Hội An tìm cách gỡ vướng cho hơn 3 nghìn hồ sơ công nhận đất ở không đảm bảo cơ sở pháp lý

Theo UBND TP Hội An, hiện chính quyền thành phố đang phải xin chủ trương tháo gỡ những vướng mắt của hàng nghìn hồ sơ công nhận đất ở chưa phù hợp với quy định.

UBND TP Hội An vừa có báo cáo UBND tỉnh Quảng Nam về một số nội dung vướng mắc liên quan đến việc công nhận đất ở trên địa bàn thành phố. Theo đó, tại tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng (cũ), mặc dù việc triển khai công tác đăng ký, đo đạc, lập hồ sơ địa chính theo Chỉ thị 299/TTg được thực hiện từ năm 1982, nhưng trên thực tế, toàn bộ diện tích đất kê khai, đăng ký được người dân sử dụng từ trước năm 1980 (hình thành trước ngày 18/12/1980). Quá trình thực hiện công tác này tại thị xã Hội An (cũ) gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc.

Được biết, UBND tỉnh Quảng Nam đã nhiều lần khẳng định, việc sử dụng sổ mục kê và bản đồ được lập sau năm 1980 thay giấy tờ được lập trước ngày 15/10/1993 để làm căn cứ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, công nhận đất ở là không đảm bảo cơ sở pháp lý. Bên cạnh đó, Thông báo số 449/TB-UBND ngày 5/10/2021 của UBND tỉnh Quảng Nam cũng khẳng định, không có cơ sở giải quyết công nhận đất ở theo hồ sơ 299/TTg của Thủ tướng chính phủ cho các công dân.

Hội An tìm cách “gỡ vướng” cho hơn 3 nghìn hồ sơ công nhận đất ở không đảm bảo cơ sở pháp lý -0
Theo UBND tỉnh Quảng Nam, nhiều trường hợp ở Hội An không đủ điều kiện được xác định lại diện tích đất ở.

Ngoài ra, căn cứ theo quy định tại Điều 103, Luật Đất đai 2013: “Đối với trường hợp thửa đất ở có vườn, ao được hình thành trước ngày 18/12/1980 và người đang sử dụng có một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại các khoản 1, 2 và 3, Điều 100 của Luật này thì diện tích đất ở được xác định theo giấy tờ đó”. Như vậy, nếu thực hiện theo quy định của pháp luật thì nhiều trường hợp ở Hội An không đủ điều kiện được xác định lại diện tích đất ở.

Báo cáo UBND tỉnh Quảng Nam, ông Nguyễn Minh Lý, Phó chủ tịch UBND TP Hội An cho biết, theo thống kê, tổng số hồ sơ đã công nhận đất ở trên địa bàn TP Hội An là 3.327 hồ sơ, trong đó có rất nhiều hồ sơ sau khi được công nhận đất ở, người dân đã thực hiện chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho toàn bộ hay một phần diện tích đất được giao theo Chỉ thị 299/TTg (có nhiều trường hợp đã qua nhiều lần chuyển nhượng cho các chủ thể sử dụng đất khác nhau).

Qua thực tiễn về công tác quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn Hội An, UBND thành phố nhận thấy, về bản chất, việc công nhận đất ở đã mang lại quyền, lợi ích hợp pháp cho những người sử dụng đất, phản ánh đúng thực tế nguồn gốc, quá trình kê khai đăng ký, quản lý sử dụng đất của công dân.

Tuy nhiên, do việc tổ chức thực hiện công tác đo đạc, phân hạng và đăng ký thống kê ruộng đất theo Chỉ thị 299/TTg ngày 10/11/1980 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn thị xã Hội An gặp nhiều khó khăn, trở ngại như đã đề cập ở trên, nên thành phần hồ sơ, sản phẩm phê duyệt còn thiếu, không đảm bảo theo Quyết định số 56-ĐKTK ngày 5/11/1981.

Hội An tìm cách “gỡ vướng” cho hơn 3 nghìn hồ sơ công nhận đất ở không đảm bảo cơ sở pháp lý -0
Chính quyền TP Hội An đề xuất tìm cách tháo gỡ vướng mắc trong việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hàng nghìn trường hợp của người dân. 

