Giải “bài toán” di dời 40.000 căn nhà ven kênh, rạch của TP Hồ Chí Minh

Di dời trong 5 năm sẽ bằng số lượng trong hơn 30 năm? (bài 1)

Trong hơn 30 năm qua, TP Hồ Chí Minh đã nỗ lực di dời khoảng 40 nghìn căn nhà lụp xụp trên và ven nhiều tuyến kênh, rạch chính. Kết quả này đã góp phần cải thiện môi trường sống cho hàng trăm nghìn người dân sinh sống ven các tuyến kênh, rạch, góp phần chỉnh trang đô thị, tiêu thoát nước và giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Hiện tại TP Hồ Chí Minh vẫn còn gần 40 nghìn căn nhà nằm trong phạm vi hành lang bảo vệ kênh, rạch cần di dời để phục vụ chỉnh trang đô thị, tiêu thoát nước, phát triển các tuyến giao thông thủy nội địa, cải thiện ô nhiễm môi trường cho hàng triệu người dân đang sinh sống dọc theo các lưu vực kênh. Do đó, ngày 28/5 vừa qua Sở Xây dựng đã trình UBND thành phố tờ trình kèm theo dự thảo Đề án chỉnh trang đô thị khu vực nhà trên và ven sông, kênh, rạch giai đoạn 2025-2030…

Theo ông Trần Hoàng Quân, Phó Giám đốc Sở Xây dựng, hệ thống sông, kênh, rạch trong khu vực nội thành TP Hồ Chí Minh gồm 5 tuyến chính và các nhánh với tổng chiều dài hơn 105km. Hệ thống này giải quyết tiêu thoát nước cho lưu vực có diện tích lên đến 14.200ha. Ngoài vai trò là hệ thống giao thông đường thủy quan trọng, hệ thống kênh rạch này còn góp phần tạo nên cảnh quan môi trường để thành phố trở thành đô thị sông nước.

Trong đó, tuyến kênh Tàu Hũ - Bến Nghé dài hơn 11km cùng 2 nhánh là rạch Hàng Bàng và rạch Cầu Dừa; tuyến kênh Đôi - Kênh Tẻ dài gần 30km cùng 10 tuyến nhánh; kênh Tân Hóa - Lò Gốm với chiều dài hơn 13km cùng 5 nhánh; tuyến kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè dài hơn 10km cùng 5 nhánh và tuyến kênh Tham Lương- Bến Cát - rạch Nước Lên dài gần 33km.

Di dời trong 5 năm sẽ bằng số lượng trong hơn 30 năm? (bài 1) -0
Loạt dự án bất động sản “án ngữ” ngay trên đất hành lang bảo vệ sông.

Quá trình phát triển đô thi nhanh chóng những năm qua đã khiến hệ thống kênh rạch này bị bồi lắng, xây dựng lấn chiếm, rác thải làm thu hẹp dòng chảy, gây ô nhiễm môi trường trầm trọng. Sau hơn 30 năm thực hiện chủ trương di dời nhà trên và ven sông, kênh, rạch, cải tạo môi trường và chỉnh trang đô thị, đến nay TP Hồ Chí Minh đã di dời được tổng cộng 44.508 căn nhà.

Cụ thể, di dời 9.266 hộ dân sinh sống trên và ven tuyến chính của kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè. Đồng thời với việc triển khai các dự án như xây dựng đại lộ Đông - Tây; Dự án cải thiện môi trường nước lưu vực Tàu Hũ - Bến Nghé; dự án cải tạo các tuyến kênh, rạch như kênh Cầu Mé, rạch Hàng Bàng, kênh Nước Đen và các tuyến nhánh của kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè, đã di dời được 15.548 căn nhà trên và ven các tuyến kênh, rạch ô nhiễm.

