng sự, Đoàn Luật sư TP Hà Nội) cho rằng, quyền biểu quyết nhà chung cư tính theo mét vuông sẽ khiến mọi thứ phức tạp hơn.

Trước đây, quyền biểu quyết nhà chung cư được tính theo đơn vị căn hộ thì chủ hộ phát biểu ý kiến và biểu quyết rất đơn giản. Tuy nhiên, với quy định mới, phải mất nhiều thời gian để tính toán, thậm chí cần phải thuê người viết phần mềm quản trị riêng cho từng khu dân cư để tính tỉ lệ biểu quyết cho hàng trăm, ngàn căn hộ.

Luật sư Bùi Quang Hưng cũng cho rằng, khi xác định quyền biểu quyết nhà chung cư tính theo mét vuông, thì rất có thể chủ đầu tư sẽ áp đảo cư dân vì theo Luật Nhà ở mới 2014, những phần không có trong hợp đồng bán cho cư dân thì được hiểu là phần diện tích của chủ đầu tư nên họ sẽ có phần diện tích rất lớn để có thể thao túng các chính sách trong tòa nhà, gây bất cập và có nguy cơ hình thành những xung đột mới.

"Thông tư mới đáng lẽ nên tập trung giải quyết những tranh chấp như: Chuyển giao quỹ bảo trì chung cư; diện tích căn hộ; giấy chứng nhận sở hữu căn hộ; sở hữu chung, riêng và phí dịch vụ. Những quy định mới kiểu này sẽ làm tình hình thêm phức tạp", luật sư Hưng nói.

Phan Hoạt

Các tin khác

 Đắk Lắk: Khởi công nhiều dự án công nghiệp, nhà ở xã hội

Đắk Lắk: Khởi công nhiều dự án công nghiệp, nhà ở xã hội

Nhiều dự án công nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk đồng loạt khởi công, khởi động không chỉ góp phần thúc đẩy phát triển các ngành cơ khí, logistics, chế biến công - nông nghiệp và thủy sản xuất khẩu, mà còn nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm địa phương và tăng nguồn thu ngân sách nhà nước.

 Tìm lời giải cho bài toán nhà ở trước thách thức biến đổi khí hậu

Tìm lời giải cho bài toán nhà ở trước thách thức biến đổi khí hậu

Biến đổi khí hậu, thiên tai cực đoan cùng áp lực đô thị hóa đang đặt ra những yêu cầu mới đối với chính sách phát triển nhà ở. Tại hội thảo, hơn 100 chuyên gia trong và ngoài nước đã cùng tìm lời giải cho bài toán phát triển nhà ở an toàn, giá phù hợp và có khả năng chống chịu trước thiên tai, góp phần bảo đảm an sinh xã hội và phát triển đô thị bền vững.

Cấp bách lập quy hoạch chống ngập, xử lý nước thải của “siêu” đô thị

Cấp bách lập quy hoạch chống ngập, xử lý nước thải của “siêu” đô thị

Để ứng phó với tình trạng ngập, lụt còn diễn biến phức tạp, tỷ lệ xử lý nước sinh hoạt đạt chuẩn trước khi xả ra môi trường còn rất thấp, TP Hồ Chí Minh đã giao Sở Xây dựng triển khai lập Đề án chống ngập và xử lý nước thải trên địa bàn giai đoạn 2026-2060 cũng như kế hoạch triển khai trong 10 năm tới…

Nhà ở cho thuê là trụ cột an sinh chiến lược đến năm 2030

Nhà ở cho thuê là trụ cột an sinh chiến lược đến năm 2030

Các địa phương rà soát nhu cầu, chuẩn bị quỹ đất, chủ động đầu tư…là những nhiệm vụ lớn để nhà ở cho thuê phát triển, trở thành trụ cột an sinh chiến lược. Đây là thông tin được đưa ra tại cuộc Họp báo quý II/2026 của Bộ Xây dựng chiều 18/6.

Làm rõ thông tin Dự án nhà ở xã hội được rao bán trên mạng

Làm rõ thông tin Dự án nhà ở xã hội được rao bán trên mạng

Trước thông tin nhà ở xã hội tại Dự án Khu nhà ở Mỹ Thượng (Nghệ An) dù chưa đủ điều kiện mở bán nhưng vẫn được rao bán công khai trên các trang mạng gây xôn xao dư luận, UBND tỉnh Nghệ An đã chỉ đạo lực lượng chức năng vào cuộc…

Đẩy mạnh xây dựng nhà ở công nhân tại các khu công nghiệp

Đẩy mạnh xây dựng nhà ở công nhân tại các khu công nghiệp

Theo thông tin từ Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp TP Hồ Chí Minh, sau sáp nhập, hiện thành phố đã có 58 khu chế xuất, khu công nghiệp (KCX, KCN) đi vào hoạt động với tỷ lệ lấp đầy đạt hơn 86% diện tích. Tuy nhiên, trên địa bàn hiện chỉ có 9 dự án nhà ở công nhân trong các KCX, KCN, cung cấp 1.619 căn hộ hoặc phòng ở, đáp ứng chỗ ở cho khoảng 9.044 lao động…

Tái thiết các khu chung cư cũ theo mô hình đô thị hiện đại

Tái thiết các khu chung cư cũ theo mô hình đô thị hiện đại

 Chủ tịch UBND TP Hà Nội cho biết, một trong những định hướng quan trọng của thành phố là tái thiết toàn diện các khu chung cư cũ theo mô hình đô thị hiện đại, đồng thời dành thêm quỹ đất cho các công trình công cộng, không gian xanh và hạ tầng xã hội.

Thanh Hóa quyết liệt “giải cứu” hơn 400 dự án tồn đọng, kéo dài

Thanh Hóa quyết liệt “giải cứu” hơn 400 dự án tồn đọng, kéo dài

Không chỉ gây lãng phí lớn về đất đai, tài sản và nguồn vốn đầu tư, hơn 400 dự án tồn đọng, kéo dài còn ảnh hưởng trực tiếp đến quy hoạch phát triển, môi trường đầu tư và niềm tin của người dân. Tập trung rà soát, tháo gỡ khó khăn, xử lý các dự án tồn đọng được tỉnh Thanh Hoá xác định là nhiệm vụ trọng tâm.

Đồng Nai xây dựng dự án nhà ở xã hội cho thuê bằng vốn ngân sách

Đồng Nai xây dựng dự án nhà ở xã hội cho thuê bằng vốn ngân sách

Ngày 12/6, TP Đồng Nai đã khởi công Dự án nhà ở xã hội (NOXH) cho thuê Long Bình. Đây là dự án NOXH cho thuê đầu tiên của Đồng Nai và là dự án đầu tiên trên cả nước được triển khai thực hiện sau chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm về phát triển mô hình chung cư cho thuê nhằm đáp ứng nhu cầu nhà ở của công nhân, người lao động và các đối tượng thu nhập thấp…