Chủ trương hợp lòng dân
Ngày 28/6, UBND TP Đà Nẵng đã trình HĐND thành phố xem xét, thông qua chủ trương thành lập 10 phường mới trên cơ sở giữ nguyên hiện trạng 10 xã, sau khi nhận được sự đồng thuận rất cao của người dân với tỷ lệ 99,48% số hộ tham gia lấy ý kiến.
Theo Tờ trình của UBND thành phố, 10 xã của TP Đà Nẵng được đề nghị thành lập phường gồm Hòa Vang, Hòa Tiến, Bà Nà, Đại Lộc, Điện Bàn Tây, Chiên Đàn, Núi Thành, Tam Anh, Nam Phước và Thăng Bình.
Việc thành lập các phường được thực hiện trên cơ sở giữ nguyên địa giới hành chính hiện có, phù hợp với các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025, các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn đơn vị hành chính, phân loại đô thị và các chỉ đạo của Chính phủ về phát triển chính quyền đô thị.
Trước khi trình HĐND thành phố, UBND TP Đà Nẵng đã tổ chức lấy ý kiến cử tri tại 10 xã dự kiến thành lập phường. Kết quả cho thấy, trong tổng số 114.097 hộ gia đình, có 108.599 hộ tham gia lấy ý kiến, đạt 95,18%. Trong số này, 108.038 hộ đồng ý, chiếm 99,48%; 548 hộ không đồng ý, chiếm 0,51% và 13 ý kiến không hợp lệ, chiếm 0,01%.
Theo UBND TP Đà Nẵng, kết quả trên phản ánh sự đồng thuận rất cao của Nhân dân đối với chủ trương thành lập các phường trên cơ sở nguyên trạng các xã, đồng thời tạo cơ sở quan trọng để thành phố hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.
Qua rà soát, 10 xã đều cơ bản đáp ứng các tiêu chí thành lập phường về quy mô dân số, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp, cơ cấu sử dụng đất, trình độ phát triển kinh tế - xã hội cũng như mức độ hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
Theo tờ trình, việc thành lập 10 phường sẽ không làm thay đổi diện tích tự nhiên và quy mô dân số của TP Đà Nẵng. Sau khi điều chỉnh, thành phố vẫn có diện tích 11.870,34 km², quy mô dân số 3.197.599 người, với 94 đơn vị hành chính cấp xã; trong đó giảm 10 xã và tăng tương ứng 10 phường.
Sau khi HĐND TP Đà Nẵng xem xét, thông qua chủ trương, UBND thành phố sẽ hoàn thiện hồ sơ gửi Bộ Nội vụ thẩm định, trình Chính phủ và cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định. Việc thành lập các phường mới được kỳ vọng sẽ góp phần hoàn thiện mô hình chính quyền đô thị, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển của Đà Nẵng trong giai đoạn mới.
Ông Lê Ngọc Quang, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng cũng đã ghi nhận, đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các địa phương trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, giữ vững ổn định hệ thống chính trị cơ sở, đồng thời biểu dương sự chủ động trong công tác tuyên truyền, tạo sự thống nhất trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân đối với chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính.
Theo lãnh đạo thành phố, mục tiêu của việc lấy ý kiến không chỉ nhằm hoàn thiện các thủ tục theo quy định mà còn tạo sự đồng thuận trong toàn xã hội, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với chủ trương lớn của Trung ương và thành phố. Tỷ lệ đồng thuận rất cao chính là cơ sở thực tiễn quan trọng để Đà Nẵng hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định thành lập 10 phường mới.
Quan trọng hơn, kết quả này cho thấy người dân không nhìn nhận việc chuyển từ xã lên phường chỉ là thay đổi tên gọi đơn vị hành chính. Điều họ kỳ vọng là một mô hình quản lý đô thị hiệu quả hơn, hạ tầng được đầu tư đồng bộ hơn, dịch vụ công hiện đại hơn và môi trường sống ngày càng văn minh, tạo thêm động lực để các địa phương phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn mới.
Từ xã lên phường - bước chuyển của một không gian phát triển
Không chỉ là sự thay đổi về tên gọi đơn vị hành chính, việc chuyển từ xã lên phường được Đà Nẵng xác định là bước chuyển quan trọng trong quá trình mở rộng không gian đô thị, nâng cao chất lượng quản trị và tạo động lực phát triển mới.
Đó cũng là lý do Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lê Ngọc Quang đề nghị trong năm 2026 đưa ba xã trở thành phường, tạo nền tảng hình thành các đô thị mới ở cửa ngõ phía Tây thành phố.