Triển khai dự án cải tạo môi trường trên tuyến Kênh Đôi - Kênh Tẻ, kênh Tham Lương - Bến Cát - rạch Nước Lên cùng nhiều tuyến nhánh, TP Hồ Chí Minh cũng đã di dời được 7.542 căn nhà trên và ven các tuyến kênh, rạch ô nhiễm. Từ năm 2011 - 2015, có thêm 4.125 căn nhà trên và ven kênh rạch được di dời; giai đoạn 2016-2020 thành phố tiếp tục di dời được 2.479 căn và từ năm 2021-2025, TP Hồ Chí Minh tiếp tục đặt mục tiêu có 5.378 hộ dân sống trên và ven kênh, rạch được di dời.

Có thể thấy, chủ trương di dời nhà trên và ven sông, kênh, rạch để chỉnh trang đô thị, tạo cuộc sống tốt hơn cho người dân và góp phần phát triển kinh tế - xã hội được TP Hồ Chí Minh đặt làm nhiệm vụ trọng tâm và triển khai xuyên suốt trong vài chục năm qua. Tuy nhiên, con số thực hiện được còn khá khiêm tốn so với mục tiêu đề ra, chẳng hạn giai đoạn 2011-2015 thành phố đặt mục tiêu di dời 14.101 căn nhà trên và ven các tuyến kênh, rạch ô nhiễm, nhưng chỉ thực hiện được gần 30% trong số này.

Giai đoạn 2015 - 2020 mục tiêu đặt ra là di dời 20.000 căn, nhưng chỉ thực hiện được hơn 12%. Kết quả trên cho thấy, mục tiêu Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh đặt ra là tiếp tục di dời gần 40.000 căn nhà trên và ven các tuyến kênh rạch trong 5 năm tới là không hề đơn giản. Nhất là khi các chương trình, dự án chỉnh trang đô thị tại thành phố trước đây thuận lợi hơn do có thể huy động nguồn vốn vay ODA và các nguồn quỹ đất công. Nhưng nay các điều kiện này gần như không còn trong khi việc triển khai di dời nhà trên và ven kênh, rạch phải đảm bảo trình tự, pháp lý thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật Đất đai và nhiều quy định pháp luật hiện hành.     

Phạm vi đề án được Sở Xây dựng đề xuất triển khai trên toàn bộ các khu vực có nhà trên và ven sông, kênh, rạch cùng khu vực lân cận tại địa bàn 16 quận, huyện với con số lên đến 398 dự án hoặc tuyến sông, kênh, rạch chính và tuyến nhánh. Lộ trình thực hiện được Sở Xây dựng đưa ra là đến năm 2027 sẽ hoàn thành các bước lập thủ tục quy hoạch 1/2000 ở các khu vực dự kiến chỉnh trang đô thị; thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng nhà tái định cư (TĐC), nhà ở xã hội (NOXH); thực hiện các thủ tục liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, giải tỏa.

Từ năm 2028-2030 sẽ cơ bản hoàn thành việc bồi thường, hỗ trợ, TĐC cho người dân sống trên và ven các tuyến sông, kênh, rạch; đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, giao thông, kè bờ và thực hiện các thủ tục đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư hoặc đấu giá đối với các tuyến được mở rộng biên, tạo quỹ đất dọc sông, kênh, rạch sau khi di dời. Kết quả này sẽ mở ra nhiều cơ hội với các nhà đầu tư bất động sản và hứa hẹn sẽ tạo lực đẩy mạnh mẽ đối với thị trường nhà ở tại thành phố.

Mục tiêu đặt ra rất lớn như vậy, nhưng đánh giá về những khó khăn, thách thức trong dự thảo đề án trình UBND thành phố, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Trần Hoàng Quân cũng thừa nhận, chi phí thực hiện di dời, tổ chức lại cuộc sống cho các hộ dân sống trên và ven sông, kênh, rạch chiếm phần lớn tổng mức đầu tư các dự án.

