Nhìn lại 10 năm loay hoay cải tạo chung cư cũ

Gần 10 năm nay, Hà Nội loay hoay trong công cuộc cải tạo chung cư cũ. Một chủ trương đúng đắn, nhằm thay đổi bộ mặt đô thị, cải tạo điều kiện sinh hoạt cho hàng chục vạn hộ gia đình bị ách tắc, không hài hoà giữa lợi ích của doanh nghiệp và người dân. 

Mới đây, Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc công trình cao tầng trong khu vực nội đô lịch sử TP Hà Nội, đã chính thức được ban hành. Với cơ chế mới cho phép nâng tầng, Quy chế trên dường như đã dần tháo được “nút thắt” tồn tại dai dẳng bao năm nay, đó là việc cho phép tăng thêm tầng với các dự án cải tạo chung cư cũ, tạo điều kiện thu hút các doanh nghiệp tham gia cùng TP.

Khá đồng thuận với tiêu chí cho phép nâng cao tầng, chiều 9-4, trao đổi với chúng tôi, TS Đào Ngọc Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội quy hoạch và phát triển đô thị Hà Nội cho rằng, việc cho phép nâng chiều cao này là một biện pháp nhằm tháo gỡ khó khăn trong việc cải tạo chung cư cũ đang tồn tại suốt thời gian dài vừa qua. 

Theo TS Đào Ngọc Nghiêm, Hà Nội hiện đang có 23 khu chung cư cũ với hơn 1.500 nhà và hơn 2 triệu m² sàn. Tính bình quân hiện nay thì mỗi đầu người sống ở các khu chung cư cũ này chưa đạt 10m² sàn/người. Do đó việc cải tạo lại chung cư cũ là rất cần thiết. 

“Với dự kiến 2015, TP Hà Nội cải tạo xong các công trình chung cư cũ xuống cấp mà đến nay mới đạt 10%, cho thấy tính cấp bách của việc cải tạo lại các khu nhà chung cư cũ đã xuống cấp nguy hiểm này”, ông Nghiêm khẳng định.

“Nhưng theo tôi, làm gì thì cũng cần thiết phải tuân thủ theo quy hoạch. Và thật ra, quy định tầng cao chỉ là một tiêu chí. Chúng ta cần phải quan niệm đúng đắn về tầng cao”, ông Nghiêm nói.

Theo TS Đào Ngọc Nghiêm, các dự án cải tạo chung cư cũ này cần phải có quy hoạch tổng thể, mặt bằng. Ông Nghiêm nêu ví dụ, những dự án lớn như dự án Nguyễn Công Trứ 6ha, Kim Liên 19ha... thì phải có quy hoạch tổng thể về dự án, chiều cao, mật độ xây dựng, diện tích cây xanh... 

Một vấn đề ông Nghiêm nhấn mạnh là đặc biệt phải tuân thủ các chỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật như: tầng cao, hệ số sử dụng đất, các chỉ tiêu về hạ tầng kỹ thuật... Bên cạnh đó, các dự án này còn tác động đến thẩm mỹ và an toàn cho người dân như các quy định về phòng cháy chữa cháy, thoát hiểm... Do vậy bắt buộc phải tuân theo quy hoạch. 

“Ví dụ khu dân cư đó với quy mô dân số khoảng 20 nghìn dân, giờ xây lại, nâng chiều cao lên cho thêm dân vào ở sẽ có tác động rất lớn đến hạ tầng kỹ thuật của khu vực đó. Hạ tầng đã quá tải sẵn giờ thêm dân vào ở nữa thì lại càng quá tải. Cái dễ nhìn thấy nhất hiện nay đó là nạn tắc đường, cùng nhiều vấn đề khác mà hiện tại chưa thể giải quyết nổi. Do đó phải cẩn trọng với quy định này. Không thể để doanh nghiệp muốn làm gì thì làm”, ông Nghiêm băn khoăn.