Đối chiếu theo quy định Luật Đất đai năm 2013, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, thì Sổ mục kê và bản đồ được lập vào năm 1983 của thị xã Hội An (cũ) không phải là sổ đăng ký ruộng đất, sổ địa chính được lập trước ngày 15/10/1993, do đó không phải là một trong các loại giấy tờ theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 50, Luật Đất đai năm 2003 và điểm b, khoản 1, Điều 100, Luật Đất đai năm 2013 để làm căn cứ xác định lại diện tích đất ở cho thửa đất có vườn, ao hình thành từ trước ngày 18/12/1980.

Theo ông Nguyễn Minh Lý, Phó chủ tịch UBND TP Hội An, thiếu sót này có nguyên nhân từ việc hiểu và áp dụng các quy định về pháp luật chưa đúng và đầy đủ, cũng như sự kế thừa về ý chí nhận định về pháp luật qua nhiều giai đoạn quản lý đất đai từ xã, phường đến thành phố.

Đồng thời, qua tham khảo một số địa phương như Hà Tĩnh, Quảng Trị, thì hồ sơ đăng ký theo Chỉ thị 299/TTg không còn hoặc giống như TP Hội An, đã được UBND tỉnh Hà Tĩnh và UBND tỉnh Quảng Trị có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ đề xuất cho chủ trương áp dụng điểm b, khoản 1, Điều 50 và khoản 2, Điều 87, Luật Đất đai năm 2003 để cấp GCNQSDĐ, công nhận đất ở cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất từ trước ngày 18/12/1980 và có kê khai đăng ký ruộng đất theo Chỉ thị 299/TTg ngày 10/11/1980. Nội dung đề xuất này của 2 tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý và cho phép thực hiện.

Do đó, để đảm bảo cơ sở pháp lý cho việc công nhận đất ở trên địa bàn TP Hội An và căn cứ điểm n, khoản 1, Điều 137, Luật Đất đai 2024, UBND TP Hội An đã có Công văn số 2567/UBND kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét, tham mưu UBND tỉnh Quảng Nam thống nhất đưa sổ mục kê, bản đồ được lập từ giai đoạn 1982 đến 1992 (đa số hoàn thành vào năm 1983) là các loại giấy tờ được lập trước ngày 15/10/1993 để làm căn cứ cấp GCNQSDĐ, công nhận đất ở trên địa bàn TP Hội An.

UBND TP Hội An cũng thông tin, thực tế trong thời gian qua, nhiều trường hợp đã được UBND thành phố công nhận đất ở theo Chỉ thị 299/TTg. Khi công dân thực hiện các quyền của người sử dụng đất thì một số cơ quan của tỉnh cho rằng, việc công nhận đất ở của UBND Thành phố trước đây là không đúng quy định và từ chối giải quyết hồ sơ của công dân, trong đó có nhiều hồ sơ đã thực hiện chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất. Điều này gây bức xúc trong nhân dân.

Nhận thấy đây là vấn đề quan trọng, có tác động và ảnh hưởng lớn đến quyền, lợi ích hợp pháp của người dân trên địa bàn thành phố, nhất là việc khắc phục đối với 3.327 hồ sơ đã được công nhận đất ở và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc theo Kết luận Thanh tra số 927/KL-BTNMT ngày 6/3/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND TP Hội An đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam xem xét bổ sung sổ mục kê và tờ bản đồ được lập theo Chỉ thị 299/TTg của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn thành phố là một trong các loại giấy tờ khác theo Quyết định số 27/2024/QĐ-UBND ngày 19/10/2024 của UBND tỉnh Quảng Nam “quy định các giấy tờ khác về quyền sử dụng đất có trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 của hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam”.

UBND TP Hội An cũng đề xuất, đối với những trường hợp đã được UBND thành phố công nhận đất ở theo Chỉ thị 299/TTg của Thủ tướng Chính phủ trước đây, mà người dân đã chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho… quyền sử dụng đất, thì không xem xét công nhận lại theo Thông báo số 174/TB-UBND ngày 13/5/2022 của UBND tỉnh Quảng Nam.

Hoài Thu

Các tin khác

Vụ án tại Công ty Đông Á: Lộ tẩy "ảo thuật" trong bán hồ sơ đấu giá dự án

Vụ án tại Công ty Đông Á: Lộ tẩy "ảo thuật" trong bán hồ sơ đấu giá dự án

Vừa qua, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Thanh Hóa đã ban hành kết luận điều tra, đề nghị Viện KSND tỉnh truy tố 22 bị can trong vụ án xảy ra tại Công ty Đông Á, UBND tỉnh Thanh Hóa và các đơn vị liên quan. Đáng chú ý, từ vụ án cũng đã lộ tẩy những góc khuất trong bán hồ sơ đấu giá của dự án khu dân cư Quảng Thành. 