Ngoài ra, để đảm bảo khả năng triển khai còn cần nguồn kinh phí rất lớn để đầu tư xây dựng nhà TĐC, NOXH, hạ tầng đô thị thiết yếu. Trong khi đó, ngân sách thành phố dành cho việc đền bù, giải tỏa còn hạn chế, hiện chỉ tập trung cân đối cho các dự án chuyển tiếp, dự án đang thi công và một số dự án trọng điểm, cấp bách, được ưu tiên đầu tư; hạn chế bố trí vốn cho các dự án không có mặt bằng sạch hoặc các dự án có nhiều vướng mắc trong bồi thường, làm ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

Việc huy động nguồn lực đầu tư tư nhân và tổ chức quốc tế cũng gặp nhiều khó khăn do thời gian thực hiện thường kéo dài, kinh phí thực hiện lớn, khả năng hoàn vốn thấp, không đủ sức hấp dẫn nhà đầu tư.

HĐND TP Hồ Chí Minh duyệt chủ trương đầu tư công để cải tạo rạch Văn Thánh

Ngày 28/6, tại kỳ họp thứ 23 HĐND TP Hồ Chí Minh đã thông qua nghị quyết quyết định chủ trương đầu tư Dự án nạo vét, cải tạo môi trường, xây dựng hạ tầng rạch Văn Thánh. Tổng mức đầu tư cho dự án lên đến 8.555 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách thành phố, thời gian thực hiện trong giai đoạn 2025-2030. Dự án có tuyến rạch chính dài hơn 1,96km nối từ đường Võ Oanh đến kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè và 1 tuyến rạch nhánh dài 275m. Để thực hiện dự án này, sẽ có hơn 1.000 hộ dân phải di dời, tổng mức bồi thường, hỗ trợ, TĐC và giải phóng mặt bằng lên đến 6.812 tỷ đồng. Chi phí dành cho việc nạo vét, cải tạo môi trường, xây dựng hạ tầng đồng bộ hai bên rạch Văn Thánh khoảng 1.743 tỷ đồng.

Bảo Sơn

Các tin khác

Những kỳ vọng mới của Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng TP Đà Nẵng

Những kỳ vọng mới của Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng TP Đà Nẵng

Trong bối cảnh tăng trưởng xanh và phát triển bền vững đang trở thành xu thế tất yếu, Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng (BV và PTR) TP Đà Nẵng đứng trước những cơ hội phát triển mới. Không chỉ thực hiện tốt vai trò tổ chức huy động, quản lý và điều phối nguồn tiền dịch vụ môi trường rừng (DVMTR), Quỹ đang hướng đến mở rộng các nguồn thu từ dịch vụ hấp thụ, lưu giữ các-bon rừng, góp phần tạo dựng nền tảng tài chính lâm nghiệp bền vững, đồng hành cùng thành phố trên hành trình phát triển kinh tế xanh.

Dán nhãn cảnh báo dinh dưỡng mặt trước để lựa chọn thực phẩm phù hợp

Dán nhãn cảnh báo dinh dưỡng mặt trước để lựa chọn thực phẩm phù hợp

Việt Nam có khoảng 8 triệu người mắc đái tháo đường, nhưng tới 62,6% trường hợp chưa được chẩn đoán. Người Việt tiêu thụ nhiều muối, thịt, đồ uống có đường, ít ăn rau xanh, trái cây… làm gia tăng các yếu tố nguy cơ gây bệnh không lây nhiễm, trong đó có đái tháo đường, tim mạch, ung thư…

Nhặt được 2 khẩu súng, người dân trình báo Công an

Nhặt được 2 khẩu súng, người dân trình báo Công an

Trong lúc đi nhặt củi do sóng biển đánh dạt vào bãi cát, một người dân tình cờ nhặt được hai khẩu súng hơi và đã chủ động trình báo, chuyển giao cho Công an địa phương tiếp nhận, xử lý theo quy định pháp luật.