Theo Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Quang, khu vực Hòa Vang, Hòa Tiến và Bà Nà đang đứng trước thời cơ phát triển đặc biệt khi Đà Nẵng tập trung nguồn lực đầu tư hàng loạt dự án động lực, các không gian đô thị mới và những trục kết nối chiến lược về phía Tây. Đây không chỉ là vùng giữ vai trò quan trọng về quốc phòng, an ninh, sinh thái và phát triển nông nghiệp mà còn được định hướng trở thành cực tăng trưởng mới của thành phố trong giai đoạn tới.
Trong số các địa phương này, Bà Nà được xem là điểm sáng với nhiều lợi thế nổi trội. Có diện tích hơn 136 km², dân số gần 26.000 người, Bà Nà sở hữu quỹ đất phát triển rộng lớn và vị trí chiến lược kết nối trung tâm Đà Nẵng với khu vực miền núi, Tây Nguyên và hành lang kinh tế Đông - Tây.
Theo Chủ tịch UBND xã Bà Nà - Lê Minh Tuấn, mục tiêu xây dựng Bà Nà trở thành phường không chỉ dừng lại ở việc thay đổi mô hình hành chính mà là quá trình chuyển đổi toàn diện về tư duy quản trị và định hướng phát triển.
Địa phương xác định lấy cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số, xã hội số và công dân số làm trọng tâm; lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả hoạt động của bộ máy.
Cùng với đó, Bà Nà ưu tiên đầu tư đồng bộ hạ tầng kinh tế - kỹ thuật, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm nhằm tạo nền tảng phát triển đô thị sinh thái, hiện đại và thông minh.
Động lực lớn nhất của Bà Nà đến từ hàng loạt dự án quy mô lớn đang và sẽ được triển khai. Địa phương hiện có 4 trong 7 vị trí quy hoạch thuộc Khu Thương mại tự do Đà Nẵng, đồng thời là nơi triển khai tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, Khu công nghiệp Hòa Ninh, Khu công nghệ cao, các khu đô thị sinh thái, cụm công nghiệp Hòa Nhơn cùng nhiều công trình hạ tầng trọng điểm khác.
Theo Quy hoạch TP Đà Nẵng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, toàn bộ Bà Nà được định hướng phát triển thành đô thị loại III, trở thành trung tâm công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch sinh thái và là cực tăng trưởng mới của Đà Nẵng.
Song song với phát triển công nghiệp và đô thị, Bà Nà cũng hướng tới mô hình phát triển xanh, bền vững thông qua nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, du lịch cộng đồng gắn với bảo tồn hệ sinh thái và các giá trị văn hóa truyền thống.
Hiện lĩnh vực thương mại - dịch vụ đã chiếm gần 60% cơ cấu kinh tế của địa phương; hàng trăm doanh nghiệp và hộ kinh doanh đang tạo việc làm cho hàng nghìn lao động. Cùng các dịch vụ logistics, vận tải và lưu trú ngày càng phát triển, tạo sức lan tỏa cho toàn bộ khu vực.
Theo Chủ tịch UBND xã Bà Nà Lê Minh Tuấn, cùng với phát triển kinh tế, địa phương sẽ tiếp tục xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh; giữ vững quốc phòng, an ninh; đẩy mạnh chuyển đổi số, thực hiện Đề án 06 và xây dựng lực lượng Công an cơ sở chính quy, hiện đại, tạo môi trường đầu tư an toàn, minh bạch.
Không chỉ Bà Nà, Hòa Vang và Hòa Tiến cũng đang hội tụ nhiều điều kiện để trở thành các đô thị mới. Sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bộ máy tại ba xã nhanh chóng được kiện toàn, triển khai hiệu quả hơn 465 nhóm nhiệm vụ với trên 1.000 nhiệm vụ cụ thể, đồng thời đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ người dân.
Đà tăng trưởng tiếp tục được duy trì với thu ngân sách năm 2025 của Hòa Vang đạt 154,11% dự toán, Hòa Tiến đạt 167,23%, Bà Nà đạt khoảng 203%; thu nhập bình quân đầu người đạt từ 72-74,7 triệu đồng/năm.
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng, ông Lê Ngọc Quang đã khẳng định " Cùng với thời cơ phát triển, các địa phương cần giải quyết tốt bài toán giải phóng mặt bằng, hạ tầng, nguồn nhân lực và thích ứng biến đổi khí hậu. Thành phố sẽ luôn đồng hành, tạo điều kiện thuận lợi nhất để các địa phương phát triển, hướng tới mục tiêu hình thành những đô thị hiện đại".