Người dân bức xúc vì thi công thiếu an toàn trên đường Bùi Trọng Nghĩa

Người dân bức xúc vì thi công thiếu an toàn trên đường Bùi Trọng Nghĩa

Quá trình thi công đường Bùi Trọng Nghĩa (phường Trảng Dài, TP Đồng Nai) xuất hiện nhiều vị trí rào chắn sơ sài, sắt chờ nhô lên cao, đất bị đào khoét sát nhà dân thành những hố sâu hoắm khiến người dân lo ngại nguy cơ mất an toàn, nhất là đối với người đi đường và các hộ kinh doanh dọc tuyến…

Có được gia hạn hợp đồng lao động bằng phụ lục hợp đồng không?

Có được gia hạn hợp đồng lao động bằng phụ lục hợp đồng không?

Hỏi: Hợp đồng lao động giữa tôi và Công ty có thời hạn 2 năm, đến tháng 11 năm nay là hết thời hạn. Công ty muốn gia hạn hợp đồng lao động thêm 1 năm với tôi nên đề nghị tôi ký kết phụ lục hợp đồng lao động. Xin hỏi việc ký kết phụ lục gia hạn hợp đồng như vậy có đúng không? (Đỗ Nam, phường Ngô Quyền, TP Hải Phòng)

Huế tháo gỡ điểm nghẽn, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm

Huế tháo gỡ điểm nghẽn, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm

TP Huế đang triển khai nhiều dự án trọng điểm về bảo tồn di tích Kinh thành Huế, quy hoạch đô thị Đại học Huế và phát triển hạ tầng giao thông, đô thị. Tuy nhiên, một số dự án kéo dài nhiều năm vẫn chậm tiến độ, đòi hỏi các cơ quan chức năng và đơn vị liên quan tìm giải pháp tháo gỡ "điểm nghẽn".

Cần kiên quyết xử lý nạn tái chiếm đất triều cường ở xã Ô Loan, tỉnh Đắk Lắk

Cần kiên quyết xử lý nạn tái chiếm đất triều cường ở xã Ô Loan, tỉnh Đắk Lắk

Dù đã được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để di dời ra khỏi vùng triều cường xâm thực, gây sạt lở ven biển, giao lại đất cho nhà nước quản lý. Thế nhưng một số người dân vẫn trở lại tái chiếm đất cũ, xây lắp nền móng để chờ cơ hội sang nhượng trái phép cho người có nhu cầu kinh doanh dịch vụ du lịch.

Đầu tư 445 tỷ đồng nâng cấp hồ Tả Trạch ở Huế

Đầu tư 445 tỷ đồng nâng cấp hồ Tả Trạch ở Huế

Với dung tích chứa 646 triệu m3 nước, hồ Tả Trạch nằm ở thượng nguồn sông Hương (TP Huế) là một trong 4 hồ thủy lợi lớn nhất cả nước và là công trình quan trọng đặc biệt cấp quốc gia. Mới đây, Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) đã ban hành Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư dự án nâng cấp, đảm bảo an toàn vận hành hồ chứa nước này.

Trại lợn không khắc phục vi phạm về môi trường sẽ phải dừng nuôi

Trại lợn không khắc phục vi phạm về môi trường sẽ phải dừng nuôi

Nhiều trang trại chăn nuôi lợn quy mô lớn trên địa bàn xã Thanh Quân, tỉnh Thanh Hóa đã bị xử phạt do vi phạm quy định về bảo vệ môi trường. Dù các cơ sở đã đầu tư hệ thống xử lý chất thải, tình trạng nước thải vượt quy chuẩn, phát sinh mùi hôi và những bất cập trong vận hành công trình xử lý môi trường vẫn được phát hiện.

Hành vi cưỡng bức lao động bị xử phạt thế nào?

Hành vi cưỡng bức lao động bị xử phạt thế nào?