Bài 1: Đối mặt thời tiết cực đoan

Bài 1: Đối mặt thời tiết cực đoan

Đã thành lệ, mỗi khi mùa mưa bão về, dải đất miền Trung - “khúc ruột” kiên cường của Tổ quốc, lại phải đối mặt với nhiều thử thách. Những ngày qua, đợt mưa to liên tiếp đã khiến nhiều khu vực thuộc vùng đồng bằng bị ngập sâu; trong khi nhiều triền núi cao đối mặt nguy cơ lũ quét, lũ ống, sạt lở đất. Nhưng cũng chính nơi thiên nhiên khắc nghiệt này, phẩm chất và tinh thần “Vì nhân dân phục vụ” của lực lượng Công an nhân dân lại tỏa sáng.

Vụ nổ ở cửa hàng gas TP Hồ Chí Minh: Đã cứu 10 người, 1 người tử vong

Vụ nổ ở cửa hàng gas TP Hồ Chí Minh: Đã cứu 10 người, 1 người tử vong

Trong vụ nổ gây sập đổ nhiều nhà tại phường Tân Thuận, TP Hồ Chí Minh, có 11 người đã được lực lượng chức năng tìm kiếm, giải cứu, đưa đến các bệnh viện cấp cứu. Trong số này, có hai ca thương tích nặng phải chuyển đến Bệnh viện Chợ Rẫy cấp cứu nhưng một người đã tử vong…

TP Hồ Chí Minh tháo gỡ khó khăn trong chính sách chăm sóc, bảo vệ trẻ em

TP Hồ Chí Minh tháo gỡ khó khăn trong chính sách chăm sóc, bảo vệ trẻ em

Ngày 13/11, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND TPHCM phối hợp Sở Y tế TP Hồ Chí Minh và Hội bảo vệ quyền trẻ em thành phố tổ chức Hội nghị tham vấn, đối thoại về thực trạng hoạt động và cơ chế, chính sách đối với các cơ sở, tổ chức tham gia công tác bảo vệ, chăm sóc và hỗ trợ trẻ em trên địa bàn thành phố.

Các đại biểu tham dự hội nghị.

Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng thực hiện trợ giúp pháp lý trong các vụ việc liên quan đến ma túy

Ngày 12/11, Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước TP Hồ Chí Minh đã tổ chức Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng thực hiện trợ giúp pháp lý trong các vụ việc liên quan đến ma túy; đồng thời triển khai Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý.

Sạt lở đe dọa an toàn của hơn 420 thầy và trò ở vùng cao Đà Nẵng

Sạt lở đe dọa an toàn của hơn 420 thầy và trò ở vùng cao Đà Nẵng

Qua khảo sát, đoàn công tác của xã vùng cao Trà Leng (Đà Nẵng) ghi nhận về địa chất khu vực phía sau Trường Phổ thông dân tộc bán trú THCS Trà Leng, trên đỉnh núi, cách vị trí chân kè taluy tường rào khoảng 130m, trên độ cao khoảng 40m so với sân trường, xuất hiện một hố sâu có đường kính khoảng 1,7m, độ sâu khoảng 3m cùng vệt nứt dài khoảng 50m (mỗi bên dài 25m). Ngoài ra, tại vị trí cách kè taluy khoảng 35m cũng xuất hiện một hố nhỏ có đường kính khoảng 30cm.

Sập 3 căn nhà liền kề nghi do nổ khí gas

Sập 3 căn nhà liền kề nghi do nổ khí gas, nhiều người bị mắc kẹt

Ba căn nhà liền kề trên đường Bùi Văn Ba, phường Tân Thuận bất ngờ đổ sập sáng ngày 13/11, khiến giao thông qua khu vực ùn ứ cục bộ. Theo thông tin ban đầu, có khoảng 10 người bị mắc kẹt trong hiện trường vụ sập nhà, và đã có 6 người được cứu kịp thời đưa ra ngoài…