Lo ngại xáo trộn cuộc sống
Tại hội nghị trực tuyến tiếp nhận, tổng hợp ý kiến về Đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5000 (đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở) do Sở Xây dựng Hà Nội tổ chức ngày 11/9, nhiều ý kiến của người dân tập trung vào những tác động cụ thể của quy hoạch đối với cuộc sống hiện tại.
Đại diện người dân thôn Hải Bối, xã Vĩnh Thanh, bà Nguyễn Thị Dung khẳng định hoàn toàn đồng tình với chủ trương lớn của thành phố. Tuy nhiên, qua đối chiếu với bản đồ quy hoạch đang được niêm yết, người dân nhận thấy một số công trình hiện hữu chưa được cập nhật đầy đủ, chính xác.
Theo bà Dung, thôn Hải Bối có hai ngôi đình là Đình Cả và Đình Mị, song vị trí Đình Mị trên bản đồ hiện chưa trùng khớp với thực địa. Di tích lịch sử cách mạng Quán Vương cũng chưa được thể hiện trong đồ án. Một số công trình dân sinh như Trường mầm non Hải Bối, Nhà văn hóa thôn Yên Hà và tuyến đường thôn Yên Hà chưa được cập nhật đúng hiện trạng hoặc chưa có ký hiệu rõ ràng.
Từ thực tế này, người dân đề nghị thành phố và cơ quan lập quy hoạch tiếp tục rà soát, cập nhật chính xác vị trí, ranh giới, chức năng sử dụng đất của các công trình văn hóa, lịch sử và hạ tầng xã hội, qua đó vừa bảo đảm tính pháp lý, thực tiễn của đồ án, vừa bảo vệ các giá trị di tích hiện hữu.
Một vấn đề được người dân đặc biệt quan tâm là số phận các khu dân cư hiện hữu. Đại diện người dân Hải Bối đề nghị thành phố sớm công bố cụ thể ranh giới những khu dân cư được giữ lại để người dân yên tâm sinh sống, thực hiện các quyền sử dụng đất; đồng thời công khai, minh bạch các tiêu chí về bồi thường, hỗ trợ.
Tại xã La Phù, bà Nguyễn Thị Hương Trang, đại diện người dân chịu ảnh hưởng trực tiếp, đặt vấn đề về tính ổn định lâu dài của các khu dân cư được xác định là chỉnh trang. Theo bà Trang, đồ án nêu quan điểm trước mắt là chỉnh trang khu dân cư hiện hữu, nhưng người dân muốn biết trong quy hoạch dài hạn các khu vực này có bị thu hồi đất hay không và nếu có thì lộ trình cụ thể như thế nào.
“Người dân chúng tôi đề nghị các phương án quy hoạch cần được công khai, giải thích chi tiết trước khi phê duyệt chính thức. Đồng thời, chính quyền thành phố cũng cần tổ chức các cuộc đối thoại trực tiếp với những hộ dân nằm trong diện chịu ảnh hưởng, bảo đảm việc lấy ý kiến thực chất, công khai và minh bạch”, bà Trang kiến nghị.
Cùng mối quan tâm về việc bảo vệ không gian cư trú truyền thống, ông Hoàng Văn Tám, đại diện người dân tổ dân phố Thạch Cầu 2, phường Long Biên, kiến nghị có giải pháp bảo vệ ngôi làng cổ gần 500 năm tuổi.
Theo ông Tám, Thạch Cầu là làng có lịch sử lâu đời, giàu truyền thống cách mạng qua hai cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ; nơi đây có chùa Thạch Cầu và đình Thạch Cầu là những di tích lịch sử kháng chiến đã được Nhà nước xếp hạng. Tuy nhiên, đồ án quy hoạch 1/5000 hiện xuất hiện một tuyến đường bộ thuộc Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng rộng 73,5m chạy ngang qua khu dân cư.
Người dân cho rằng phương án này có thể tạo tác động lớn đến đời sống, không gian văn hóa và tâm lý cộng đồng, đồng thời mong muốn không giải tỏa trắng làng cổ. Quy hoạch, theo người dân, cần hướng tới việc hình thành hạ tầng hiện đại nhưng vẫn gìn giữ những giá trị văn hóa, lịch sử đã được hình thành qua nhiều thế hệ.