Hỏi: Tôi là công nhân đóng gói tại cơ sở sản xuất bánh kẹo. Để kịp giao hàng cho đối tác, chủ hộ kinh doanh ép buộc tôi và nhiều công nhân khác phải tăng ca mặc dù chúng tôi không đồng ý. Chủ hộ kinh doanh dọa nếu chúng tôi không tăng ca sẽ sa thải, không trả lương tháng cho chúng tôi. Xin hỏi, hành vi của chủ hộ kinh doanh có vi phạm pháp luật không? (Hải Thanh, phường Cầu Giấy, Hà Nội)

Hơn 30 hộ dân bất an dưới chân núi lở, cần sớm có nơi an cư

Hơn 30 hộ dân bất an dưới chân núi lở, cần sớm có nơi an cư

Những vết nứt kéo dài hơn 1.000m, có nơi sụt sâu khoảng 1,6m tại khu vực đồi Na Lo và Na Niêng, xã Đồng Lương, tỉnh Thanh Hóa đang tiềm ẩn nguy cơ sạt lở nghiêm trọng. Hàng chục hộ dân phải sơ tán khẩn cấp, bỏ lại nhà cửa, tài sản để bảo đảm an toàn tính mạng. Trong nỗi bất an thường trực, mong mỏi lớn nhất của người dân lúc này là sớm có nơi ở ổn định, không còn nơm nớp lo đất đá đổ xuống bất cứ lúc nào.

Xử lý nhiều sai phạm về khai thác cát trên sông Lam

Xử lý nhiều sai phạm về khai thác cát trên sông Lam

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An đã ban hành Kết luận số 165-KL/TU (ngày 30/7/2026) về việc tăng cường quản lý hoạt động khai thác khoáng sản. Đây được coi là "kim chỉ nam" khởi đầu cho một chiến dịch quy mô, đồng loạt và quyết liệt nhằm siết chặt kỷ cương, kiểm soát tận gốc sản lượng khai thác và đóng chặt các kẽ hở gian lận.

Tuyến đường gần 200 tỷ đồng chưa bàn giao đã phải… xử lý lún

Tuyến đường gần 200 tỷ đồng chưa bàn giao đã phải… xử lý lún

Sau khi hoàn thiện xây dựng, tuyến đường Chợ Mai – Tân Mỹ (TP Huế) có vốn đầu tư 195 tỷ đồng cho phép lưu thông hơn 1 năm qua. Tuy nhiên, dù chưa bàn giao cho đơn vị quản lý nhưng mặt đường tuyến đường này đã bị hằn lún, buộc nhà thầu phải chắn đường xử lý.

Sau 1 năm, nhiều người vẫn chưa được hỗ trợ thiệt hại bão lũ ở Đắk Lắk

Sau 1 năm, nhiều người vẫn chưa được hỗ trợ thiệt hại bão lũ ở Đắk Lắk

Dù đã kê khai, lập danh sách ngay sau khi nhận được thông báo từ chính quyền địa phương nhưng sau gần một năm kể từ khi bị thiệt hại nặng nề do cơn bão số 13 (Kalmaegi) và trận lũ lịch sử gây ra hồi tháng 11/2025, đến nay rất nhiều hộ gia đình nông dân, ngư dân ở Đắk Lắk vẫn chưa nhận được tiền hỗ trợ vật nuôi và thủy sản.

Phụ huynh học sinh ở TP Hồ Chí Minh mệt mỏi vì môn học liên kết

Phụ huynh học sinh ở TP Hồ Chí Minh mệt mỏi vì môn học liên kết

Phụ huynh học sinh bức xúc khi các môn liên kết được xếp xen kẽ với chương trình chính khóa, thậm chí gắn với điều kiện để được học bán trú. Mặc dù được nói là tự nguyện đăng ký, nhưng cách tổ chức này khiến nhiều phụ huynh khó từ chối, phát sinh thêm chi phí và áp lực.

Người dân thấp thỏm dưới chân đồi sạt lở

Người dân thấp thỏm dưới chân đồi sạt lở

Gần một năm sau khi đồi Trảng Bằng xuất hiện vết nứt dài hơn 700m, hàng chục hộ dân ở xã D’Ran (Lâm Đồng) vẫn sống trong cảnh bất an mỗi khi mùa mưa đến. Đất đá tiếp tục sạt trượt, nước từ trên đồi chảy xuống nhà dân, trong khi nguy cơ sạt lở vẫn hiện hữu và phương án xử lý, gia cố khu vực này chưa được triển khai.

Bài cuối: Để “sát thủ” kích điện không còn trên dòng sông

Bài cuối: Để “sát thủ” kích điện không còn trên dòng sông

Sau những chuyến đi thực tế trên sông, những gì phóng viên ghi nhận cho thấy kích điện không còn đơn thuần là câu chuyện về một phương thức đánh bắt cá. Phía sau những mẻ cá là nguồn lợi thủy sản bị tác động, những hiểm nguy đối với con người, sinh kế của cộng đồng ven sông và một hành vi đã bị pháp luật nghiêm cấm.