Còn theo ông Trần Ngọc Quang, Tổng Thư ký Hiệp hội Bất động sản Việt Nam cho rằng, việc TP Hà Nội có quy chế mới cụ thể hóa việc tăng chiều cao các công trình cao tầng ở các khu vực nội đô là phù hợp với đòi hỏi của thực tế. Ông Quang khẳng định, nếu không có quy định dung hòa được quyền lợi giữa người dân và chủ đầu tư, thì vấn đề cải tạo chung cư cũ sẽ còn khó khăn. 

Chung băn khoăn với TS Đào Ngọc Nghiêm, ông Quang cũng cho rằng, cần có quy định rõ về mật độ xây dựng, chính sách trong việc tái định cư của người dân đô thị khi tiến hành cải tạo chung cư cũ. 

“Vấn đề đặt ra ở đây là mật độ xây dựng ở mức nào là hợp lí để đảm bảo cho số lượng dân cư không vượt quá mức giới hạn của hạ tầng kỹ thuật hiện có trong nội đô. Nếu không quản lí chặt sẽ gây quá tải trong khu vực nội đô và đặc biệt là quá tải cho hạ tầng kỹ thuật hiện có, gây hậu quả rất nguy hiểm”, ông Quang khẳng định.

Cũng có chuyên gia xây dựng hiến kế cho UBND TP Hà Nội để tránh tình trạng gia tăng mật độ dân số khi cho phép nâng tầng như Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam Trần Ngọc Hùng, để đảm bảo không làm tăng mật độ dân số, thì lượng nhà dư ra sau khi tái định cư tại chỗ chỉ được bán lại cho các đối tượng khó khăn hiện đang sống ở phường đó, phường lân cận hoặc ở trong địa bàn quận. 

Và phải thực hiện theo phương pháp làm phải cuốn chiếu, trong một dự án sẽ triển khai thi công từng toà nhà, dịch dần dân ở các khu khác gần đó cũng trong diện cải tạo về tạm cư.

Theo Quy chế mới được ban hành, tầng cao tối đa một số khu tập thể cũ ở Hà Nội như sau: Khu Văn Chương 18 tầng; Nguyễn Công Trứ 25 tầng; Giảng Võ, Hào Nam, Ngọc Khánh 21 tầng; các khu Thành Công, Khương Thượng, Vĩnh Hồ, Nam Đồng, Kim Liên, Láng Hạ, Phương Mai, Thanh Nhàn… 24 tầng.
TP Hà Nội cũng cho phép nghiên cứu xây dựng công trình cao tầng tại hai bên đường vành đai, trục hướng tâm, tuyến phố chính, khu vực điểm nhấn. Khu vực Vành đai I, chiều cao tối đa công trình là 24 tầng, 86m; Vành đai 2, chiều cao tối đa 27 tầng, 97m; đường ven đê Sông Hồng, chiều cao 21 tầng, 76m…
Ngọc Yến - Phan Hoạt

Các tin khác

An Giang phát hiện hài cốt liệt sĩ hy sinh cách đây 60 năm

An Giang phát hiện hài cốt liệt sĩ hy sinh cách đây 60 năm

Thực hiện Chiến dịch “500 ngày đêm” tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, ngày 15/8, Đội K93 thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh An Giang đã tìm kiếm, quy tập được 1 hài cốt liệt sĩ thời kỳ kháng chiến chống Mỹ tại ấp Phú Thuận (xã Nhơn Hội, tỉnh An Giang). Qua đối chiếu hồ sơ, tài liệu và thông tin do thân nhân cung cấp, bước đầu xác định đây là hài cốt liệt sĩ Nguyễn Văn Minh, hy sinh vào 60 năm trước.