Hầu hết các ý kiến đóng góp ý kiến từ đại diện nhân dân các xã phường nằm trong quy hoạch đều mong muốn được làm rõ phương án giải tỏa, bồi thường, tái định cư, bảo đảm sinh kế, đồng thời bảo tồn các khu dân cư lâu đời, di tích lịch sử và không gian văn hóa.
Rà soát để hạn chế tối đa tác động
Theo Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Đào Minh Tâm, việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân liên quan là bước đặc biệt quan trọng trong quá trình lập quy hoạch, nhằm lắng nghe đầy đủ tâm tư, nguyện vọng và phản ánh từ thực tiễn.
Đợt lấy ý kiến lần này tập trung vào khu vực chịu ảnh hưởng trực tiếp gồm 16 xã, phường thuộc phân khu chính và 8 xã, phường thuộc khu vực nâng cấp, lân cận hai bên sông Hồng.
Theo quy định, thời gian lấy ý kiến kéo dài 30 ngày và sau đó có thêm 10 ngày để tiếp tục tổng hợp. Sở Xây dựng đề nghị chính quyền các xã, phường chủ động tổng hợp sớm ý kiến của cộng đồng để bảo đảm tiến độ chung.
Hiện Sở Xây dựng đang tổng hợp ý kiến theo mẫu thống nhất, phân loại để báo cáo UBND TP Hà Nội hằng ngày. Trên cơ sở đó, thành phố sẽ giao các sở, ngành chuyên môn xem xét, giải quyết theo chức năng, nhiệm vụ. Các phản ánh của người dân sẽ được tổng hợp, trả lời và gửi văn bản về từng địa phương.
Đối với kiến nghị về việc đánh giá chính xác hiện trạng đất đai, công trình xây dựng và các giá trị văn hóa, lịch sử trong khu vực quy hoạch, ông Đào Minh Tâm cho rằng, đây là yêu cầu chính xác và cần thiết.
Hiện cơ quan tư vấn đang sử dụng cơ sở dữ liệu bản đồ tỷ lệ 1/5000, đồng thời Sở Xây dựng khẩn trương phối hợp với các địa phương cập nhật thêm dữ liệu thực tế về nguồn gốc đất đai, dân cư, công trình xây dựng, di tích lịch sử, di sản văn hóa và hạ tầng xã hội hiện hữu.
Việc đánh giá sát hiện trạng sẽ là cơ sở để hoàn thiện phương án quy hoạch có tính khả thi cao hơn, đồng thời hạn chế tối đa những tác động tiêu cực đến đời sống người dân cũng như các công trình văn hóa, lịch sử trên địa bàn.
Về các bước tiếp theo, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, sau khi hoàn thiện quy hoạch phân khu sẽ tiến hành lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 cho từng khu vực. Khi đó, ranh giới, quy mô, chức năng sử dụng đất và các chỉ tiêu kiến trúc sẽ được xác định cụ thể hơn. Các khu vực thuộc dự án đầu tư sẽ do chủ đầu tư lập quy hoạch chi tiết, trong khi các khu vực đô thị do chính quyền địa phương chịu trách nhiệm thực hiện.
Trước những lo ngại về tính ổn định của các khu dân cư hiện hữu, lãnh đạo Sở Xây dựng nhấn mạnh, quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng được xây dựng trên cơ sở tuân thủ Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô theo Quyết định 1259/QĐ-TTg. Các chức năng sử dụng đất được cụ thể hóa nhằm bảo đảm tính ổn định, bền vững, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong quản lý đất đai, xin cấp phép xây dựng và cải tạo nhà ở.
Lãnh đạo Sở Xây dựng khẳng định, các ý kiến đóng góp của người dân và doanh nghiệp sẽ được tiếp thu, nghiên cứu nghiêm túc để hoàn thiện phương án quy hoạch. Thành phố cũng tiếp tục rà soát, đánh giá mức độ ảnh hưởng của các phương án kỹ thuật, hướng tới hạn chế tối đa tác động đến công trình hiện hữu, đồng thời bảo đảm kết nối giao thông đồng bộ, hiệu quả cho toàn khu vực.