Xác định danh tính liệt sĩ từ mảnh giấy trong lọ thủy tinh

Xác định danh tính liệt sĩ từ mảnh giấy trong lọ thủy tinh

Trong quá trình tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ ở xã Hướng Lập, Quảng Trị, Đội quy tập xúc động khi phát hiện nhiều di vật như đế giày, dây thắt lưng, đinh ghim, dây điện thông tin. Đặc biệt có lọ thủy tinh đi kèm giấy ghi thông tin của liệt sĩ chôn cùng mang ký hiệu số 4.

Cảnh báo nguy cơ từ các ổ bệnh dại ở Đồng Nai

Cảnh báo nguy cơ từ các ổ bệnh dại ở Đồng Nai

Theo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) TP Đồng Nai, từ đầu năm đến nay, địa phương ghi nhận 3 trường hợp tử vong do bệnh dại. Trên địa bàn ghi nhận hơn 40 ổ dịch chó dại tại nhiều xã, phường, tăng 12 ổ dịch so với năm trước…

Chấn chỉnh vi phạm trong vụ tìm kiếm nam thanh niên Trung Quốc mất tích

Chấn chỉnh vi phạm trong vụ tìm kiếm nam thanh niên Trung Quốc mất tích

Sau 8 ngày huy động nhân lực, phương tiện nỗ lực tìm kiếm trên diện rộng, nhưng chưa phát hiện dấu tích nam thanh niên người Trung Quốc bị sóng cuốn mất tích ở biển Tuy Hòa, tỉnh Đắk Lắk. Vụ việc thu hút nhiều người quan tâm và đã phát sinh một số dấu hiệu vi phạm nên chính quyền địa phương đã có văn bản chỉ đạo chấn chỉnh.

Đã quy tập 321 bộ hài cốt liệt sĩ tại Công viên Lê Thị Riêng

Đã quy tập 321 bộ hài cốt liệt sĩ tại Công viên Lê Thị Riêng

Chiều 14/8, Bộ Tư lệnh TP Hồ Chí Minh cho biết, việc tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ tại vị trí thứ 2 (Khu B), Công viên Lê Thị Riêng trong ngày tiếp tục đạt hiệu quả cao, khi quy tập được 10 bộ hài cốt liệt sĩ và 3 bộ di vật tại Khu B. Đồng thời, Đội đang tiếp tục tìm kiếm hài cốt liệt sĩ tại Khu A sau khi Bia Tưởng niệm đã được di dời...

 Phát hiện thi thể nam thanh niên ven sông Cái

Phát hiện thi thể nam thanh niên ven sông Cái

Trong lúc đi câu cá ven sông, người dân phát hiện thi thể nam thanh niên, cạnh đó là chiếc xe máy, đôi dép của người này. Nhận được tin báo, các cơ quan chức năng đã khám nghiệm hiện trường và tử thi, đồng thời tìm kiếm, xác định tung tích người chết.

“Xóa” những điểm mù giao thông và trật tự đô thị

“Xóa” những điểm mù giao thông và trật tự đô thị

Không chỉ ghi nhận thực tế tình trạng giao thông của Thủ đô từ trên cao, các UAV giúp lực lượng Công an mở rộng “tầm mắt” trong quản lý giao thông, trật tự đô thị và an ninh trật tự. Những khu vực khuất tầm quan sát, những bất thường trên tuyến đường hay điểm có nguy cơ phát sinh vi phạm được phát hiện sớm để kịp thời tiếp cận, xử lý.

CSGT Quảng Trị trả lại túi tiền 200 triệu đồng cho người đánh rơi

CSGT Quảng Trị trả lại túi tiền 200 triệu đồng cho người đánh rơi

Trong quá trình tuần tra, kiểm soát trên tuyến Quốc lộ 12A, lực lượng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh Quảng Trị đã phát hiện một túi tiền có giá trị khoảng 200 triệu đồng bị người dân đánh rơi. Tổ công tác sau đó nhanh chóng xác minh, phối hợp với Công an phường Ba Đồn để tìm chủ nhân, trao trả tài sản.